企業(yè)環(huán)境應急預案
在生活、工作和學(xué)習中，有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，預先制定應急預案是必不可少的。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編整理的企業(yè)環(huán)境應急預案，希望對大家有所幫助。
企業(yè)環(huán)境應急預案1
第一章總則
第一條為規范企業(yè)環(huán)境保護誠信管理，充分發(fā)揮公眾和社會(huì )監督作用，引導企業(yè)實(shí)施污染控制和環(huán)保守法，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和國家環(huán)境保護部《環(huán)境信息公開(kāi)辦法》的要求，特制訂本辦法。
第二條本辦法所指企業(yè)環(huán)境保護誠信管理是指企業(yè)通過(guò)公開(kāi)承諾的形式，向全社會(huì )承諾信守國家環(huán)境保護的法律法規及規章，全面落實(shí)環(huán)境保護責任制，從而達到約束和規范自身的行為。
第三條本辦法適用全縣所有涉水、聲、氣及固廢的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第四條環(huán)境保護誠信企業(yè)管理堅持公平、公開(kāi)、公正的原則，誠信管理的信息采集、處理、評價(jià)、公開(kāi)、反饋和監督過(guò)程堅持制度化和規范化。企業(yè)環(huán)境保護誠信認定周期為1年，按照各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境行為誠信狀況，認定結果分“好”、“一般”和“差”（環(huán)保黑名單）三個(gè)等級，依次以綠牌、黃牌和黑牌標示。
第五條各企業(yè)必須對做好環(huán)境保護工作進(jìn)行承諾，并主動(dòng)接受環(huán)境保護誠信管理與監督。
第二章認定指標體系
第六條企業(yè)環(huán)境保護誠信認定指標體系包括企業(yè)執行環(huán)保法律法規情況、企業(yè)污染控制情況、公眾監督管理情況三項，共11個(gè)指標，具體如下：
�。ㄒ唬﹫绦协h(huán)保法律法規情況
1、依法取得環(huán)保部門(mén)行政許可；
2、不虛報、瞞報或者拒報排放污染物情況，依法繳納排污費。
3、沒(méi)有環(huán)境污染事故（事件）發(fā)生（不可抗拒的自然災害等引發(fā)的除外）；
4、無(wú)偷排、漏排、直排污染物等行為。
5、無(wú)因環(huán)境違法行為被環(huán)保部門(mén)作出行政處罰。
�。ǘ┢髽I(yè)污染控制情況
6、水、氣、聲、固廢等各類(lèi)污染物均穩定達到相應的排放標準；
7、滿(mǎn)足總量控制指標和環(huán)境管理要求；
8、建有完善的環(huán)境管理體制，通過(guò)ISO14001認證或者通過(guò)清潔生產(chǎn)審核；
9、�；髽I(yè)制訂應急預案，并組織落實(shí)。
�。ㄈ┕姳O督情況
10、沒(méi)有被查實(shí)的環(huán)境污染信訪(fǎng)投訴案件。
11、沒(méi)有因環(huán)境違法行為被新聞媒體曝光。
第七條誠信企業(yè)認定基本程序
�。ㄒ唬┢髽I(yè)自評。企業(yè)對照《企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認定標準》進(jìn)行自我認定，及時(shí)整改環(huán)境中存在的問(wèn)題，認定后填寫(xiě)《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》報環(huán)保局（《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》可在縣環(huán)保局網(wǎng)站上下載。
�。ǘ┎块T(mén)審查。環(huán)保局會(huì )同發(fā)經(jīng)委、安監局等部門(mén)根據企業(yè)自評情況，通過(guò)聽(tīng)取企業(yè)介紹、查閱臺帳、現場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行審查，認定等級。
�。ㄈ┕�。環(huán)保局根據考核情況，將企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認定結果予以公布。
第三章“黑名單”制度
第八條建立“黑名單”制度，對認定為環(huán)境保護誠信等級為差的企業(yè)列入黑名單。環(huán)保局對“黑名單”企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監管，企業(yè)必須限期進(jìn)行治理，并不得申報各類(lèi)政府性獎勵。
第九條企業(yè)單位有下列行為之一的，列入“黑名單”：
�。ㄒ唬┧�、氣、聲、固廢等各種污染物排放嚴重超標（全年環(huán)保部門(mén)監督監測各類(lèi)污染物超標頻率高于30%或單項污染因子平均監測值超標倍數高于50%），對環(huán)境造成較為嚴重影響；
�。ǘ┎荒軡M(mǎn)足總量控制和環(huán)境管理要求（未達到總量控制和環(huán)境管理規范的條款項累計2項及以上）；
�。ㄈ┯兄卮蟓h(huán)境違法行為，群眾投訴或環(huán)境污染糾紛較為頻繁，或者發(fā)生過(guò)B級以上環(huán)境污染事件；
�。ㄋ模┪；髽I(yè)未制訂、落實(shí)應急預案，且有一定的環(huán)境安全隱患。
第十條“黑名單”確定的基本程序：
�。ㄒ唬┬畔⒉杉透嬷�。通過(guò)事故調查、日常檢查、部門(mén)移送、群眾舉報等途徑，采集存在違法行為的單位名稱(chēng)、案由、違法違規行為等信息，并告知當事人，聽(tīng)取其陳述和申辯意見(jiàn)，當事人提出的事實(shí)、理由和證據成立的，應當采納。
�。ǘ⿲彶榇_定和公布。對擬列入“黑名單”的企業(yè)，由縣環(huán)保局按照上述第九條的.內容進(jìn)行審查確定，并通過(guò)相關(guān)新聞媒體向全社會(huì )公布。
