2017最新南通落戶(hù)政策

　　南通落戶(hù)政策具體如何?想必很多人很想了解吧，今天我們就一起來(lái)了解一下吧!

　　原來(lái)的政策是要求必須在在市區購買(mǎi)商品住房(含二手住房)，建筑面積達60平方米且房?jì)r(jià)10萬(wàn)元人民幣以上的人員，且在市區有穩定職業(yè)或生活來(lái)源的，才允許落戶(hù)。實(shí)行戶(hù)籍新政之后，只要在戶(hù)籍落入區域有合法穩定的住所，就可申請登記常住戶(hù)口，而不受工作地域、參保關(guān)系等限制。

　　一、 市區落戶(hù)條件

　　原來(lái)的政策對購房面積和就業(yè)年限都有規定，現行政策規定，購買(mǎi)60平米以上房子的，只要有合法穩定就業(yè)就行;而面積在60平方米以下的，把就業(yè)年限“滿(mǎn)5年”調整為“滿(mǎn)1年”，實(shí)質(zhì)上就是取消了購房面積的限制。

　　二、縣級市戶(hù)口遷移

　　現行在縣級市市區、縣政府駐地鎮，只要有合法穩定住所，就可以落戶(hù);其他建制鎮有合法穩定住所或合法穩定就業(yè)滿(mǎn)1年，可以落戶(hù)。

　　三、取消投資類(lèi)人員落戶(hù)的投資資金限制。

　　四、實(shí)行本地居民戶(hù)口通遷制度。

　　需提供材料：

　　(1)書(shū)面申請;

　　(2)房屋所有權證;

　　(3)戶(hù)籍證明(戶(hù)口登記機關(guān)出具)或戶(hù)口簿(原件、復印件);

　　(4)隨遷家庭成員的關(guān)系證明(結婚證、獨生子女證、多子女和已達法定結婚年齡的由縣級計生部門(mén)出具父母與子女關(guān)系證明和縣級民政部門(mén)出具未婚證明);

　　(5)穩定職業(yè)(生活來(lái)源)證明(在我市工作的單位證明、納稅憑證、營(yíng)業(yè)執照、勞動(dòng)合同、領(lǐng)取養老金等證明);

　　(6)《購買(mǎi)商品房認證審核表》。

　　總的來(lái)說(shuō)，現在南通落戶(hù)不對購房面積進(jìn)行限制了，外來(lái)人口比較容易落戶(hù)，而南通范圍之內的城鎮戶(hù)口遷移也便利了許多。

　　南通市政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)

　　各縣(市)、區人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )，通州灣示范區管委會(huì )，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì )和中央城鎮化工作會(huì )議關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的要求，有序實(shí)現有能力在城鎮穩定就業(yè)和生活的常住人口市民化，穩步推進(jìn)城鎮基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕25號)和《省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2014〕138號)，現提出如下意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，適應推進(jìn)新型城鎮化和城鄉發(fā)展一體化需要，進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，落實(shí)放寬戶(hù)口遷移政策;統籌戶(hù)籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域改革，合理引導農業(yè)人口有序向城鎮轉移，有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化;統籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮化和農業(yè)現代化同步發(fā)展，推動(dòng)城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮融合發(fā)展。

　　(二)基本原則

　　--堅持積極穩妥、規范有序。立足南通實(shí)際，積極穩妥推進(jìn)，優(yōu)先解決存量，有序引導增量，合理引導農業(yè)轉移人口落戶(hù)城鎮的預期和選擇。

　　--堅持以人為本、尊重群眾意愿。尊重城鄉居民自主定居意愿，依法保障農業(yè)轉移人口及其他常住人口合法權益，不得強迫辦理落戶(hù)。

　　--堅持因地制宜、區別對待。充分考慮當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、城市綜合承載能力和提供基本公共服務(wù)的能力，實(shí)施差別化落戶(hù)政策。

