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農村宅基地能否買(mǎi)賣(mài)
2016年10月10日,國土資源部、國家發(fā)改委、公安部、人社部、住建部聯(lián)合召開(kāi)《關(guān)于建立城鎮建設用地增加規模同吸納農業(yè)轉移人口落戶(hù)數量掛鉤機制的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施意見(jiàn))新聞發(fā)布會(huì ),明確2018年基本建立人地掛鉤機制,同時(shí)允許進(jìn)城落戶(hù)人員有償轉讓宅基地。
對于購買(mǎi)農村宅基地政策一直含糊不清,之前農村宅基地不允許買(mǎi)賣(mài),一直被人詬病,農民私下低價(jià)轉讓、買(mǎi)賣(mài)宅基地的現象屢見(jiàn)不鮮,也有越來(lái)越多的城里人愿意回歸田園生活,市場(chǎng)需求一直都有,現在終于政策放開(kāi),農民可以進(jìn)城買(mǎi)房、定居、落戶(hù),醫療教育等待遇也都一樣了,也鼓勵非農人口入鄉購買(mǎi)土地以及重新開(kāi)墾。
這一農村宅基地改革,可謂是動(dòng)搖了農村土地制度的根本,在農村也引起了巨大的反響。
緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)城鄉分離難題
因為城市要發(fā)展,城市建設用地現在是寸土寸金,而農村很多土地和宅基地是呈現廢棄的狀態(tài)。如果這項改革實(shí)施的話(huà),農村真的要變天了,一些早就離開(kāi)農村的農村人可能會(huì )考慮賣(mài)掉自己的宅基地,畢竟不在農村居住很多年了,而一些城市人也可以購買(mǎi)農村的宅基地了,具體用來(lái)干啥還得他們自己決定。
政策前農民的宅基地只允許集體內流轉
農村房屋宅基地可以在本村村民之間互相買(mǎi)賣(mài)流轉,賣(mài)給非本村人的屬于無(wú)效的買(mǎi)賣(mài)。
舉個(gè)例子:
村東的東子想要把房子賣(mài)給城里的王某,是不可以的,但是賣(mài)給村西的旺財是可以的,但要先向村委會(huì )申請,同意后才能賣(mài)給旺財,以后這塊宅基地的使用權也就歸旺財使用了,但是注意,東子轉讓、出賣(mài)房子和宅基地后,就不能再申請別的宅基地了。
實(shí)施意見(jiàn)提到了五點(diǎn)主要措施,湖湘君看了下,對第五點(diǎn)最感興趣,是這樣說(shuō)的:
結合農村宅基地制度改革試點(diǎn)的要求,允許進(jìn)城落戶(hù)人員在本集體經(jīng)濟組織內部自愿有償退出或轉讓宅基地,鼓勵農村土地經(jīng)營(yíng)權規范有序流轉。規范推進(jìn)城鄉建設用地增減掛鉤,通過(guò)整理復墾,增加耕地面積。
農村蓋房盛況
通俗地說(shuō),這一措施明確了以下幾點(diǎn):
一、宅基地可以轉讓
二、轉讓宅基地,必須在本集體經(jīng)濟組織,一般來(lái)說(shuō),就是說(shuō),只能賣(mài)給本村人。
為什么要有第二條限制?
筆者理解的是,農村的宅基地是屬于集體產(chǎn)權, 集體產(chǎn)權是屬于農村村集體所有的,所以轉讓只能在集體內部。
需要注意的是,一旦把宅基地賣(mài)出,便無(wú)法再次申請,還想要的話(huà),只能自己另買(mǎi)了。
你會(huì )賣(mài)嗎?
我是不會(huì )的,有宅基地,有老房子,才算有根。
就算生活、工作在城市,我卻始終認為,那個(gè)小村子,才是我的家。
對農村、對農民,到底是好是壞?
農村宅基地的使用權是永久的。在農村,只要有宅基地,有一塊責任田,就算沒(méi)有技能、沒(méi)有文化,只要肯干,也能有最起碼的生話(huà)保障。
拓展閱讀:
首先,依據我國現行相關(guān)土地管理法律的規定,農民住宅不得向城市居民出售,也不得批準城市居民占用農民集體土地建住宅,有關(guān)部門(mén)不得為違法建造和購買(mǎi)的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。
其次,我國農村宅基地的買(mǎi)賣(mài)是被允許的,但又有諸多的限制條件。
具體的買(mǎi)賣(mài)效力如下:
1、宅基地使用權不得單獨轉讓?zhuān)邢铝修D讓情況之一,應認定無(wú)效:
(1)城鎮居民購買(mǎi);
(2)法人或其他組織購買(mǎi),就是非自然人購買(mǎi);
(3)轉讓人未經(jīng)集體組織批準;
(4)向集體組織成員以外的人轉讓;
(5)受讓人已有住房,不符合宅基地分配條件。
2、宅基地使用權的轉讓必須同時(shí)具備以下條件:
(1)轉讓人擁有二處以上的農村住房,假如只有一處,轉讓后不得再次申請宅基地。
(2)同一集體經(jīng)濟組織內部成員轉讓;
(3)受讓人沒(méi)有住房和宅基地,符合宅基地使用權分配條件;
(4)轉讓行為征得集體組織同意;
(5)宅基地使用權不得單獨轉讓?zhuān)仉S房一并轉讓。
最后再說(shuō)一下宅基地的繼承問(wèn)題,很多人也曾經(jīng)問(wèn)到或者關(guān)心這個(gè)問(wèn)題。
公民使用的宅基地的所有權是屬于國家或集體的,公民只享有使用權,宅基地本身不能作為遺產(chǎn)繼承。但建立在宅基地上的私房的所有權是屬于產(chǎn)權人的,可以作為遺產(chǎn)進(jìn)行繼承。此時(shí),私房下的宅基地的使用權隨著(zhù)繼承的完成轉移給新的私房所有人。
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