�。ㄈ┬畔⒏�。列入環(huán)境誠信管理“黑名單”的企業(yè)，治理完成后，由企業(yè)提出申請，縣環(huán)保局牽頭對其進(jìn)行檢查，對違法違規行為或事故隱患整改到位的，經(jīng)討論審定，解除“黑名單”，并通過(guò)相關(guān)媒體予以公布。
第四章獎懲措施
第十一條縣環(huán)保局于次年1月份將認定結果在縣環(huán)保局網(wǎng)站和公眾媒體上公開(kāi)并通報給縣發(fā)經(jīng)委、財政局、國土局、住建局、供電局、工商局、質(zhì)監局、人行、安監局、總工會(huì )、科技局、文明辦、公安局（消防大隊）、銀監辦等相關(guān)部門(mén)。企業(yè)誠信等級發(fā)生變更或“黑名單”解除時(shí)，縣環(huán)保局亦將情況告知上述相關(guān)部門(mén)。
第十二條相關(guān)部門(mén)根據企業(yè)等級情況應當采取以下獎懲措施：
�。ㄒ唬┛h環(huán)保局
1、被認定為黑牌的企業(yè)，其新、擴、改建項目申請不予行政許可。
2、被認定為綠牌的企業(yè)，優(yōu)先給予環(huán)保項目補助資金。
�。ǘ┛h發(fā)經(jīng)委
1、被認定為黑牌的企業(yè)，一律不得參與當年評優(yōu)、評先活動(dòng)，取消當年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。
2、被認定為黑牌的企業(yè)，在有序用電管理時(shí)實(shí)行限額使用，黑牌企業(yè)按同類(lèi)企業(yè)計劃用電額度核減40%。
3、被認定為黑牌的企業(yè)，已獲得“綠色企業(yè)”稱(chēng)號的企業(yè)實(shí)行撤銷(xiāo)處理。
�。ㄈ┛h財政局
被認定為黑牌的企業(yè)，取消其參與政府采購招標的資格。
�。ㄋ模┛h供電局
被認定為黑牌的企業(yè)，在電力供應緊張期間，制定有序用電方案時(shí)，根據統籌兼顧的原則，對該等級企業(yè)實(shí)行用電壓縮。
�。ㄎ澹┛h工商局
被認定為黑牌的企業(yè)，暫不受理中國馳名商標、省知名商號和省、市著(zhù)名商標申報；不得申報參評當年誠信民營(yíng)企業(yè)、誠信個(gè)體工商戶(hù)、消費者信得過(guò)單位等活動(dòng)；暫緩審核企業(yè)年檢和變更登記手續辦理；涉及違法行為的，依法加大處罰力度。
�。┛h質(zhì)監局
被認定為黑牌的企業(yè)，暫不受理各級名牌產(chǎn)品、各級政府質(zhì)量獎、標準化良好行為（A級）企業(yè)申報。
�。ㄆ撸┛h人民銀行
被認定為黑牌的企業(yè)，銀行停止新增貸款發(fā)放。
�。ò耍┛h總工會(huì )
被認定為黑牌的企業(yè)不得參評勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，企業(yè)負責人不得參評勞模等先進(jìn)稱(chēng)號。
�。ň牛┛h科技局
被認為黑牌的企業(yè)，取消當年科技項目評優(yōu)評先申報資格；取消當年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。
�。ㄊ┛h文明辦
被認定為黑牌的企業(yè)取消文明單位的申報資格。
�。ㄊ唬┛h安監局
加大對黑牌企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。
企業(yè)環(huán)境應急預案2
第一章總則
第一條為加強對企業(yè)事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境應急預案）的備案管理，夯實(shí)政府和部門(mén)環(huán)境應急預案編制基礎，根據《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)環(huán)境應急預案，是指企業(yè)為了在應對各類(lèi)事故、自然災害時(shí)，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠(chǎng)界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預先制定的工作方案。
第三條環(huán)境保護主管部門(mén)對以下企業(yè)環(huán)境應急預案備案的指導和管理，適用本辦法：
�。ㄒ唬┛赡馨l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營(yíng)企業(yè)；
�。ǘ┥a(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)；
�。ㄈ┊a(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)；
�。ㄋ模┪驳V庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠(chǎng)灰渣庫企業(yè)；
�。ㄎ澹┢渌麘敿{入適用范圍的企業(yè)。
核與輻射環(huán)境應急預案的備案不適用本辦法。
省級環(huán)境保護主管部門(mén)可以根據實(shí)際情況，發(fā)布應當依法進(jìn)行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)名錄。
第四條鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專(zhuān)章，并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會(huì )活動(dòng)主辦企業(yè)，制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專(zhuān)章，并備案。
第五條環(huán)境應急預案備案管理，應當遵循規范準備、屬地為主、統一備案、分級管理的原則。
第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標準或指導性技術(shù)文件，結合實(shí)際指導企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。