　　--堅持統籌配套、提供基本保障。統籌推進(jìn)戶(hù)籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化，不斷擴大教育、就業(yè)、醫療、養老、住房保障等城鎮基本公共服務(wù)覆蓋面。

　　(三)發(fā)展目標。進(jìn)一步調整戶(hù)口遷移政策，放寬城市落戶(hù)條件，全面實(shí)施居住證制度、全市范圍內本地居民戶(hù)口通遷制度，加快建設和共享人口基礎信息庫，穩步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養老、基本醫療衛生、住房保障等城鎮基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。到2020年，基本建立與“兩個(gè)率先”進(jìn)程相適應，有效支撐社會(huì )管理和公共服務(wù)，依法保障公民權利，以人為本、科學(xué)高效、規范有序的新型戶(hù)籍制度，實(shí)現城鄉基本公共服務(wù)均等化全覆蓋的常住人口城鎮化率達到70%，戶(hù)籍人口城鎮化率與常住人口城鎮化率差距縮小到5個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、進(jìn)一步調整戶(hù)口遷移政策

　　(四)放開(kāi)縣級市市區、縣人民政府駐地鎮和其他建制鎮戶(hù)口遷移政策。外市居民在縣級市市區、縣人民政府駐地鎮有合法穩定住所的，準予其本人、配偶及未婚子女戶(hù)口遷入縣級市市區、縣人民政府駐地鎮。外市居民在其他建制鎮有合法穩定住所，或者合法穩定就業(yè)并參加本市城鎮社會(huì )保險滿(mǎn)1年的，準予其本人、配偶及未婚子女戶(hù)口遷入其他建制鎮。通州區、通州灣示范區參照執行。

　　(五)放寬市區(崇川區、港閘區、市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，下同)戶(hù)口遷移政策。外市居民符合下列條件之一的，準予其本人、配偶及未婚子女戶(hù)口遷入市區：1.在市區有合法穩定住所，并在本市合法穩定就業(yè)，且參加本市城鎮社會(huì )保險滿(mǎn)1年的;2.在市區購買(mǎi)商品住房面積達60平方米以上，取得房屋產(chǎn)權證，并參加本市城鎮社會(huì )保險的;3.在本市投資興辦實(shí)業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)并依法納稅，且在市區有合法穩定住所的。

　　(六)完善人才類(lèi)落戶(hù)政策。外市居民符合下列條件之一的，準予戶(hù)口遷入本市：1.符合本市人才政策引進(jìn)的各類(lèi)優(yōu)秀、緊缺人才，以及經(jīng)人社和組織部門(mén)調動(dòng)的干部職工，準予其本人、配偶及未婚子女戶(hù)口遷入;2.符合本市就業(yè)政策規定，被我市有關(guān)單位正式錄用的應屆大中專(zhuān)、技職院校畢業(yè)生，準予本人戶(hù)口遷入;3.被我市有關(guān)單位正式錄用的往屆全日制高校大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度的畢業(yè)生，按照國家規定參加本市城鎮社會(huì )保險的，準予本人戶(hù)口遷入;4.被我市大中專(zhuān)、技職院校錄取的新生，準予本人戶(hù)口遷入學(xué)校集體戶(hù)，畢業(yè)后未落實(shí)工作單位的，可保留本市戶(hù)口2年;5.被本市授予縣級以上優(yōu)秀農民工、“三八”紅旗手、勞動(dòng)模范、新長(cháng)征突擊手、見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子等稱(chēng)號的外來(lái)務(wù)工人員，經(jīng)相關(guān)部門(mén)認定，準予本人戶(hù)口遷入單位或社區集體戶(hù)。

