上海2040規劃:提升人的幸福感
“開(kāi)門(mén)做規劃”，在全過(guò)程公眾參與中，“以人民為中心”的《上海市城市總體規劃(2016—2040)(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海2040”)22日面世。下面小編就為大家帶來(lái)上海2040規劃最新資訊，歡迎閱讀!
上海2040規劃:提升人的幸福感
上海市城市總體規劃編制工作領(lǐng)導小組辦公室主任、上海市規劃和國土資源管理局局長(cháng)莊少勤指出，“上海2040”將國家戰略、民眾期待、上海實(shí)際結合起來(lái)，更加重視創(chuàng )新發(fā)展，進(jìn)一步突出以人為本、內涵發(fā)展的本質(zhì)要求，統籌改革、科技、文化三大動(dòng)力和規劃、建設、管理三大環(huán)節;更加重視協(xié)調發(fā)展，進(jìn)一步突出區域協(xié)同、城鄉一體的空間格局，統籌好空間、規模、產(chǎn)業(yè)三大結構;更加重視綠色發(fā)展，進(jìn)一步突出底線(xiàn)約束、低碳韌性的路徑模式，統籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局;更加重視開(kāi)放發(fā)展，進(jìn)一步突出上海面向國際、服務(wù)全國的門(mén)戶(hù)樞紐地位;更加重視共享發(fā)展，進(jìn)一步突出多方參與、協(xié)同治理的實(shí)施機制，統籌政府、社會(huì )、市民三大主體。在此基礎上，在上海生活、工作、學(xué)習、旅游等不同人群，關(guān)于這座城市的真切意愿，都真正反映、具體落實(shí)到規劃之中。未來(lái)，上海將成為一座令人向往的創(chuàng )新之城、人文之城、生態(tài)之城，“街道是可以漫步的，建筑是可以閱讀的，天空是可以眺望的”，莊少勤描述道，一個(gè)提升“人”的幸福感的規劃躍然紙上。
更具活力的繁榮創(chuàng )新之城
建設更開(kāi)放的國際樞紐門(mén)戶(hù)，完善綜合交通體系，至2040年，基本實(shí)現10萬(wàn)人以上新市鎮軌道交通站點(diǎn)全覆蓋
“未來(lái)，決定一座城市競爭力的，不是有多大的產(chǎn)量產(chǎn)值，而是你有多強的創(chuàng )新能力。”莊少勤說(shuō)，未來(lái)的上海，應該便利各類(lèi)高素質(zhì)人才集聚在此工作、生活、創(chuàng )業(yè)，激發(fā)他們的創(chuàng )造力，從而激發(fā)城市不斷形成有機生長(cháng)的旺盛生命力和持續競爭力。
“上海2040”提出，向具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心進(jìn)軍，加快建設上海張江綜合性國家科學(xué)中心，引領(lǐng)創(chuàng )新經(jīng)濟發(fā)展，進(jìn)一步強化全球金融、貿易功能，提升全球經(jīng)濟輻射力。進(jìn)一步突出“文化興市、藝術(shù)建城”理念，塑造國際文化大都市品牌和城市整體形象，建設世界著(zhù)名旅游目的地城市，擴大國際文化影響力。發(fā)揮上海制造業(yè)優(yōu)勢，將承載國家戰略功能、具有一定規模的高端制造業(yè)基地予以長(cháng)期鎖定，用于保障高端制造業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基地內用于高端制造業(yè)發(fā)展的工業(yè)用地面積不少于150平方公里。做強城市核心功能，堅持政府引導與市場(chǎng)機制相結合，逐步推動(dòng)城市非核心功能向郊區以及更大區域范圍疏解。
同時(shí)，建設更開(kāi)放的`國際樞紐門(mén)戶(hù)，完善綜合交通體系。規劃形成國際(含國家級)樞紐—區域樞紐—城市樞紐的樞紐體系，建設浦東樞紐、虹橋樞紐和洋山深水港區國際級樞紐，進(jìn)一步鞏固提升上海亞太地區門(mén)戶(hù)樞紐的地位，加強對區域的輻射和服務(wù)能力。形成“一張網(wǎng)、多模式、全覆蓋、高集約”的軌道交通網(wǎng)絡(luò )，強化新城與主城區、兩場(chǎng)之間、新城與重點(diǎn)鎮之間的快速聯(lián)系，至2040年，基本實(shí)現10萬(wàn)人以上新市鎮軌道交通站點(diǎn)全覆蓋。完善城市物流格局，形成以沿海、沿江、沿灣為主、滬寧、滬杭為輔的物流通道布局。
更可持續發(fā)展的韌性生態(tài)之城
全市碳排放總量與人均碳排放于2025年達到峰值，至2040年碳排放總量較峰值減少15%左右，力爭2040年P(guān)M2.5濃度控制在20微克/立方米左右
一座城市要帶給人幸福感，無(wú)疑也應該是環(huán)境和諧、生態(tài)優(yōu)美、安全可靠的。
