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陜西省養老保險經(jīng)辦處規程
陜西省養老保險經(jīng)辦處
山西省企業(yè)養老保險管理服務(wù)中心簡(jiǎn)介：
前身為山西省勞動(dòng)廳社會(huì )勞動(dòng)保險公司，成立于1988年10月，是山西省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳直屬的全額撥款事業(yè)單位。2001年12月，山西省勞動(dòng)廳社會(huì )勞動(dòng)保險公司更名為山西省企業(yè)養老保險管理服務(wù)中心。
中心的主要職能，一是負責全省企業(yè)養老保險基金省級統籌，對全省11市企業(yè)養老保險的基金征繳、管理、基金調劑、養老金發(fā)放和社會(huì )化管理服務(wù)等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導。二是直接經(jīng)辦煤炭、電力、鐵路、金融、郵電、水利、有色、民航等八個(gè)行業(yè)和轉制事業(yè)單位的108.3萬(wàn)人員(其中：在職81.8萬(wàn)人，離退休26.5萬(wàn)人)養老保險業(yè)務(wù)。
E-mail：sxsbxxzx@public.ty.sx.cn
地址：山西省太原市迎澤大街162號
郵編：030001
養老保險經(jīng)辦規程
城鄉居民基本養老保險經(jīng)辦規程
第一章 總 則
第一條 為確保城鄉居民基本養老保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城鄉居民養老保險”)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的順利實(shí)施，規范和統一業(yè)務(wù)操作程序，根據《國務(wù)院關(guān)于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見(jiàn)》(國發(fā)[2014]8號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，制定本規程。
第二條 城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)由社會(huì )保險經(jīng)辦機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社保機構)、鄉鎮(街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所等(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉鎮(街道)事務(wù)所)具體經(jīng)辦，行政村(居)民委員會(huì )協(xié)辦人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)村(居)協(xié)辦員)協(xié)助辦理，實(shí)行屬地化管理。
城鄉居民養老保險經(jīng)辦工作包括參保登記、保險費收繳、基金申請和劃撥、個(gè)人賬戶(hù)管理、待遇支付、保險關(guān)系注銷(xiāo)、保險關(guān)系轉移接續、基金管理、檔案管理、統計管理、待遇領(lǐng)取資格核對(即資格認證)、內控稽核、宣傳咨詢(xún)、舉報受理等環(huán)節。
第三條 省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省)和市地社保機構負責組織指導和監督考核本地區各級社保機構開(kāi)展城鄉居民養老保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作，配合財政部門(mén)做好財政補助資金的結算和劃撥工作;依據本規程制定本地區城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理辦法;參與制定本地區城鄉居民養老保險基金財務(wù)管理辦法和基金會(huì )計核算辦法實(shí)施細則;制定本地區城鄉居民養老保險內控和稽核制度，并組織開(kāi)展內控和稽核工作;規范、督導保險費收繳、養老金發(fā)放和社會(huì )化管理服務(wù)工作;編制、匯總、上報本級城鄉居民養老保險基金預決算、財務(wù)和統計報表;參與城鄉居民養老保險信息化建設和管理工作，負責城鄉居民養老保險個(gè)人權益記錄管理和數據應用分析工作;負責本地區全民登記管理;組織開(kāi)展人員培訓等工作。
縣(市、區、旗，以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣)社保機構負責城鄉居民養老保險的參保登記、保險費收繳、基金申請與劃撥、基金管理、個(gè)人賬戶(hù)建立與管理、待遇核定與支付、保險關(guān)系注銷(xiāo)、保險關(guān)系轉移接續、待遇領(lǐng)取資格核對、制發(fā)卡證、內控管理、檔案管理、個(gè)人權益記錄管理、數據應用分析以及咨詢(xún)、查詢(xún)和舉報受理，編制、上報本級城鄉居民養老保險基金預決算、財務(wù)和統計報表，并對鄉鎮(街道)事務(wù)所的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導和監督考核(地市級直接經(jīng)辦城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)的參照執行，下同)。