　　(七)實(shí)行全市范圍內戶(hù)籍居民戶(hù)口通遷制度。本市戶(hù)籍居民，在本市范圍內擁有合法穩定住所的，可在住房所在地公安機關(guān)申請登記常住戶(hù)口，準予其本人、配偶及未婚子女戶(hù)口跨縣(市)區遷移，不受工作地域的限制;戶(hù)口遷入農村地區的，必須經(jīng)農村集體經(jīng)濟組織確認，且符合有關(guān)政策規定。關(guān)于農村地區的界定，由各縣(市)區人民政府根據城鄉屬性，自行設定農村地區范圍。各縣(市)區要結合本地實(shí)際制訂相應的操作辦法，按照城鄉一體的要求鼓勵本地農村居民落戶(hù)城鎮，并分類(lèi)提出外地居民落戶(hù)本地城鎮的具體政策。

　　(八)明確合法穩定住所、合法穩定就業(yè)范圍。戶(hù)籍遷移和準入，實(shí)行以合法穩定住所、合法穩定就業(yè)為基本條件的戶(hù)籍遷移制度。本意見(jiàn)所稱(chēng)合法穩定住所，是指申請遷移人在當地有本人獨立擁有或與家庭成員(指夫妻之間或父母與子女之間)共同擁有的購買(mǎi)、自建、繼承、受贈的產(chǎn)權住宅用房和政府提供的保障性住房，在縣級市市區、縣人民政府駐地鎮以外的建制鎮還包括在當地房管部門(mén)辦理租賃登記備案的租賃房屋。合法穩定就業(yè)，指有合法職業(yè)、依法簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì )保險，或取得營(yíng)業(yè)執照、具有穩定收入并依法納稅。

　　三、創(chuàng )新人口管理

　　(九)健全居住證制度。公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地來(lái)本市居住半年以上的，在居住地申領(lǐng)居住證。本市戶(hù)籍居民到市內其他縣(市)區居住半年以上的，可自愿申領(lǐng)居住證。符合條件的居住證持有人，可以在居住地申請登記常住戶(hù)口。以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制。居住證持有人享有與當地戶(hù)籍人口同等的勞動(dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫療衛生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權利;以連續居住年限、就業(yè)年限和參加社會(huì )保險年限等為條件，逐步享有與當地戶(hù)籍人口同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養老服務(wù)、社會(huì )福利、社會(huì )救助等權利;結合隨遷子女在當地連續就學(xué)年限等情況，逐步享有隨遷子女在當地參加中考和高考的資格。同時(shí)，積極創(chuàng )造條件，不斷擴大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。

　　(十)完善人口信息管理制度。建立健全實(shí)際居住人口登記制度，加強和完善人口統計調查制度，全面、準確掌握人口規模、人員結構、地區分布等情況。大力推進(jìn)以公民身份號碼為唯一標識、以人口基礎信息為基準的市級人口基礎信息庫建設。分類(lèi)完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛生計生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統，建立市信息資源共享交換平臺，并逐步實(shí)現跨部門(mén)、跨地區信息整合、共享和綜合利用，為制定人口發(fā)展戰略和政策提供信息支持，為人口服務(wù)和管理提供支撐。

　　四、切實(shí)保障農業(yè)轉移人口及其他常住人口合法權益

　　(十一)加快推進(jìn)農村土地確權登記頒證。按照中央和省關(guān)于引導農村土地承包經(jīng)營(yíng)權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)要求，積極推行農村土地三權分置，有效激活農村土地承包經(jīng)營(yíng)權權能，全面開(kāi)展農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證試點(diǎn)，維護農民土地承包權益，推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善農村集體土地所有權登記頒證成果，加快宅基地使用權確權登記頒證試點(diǎn)工作，做到符合發(fā)證條件的證書(shū)應發(fā)盡發(fā)。

　　(十二)推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革。按照“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產(chǎn)權制度要求，推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，發(fā)展農村社區股份合作社，在確保村集體經(jīng)濟組織穩定積累、集體經(jīng)濟和社會(huì )事務(wù)發(fā)展的基礎上，采取按人分配、按股分紅等多種方式，增加村集體經(jīng)濟組織對其成員的直接利益分配。積極推進(jìn)“政社互動(dòng)”，探索村經(jīng)濟職能與自治職能分離、經(jīng)濟組織與自治組織分設。落實(shí)好集體組織經(jīng)濟成員對集體經(jīng)濟活動(dòng)的民主管理權利;探索賦予農民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權利，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求的農村集體經(jīng)濟運營(yíng)新機制。