第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)受理部門(mén)）應當及時(shí)將備案的企業(yè)名單向社會(huì )公布。
企業(yè)應當主動(dòng)公開(kāi)與周邊可能受影響的居民、單位、區域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應急預案信息。
國家規定需要保密的情形除外。
第二章備案的準備
第八條企業(yè)是制定環(huán)境應急預案的責任主體，根據應對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開(kāi)展環(huán)境應急預案制定工作，對環(huán)境應急預案內容的真實(shí)性和可操作性負責。
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應急預案，也可以委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構編制環(huán)境應急預案。委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構編制的，企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。
第九條環(huán)境應急預案體現自救互救、信息報告和先期處置特點(diǎn)，側重明確現場(chǎng)組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內容。
經(jīng)過(guò)評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)，可以結合經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況、應急資源狀況，按照環(huán)境應急綜合預案、專(zhuān)項預案和現場(chǎng)處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現戰略性，環(huán)境應急專(zhuān)項預案體現戰術(shù)性，環(huán)境應急現場(chǎng)處置預案體現操作性。
跨縣級以上行政區域的企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
第十條企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應急預案：
�。ㄒ唬┏闪h(huán)境應急預案編制組，明確編制組組長(cháng)和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預算。
�。ǘ╅_(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估和應急資源調查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于：分析各類(lèi)事故衍化規律、自然災害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區域環(huán)境的關(guān)系，構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風(fēng)險等級。應急資源調查包括但不限于：調查企業(yè)第一時(shí)間可調用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。
�。ㄈ┚幹骗h(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類(lèi)別，確定內容，重點(diǎn)說(shuō)明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內容與方式、向環(huán)境保護主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告的內容與方式，以及與政府預案的銜接方式，形成環(huán)境應急預案。編制過(guò)程中，應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見(jiàn)。
�。ㄋ模┰u審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)組織專(zhuān)家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進(jìn)行評審，開(kāi)展演練進(jìn)行檢驗。
評審專(zhuān)家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關(guān)政府管理部門(mén)人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。
�。ㄎ澹┖炇鸢l(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會(huì )議審議，由企業(yè)主要負責人簽署發(fā)布。
第十一條企業(yè)根據有關(guān)要求，結合實(shí)際情況，開(kāi)展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)環(huán)境應急預案。
第十二條企業(yè)結合環(huán)境應急預案實(shí)施情況，至少每三年對環(huán)境應急預案進(jìn)行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時(shí)修訂：
�。ㄒ唬┟媾R的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化，需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估的；
�。ǘ⿷惫芾斫M織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的；
�。ㄈ┉h(huán)境應急監測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的；