鄉鎮(街道)事務(wù)所負責參保資源的調查和管理，對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉移資格等進(jìn)行初審，將有關(guān)信息錄入信息系統，并負責受理咨詢(xún)、查詢(xún)和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。
村(居)協(xié)辦員具體負責城鄉居民養老保險參保登記、繳費檔次選定與變更、待遇領(lǐng)取、保險關(guān)系注銷(xiāo)、保險關(guān)系轉移接續等業(yè)務(wù)環(huán)節所需材料的收集與上報，負責向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時(shí)繳費，通知參保人員辦理補繳和待遇領(lǐng)取手續，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格核對、摸底調查、居民基本信息采集、情況公示等工作。
第四條 城鄉居民養老保險原則上在一個(gè)基金管理層級單獨設立一個(gè)財政專(zhuān)戶(hù)、一個(gè)收入戶(hù)、一個(gè)支出戶(hù)，單獨記賬，獨立核算，納入社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用基金，基金結余按國家有關(guān)規定實(shí)現保值增值。
第五條 鼓勵有條件的地區創(chuàng )新工作方式，采取網(wǎng)上服務(wù)大廳等信息化手段開(kāi)展經(jīng)辦管理服務(wù)工作。對行動(dòng)不便的參保人員，社保機構應會(huì )同鄉鎮(街道)事務(wù)所、村(居)委會(huì )為其提供上門(mén)服務(wù)。
第二章 參保登記
第六條 符合城鄉居民養老保險參保條件的城鄉居民，需攜帶戶(hù)口簿和居民身份證原件及復印件(重度殘疾人等困難群體應同時(shí)提供相關(guān)證明材料原件和復印件)，到戶(hù)籍所在地村(居)委會(huì )提出參保申請，選擇繳費檔次，填寫(xiě)《城鄉居民基本養老保險參保登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《參保表》)。
第七條 村(居)協(xié)辦員負責檢查登記人員的相關(guān)材料是否齊全，在符合條件的《參保表》上簽字、加蓋村(居)委會(huì )公章，并將《參保表》、戶(hù)口簿和居民身份證復印件以及其他相關(guān)材料，按規定時(shí)限一并上報鄉鎮(街道)事務(wù)所。
居民本人也可攜帶相關(guān)材料直接到鄉鎮(街道)事務(wù)所或縣社保機構辦理參保登記手續。
第八條 鄉鎮(街道)事務(wù)所負責對登記人員的相關(guān)材料進(jìn)行初審，無(wú)誤后及時(shí)將參保登記信息錄入城鄉居民養老保險信息系統，在《參保表》上簽字、加蓋公章，并按規定時(shí)限將《參保表》、戶(hù)口簿和居民身份證復印件以及其他相關(guān)材料一并上報縣社保機構。
第九條 縣社保機構應對登記人員的相關(guān)信息進(jìn)行復核，可與公安、民政、計生、城鎮職工養老保險等信息庫進(jìn)行信息比對，復核無(wú)誤后，通過(guò)信息系統對登記信息進(jìn)行確認，在《參保表》上簽字、加蓋公章，并及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。
縣社保機構應于每月月末前將當月新增登記人員的相關(guān)信息提供給合作金融機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)金融機構)，登記社會(huì )保障卡加載的銀行賬戶(hù)相關(guān)信息;如果登記人員未持有社會(huì )保障卡，由當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)向登記人員制發(fā)社會(huì )保障卡。暫不具備使用社會(huì )保障卡條件的地區，可暫時(shí)使用城鄉居民基本養老保險銀行存折或銀行卡(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀行存折(卡))，用于繳納保險費或領(lǐng)取待遇。
第十條 參保變更登記的主要內容包括：姓名、公民身份號碼、繳費檔次、銀行賬號、特殊參保群體類(lèi)型、性別、民族、居住地址、聯(lián)系電話(huà)、戶(hù)籍性質(zhì)、戶(hù)籍所在地址等。以上內容之一發(fā)生變更時(shí)，參保人員應及時(shí)攜帶身份證及相關(guān)證件、材料的原件和復印件到村(居)委會(huì )申請辦理變更登記手續，填寫(xiě)《城鄉居民基本養老保險變更登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《變更表》)。村(居)協(xié)辦員按規定時(shí)限將相關(guān)材料及《變更表》上報鄉鎮(街道)事務(wù)所。參保人員本人也可到鄉鎮(街道)事務(wù)所或縣社保機構直接辦理變更登記手續。
