有關(guān)環(huán)境的應急預案
在日常學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，通常需要預先編制一份完整的應急預案。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編整理的有關(guān)環(huán)境的應急預案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
環(huán)境的應急預案1
第一章總則
第一條為加強對企業(yè)事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境應急預案）的備案管理，夯實(shí)政府和部門(mén)環(huán)境應急預案編制基礎，根據《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)環(huán)境應急預案，是指企業(yè)為了在應對各類(lèi)事故、自然災害時(shí)，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠(chǎng)界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預先制定的工作方案。
第三條環(huán)境保護主管部門(mén)對以下企業(yè)環(huán)境應急預案備案的指導和管理，適用本辦法：
�。ㄒ唬┛赡馨l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營(yíng)企業(yè)；
�。ǘ┥a(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)；
�。ㄈ┊a(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)；
�。ㄋ模┪驳V庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠(chǎng)灰渣庫企業(yè)；
�。ㄎ澹┢渌麘敿{入適用范圍的企業(yè)。
核與輻射環(huán)境應急預案的備案不適用本辦法。
省級環(huán)境保護主管部門(mén)可以根據實(shí)際情況，發(fā)布應當依法進(jìn)行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)名錄。
第四條鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專(zhuān)章，并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會(huì )活動(dòng)主辦企業(yè)，制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專(zhuān)章，并備案。
第五條環(huán)境應急預案備案管理，應當遵循規范準備、屬地為主、統一備案、分級管理的原則。
第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估標準或指導性技術(shù)文件，結合實(shí)際指導企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。
第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)受理部門(mén)）應當及時(shí)將備案的企業(yè)名單向社會(huì )公布。
企業(yè)應當主動(dòng)公開(kāi)與周邊可能受影響的居民、單位、區域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應急預案信息。
國家規定需要保密的情形除外。
第二章備案的準備
第八條企業(yè)是制定環(huán)境應急預案的責任主體，根據應對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開(kāi)展環(huán)境應急預案制定工作，對環(huán)境應急預案內容的真實(shí)性和可操作性負責。
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應急預案，也可以委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構編制環(huán)境應急預案。委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構編制的，企業(yè)指定有關(guān)人員全程參與。
第九條環(huán)境應急預案體現自救互救、信息報告和先期處置特點(diǎn)，側重明確現場(chǎng)組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內容。
經(jīng)過(guò)評估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)，可以結合經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險狀況、應急資源狀況，按照環(huán)境應急綜合預案、專(zhuān)項預案和現場(chǎng)處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現戰略性，環(huán)境應急專(zhuān)項預案體現戰術(shù)性，環(huán)境應急現場(chǎng)處置預案體現操作性。
跨縣級以上行政區域的企業(yè)，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
第十條企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應急預案：
�。ㄒ唬┏闪h(huán)境應急預案編制組，明確編制組組長(cháng)和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預算。
