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2014年江蘇出臺養老用地新政策
江蘇出臺養老用地新政 新建小區必須建社區養老用房
21日，江蘇省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，對近期出臺的《江蘇省政府關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)，完善養老服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)進(jìn)行說(shuō)明和解讀。會(huì )上，江蘇省民政廳副廳長(cháng)鈕學(xué)興表示，江蘇省將全力突破省內人多地少的現實(shí)瓶頸，全力保障老年人的人均用地。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求，按照到2015年、2020年養老床位占老年人口總數30%。、40%。的目標，預留養老服務(wù)設施建設用地。各地在制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時(shí)，必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準，分區分級規劃設置養老服務(wù)社會(huì )設施。對照全國的人均0.1平方米的標準，蘇版要整整多出一倍。據鈕學(xué)興透露，目前全國范圍內江蘇的老年人用地標準是最高的，面對江蘇省人多地少的現實(shí)瓶頸，這個(gè)標準的實(shí)施面臨的難度頗大，但是省內各部門(mén)會(huì )努力突破瓶頸，確保標準的實(shí)現。
除了用地指標外，《實(shí)施意見(jiàn)》中還提到要對社區居家養老服務(wù)設施以及社會(huì )力量辦養老機構的土地進(jìn)行保障。江蘇省發(fā)改革委服務(wù)業(yè)處處長(cháng)張瑞麗表示，當前江蘇全省已經(jīng)實(shí)現了社區居家養老服務(wù)中心的全覆蓋，但和“全覆蓋”相對的是這些居家養老服務(wù)中心普遍面臨功能弱、土地小、經(jīng)費不足的問(wèn)題。因此張瑞麗提出，接下來(lái)江蘇省將考慮把社區居家養老服務(wù)中心納入到社區建筑用房體系中，保證居家養老的順利進(jìn)行。對于社會(huì )力量開(kāi)辦的養老機構，據介紹也將享有和公辦養老機構一樣的土地使用政策，并可以依法使用國家劃撥土地或者農民集體所有土地。另?yè)o學(xué)興介紹，如果非公辦養老機構的床位數在200、500及1000張以上的話(huà)還可以分別被列入縣、設區市和省級服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目，優(yōu)先給予用地保障。
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