鄉鎮(街道)事務(wù)所初審無(wú)誤后，將變更信息及時(shí)錄入信息系統，在《變更表》上簽字，加蓋公章，并按規定時(shí)限將相關(guān)材料及《變更表》上報縣社保機構。
縣社保機構復核無(wú)誤后，對信息系統中的變更登記信息進(jìn)行確認，在《變更表》上簽字，加蓋公章，并將有關(guān)材料歸檔備案。姓名、公民身份號碼等發(fā)生變更的人員，當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)同步換發(fā)社會(huì )保障卡。
第十一條 參保人員可在辦理完社會(huì )保障卡后再辦理參保登記手續，社保機構應積極探索通過(guò)金融機構直接為參保人員辦理繳費檔次等變更手續。
第三章 保險費收繳
第十二條 城鄉居民養老保險個(gè)人繳費實(shí)行銀行預存代扣制，縣社保機構委托合作金融機構辦理養老保險費扣繳業(yè)務(wù)。
城鄉居民養老保險費實(shí)行按年度(自然年度)繳納，縣社保機構結合本地實(shí)際確定集中繳費期，根據參保人員選定的繳費檔次進(jìn)行保費收繳。對于在集中繳費期內未能完成繳費的參保人員，應指導其及時(shí)辦理繳費手續。
參保人員應自主選擇繳費檔次，確定繳費金額，于當地規定的繳費期內，將當年的養老保險費足額存入社會(huì )保障卡的銀行賬戶(hù)或銀行存折(卡)。參保人員若需調整繳費金額，應在進(jìn)行當年繳費前辦理繳費檔次變更登記手續;當年未變更繳費檔次的，按上年度選定的繳費檔次進(jìn)行扣款;當年已經(jīng)完成繳費后變更的繳費檔次將在下一年度扣款時(shí)生效。對于達到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當年可以繳納本年度的養老保險費。
第十三條 縣社保機構通過(guò)城鄉居民養老保險信息系統定期生成扣款明細信息，并將信息傳遞至金融機構。
金融機構根據縣社保機構提供的扣款明細信息從參保人員銀行賬戶(hù)上足額劃扣養老保險費(不足額不扣款)。金融機構在扣款后的3個(gè)工作日內將養老保險費轉入收入戶(hù)，并將扣款結果信息和資金到賬憑證反饋至縣社保機構。有條件的地區可實(shí)現金融機構與城鄉居民養老保險信息系統接口實(shí)時(shí)傳輸扣款結果信息。
縣社保機構應根據金融機構反饋的扣款結果信息和資金到賬憑證核對扣款明細信息與實(shí)際到賬金額是否一致。核對無(wú)誤后，將扣款金額記入個(gè)人賬戶(hù)�？h社保機構應按月打印《城鄉居民基本養老保險個(gè)人繳費收入匯總表》(兩聯(lián))，并與金融機構當月出具的所有個(gè)人繳費資金到賬憑證進(jìn)行核對，確保核對無(wú)誤。
縣社保機構應及時(shí)提示鄉鎮(街道)事務(wù)所將未繳費人員名單反饋給村(居)協(xié)辦員，村(居)協(xié)辦員負責對參保人員進(jìn)行繳費提醒。
縣社保機構每年年底前應通過(guò)信息系統生成下一年度到達待遇領(lǐng)取年齡人員名單。鄉鎮(街道)事務(wù)所和村(居)協(xié)辦員應提前通知需要補繳的人員辦理補繳手續。
有條件的地區也可采取由參保人員到金融機構直接進(jìn)行選檔繳費、允許年內多次繳費等形式組織本地區的保費收繳工作。
第十四條 村(社區)集體和其他社會(huì )經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個(gè)人對參保人員繳費給予補助或資助的，應向鄉鎮(街道)事務(wù)所提交《城鄉居民基本養老保險補助/資助申報表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《補助申報表》)。
鄉鎮(街道)事務(wù)所初審無(wú)誤后，將《補助申報表》錄入信息系統，并按規定時(shí)限將《補助申報表》上報縣社保機構。
縣社保機構復核無(wú)誤后，打印《城鄉居民基本養老保險補助/資助繳費通知單》(附表五)，通過(guò)鄉鎮(街道)事務(wù)所發(fā)放給村(社區)集體或相關(guān)組織(個(gè)人)，通知其在規定時(shí)限內將補助或資助金額存入縣社保機構在金融機構開(kāi)設的收入戶(hù)。金融機構在收到款項的3個(gè)工作日內，將資金到賬憑證反饋至縣社保機構。
縣社保機構收到到賬憑證后，應及時(shí)將到賬憑證與信息系統中的補助(資助)明細信息進(jìn)行核對，核對無(wú)誤后，對信息進(jìn)行確認，將補助(資助)金額記入個(gè)人賬戶(hù)。
縣社保機構應按月打印《城鄉居民基本養老保險補助/資助匯總表》(兩聯(lián))，并與金融機構當月出具的所有補助(資助)資金到賬憑證進(jìn)行核對，確保核對無(wú)誤。
第十五條 新型農村社會(huì )養老保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新農�！�)或城鎮居民社會(huì )養老保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城居�！�)制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員，應按規定逐年繳費，并可補繳至滿(mǎn)15年;對距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的參保人員，應按年繳費，累計繳費不少于15年。對于沒(méi)有按規定逐年繳費的，可補繳中斷年度的繳費部分，但不享受相應的繳費補貼。