�。ǘ╅_(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估和應急資源調查。環(huán)境風(fēng)險評估包括但不限于：分析各類(lèi)事故衍化規律、自然災害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區域環(huán)境的關(guān)系，構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風(fēng)險等級。應急資源調查包括但不限于：調查企業(yè)第一時(shí)間可調用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。
�。ㄈ┚幹骗h(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類(lèi)別，確定內容，重點(diǎn)說(shuō)明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的'處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內容與方式、向環(huán)境保護主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告的內容與方式，以及與政府預案的銜接方式，形成環(huán)境應急預案。編制過(guò)程中，應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見(jiàn)。
�。ㄋ模┰u審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)組織專(zhuān)家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進(jìn)行評審，開(kāi)展演練進(jìn)行檢驗。
評審專(zhuān)家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關(guān)政府管理部門(mén)人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。
�。ㄎ澹┖炇鸢l(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會(huì )議審議，由企業(yè)主要負責人簽署發(fā)布。
第十一條企業(yè)根據有關(guān)要求，結合實(shí)際情況，開(kāi)展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)環(huán)境應急預案。
第十二條企業(yè)結合環(huán)境應急預案實(shí)施情況，至少每三年對環(huán)境應急預案進(jìn)行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時(shí)修訂：
�。ㄒ唬┟媾R的環(huán)境風(fēng)險發(fā)生重大變化，需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估的；
�。ǘ⿷惫芾斫M織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的；
�。ㄈ┉h(huán)境應急監測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的；
�。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的；
�。ㄎ澹┰谕话l(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題，需要對環(huán)境應急預案作出重大調整的；
�。┢渌枰抻喌那闆r。
對環(huán)境應急預案進(jìn)行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進(jìn)行。對環(huán)境應急預案個(gè)別內容進(jìn)行調整的，修訂工作可適當簡(jiǎn)化。
第三章備案的實(shí)施
第十三條受理部門(mén)應當將環(huán)境應急預案備案的依據、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場(chǎng)所或網(wǎng)站公示。
第十四條企業(yè)環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個(gè)工作日內，向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門(mén)備案�？h級環(huán)境保護主管部門(mén)應當在備案之日起5個(gè)工作日內將較大和重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門(mén)，重大的同時(shí)報送省級環(huán)境保護主管部門(mén)。
跨縣級以上行政區域的企業(yè)環(huán)境應急預案，應當向沿線(xiàn)或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門(mén)備案�？h級環(huán)境保護主管部門(mén)應當將備案的跨縣級以上行政區域企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件，報送市級環(huán)境保護主管部門(mén)，跨市級以上行政區域的同時(shí)報送省級環(huán)境保護主管部門(mén)。
省級環(huán)境保護主管部門(mén)可以根據實(shí)際情況，將受理部門(mén)統一調整到市級環(huán)境保護主管部門(mén)。受理部門(mén)應及時(shí)將企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門(mén)。
第十五條企業(yè)環(huán)境應急預案首次備案，現場(chǎng)辦理時(shí)應當提交下列文件：
�。ㄒ唬┩话l(fā)環(huán)境事件應急預案備案表；