�。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的；
�。ㄎ澹┰谕话l(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題，需要對環(huán)境應急預案作出重大調整的；
�。┢渌枰抻喌那闆r。
對環(huán)境應急預案進(jìn)行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進(jìn)行。對環(huán)境應急預案個(gè)別內容進(jìn)行調整的，修訂工作可適當簡(jiǎn)化。
第三章備案的實(shí)施
第十三條受理部門(mén)應當將環(huán)境應急預案備案的依據、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場(chǎng)所或網(wǎng)站公示。
第十四條企業(yè)環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個(gè)工作日內，向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門(mén)備案�？h級環(huán)境保護主管部門(mén)應當在備案之日起5個(gè)工作日內將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門(mén)，重大的同時(shí)報送省級環(huán)境保護主管部門(mén)。
跨縣級以上行政區域的企業(yè)環(huán)境應急預案，應當向沿線(xiàn)或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門(mén)備案�？h級環(huán)境保護主管部門(mén)應當將備案的跨縣級以上行政區域企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門(mén)，跨市級以上行政區域的同時(shí)報送省級環(huán)境保護主管部門(mén)。
省級環(huán)境保護主管部門(mén)可以根據實(shí)際情況，將受理部門(mén)統一調整到市級環(huán)境保護主管部門(mén)。受理部門(mén)應及時(shí)將企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門(mén)。
第十五條企業(yè)環(huán)境應急預案首次備案，現場(chǎng)辦理時(shí)應當提交下列文件：
�。ㄒ唬┩话l(fā)環(huán)境事件應急預案備案表；
�。ǘ┉h(huán)境應急預案及編制說(shuō)明的紙質(zhì)文件和電子文件，環(huán)境應急預案包括：環(huán)境應急預案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應急預案文本；編制說(shuō)明包括：編制過(guò)程概述、重點(diǎn)內容說(shuō)明、征求意見(jiàn)及采納情況說(shuō)明、評審情況說(shuō)明；
�。ㄈ┉h(huán)境風(fēng)險評估報告的.紙質(zhì)文件和電子文件；
�。ㄋ模┉h(huán)境應急資源調查報告的紙質(zhì)文件和電子文件；
�。ㄎ澹┉h(huán)境應急預案評審意見(jiàn)的紙質(zhì)文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過(guò)信函、電子數據交換等方式進(jìn)行。通過(guò)電子數據交換方式提交的，可以只提交電子文件。
第十六條受理部門(mén)收到企業(yè)提交的環(huán)境應急預案備案文件后，應當在5個(gè)工作日內進(jìn)行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的，受理部門(mén)應當責令企業(yè)補齊相關(guān)文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門(mén)根據實(shí)際情況確定。
受理部門(mén)應當一次性告知需要補齊的文件。
第十七條建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案，應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設項目所在地受理部門(mén)備案。
受理部門(mén)應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件，報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門(mén)。
建設單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案，應當參照本辦法第二章的規定制定和備案。
第十八條企業(yè)環(huán)境應急預案有重大修訂的，應當在發(fā)布之日起20個(gè)工作日內向原受理部門(mén)變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應急預案個(gè)別內容進(jìn)行調整、需要告知環(huán)境保護主管部門(mén)的，應當在發(fā)布之日起20個(gè)工作日內以文件形式告知原受理部門(mén)。
第十九條環(huán)境保護主管部門(mén)受理環(huán)境應急預案備案，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)負擔。
第四章備案的監督
第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當及時(shí)將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應急預案數據庫，并將其作為制定政府和部門(mén)環(huán)境應急預案的重要基礎。