補繳養老保險費人員應及時(shí)到村(居)委會(huì )辦理補繳手續，填寫(xiě)《補繳城鄉居民基本養老保險費申請表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《補繳表》)，并將需補繳的保險費存入社會(huì )保障卡的銀行賬戶(hù)或銀行存折(卡)。村(居)協(xié)辦員應在規定時(shí)限內將《補繳表》上報至鄉鎮(街道)事務(wù)所。
鄉鎮(街道)事務(wù)所應對參保人員的補繳資格進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后，將補繳信息錄入信息系統，按規定時(shí)限將有關(guān)材料上報縣社保機構�？h社保機構復核無(wú)誤后，通過(guò)信息系統生成補繳扣款明細清單，傳遞至金融機構。金融機構根據本規程第十三條第二款的有關(guān)規定進(jìn)行扣款和信息反饋。
縣社保機構應按照本規程第十三條第三款的有關(guān)規定進(jìn)行到賬信息核對，核對無(wú)誤后，為參保人員記錄個(gè)人賬戶(hù)，并按月打印《城鄉居民基本養老保險補繳匯總表》(兩聯(lián))，與金融機構當月出具的所有補繳資金到賬憑證進(jìn)行核對，確保核對無(wú)誤。
第十六條 對于暫不具備通過(guò)金融機構進(jìn)行養老保險費扣繳條件的地區，可暫由縣社保機構、鄉鎮(街道)事務(wù)所會(huì )同金融機構進(jìn)行收費，并為參保人員開(kāi)具財政部門(mén)統一印制的社會(huì )保險費專(zhuān)用收據。采用人工收取保費方式的地區，鄉鎮(街道)事務(wù)所和村(居)協(xié)辦員應按當地規定時(shí)限將保費存入收入戶(hù)。
第四章 個(gè)人賬戶(hù)管理
第十七條 縣社保機構應為每位參保人員建立個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)用于記錄個(gè)人繳費、補助、資助、地方政府補貼、其他補助及利息。參保人員繳納的養老保險費作為“個(gè)人繳費”記入;村(社區)集體和其他社會(huì )經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個(gè)人對參保人員繳納養老保險費的補助或資助作為“補助(資助)”記入;地方各級財政對參保人員的繳費補助以及對重度殘疾人等困難群體代繳的保費以“政府補貼”名義記入。個(gè)人賬戶(hù)記錄項目應包括：個(gè)人基本信息、繳費信息、養老金支付信息、個(gè)人賬戶(hù)儲存額信息、轉移接續信息、終止注銷(xiāo)信息等。
第十八條 參保人員個(gè)人繳費額到賬后，縣社保機構將個(gè)人繳費額和政府對個(gè)人繳費的補貼同時(shí)記入個(gè)人賬戶(hù)。政府對個(gè)人繳費的補貼未按時(shí)到賬產(chǎn)生的利息差，由地方政府補足。個(gè)人繳費、補助、資助按到賬時(shí)間記賬，從次月開(kāi)始計息。
第十九條 個(gè)人賬戶(hù)儲存額應按國家規定計息，目前參考中國人民銀行公布的當年1月1日金融機構人民幣一年期存款利率計息。若中國人民銀行在年內調整一年期存款利率，個(gè)人賬戶(hù)儲存額計息標準不變。城鄉居民養老保險基金存入各商業(yè)銀行的活期存款按3個(gè)月整存整取定期存款利率計息，執行優(yōu)惠利率。各地也可采取更加有利于維護參保人員權益的其他計息辦法。
第二十條 每年的1月1日至12月31日為一個(gè)結息年度，社保機構應于一個(gè)結息年度結束后對上年度的個(gè)人賬戶(hù)儲存額進(jìn)行結息。
第二十一條 參保人員可到縣社保機構、鄉鎮(街道)事務(wù)所打印《城鄉居民基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)明細表》。社保機構應當每年至少一次將參保人員個(gè)人權益記錄單內容告知本人。同時(shí)，社保機構可通過(guò)政府網(wǎng)站、手機短信或電子郵件方式將個(gè)人賬戶(hù)記賬明細、個(gè)人權益記錄等相關(guān)信息提供參保人員。
第二十二條 參保人員對個(gè)人賬戶(hù)記錄有異議的，可向社保機構提出核查申請，并提供相關(guān)證明材料。社保機構應及時(shí)受理并進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)審核，確需調整的，應由縣社保機構及時(shí)處理并將更改的信息錄入信息系統。信息系統應保留處理前的記錄，同時(shí)，縣社保機構應及時(shí)將處理結果告知參保人員。
第二十三條 個(gè)人賬戶(hù)儲存額只能用于個(gè)人賬戶(hù)養老金支付，除出現本規程第三十四條有關(guān)情況外，不得提前支取或挪作它用。
第五章 待遇支付
第二十四條 參保人員從符合待遇領(lǐng)取條件的次月起開(kāi)始享受城鄉居民養老保險待遇。
第二十五條 鄉鎮(街道)事務(wù)所按月通過(guò)信息系統查詢(xún)生成下月到達領(lǐng)取待遇年齡參保人員的《城鄉居民基本養老保險待遇領(lǐng)取通知表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知表》)，交村(居)協(xié)辦員通知參保人員辦理領(lǐng)取養老金手續或補繳手續。