�。ǘ┉h(huán)境應急預案及編制說(shuō)明的紙質(zhì)文件和電子文件，環(huán)境應急預案包括：環(huán)境應急預案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應急預案文本；編制說(shuō)明包括：編制過(guò)程概述、重點(diǎn)內容說(shuō)明、征求意見(jiàn)及采納情況說(shuō)明、評審情況說(shuō)明；
�。ㄈ┉h(huán)境風(fēng)險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件；
�。ㄋ模┉h(huán)境應急資源調查報告的紙質(zhì)文件和電子文件；
�。ㄎ澹┉h(huán)境應急預案評審意見(jiàn)的紙質(zhì)文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過(guò)信函、電子數據交換等方式進(jìn)行。通過(guò)電子數據交換方式提交的，可以只提交電子文件。
第十六條受理部門(mén)收到企業(yè)提交的環(huán)境應急預案備案文件后，應當在5個(gè)工作日內進(jìn)行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的，受理部門(mén)應當責令企業(yè)補齊相關(guān)文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門(mén)根據實(shí)際情況確定。
受理部門(mén)應當一次性告知需要補齊的文件。
第十七條建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案，應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設項目所在地受理部門(mén)備案。
受理部門(mén)應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件，報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門(mén)。
建設單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案，應當參照本辦法第二章的規定制定和備案。
第十八條企業(yè)環(huán)境應急預案有重大修訂的，應當在發(fā)布之日起20個(gè)工作日內向原受理部門(mén)變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應急預案個(gè)別內容進(jìn)行調整、需要告知環(huán)境保護主管部門(mén)的，應當在發(fā)布之日起20個(gè)工作日內以文件形式告知原受理部門(mén)。
第十九條環(huán)境保護主管部門(mén)受理環(huán)境應急預案備案，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業(yè)負擔。
第四章備案的監督
第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當及時(shí)將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應急預案數據庫，并將其作為制定政府和部門(mén)環(huán)境應急預案的重要基礎。
第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)應當對備案的環(huán)境應急預案進(jìn)行抽查，指導企業(yè)持續改進(jìn)環(huán)境應急預案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)抽查企業(yè)環(huán)境應急預案，可以采取檔案檢查、實(shí)地核查等方式。抽查可以委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展相關(guān)工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)應當及時(shí)匯總分析抽查結果，提出環(huán)境應急預案問(wèn)題清單，推薦環(huán)境應急預案范例，制定環(huán)境應急預案指導性要求，加強備案指導。
第二十二條企業(yè)未按照有關(guān)規定制定、備案環(huán)境應急預案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)責令限期改正，并依據國家有關(guān)法律法規給予處罰。
第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)在對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調查處理時(shí)，應當把企業(yè)環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實(shí)施情況納入調查處理范圍。
第二十四條受理部門(mén)及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門(mén)或其上級環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正；情節嚴重的，依法給予行政處分：
�。ㄒ唬⿲浒肝募R全的不予備案或者拖延處理的；
�。ǘ⿲浒肝募积R全的予以接受的；
�。ㄈ┎话匆幎ㄒ淮涡愿嬷髽I(yè)須補齊的全部備案文件的。
第五章附則
第二十五條環(huán)境應急預案需要報其他有關(guān)部門(mén)備案的，按有關(guān)部門(mén)規定執行。
第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行�！锻话l(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號）關(guān)于企業(yè)預案管理的相關(guān)內容同時(shí)廢止。
環(huán)境的應急預案2
一、預案目的
