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安徽深化人才體制改革政策
據了解，安徽省人力資源和社會(huì )保障廳近日印發(fā)《關(guān)于加強全省基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出縣及縣以下基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加職稱(chēng)評審時(shí)，職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機應用能力不作要求。
從安徽省人力資源和社會(huì )保障廳獲悉，該廳近日印發(fā)《關(guān)于加強全省基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出縣及縣以下基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加職稱(chēng)評審時(shí)，職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機應用能力不作要求。
根據實(shí)施意見(jiàn)，安徽省將進(jìn)一步創(chuàng )新基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評價(jià)機制，其中將改革職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機應用能力考試�？h及縣以下基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加職稱(chēng)評審時(shí)，職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機應用能力不作要求。職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機應用能力可以作為繼續教育內容之一，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才自主自愿選擇參加考試，考試合格的可一次性折算相應繼續教育學(xué)時(shí)，其中職稱(chēng)外語(yǔ)考試合格登記45學(xué)時(shí)，計算機應用能力考試合格每個(gè)模塊登記15學(xué)時(shí)。
與此同時(shí)，完善符合基層實(shí)際的標準條件，也是此次實(shí)施意見(jiàn)的亮點(diǎn)。安徽省提出，要突出以品德、能力、業(yè)績(jì)和貢獻為主的評價(jià)導向，對論文、科研等不作硬性要求，合理設置基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評價(jià)指標�；鶎訉�(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加職稱(chēng)評審時(shí)，論文、著(zhù)作發(fā)表條件可用本專(zhuān)業(yè)崗位中工作總結、教案、病歷、技術(shù)推廣總結、工程項目方案、專(zhuān)利等能夠體現專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jì)和水平的成果替代;基層企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才科研獎項條件可用其技術(shù)創(chuàng )新與集成能力、取得的自主知識產(chǎn)權、成果轉化及對所在企業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻替代，也可用其所在單位近三年內創(chuàng )造的就業(yè)崗位數量或取得的顯著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )效益替代。
此外，安徽省還規定，將試行基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才高級職稱(chēng)單獨評審。
取消職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機考試是大勢所趨
有關(guān)資料顯示，我國的職稱(chēng)外語(yǔ)考試始于1999年，目的是“加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員外語(yǔ)學(xué)習，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊伍的整體素質(zhì)，增強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在國際經(jīng)濟技術(shù)合作中的競爭能力，促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和科技進(jìn)步”。職稱(chēng)計算機考試始于2002年，目的是“落實(shí)國家加快信息化建設的要求，引導專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)習掌握計算機知識，提高計算機的應用能力”。應該說(shuō)，在特定的歷史條件下，國家統一推行的職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機考試對提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)，確實(shí)起到一定的推動(dòng)作用�？墒�，隨著(zhù)時(shí)間的推移和情況的變化，這種把外語(yǔ)及計算機考試和職稱(chēng)評定掛鉤的制度，其合理性、公平性和有效性越來(lái)越受到公眾的廣泛質(zhì)疑。
首先是合理性的問(wèn)題。職稱(chēng)既然是專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)水平和職業(yè)素質(zhì)能力的反映，按說(shuō)與外語(yǔ)水平的高低并無(wú)多少關(guān)聯(lián)，晉升職稱(chēng)需要考外語(yǔ)不見(jiàn)得合理。與此同時(shí)，計算機如今已經(jīng)成為非常普及的一種工具，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員掌握與自己工作相關(guān)的計算機基本操作一般不會(huì )有問(wèn)題，而與專(zhuān)業(yè)工作無(wú)關(guān)的其他技術(shù)操作，即便掌握了對工作也沒(méi)有多大的促進(jìn)作用。
其次是公平性的問(wèn)題。以外語(yǔ)為例，有些領(lǐng)域和崗位平時(shí)使用外語(yǔ)的幾率相對多一些，但絕大多數領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員平常使用外語(yǔ)的幾率并不高。且不說(shuō)民族地域特色濃厚的中醫藥、工藝美術(shù)、考古等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，就是中小學(xué)教師、大部分高校教師、作家、會(huì )計等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員平常都很少用到外語(yǔ)。再說(shuō)計算機，有的上了年紀的人可能不太習慣使用計算機，但并不意味著(zhù)其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不高。把外語(yǔ)和計算機考試與職稱(chēng)評審捆綁起來(lái)，可能會(huì )阻斷不少專(zhuān)業(yè)出色但通不過(guò)職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機考試的人職稱(chēng)晉升之路。這對他們來(lái)說(shuō)，是極不公平的，也會(huì )嚴重挫傷他們的工作積極性。
再者是有效性問(wèn)題。職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機考試成績(jì)真能全面體現一個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的外語(yǔ)和計算機水平嗎?不少人由于外語(yǔ)和計算機基礎薄弱，為了應試往往臨時(shí)抱佛腳，花錢(qián)參加各種各樣的培訓班，接受培訓班灌輸的各種考試秘笈，或許這樣也能僥幸通過(guò)考試。但是，過(guò)一段時(shí)間往往就忘得一干二凈。參加培訓的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員耗費不少時(shí)間、精力和金錢(qián)，到頭來(lái)并沒(méi)有收到多少實(shí)質(zhì)效果，只是“養活”了社會(huì )上林林總總的職稱(chēng)考試培訓班。
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