第二十六條 參保人員應攜帶戶(hù)口簿、居民身份證原件和復印件等材料，到戶(hù)口所在地村(居)委會(huì )辦理待遇領(lǐng)取手續，在《通知表》上簽字、簽章或留指紋確認。村(居)協(xié)辦員負責檢查參保人員提供的材料是否齊全，并于每月規定時(shí)限內將相關(guān)材料一并上報鄉鎮(街道)事務(wù)所。參保人員也可直接到鄉鎮(街道)事務(wù)所或縣社保機構辦理待遇領(lǐng)取手續。
第二十七條 鄉鎮(街道)事務(wù)所應審核參保人員的年齡、繳費等情況，并將符合待遇領(lǐng)取條件人員的相關(guān)材料上報縣社保機構。
第二十八條 縣社保機構應對有關(guān)材料進(jìn)行復核，按有關(guān)規定進(jìn)行疑似重復領(lǐng)取待遇數據比對，確認未領(lǐng)取職工基本養老保險待遇及政府規定的離退休費、退職生活費等養老保障待遇后，為參保人員核定城鄉居民養老保險待遇，計算養老金領(lǐng)取金額，生成《城鄉居民基本養老保險待遇核定表》。對不符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，縣社保機構應通過(guò)鄉鎮(街道)事務(wù)所和村(居)協(xié)辦員告知其原因。
城鄉居民養老保險待遇實(shí)行社會(huì )化發(fā)放�？h社保機構應根據領(lǐng)取城鄉居民養老保險待遇、個(gè)人賬戶(hù)資金支付等情況，通過(guò)信息系統按月生成《城鄉居民基本養老保險基金支付審批表》，送縣財政部門(mén)申請資金。待縣財政部門(mén)將城鄉居民養老保險基金劃轉到支出戶(hù)后，縣社保機構應在養老金發(fā)放前3個(gè)工作日內將發(fā)放資金從支出戶(hù)劃撥至金融機構，并將待遇支付明細清單提供給金融機構，金融機構應及時(shí)將支付金額劃入待遇領(lǐng)取人員銀行賬戶(hù)，并于3個(gè)工作日內，向縣社保機構反饋資金支付情況明細和支付回執憑證。有條件的地區可通過(guò)金融機構與城鄉居民養老保險信息系統接口實(shí)時(shí)傳輸資金支付情況明細。
縣社保機構應對金融機構反饋的資金支付情況明細和支付回執憑證進(jìn)行核對，核對無(wú)誤后，在信息系統中進(jìn)行支付確認處理，并相應扣減待遇領(lǐng)取人員的個(gè)人賬戶(hù)記錄額。發(fā)放不成功的，縣社保機構應及時(shí)會(huì )同金融機構查找原因，及時(shí)解決，并進(jìn)行再次發(fā)放。
縣社保機構應按月打印《城鄉居民基本養老保險基金支付匯總表》(兩聯(lián))，并與金融機構當月出具的所有支付回執憑證進(jìn)行核對，確保核對無(wú)誤。
第二十九條 對新農�；虺蔷颖Ｖ贫葘�(shí)施時(shí)已年滿(mǎn)60周歲、在《意見(jiàn)》發(fā)布之日前未領(lǐng)取國家規定的基本養老保障待遇的城鄉居民，鄉鎮(街道)事務(wù)所應通知其在辦理參保登記手續后，按照本規程第二十六條有關(guān)規定辦理待遇領(lǐng)取手續，并于次月按規定發(fā)放基礎養老金。
第三十條 待遇領(lǐng)取人員對待遇領(lǐng)取標準有異議的，可提出重新核定申請�？h社保機構應對待遇領(lǐng)取標準重新進(jìn)行核定，并將核定結果書(shū)面反饋待遇領(lǐng)取人員，確需調整的，經(jīng)待遇領(lǐng)取人員簽字、簽章或留指紋確認后修改信息系統記錄，系統保留處理前的記錄。
第三十一條 待遇領(lǐng)取人員在領(lǐng)取養老金期間服刑的，縣社保機構停止為其發(fā)放養老保險待遇。待服刑期滿(mǎn)后，由本人提出待遇領(lǐng)取申請，社保機構于其服刑期滿(mǎn)后的次月為其繼續發(fā)放養老保險待遇，停發(fā)期間的待遇不予補發(fā)。
第三十二條 待遇領(lǐng)取人員自死亡次月起停止發(fā)放養老保險待遇。村(居)協(xié)辦員應于每月初將上月死亡人員名單通過(guò)鄉鎮(街道)事務(wù)所上報至縣社保機構�？h社保機構對死亡人員進(jìn)行暫停發(fā)放處理，待死亡人員指定受益人或法定繼承人辦理注銷(xiāo)登記手續后，對死亡人員進(jìn)行養老保險關(guān)系注銷(xiāo)。
待遇領(lǐng)取人員死亡后被冒領(lǐng)的養老金應按照規定予以追回，追回后，縣社保機構方可為其指定受益人或法定繼承人辦理個(gè)人賬戶(hù)資金余額和喪葬補助金(僅限于探索建立喪葬補助金制度的地區)等支付手續。
第三十三條 縣社保機構每年應至少對城鄉居民養老保險待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行一次資格核對，定期向享受待遇人員發(fā)放資格核對通知，規定核對時(shí)間和方式以及要求提供的相關(guān)證明資料。沒(méi)有通過(guò)資格核對的，社保機構應對其進(jìn)行暫停發(fā)放處理，待其補辦有關(guān)手續后，從暫停發(fā)放之月起補發(fā)并續發(fā)養老保險待遇。
第六章 注銷(xiāo)登記
第三十四條 參保人員出現死亡、出國(境)定居、保險關(guān)系轉出或已享受城鎮職工基本養老保險、機關(guān)事業(yè)單位養老保險等其他社會(huì )養老保障待遇的，應終止其城鄉居民養老保險關(guān)系，并進(jìn)行注銷(xiāo)登記。