為保障中鐵十九局集團有限公司成渝高速公路復線(xiàn)（重慶境）路面工程綜合項目部環(huán)保安全，有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害，確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區域環(huán)境污染事故，指導和規范突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應急處理工作，將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度，最大限度地保障企業(yè)利益和人民群眾身體及生命安全。為防止和妥善處置突發(fā)性污染事故的發(fā)生特制定了本預案。
二、應急預案適用范圍
本預案適用于成渝高速公路復線(xiàn)路面綜合工程項目部區域內，突發(fā)的人為或不可抗力原因造成的廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染事件的應急救援工作。
三、編制依據
1、《環(huán)境保護法》；
2、《固體廢物污染環(huán)境防治法》；
3、《大氣污染防治法》；
4、《水污染防治法》；
5、《環(huán)境噪聲污染防治法》；
四、應急救援組織機構、組成人員的職責劃分
1、項目應急救援領(lǐng)導小組
組長(cháng)：韓峰
副組長(cháng)：李永生、焦連模、吳云輝、潘兆進(jìn)
組員：張洪文、仲爽、張道遠、譚偉、林夢(mèng)巖、張升、李賢平、鄭紅明、于慶忠、胡勁松、趙金龍、翟新華、周少?lài)�、周長(cháng)虹、楊鵬
2、項目應急搶險組織機構框圖
略
3、應急搶險領(lǐng)導小組職責
�。�1）組長(cháng)：負責指揮協(xié)調全面的應急搶險工作；
�。�2）副組長(cháng)：具體負責排險、搶修、救護、搶險物資供應、事故通報、疏散安置工作的組織指揮；
�。�3）吳云輝、鄭紅明、張升、楊鵬：協(xié)助副組長(cháng)做好事故報警、報告、通報和事故處置工作；負責事故處置時(shí)生產(chǎn)系統開(kāi)、停調度工作；必要時(shí)可代表組長(cháng)處理相關(guān)事宜；
�。�4）張洪文、仲爽：負責事故現場(chǎng)及有害物質(zhì)擴散區域內的洗消、清除和監測工作；
�。�5）李賢平：負責事故現場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系、接待工、車(chē)輛調配等工作；
�。�6）胡勁松、趙金龍、周少?lài)�、周長(cháng)虹、翟新華：負責人員疏散、除險、隔離污染源等工作的組織指揮；
�。�7）張道遠負責搶險資金的籌集和管理工作。
五、工作程序
應急搶險領(lǐng)導小組在接到污染事故發(fā)生的警報后，應立即趕赴現場(chǎng)，應根據危害程度及范圍、地形、氣象等情況，組織個(gè)人防護，進(jìn)入現場(chǎng)實(shí)施應急搶險。要盡快弄清污染事故種類(lèi)、性質(zhì)，污染物數量及已造成的污染范圍等，經(jīng)綜合情況制定科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)搶險領(lǐng)導小組組長(cháng)批準后迅速根據任務(wù)分工，按照應急與處置程序和規范組織實(shí)施搶險。
1、現場(chǎng)污染控制
�。�1）立即采取有效措施，與相關(guān)部門(mén)配合，切斷污染源，隔離污染區，防止污染擴散。
�。�2）及時(shí)通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民。
�。�3）參與對受危害人員的救治。
2、實(shí)行通道控制，防止有毒、有害物質(zhì)的擴散
應急處理工作人員在污染事故處理過(guò)程中，為保障公眾的健康和安全，應建議有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)附近和受事故影響區域的通道實(shí)行有效的人員出入控制，并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類(lèi)、性質(zhì)后，建議當地有關(guān)組織果斷采取有效防護措施，疏散周?chē)罕�，以便控制可能被有毒有害物質(zhì)污染人數范圍，并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告。
3、現場(chǎng)調查
�。�1）污染事故現場(chǎng)勘察。
�。�2）進(jìn)行技術(shù)調查取證。
�。�3）配合環(huán)境監測部門(mén)采取污染跟蹤監測，直至污染事故處理完畢、污染警報解除。
六、應急救援保障
�。ㄒ唬﹥炔勘Ｕ�
為能在污染事故發(fā)生后迅速準確、有條不紊的處理事故，盡可能控制波及范圍和減少事故造成的損失，平時(shí)必須做好應急救援的準備工作，落實(shí)崗位責任制和各項制度，具體措施有：
�。�1）落實(shí)應急搶險組織，搶險領(lǐng)導小組成員和搶險專(zhuān)業(yè)隊伍應按照專(zhuān)業(yè)分工，本著(zhù)專(zhuān)業(yè)對口，便于領(lǐng)導、便于集結和開(kāi)展搶險的原則建立組織，落實(shí)人員，每年初要根據人員變化進(jìn)行組織調整，確保救援組織的落實(shí)。
�。�2）按照任務(wù)分工做好物資器材準備，如：必要的指揮通訊，報警、搶險等器材，上述各種器材由物質(zhì)、辦公室專(zhuān)人采購、保管，并定期檢查、保養，使其處于良好狀態(tài)。
�。�3）定期組織搶險訓練和學(xué)習，各隊按照專(zhuān)業(yè)分工每年訓練一次，提高指揮水平和搶險能力。
�。ǘ┩獠烤仍�
事故發(fā)生后，應急搶險領(lǐng)導小組根據現場(chǎng)情況，在自身救援條件受限，無(wú)力控制事故現場(chǎng)時(shí)，應及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)求援，由相關(guān)政府職能部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)搶險救援力量參加搶險救援。
�。ㄈ┽t療保障