第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)應當對備案的環(huán)境應急預案進(jìn)行抽查，指導企業(yè)持續改進(jìn)環(huán)境應急預案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)抽查企業(yè)環(huán)境應急預案，可以采取檔案檢查、實(shí)地核查等方式。抽查可以委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展相關(guān)工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)應當及時(shí)匯總分析抽查結果，提出環(huán)境應急預案問(wèn)題清單，推薦環(huán)境應急預案范例，制定環(huán)境應急預案指導性要求，加強備案指導。
第二十二條企業(yè)未按照有關(guān)規定制定、備案環(huán)境應急預案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正，并依據國家有關(guān)法律法規給予處罰。
第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)在對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調查處理時(shí)，應當把企業(yè)環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實(shí)施情況納入調查處理范圍。
第二十四條受理部門(mén)及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門(mén)或其上級環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正；情節嚴重的，依法給予行政處分：
�。ㄒ唬⿲浒肝募R全的不予備案或者拖延處理的；
�。ǘ⿲浒肝募积R全的予以接受的；
�。ㄈ┎话匆幎ㄒ淮涡愿嬷髽I(yè)須補齊的全部備案文件的。
第五章附則
第二十五條環(huán)境應急預案需要報其他有關(guān)部門(mén)備案的，按有關(guān)部門(mén)規定執行。
第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行�！锻话l(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號）關(guān)于企業(yè)預案管理的相關(guān)內容同時(shí)廢止。
企業(yè)環(huán)境應急預案3
根據《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案的通知》、省環(huán)保廳《關(guān)于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題通知》精神，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，加大環(huán)境執法力度，專(zhuān)項整治造紙行業(yè)，著(zhù)力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)規模大、工藝先進(jìn)、污染小的企業(yè)做大做強，確保新建和技改造紙項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
二、工作重點(diǎn)及要求
認真開(kāi)展造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題排查，嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［20xx］7號）要求，要積極配合相關(guān)部門(mén)做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作；嚴把項目準入關(guān)，不再審批屬于“國發(fā)［20xx］7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線(xiàn)的環(huán)評文件。要制訂倒排工作計劃，制訂工作方案，采取有效措施，確保排查到位、監測到位、處理到位、整改到位。
三、主要工作措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確責任
按照市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組的統一部署，各縣區環(huán)保局負責各自集中整治的組織和協(xié)調工作，并向政府匯報，形成“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、企業(yè)加強自律的工作機制”。
20xx年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544—20xx）要求造紙企業(yè)執行水污染物新排放限值的最后時(shí)限，也是《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［20xx］7號）要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的最后限期。各縣區環(huán)保局要充分認識本次集中整治的重要性，切實(shí)加強組織領(lǐng)導工作，完成集中整治工作任務(wù)。
�。ǘ┱J真開(kāi)展清查，摸清造紙企業(yè)情況。對照污染源普查名單，組織對轄區內造紙企業(yè)進(jìn)行全面排查。排查范圍包括以植物（木材、秸桿、其他植物）或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿，以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設施；排查內容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續履行情況、生產(chǎn)設備和污染治理設施建設情況等，認真填寫(xiě)《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。
