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應急預案的編制方法介紹
應急預案的編制一般可以分為5個(gè)步驟，即組建應急預案編制隊伍、開(kāi)展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發(fā)布和預案的實(shí)施。
(一)組建編制隊伍
預案從編制、維護到實(shí)施都應該有各級各部門(mén)的廣泛參與，在預案實(shí)際編制工作中往往會(huì )由編制組執筆，但是在編制過(guò)程中或編制完成之后，要征求各部門(mén)的意見(jiàn)，包括高層管理人員，中層管理人員，人力資源部門(mén)，工程與維修部門(mén)，安全、衛生和環(huán)境保護部門(mén)，鄰近社區，市場(chǎng)銷(xiāo)售部門(mén)，法律顧問(wèn)，財務(wù)部門(mén)等。
(二)危險與應急能力分析
l．法律法規分析
分析國家法律、地方政府法規與規章，如安全生產(chǎn)與職業(yè)衛生法律、法規，環(huán)境保護法律、法規，消防法律、法規與規程，應急管理規定等。調研現有預案內容包括政府與本單位的預案，如疏散預案、消防預案、工廠(chǎng)停產(chǎn)關(guān)閉的規定、員工手冊、危險品預案、安全評價(jià)程序、風(fēng)險管理預案、資金投入方案、互助協(xié)議等。通過(guò)分析可以防止預案之間和預案與法律之間產(chǎn)生矛盾，保障預案與法律之間的一致。
3．應急能力分析
針對各類(lèi)緊急情況，確認現有的綜合響應能力。包括各類(lèi)應急響應資源，人力、物力和能力。為此，應考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結束所需要的資源。對每一緊急情況應考慮如下問(wèn)題：
(1)所需要的資源與能力是否配備齊全。
(2)外部資源能否在需要時(shí)及時(shí)到位。
(3)是否還有其他可以?xún)?yōu)先利用的資源。
如果答案是肯定的，可以繼續下一步驟工作。如果答案是否定的，則應提出整改方案。例如：編制額外的應急程序、開(kāi)展額外的培訓、采購額外的設備、編制互助協(xié)議，簽訂專(zhuān)項合同或協(xié)議等。
(三)預案編制
根據企業(yè)風(fēng)險和應急響應能力現狀，按照法律、法規和本單位相關(guān)規定編制應急預案。確定具體的工作目標和階段性工作時(shí)間表；編制工作任務(wù)清單，落實(shí)到具體的人員和時(shí)間；確定預案總體和各章節的結構；將預案按章節分配給每一位編寫(xiě)組成員。在應急行動(dòng)涉及外部機構時(shí)，應與他們事先溝通協(xié)調。企業(yè)編制預案時(shí)應將相關(guān)的情況報告地方政府主管部門(mén)，將上級的應急要求和精神納入本單位的應急預案。
(四)預案的評審與發(fā)布
預案應經(jīng)單位各級管理人員、應急管理人員和應急響應人員充分討論和修訂、評審，經(jīng)批準后發(fā)布預案。
(五)預案的實(shí)施
預案經(jīng)批準后實(shí)施生教。但預案實(shí)施不僅指在緊急情況時(shí)的執行，應將預案融人單位的整體活動(dòng)、包括預案的培訓和演練等。
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