應急過(guò)程中如出現人員中毒或受傷，可就近送至醫院救治或及時(shí)與醫療單位聯(lián)系，組織現場(chǎng)救治，也可送至現場(chǎng)指揮所指定的醫院、醫療單位救治。應急終止后根據實(shí)際情況組織轉院或繼續治療。
七、報警和通訊聯(lián)絡(luò )方式
項目應急搶險救援聯(lián)絡(luò )工作由項目部辦公室負責。應急搶險救援聯(lián)絡(luò )電話(huà)如下：
a）項目部應急聯(lián)絡(luò )電話(huà)：xxxx。
b）向上級報告。項目經(jīng)理應根據事故等級，在規定時(shí)間內向上級有關(guān)部門(mén)（集團公司、有限公司、指揮部、業(yè)主、政府等）報告。
c）對外應急求救
公安警力求救電話(huà)：110；火警支援求救電話(huà)：119；
醫療急救求救電話(huà)：120
八、事故發(fā)生后注意事項
�。�1）穩定職工情緒，要求各類(lèi)人員不得以個(gè)人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。
�。�2）如有中毒或受傷人員親屬探視，由辦公室做好思想工作和接待工作。
�。�3）事故發(fā)生后，要維護正常的工作和生活秩序，做好中毒或受傷人員的'思想穩定工作。
九、事故應急搶險救援程序的終止
1、應急搶險救援終止
當事故現場(chǎng)勢態(tài)被完全控制，確信已消除毒物擴散污染的根源，警戒區內無(wú)毒害危險時(shí)，傷員撤離現場(chǎng)后，由事故現場(chǎng)總指揮確定并宣布應急救援工作結束。
2、報告和發(fā)布信息
由通訊聯(lián)絡(luò )人員通知本單位各相關(guān)部門(mén)，以及事故發(fā)生時(shí)所涉及的周邊社區、人員發(fā)布危險解除的信息，若事故發(fā)生時(shí)有請求政府協(xié)調的程序時(shí)，由指揮人員向上級主管部門(mén)和當地人民政府報告，危險解除。
十、應急培訓計劃
1、應急救援人員的培訓：
本預案制訂后實(shí)施前，所有應急搶險救援領(lǐng)導小組成員，各專(zhuān)業(yè)救援隊成員應認真學(xué)習本預案內容，明確在搶險救援現場(chǎng)所擔負的責任和義務(wù)。由應急救援領(lǐng)導小組對搶險救援專(zhuān)業(yè)隊成員每年進(jìn)行一次應急培訓，學(xué)習搶險救援專(zhuān)業(yè)知識和有可能出現的新情況的處理辦法。參加應急搶險救援的每個(gè)人都應做到熟知搶險救援內容，明確自己的分工，業(yè)務(wù)熟練，成為重大事故應急搶險救援的骨干力量。
2、員工應急響應的培訓
由應急搶險救援領(lǐng)導小組對所有員工每年進(jìn)行一次應急響應培訓，了解事故應急預案響應條件，能夠在現場(chǎng)第一時(shí)間做出判斷事故大小，是否符合事故應急預案響應條件，以便下步工作的順利進(jìn)行。
3、員工應急響應知識的宣傳
根據有可能出現的環(huán)境污染事故情況，印制宣傳材料，向員工發(fā)放，了解相關(guān)的應急響應知識。
環(huán)境的應急預案3
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生，確保事故后的有效控制和及時(shí)處理，最大限度地減少?lài)遗c人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規，制定本預案。
一、適用范圍
發(fā)生在xx市轄區內由于違反環(huán)境保護法規的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點(diǎn)保護的野生動(dòng)植物、自然保護區受到破壞，人體健康受到損害，社會(huì )經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì )影響的突發(fā)性事件。
二、防范重點(diǎn)
�。ㄒ唬┨囟ɑ蛎舾袇^域；
�。ǘ┧捶雷o區內有污染隱患的單位；
�。ㄈ┦褂�、儲存、運輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場(chǎng)所；
�。ㄋ模└黝�(lèi)油庫、加蚰站、液化氣站（庫）、石油天然氣井口；
�。ㄎ澹└鲉挝坏奈鬯幚碓O施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場(chǎng)、點(diǎn)等。
三、事故的確定
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動(dòng)危害事故、固體廢棄物污染事故、農藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點(diǎn)保護的野生動(dòng)植物與自然保護區破壞事故等類(lèi)型。
根據事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
�。ㄒ唬┮话悱h(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上，1萬(wàn)元以下（不含萬(wàn)元）的。
�。ǘ┹^大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下（不含5萬(wàn)元）的；
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的；
3、因環(huán)境污染弓i起廠(chǎng)群沖突的；
4、對環(huán)境造成危害的。
�。ㄈ┲卮蟓h(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：、
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬(wàn)元以上，10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）的；
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的；
