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淺談四川省鄉村醫生養老保險新政策

時(shí)間:2020-11-23 14:16:02 養老保險 我要投稿

淺談四川省鄉村醫生養老保險新政策

  據悉,為切實(shí)筑牢農村醫療衛生服務(wù)網(wǎng)底,進(jìn)一步加強我省鄉村醫生隊伍建設,省政府辦公廳結合我省實(shí)際,發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強鄉村醫生隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),要求改革鄉村醫生服務(wù)模式和激勵機制,落實(shí)和完善鄉村醫生補償、養老和培訓政策,加強監管,穩定優(yōu)化鄉村醫生隊伍,全面提升村級醫療衛生服務(wù)水平。

淺談四川省鄉村醫生養老保險新政策

  《實(shí)施意見(jiàn)》明確要通過(guò)合理配置鄉村醫生、提高鄉村醫生崗位吸引力、保障鄉村醫生合理收入待遇、轉變鄉村醫生服務(wù)模式、改善鄉村醫生執業(yè)環(huán)境,穩定優(yōu)化鄉村醫生隊伍。

  如何合理配置鄉村醫生?《實(shí)施意見(jiàn)》提出,各地要綜合考慮轄區服務(wù)人口、服務(wù)現狀和預期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉村醫生,原則上按照每千服務(wù)人口1—1.2名的標準配備鄉村醫生。

  在保障鄉村醫生合理收入待遇方面,《實(shí)施意見(jiàn)》指出,在和將農村地區新增的人均5元基本公共衛生服務(wù)補助資金全部用于鄉村醫生的基礎上,未來(lái)新增的基本公共衛生服務(wù)補助資金繼續重點(diǎn)向鄉村醫生傾斜,用于加強村級基本公共衛生服務(wù)工作。市(州)和縣級政府要支持和引導勞動(dòng)年齡內的鄉村醫生按規定參加職工基本養老保險,符合退休條件的按規定領(lǐng)取養老金。鄉村醫生也可在戶(hù)籍地參加城鄉居民基本養老保險。建立鄉村醫生退出機制,原則上年滿(mǎn)65周歲的鄉村醫生應退出鄉村醫生崗位,最高不超過(guò)70周歲。

  為改善鄉村醫生執業(yè)環(huán)境,《實(shí)施意見(jiàn)》明確,建立適合鄉村醫生特點(diǎn)的醫療風(fēng)險分擔機制,采取縣域內醫療衛生機構整體參加醫療責任保險等多種方式有效化解鄉村醫生的執業(yè)風(fēng)險。

  根據《實(shí)施意見(jiàn)》,全省在加強農村訂單定向醫學(xué)生免費培養工作方面,重點(diǎn)實(shí)施面向村衛生室的3年制中、高職免費醫學(xué)生培養。免費醫學(xué)生主要招收農村生源。我省還將組織符合條件的在崗鄉村醫生參加國家規定的考試進(jìn)入醫學(xué)院校接受醫學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。

  《實(shí)施意見(jiàn)》明確鄉村醫生每年接受免費培訓不少于2次,累計培訓時(shí)間不少于2周;市(州)要有計劃選派具有執業(yè)醫師或執業(yè)助理醫師資格的優(yōu)秀鄉村醫生到省、市級醫院接受免費培訓;鄉村醫生每3—5年免費到縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院脫產(chǎn)進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。鄉村醫生應學(xué)習中醫藥知識,運用中醫藥技能防治疾病。

  此外,《實(shí)施意見(jiàn)》還鼓勵各地探索建立購買(mǎi)基本公共衛生服務(wù)的新機制。凡到社區衛生服務(wù)機構工作的醫師、護師,可提前1年參加全國衛生技術(shù)中級資格的`全科醫學(xué)、社區護理專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的考試。嚴格執行城市醫生晉升副主任醫師前到基層服務(wù)規定,建立青年醫師下基層制度,加強動(dòng)態(tài)管理,加大考核力度,提高對口支援效果。

  各市(州)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:

  為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強鄉村醫生隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2015〕13號),切實(shí)筑牢農村醫療衛生服務(wù)網(wǎng)底,結合我省實(shí)際,現就進(jìn)一步加強我省鄉村醫生隊伍建設提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

  (一)總體要求。堅持;、強基層、建機制,從適應我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和基本醫療衛生制度長(cháng)遠建設出發(fā),改革鄉村醫生服務(wù)模式和激勵機制,落實(shí)和完善鄉村醫生補償、養老和培訓政策,加強監管,穩定優(yōu)化鄉村醫生隊伍,全面提升村級醫療衛生服務(wù)水平。

  (二)主要目標。通過(guò)10年左右的努力,力爭鄉村醫生總體具備中專(zhuān)及以上學(xué)歷,逐步具備執業(yè)助理醫師及以上資格,基本建成一支素質(zhì)較高、適應需要的鄉村醫生隊伍,促進(jìn)基層首診、分級診療制度的建立,更好服務(wù)農村居民健康。

  1.合理配置鄉村醫生。鄉村醫生主要負責向農村居民提供公共衛生和基本醫療服務(wù),并承擔衛生計生行政部門(mén)委托的其他醫療衛生服務(wù)相關(guān)工作。各地要綜合考慮轄區服務(wù)人口、服務(wù)現狀和預期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉村醫生,原則上按照每千服務(wù)人口1—1.2名的標準配備鄉村醫生。嚴格鄉村醫生執業(yè)準入,在村衛生室執業(yè)的醫護人員必須具備相應的資格并按規定進(jìn)行注冊。

  2.提高鄉村醫生崗位吸引力。鼓勵各地結合實(shí)際開(kāi)展鄉村一體化管理試點(diǎn),鄉鎮衛生院可按規定擇優(yōu)考核招聘在村衛生室工作符合條件的執業(yè)(助理)醫師,派駐到村衛生室服務(wù),探索“鄉聘村用”管理使用模式。強化鄉鎮衛生院對村衛生室人員、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)和績(jì)效考核等方面的統一、規范管理,推動(dòng)鄉鎮衛生院領(lǐng)辦村衛生室。建立鄉村全科執業(yè)助理醫師制度,做好鄉村醫生隊伍建設和全科醫生隊伍建設的銜接。取得鄉村全科執業(yè)助理醫師資格的人員可按規定參加醫師資格考試。

  3.保障鄉村醫生合理收入待遇。各地要綜合考慮鄉村醫生工作的實(shí)際情況、服務(wù)能力和服務(wù)成本,采取政府購買(mǎi)服務(wù)的方式,保障鄉村醫生合理的收入水平。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,動(dòng)態(tài)調整鄉村醫生各渠道補助標準,逐步提高鄉村醫生待遇水平。對鄉村醫生提供的基本公共衛生服務(wù),根據核定的任務(wù)量和考核結果,將相應的基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費撥付給鄉村醫生。在和將農村地區新增的人均5元

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