　　(十三)建立農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)。加快推進(jìn)農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)建設，2017年年底前，在縣(市、區)和鄉鎮全面建設農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)�，F階段，不得將農民進(jìn)城落戶(hù)與退出土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權、集體收益分配權相掛鉤。根據中央、省統一部署，探索建立農民土地承包經(jīng)營(yíng)權、宅基地使用權、集體收益分配權自愿有償退出辦法。

　　(十四)推進(jìn)農業(yè)轉移人口隨遷子女平等接受教育。完善義務(wù)教育階段學(xué)校招生政策，保障農業(yè)轉移人口及其他常住人口隨遷子女在接受義務(wù)教育、參加升學(xué)考試等方面享有的同城待遇。通過(guò)對人口流動(dòng)趨勢分析，進(jìn)一步完善中小學(xué)(幼兒園)布局規劃。加大教育投入，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力辦好每一所學(xué)校。

　　(十五)增強農業(yè)轉移人口就業(yè)能力。加快縣城和重點(diǎn)中心鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)發(fā)適合農業(yè)轉移人口的就業(yè)崗位，拓展農民就近就地就業(yè)空間。完善城鄉就業(yè)失業(yè)登記制度，整合職業(yè)教育和培訓資源，面向農業(yè)轉移人口全面提供政府補貼職業(yè)技能培訓服務(wù)，加大創(chuàng )業(yè)扶持力度，促進(jìn)農業(yè)轉移人口就業(yè)創(chuàng )業(yè)。完善促進(jìn)農業(yè)轉移人口就業(yè)的基本公共服務(wù)，保障與城鎮戶(hù)籍就業(yè)人員平等享有就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)、培訓指導、勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解和仲裁等服務(wù)。

　　(十六)提高農業(yè)轉移人口醫療衛生計生服務(wù)水平。進(jìn)城務(wù)工人員及其隨遷家屬獲得本市常住戶(hù)口或居住證后，其在農村參加的新農合和大病保險等保障，與城鎮醫保體系無(wú)障礙對接。進(jìn)城務(wù)工人員及其隨遷家屬進(jìn)入城鎮醫保后，納入城市社區的基本醫療、基本公共衛生及計生服務(wù)體系，享受同等的居民建檔、老年人保健、家庭責任醫生簽約服務(wù)以及看病就醫和相對應的婦女兒童健康管理服務(wù)。

　　(十七)健全并不斷完善農業(yè)轉移人口社會(huì )保障體系。建立健全各類(lèi)居民的.社會(huì )保險電子檔案管理信息系統，實(shí)現市內聯(lián)網(wǎng)運行和各類(lèi)社會(huì )保險關(guān)系跨地區、無(wú)障礙轉移接續。落實(shí)征地補償和被征地農民社會(huì )保障辦法，將被征地農民納入城鄉社會(huì )保障體系。推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員與城鎮職工同工同酬，平等參加養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育保險并享受相應待遇，在農村參加的養老保險和醫療保險規范接入城鎮社保體系。加大幫扶救助和“愛(ài)心助�！绷Χ�，幫助參保困難的進(jìn)城務(wù)工人員早參保、長(cháng)繳費。

　　(十八)推進(jìn)基本養老服務(wù)均等發(fā)展。加強護理型養老機構建設。擴大居家養老服務(wù)范圍，增加服務(wù)內容，不斷滿(mǎn)足多樣化、個(gè)性化養老需求。提升農村養老服務(wù)能力和水平，推進(jìn)農村五保供養服務(wù)機構“三有三能六達標”改造建設，拓展功能、提檔升級，在保障好農村五保供養對象的基礎上，面向社會(huì )老年人開(kāi)展養老服務(wù)。