�。ㄈ┘訌娫旒埰髽I(yè)污染排放監測。按照《制槳造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB35444－20xx）中水污染物監測要求對轄區內造紙企業(yè)排放廢水水質(zhì)和單位產(chǎn)品基準排水量進(jìn)行全面監督性監測，并認真填寫(xiě)《造紙企業(yè)監測情況匯總表》
�。ㄋ模┘涌焯蕴浜笤旒埉a(chǎn)能。嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)［20xx］7號）要求，20xx年底前，淘汰年產(chǎn)3。4萬(wàn)噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1。7萬(wàn)噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線(xiàn)，淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬(wàn)噸以下的造紙生產(chǎn)線(xiàn)。行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口，要嚴把項目準入關(guān)，不再審批屬于“國發(fā)［20xx］7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線(xiàn)的環(huán)評文件。
�。ㄎ澹┘哟笳卧旒埰髽I(yè)環(huán)境違法行為的力度。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè)，要報請政府按照“吊銷(xiāo)執照、拆除設備、移走原料”的要求予以取締；對未履行環(huán)評審批手續擅自開(kāi)工建設、批建不符、未履行“三同時(shí)”驗收手續投入生產(chǎn)、長(cháng)期以試生產(chǎn)名義上進(jìn)行生產(chǎn)的，一律責令停止建設和生產(chǎn)，限期履行相關(guān)手續，并依法高限處罰；對超標排放的，依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務(wù)的，報請政府責令關(guān)閉；對不正常使用水污染物處理設施或擅自停運的'，限期整改，依法處罰。
20xx年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評文件已通過(guò)審批的制漿造紙企業(yè)，雖能達標排放但不能達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》（GB3544—20xx）表2中水污染物排放限值要求的，責令于20xx年7月1日前整改完畢，逾期未完成整改任務(wù)的，責令限期治理。
�。└骺h區環(huán)保局須于20xx年6月25日前完成排查和監督性監測工作，并將階段性工作總結和相關(guān)表格報送市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)辦公室；于20xx年10月25日前將集中整治工作總結和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)辦公室。
�。ㄆ撸┘訌娬�，追究責任
綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)。
對違反環(huán)保法律法規，出現重大決策失誤，造成環(huán)境嚴重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的；對不依法行使職權的相關(guān)負責人及責任人，依法依紀追究責任。
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根據集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題工作重點(diǎn)，結合實(shí)際，加強環(huán)保法律法規的宣傳。各縣區環(huán)保局要確定專(zhuān)人負責集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題信息報送工作，每月25日向市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)辦公室報送工作開(kāi)展情況。
四、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┘信挪楹捅O督性監測階段（6月份）
各縣區環(huán)保局組織相關(guān)單位對轄區內造紙企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中排查和監督性監測，并將階段情況報告市環(huán)保專(zhuān)項辦公室。市環(huán)保專(zhuān)項辦公室不定期對各縣區集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
�。ǘ┘姓坞A段（7月、8月、9月）
各縣區環(huán)保局根據本轄區第一階段排查和監測情況，對存在環(huán)境問(wèn)題和不屬于國家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線(xiàn)，制訂一廠(chǎng)一檔，及相關(guān)整治方案，上報政府，同時(shí)也上報市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)辦公室。（7月20日前）
各縣區環(huán)保局根據政府批示，開(kāi)展造紙企業(yè)整治工作（9月30日前）。
�。ㄈ┛偨Y階段（10月份）
各縣區環(huán)保局單位要認真總結本次專(zhuān)項整治工作，20xx年10月25日前將集中整治工作總結和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)辦公室。市環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組將組織對集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進(jìn)行檢查。
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