第三十五條 參保人員死亡的，村(居)協(xié)辦員應通知其指定受益人或法定繼承人在其死亡后及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記手續。其指定受益人或法定繼承人應在規定時(shí)限內到村(居)委會(huì )提出注銷(xiāo)登記申請，填寫(xiě)《城鄉居民基本養老保險注銷(xiāo)登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《注銷(xiāo)表》)，并提供以下材料：
(一)醫院出具的參保人員死亡證明，或民政部門(mén)出具的火化證明(非火化區除外)，或公安部門(mén)出具的戶(hù)籍注銷(xiāo)證明;人員失蹤宣告死亡的，應提供司法部門(mén)出具的宣告死亡證明;
(二)指定受益人或法定繼承人的戶(hù)口簿、居民身份證原件和復印件，能夠確定其繼承權的法律文書(shū)、公證文書(shū)或公安機關(guān)及鄉鎮(街道)、村(居)委會(huì )等部門(mén)出具的有關(guān)證明材料等;
(三)參保人員個(gè)人賬戶(hù)余額無(wú)法通過(guò)原銀行賬戶(hù)支取的，指定受益人或法定繼承人還需提供指定金融機構的其他賬戶(hù)信息。
第三十六條 參保人員出國(境)定居并喪失國籍的，應攜帶本人戶(hù)口簿、居民身份證原件和復印件，以及出國(境)定居證明材料，到村(居)委會(huì )提出注銷(xiāo)登記申請，填寫(xiě)《注銷(xiāo)表》。
第三十七條 參保人員已享受城鎮職工基本養老保險等其他社會(huì )養老保障待遇的，應攜帶本人戶(hù)口簿、居民身份證原件和復印件，以及其他社會(huì )養老保險待遇領(lǐng)取證明材料，到村(居)委會(huì )提出注銷(xiāo)登記申請，填寫(xiě)《注銷(xiāo)表》。
第三十八條 村(居)協(xié)辦員應按規定時(shí)限將《注銷(xiāo)表》及有關(guān)證明材料上報鄉鎮(街道)事務(wù)所。鄉鎮(街道)事務(wù)所初審無(wú)誤后，將注銷(xiāo)登記信息錄入信息系統，并按規定時(shí)限將上述材料上報縣社保機構。
縣社保機構復核無(wú)誤后，結算其個(gè)人賬戶(hù)資金余額(建立喪葬補助制度的地區，對符合喪葬補助領(lǐng)取條件的，應同時(shí)計算喪葬補助金額)，按照本規程第二十八條有關(guān)規定，將個(gè)人賬戶(hù)資金余額(及喪葬補助金)支付給參保人員(或指定受益人、法定繼承人)，支付成功后，對注銷(xiāo)信息進(jìn)行確認，終止其城鄉居民養老保險關(guān)系，在《注銷(xiāo)表》上簽字，加蓋公章，并及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。
第七章 關(guān)系轉移接續
第三十九條 參保人員在繳費期間跨省、市地、縣轉移的，轉出地縣社保機構應將其城鄉居民養老保險關(guān)系和個(gè)人賬戶(hù)儲存額一次性轉入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續。同時(shí)，轉出地社保機構應當按照規定保留原有記錄備查。
在本縣范圍內遷移戶(hù)籍的參保人員，不需轉移城鄉居民養老保險關(guān)系，應直接辦理戶(hù)籍地址變更登記手續。
第四十條 參保人員須持戶(hù)籍關(guān)系轉移證明以及居民身份證、戶(hù)口簿原件和復印件等材料，到轉入地村(居)委會(huì )提出申請，填寫(xiě)《參保表》和《城鄉居民基本養老保險關(guān)系轉入申請表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《轉入表》)。村(居)協(xié)辦員負責檢查其提供的材料是否齊全，并按規定時(shí)限將《參保表》和《轉入表》及有關(guān)材料上報鄉鎮(街道)事務(wù)所。轉入地鄉鎮(街道)事務(wù)所審核無(wú)誤后，應按規定時(shí)限將《參保表》和《轉入表》及有關(guān)材料上報縣社保機構。轉入地縣社保機構復核無(wú)誤后，應按規定時(shí)限向轉出地縣社保機構寄送《城鄉居民基本養老保險關(guān)系轉入接收函》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《接收函》)和戶(hù)籍關(guān)系轉移證明等相關(guān)材料的復印件。
第四十一條 轉出地縣社保機構接到《接收函》和相關(guān)材料后，應對申請轉移人員相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，符合轉移規定的，應及時(shí)通過(guò)信息系統為參保人員進(jìn)行結息處理，打印《城鄉居民養老保險關(guān)系轉出審批表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審批表》)，并按照第二十八條有關(guān)規定，于次月通過(guò)金融機構將參保人員個(gè)人賬戶(hù)儲存額一次性劃撥至轉入地縣社保機構指定的銀行賬戶(hù)，將《審批表》寄送轉入地縣社保機構，并終止申請轉移人員的城鄉居民養老保險關(guān)系。