　　(十九)完善以低保制度為核心的社會(huì )救助體系。積極推進(jìn)城鄉社會(huì )救助統籌發(fā)展。按照《江蘇省居民最低生活保障工作規程》，實(shí)現低保制度在政策設計、操作流程、管理服務(wù)上的城鄉一體統籌發(fā)展，穩步縮小城鄉低保標準差距，實(shí)現城鄉居民在社會(huì )救助方面權利公平、機會(huì )公平、規則公平。

　　(二十)拓寬農業(yè)轉移人口住房保障渠道。推進(jìn)進(jìn)城落戶(hù)農民納入城鎮住房保障體系。健全制度，完善政策，把符合條件的外來(lái)務(wù)工人員家庭納入住房保障范圍。探索住房保障租、補分離新模式。加快推進(jìn)住房保障體系和住房供應體系建設，支持具有消費能力的農業(yè)轉移人口通過(guò)商品住房市場(chǎng)自主購買(mǎi)或租賃住房。

　　(二十一)建立財政轉移支付同農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制。完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的公共財政體系，逐步理順事權關(guān)系，建立事權和支出責任相適應的制度，按照地方事權劃分承擔和分擔相應的支出責任。深化財稅體制改革，完善轉移支付制度，加大財力均衡力度，保障地方政府提供基本公共服務(wù)的財力。

　　五、切實(shí)加強組織領(lǐng)導

　　(二十二)抓緊落實(shí)政策措施。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認識戶(hù)籍制度改革的重大意義，深刻把握城鎮化進(jìn)程的客觀(guān)規律，進(jìn)一步統一思想，加強領(lǐng)導，周密部署，敢于擔當，按照走中國特色新型城鎮化道路、全面提高城鎮化質(zhì)量的新要求，切實(shí)落實(shí)戶(hù)籍制度改革的各項政策措施，防止急于求成、運動(dòng)式推進(jìn)。各縣(市)、區人民政府要根據本意見(jiàn)，統籌考慮，因地制宜，抓緊出臺本地區具體可操作的戶(hù)籍制度改革措施，并向社會(huì )公布，加強社會(huì )監督。公安、發(fā)展改革、教育、民政、財政、人力資源社會(huì )保障、國土資源、住房城鄉建設、農委、農辦、衛生計生、法制辦等部門(mén)要按照職能分工，抓緊制定完善教育、就業(yè)、醫療、養老、住房保障等方面的配套政策，落實(shí)經(jīng)費保障。市公安局和市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì )保障局要會(huì )同有關(guān)部門(mén)對各地實(shí)施戶(hù)籍制度改革工作加強跟蹤評估、督查指導。市公安局和各地公安機關(guān)要加強戶(hù)籍管理和居民身份證管理，嚴肅法紀，做好戶(hù)籍制度改革的基礎工作。

　　(二十三)積極做好宣傳引導。全面闡釋適應中國特色新型城鎮化發(fā)展、進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的重大意義，準確解讀戶(hù)籍制度改革及相關(guān)配套政策。大力宣傳各地在解決農業(yè)轉移人口及其他常住人口落戶(hù)城鎮、保障合法權益、提供基本公共服務(wù)等方面的好經(jīng)驗、好做法，合理引導社會(huì )預期，回應群眾關(guān)切，凝聚各方共識，管控網(wǎng)絡(luò )有害信息，形成改革合力，為進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。

　　南通市人民政府

　　2015年11月4日

【最新南通落戶(hù)政策】相關(guān)文章：

南通廉租房可以落戶(hù)嗎06-29

蘇州的落戶(hù)政策07-02

海南落戶(hù)政策07-02

武漢落戶(hù)政策07-02

關(guān)于濟南落戶(hù)的政策04-29

重慶落戶(hù)政策07-04

廊坊落戶(hù)政策07-05

西安人才落戶(hù)最新政策07-23

2017青島落戶(hù)政策07-01

廈門(mén)落戶(hù)新政策07-04