在“上海2040”中，提出提升城市抵御自然災害能力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。全市碳排放總量與人均碳排放于2025年達到峰值，至2040年碳排放總量較峰值減少15%左右。加強“海綿城市”建設，提高水系連通性，市域河面率提高至10.5%左右，提高城市防汛除澇能力;增強地面沉降監測與防治能力。緩解城市熱島效應和極端氣候影響。
規劃提出構建“雙環(huán)、九廊、十區”多層次、成網(wǎng)絡(luò )、功能復合的市域生態(tài)空間體系，建設崇明世界級生態(tài)島。至2040年，全市森林覆蓋率達到25%以上，人均公共綠地面積達到15平方米以上。在生態(tài)空間格局上，郊區以10片生態(tài)保育區和9條生態(tài)廊道等生態(tài)戰略保障空間為基底，推進(jìn)生態(tài)林屏障建設，保護濱江沿海生態(tài)岸線(xiàn)和灘涂，推進(jìn)國家公園以及郊野公園建設;中心城周邊地區以外環(huán)綠帶、近郊綠環(huán)和16條生態(tài)間隔帶為錨固，防止主城區進(jìn)一步蔓延;中心城內加快實(shí)施10片楔形綠地，結合重要轉型地區新增若干100公頃以上大型公園，加強13條濱河綠帶建設。將市域生態(tài)網(wǎng)絡(luò )空間和重要的現狀生態(tài)要素劃入生態(tài)保護控制線(xiàn)。
按照“上海2040”的規劃，未來(lái)上海將顯著(zhù)改善環(huán)境質(zhì)量。力爭2040年P(guān)M2.5濃度控制在20微克/立方米左右，高度聚焦水環(huán)境改善，2030年前實(shí)現水功能區全面達標。加強對土壤污染的監測、修復和控制。循環(huán)利用固體廢棄物，加強環(huán)境基礎設施建設，實(shí)現原生生活垃圾零填埋的目標。
此外，規劃還提出，構建城市防災減災體系，保障城市安全運行。
更富魅力的幸福人文之城
著(zhù)力打造15分鐘生活圈，至2040年，社區公共服務(wù)設施15分鐘步行可達覆蓋率將達100%，打造一個(gè)24小時(shí)運營(yíng)的城市
讓人有幸福感的城市，必須是宜居的。
為此，“上海2040”，著(zhù)力打造15分鐘生活圈，營(yíng)造幸福宜居社區。堅持以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住房為主，構建可負擔、可持續的住房供應體系，新增住房將重點(diǎn)向新城和中心鎮傾斜，適應人口結構變化和城市發(fā)展需要，進(jìn)一步完善“四位一體”、租售并舉的住房保障體系，提高租賃性住房在住房供應總量中的比例; 提供人才公寓、國際化社區等滿(mǎn)足市民多層次、多樣化的住房需求;結合城市有機更新，推進(jìn)老舊住宅的可持續使用。
住下來(lái)，還要生活方便。規劃提出完善公平共享、彈性包容的基本公共服務(wù)體系，至2040年，社區公共服務(wù)設施15分鐘步行可達覆蓋率將達到100%;加強社區文化、教育、醫療衛生、體育休閑等設施的建設，提供覆蓋全年齡段的公共服務(wù)保障; 打造一個(gè)24小時(shí)運營(yíng)的城市，保證市民能夠享受更長(cháng)時(shí)間的公共服務(wù)、交通出行和夜健身環(huán)境。建設老年友好型城市，建設和改造一批適老性住宅，提高社區適老性設施建設標準，實(shí)現全市新增住宅適老性達標率達到100%。
人的幸福感還來(lái)自于文化的滋養。“上海2040”著(zhù)眼于保護城市文化戰略資源，逐級分類(lèi)劃定歷史文化保護線(xiàn)、自然文化景觀(guān)保護線(xiàn)、公共文化服務(wù)保護線(xiàn)等三類(lèi)文化保護控制線(xiàn)。其中，歷史文化保護線(xiàn)和自然文化景觀(guān)保護線(xiàn)中的保護范圍作為文化保護紅線(xiàn)，實(shí)施最嚴格的文化保護政策。加強總體城市設計，形成“擁江面海、枕湖依島、河網(wǎng)交織、水田共生”的自然山水格局，塑造國際化大都市和江南水鄉風(fēng)貌特色。
另外，結合城市有機更新，構建高品質(zhì)公共空間網(wǎng)絡(luò )。建設高效可達、網(wǎng)絡(luò )化、多樣化的公共空間，增加廣場(chǎng)、公園等獨立占地的公共開(kāi)放空間，同時(shí)積極開(kāi)放學(xué)校校區(尤其是大學(xué)校區)、科技園區、各級行政辦公園區等的附屬公共開(kāi)放空間。提高社區公共空間規模和密度，保證每個(gè)社區生活圈的公共開(kāi)放空間(400平方米以上的公園和廣場(chǎng))的5分鐘步行可達率達90%以上。推進(jìn)“通江達海”的藍網(wǎng)綠道建設，建成226條水綠交融的河道空間，形成總長(cháng)度逾2000公里的慢行休閑網(wǎng)絡(luò )，承載市民健身、休閑等功能。提升公共空間文化藝術(shù)內涵，美化城市“第五立面”，加強對雕塑、色彩、照明、廣告等景觀(guān)要素的整體規劃。
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