第四十二條 轉入地縣社保機構收到《審批表》，確認轉入的個(gè)人賬戶(hù)儲存額足額到賬后，應及時(shí)進(jìn)行實(shí)收處理，將參保、轉移信息錄入信息系統，為轉入人員建立、記錄個(gè)人賬戶(hù)，并通過(guò)鄉鎮(街道)事務(wù)所或村(居)委會(huì )告知轉入人員。已經(jīng)在轉出地完成當年度繳費的人員，在轉入地不再繳納當年保費。
第四十三條 參保人員已經(jīng)按規定領(lǐng)取城鄉居民養老保險待遇的，無(wú)論戶(hù)籍是否遷移，其養老保險關(guān)系不轉移，繼續在原參保地領(lǐng)取待遇，待遇領(lǐng)取資格核對工作由戶(hù)籍遷入地社保機構協(xié)助完成。
第八章 基金管理
第四十四條 各級社保機構應按照《財政部 人力資源社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)<新型農村社會(huì )養老保險基金財務(wù)管理暫行辦法>的通知》(財社[2011]16號)和《財政部關(guān)于印發(fā)<新型農村社會(huì )養老保險基金會(huì )計核算暫行辦法>的通知》(財會(huì )[2011]3號)的規定，加強城鄉居民養老保險基金管理。
第四十五條 各級社保機構應內設財務(wù)管理部門(mén)或相應專(zhuān)業(yè)工作崗位，配備專(zhuān)職會(huì )計和出納，財務(wù)人員應具有會(huì )計專(zhuān)業(yè)資格，持證上崗。
第四十六條 城鄉居民養老保險基金收入戶(hù)、支出戶(hù)、財政專(zhuān)戶(hù)應在縣人力資源社會(huì )保障部門(mén)、財政部門(mén)共同認定的金融機構開(kāi)設。收入戶(hù)用于歸集城鄉居民養老保險基金，暫存該賬戶(hù)的利息收入及其他收入，除向財政專(zhuān)戶(hù)劃轉基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)，實(shí)行月末零余額管理。支出戶(hù)用于支付和轉出城鄉居民養老保險基金，除接收財政專(zhuān)戶(hù)撥入的基金及該賬戶(hù)的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。支出戶(hù)應預留1到2個(gè)月的周轉資金，確保城鄉居民養老保險待遇按時(shí)足額發(fā)放。
第四十七條 每年四季度，社保機構應按基金管理層級編制下一年度城鄉居民養老保險基金預算草案，該預算草案經(jīng)同級人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核匯總，財政部門(mén)審核后，由財政部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)聯(lián)合報本級政府審批，并報上一級財政部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)。
各級社保機構應按照規定時(shí)限報送每季度的預算執行情況和分析報告�？h社保機構編制及調整基金預算的情況，應及時(shí)報上級社保機構。
第四十八條 財政補助資金的結算和申請。每年年初，縣社保機構應根據當地城鄉居民養老保險實(shí)際參保人口數以及其中60周歲以上參保人口數和繳費補貼標準、基礎養老金補貼標準等情況，據實(shí)填寫(xiě)《城鄉居民基本養老保險補助資金結算申報表》，經(jīng)同級人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)審核后，上報至市地社保機構，經(jīng)市地人力資源社會(huì )保障部門(mén)和財政部門(mén)匯總審核后，由市地社保機構上報至省社保機構，省社保機構向省人力資源社會(huì )保障部門(mén)和財政部門(mén)提出結算上年度補助資金并申請補足本年度補助資金。省財政部門(mén)根據各區市財政和人力資源社會(huì )保障部門(mén)報送的申請報告，按照各縣上年度城鄉居民養老保險實(shí)際符合補助條件的參保人數，市、縣財政資金到位情況等，據實(shí)結算上年度省(含中央)財政應補助資金。
縣社保機構應協(xié)調縣財政部門(mén)及時(shí)將財政補助資金劃撥至財政專(zhuān)戶(hù)，相關(guān)單據提交社保機構記賬。社保機構應按月與財政部門(mén)、金融機構對賬，確保補助金額準確無(wú)誤，及時(shí)足額下?lián)堋?/p>
第四十九條 年度終了后，社保機構應按基金管理層級進(jìn)行基金決算。社保機構應根據規定的表式、時(shí)間和要求編制年度基金財務(wù)報告，并在下一年度第一季度內經(jīng)同級人力資源社會(huì )保障部門(mén)匯總、財政部門(mén)審核后，由財政部門(mén)和人力資源社會(huì )保障部門(mén)聯(lián)合報本地人民政府審批，批準后的年度基金財務(wù)報告同時(shí)作為基金決算報告。
第九章 統計管理
第五十條 各級社保機構要設置統計工作崗位，明確工作人員職責，開(kāi)展常規統計和專(zhuān)項統計調查等工作，按規定上報統計信息，及時(shí)準確地提供統計信息服務(wù)。
第五十一條 各級社保機構、鄉鎮(街道)事務(wù)所要按照統計報表制度，完成統計數據的采集和報表的編制、審核、匯總、上報等工作。統計報表要做到內容完整、數據準確、上報及時(shí)。
第五十二條 各級社保機構和鄉鎮(街道)事務(wù)所應定期整理、加工各類(lèi)業(yè)務(wù)數據，建立統計臺賬，實(shí)現數據來(lái)源的可追溯查詢(xún)。
第五十三條 各級統計工作人員應做好城鄉居民養老保險統計數據定期和專(zhuān)項分析工作，形成運行分析報告，用于經(jīng)辦管理服務(wù)的評估與決策。
第十章 檔案管理
第五十四條城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)檔案管理應按照《社會(huì )保險業(yè)務(wù)檔案管理規定(試行)》進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，確定保管期限;按照村(社區)負責收集、鄉鎮(街道)負責整理和審核、縣負責指導和保管的模式，形成“統一領(lǐng)導、分級負責、集中保存”的管理機制,確保業(yè)務(wù)檔案有效保管、安全完整。
第五十五條 縣社保機構應配備專(zhuān)門(mén)的管理人員和必要的設施、場(chǎng)所，確保業(yè)務(wù)檔案的安全，并根據需要配備適應檔案現代化管理要求的技術(shù)設備。
第五十六條 縣社保機構應按《社會(huì )保險業(yè)務(wù)檔案管理規定(試行)》，對城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行檔案利用、鑒定和銷(xiāo)毀，對永久和長(cháng)期保管的業(yè)務(wù)檔案，應定期向同級檔案管理部門(mén)移交。
有條件的地區應將城鄉居民養老保險業(yè)務(wù)檔案轉換為電子檔案等其他載體形式。
第十一章 稽核與內控
第五十七條 各級社保機構應按照《社會(huì )保險稽核辦法》和《社會(huì )保險經(jīng)辦機構內部控制暫行辦法》建立健全城鄉居民養老保險稽核制度和內控制度。
第五十八條 上級社保機構要對下級社保機構的各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦活動(dòng)、基金收支行為等內部管理制度的執行情況進(jìn)行有效監督，并對其執行制度的情況進(jìn)行考評。
第五十九條 各級社保機構應重點(diǎn)稽核城鄉居民養老保險的參保資格、待遇領(lǐng)取資格、財政補助資金到位、重復享受待遇等情況，認真核查虛報、冒領(lǐng)養老金情況和欺詐行為。
第六十條 各級社保機構要按照內控制度的要求，合理設置工作崗位，建立崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節之間相互監督、相互制衡的機制，明確崗位職責，建立責任追究制度，做到業(yè)務(wù)、財務(wù)分離，經(jīng)辦、復核等不相容崗位相互分離�；瞬块T(mén)應對各項業(yè)務(wù)的辦理情況和基金管理、使用情況進(jìn)行日常檢查，督促各個(gè)崗位人員嚴格履行經(jīng)辦程序，準確、完整記錄各類(lèi)信息，并按照檔案管理的要求進(jìn)行歸檔。
第十二章 咨詢(xún)、公示及舉報受理
第六十一條 各級社保機構應通過(guò)新聞媒體及印發(fā)宣傳手冊等手段，采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式，有針對性地向城鄉居民宣傳城鄉居民養老保險政策及業(yè)務(wù)辦理流程。
第六十二條 各級社保機構和鄉鎮(街道)事務(wù)所要積極開(kāi)展城鄉居民養老保險政策咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。實(shí)行首問(wèn)負責制，及時(shí)受理咨詢(xún)。對無(wú)法當場(chǎng)解答的問(wèn)題，經(jīng)辦人員應將咨詢(xún)人姓名、咨詢(xún)內容及咨詢(xún)人聯(lián)系方式等內容記錄在案，并盡快予以答復。
第六十三條 各級社保機構應建立舉報獎勵制度，所需資金列入同級財政預算�？h社保機構每年應會(huì )同鄉鎮(街道)事務(wù)所和村(居)協(xié)辦員在行政村(社區)范圍內對參保人員待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，公示期不少于10天。各級社保機構應公布舉報電話(huà)和監督電話(huà)，及時(shí)受理舉報，并對舉報情況及時(shí)進(jìn)行處理。屬于冒領(lǐng)養老金行為的，縣社保機構應按有關(guān)規定對當事人和相關(guān)責任人員進(jìn)行處理。
第十三章 附 則
第六十四條 城鄉居民養老保險與城鎮職工養老保險制度銜接的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，參照《城鄉養老保險制度銜接經(jīng)辦規程(試行)》(人社廳發(fā)[2014]25號)執行;與其他養老保險制度銜接的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，待有關(guān)政策辦法出臺后再做具體規定。
第六十五條 本規程由人力資源社會(huì )保障部負責解釋。
第六十六條 本規程從印發(fā)之日起實(shí)施。
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