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的；
4、因環(huán)境污染影響社會(huì )安定的；
5、對環(huán)境造成較大危害的'；
6、捕殺、砍伐國家二類(lèi)、三類(lèi)保護的野生動(dòng)植物的。
�。ㄋ模┨卮蟓h(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬(wàn)元以上的；
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的；
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的；
4、因環(huán)境污染使當地經(jīng)濟、社會(huì )的正�；顒�(dòng)受到嚴重影響；
5、對環(huán)境造成嚴重危害的；
6、捕殺、砍伐國家一類(lèi)保護的野生動(dòng)植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當地環(huán)境保護部門(mén)應當立即趕赴現場(chǎng)調查，并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當的認定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級（含縣級）以上環(huán)境保護部門(mén)確認，并報市環(huán)保局備案，由所在地區市縣政府負責組織處理；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由市級以上環(huán)境保護部門(mén)確認。
四、應急組織體系
�。ㄒ唬┏闪⒅靥卮蟓h(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長(cháng)任指揮長(cháng)，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書(shū)長(cháng)、市環(huán)保局局長(cháng)、事故發(fā)生地區市縣長(cháng)為副指揮長(cháng)，市安監局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛生局、市農業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環(huán)保局，負責排險減害（救助）中的具體協(xié)調工作。同時(shí)，根據工作需要，按政府各部門(mén)工作職能分組開(kāi)展特大事故排險減害救助工作。
1、綜合協(xié)調組：由市政府辦、市環(huán)保局、市安監局、事故發(fā)生地區市縣政府、行業(yè)主管部門(mén)負責人組成，市政府辦負責人擔任組長(cháng)。負責傳達貫徹領(lǐng)導指示，報告事故處理情況，嚴把宣傳報道關(guān)；協(xié)調有關(guān)單位分工負責排險減害救助工作，保證現場(chǎng)指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò )暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
2、專(zhuān)業(yè)排險減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家、公安局110指揮中心、市縣兩級專(zhuān)業(yè)救護隊負責人組成，行業(yè)主管部門(mén)的主要負責人擔任組長(cháng)。負責事故現場(chǎng)排險減害救助工作。
3、警戒維護組：由市公安局主要負責人擔任組長(cháng)。負責設置警戒區域、維護現場(chǎng)秩序、疏通道路，組織危險區域人員撤離，動(dòng)員圍觀(guān)群眾離開(kāi)事故現場(chǎng)。
4、醫療救護組：由市衛生局、市縣兩級人民醫院、中醫院、職工醫院等單位負責人組成，市衛生局主要負責人擔任組長(cháng)。負責開(kāi)設現場(chǎng)救護所，對受傷、中毒人員實(shí)施救護，保證救治藥品和救護器材的供應。
5、后勤保障組：由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門(mén)負責人和事故發(fā)生單位負責人組成，市政府辦負責人任組長(cháng)。負責整個(gè)事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò )等后勤保障工作的組織協(xié)調，迅速調集車(chē)輛運送現場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調查組：由市環(huán)保部門(mén)牽頭，各相關(guān)部門(mén)派員組成，組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門(mén)對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行調查取證工作，及時(shí)形成事故調查報告。
�。ǘ┞氊煼止�。
1、市政府辦：協(xié)助指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)做好事故上報、事故處理和安撫穩定工作。
2、市環(huán)保局：具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現場(chǎng)調查、分析認定，明確事故性質(zhì)和危害程度，并按規定及時(shí)上報污染事故；負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備；負責組織、指導、協(xié)調有關(guān)人員對污染區域進(jìn)行監測、化驗、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負責監督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監局：具體負責并與相關(guān)部門(mén)配合進(jìn)行重特大事故調查，并實(shí)施危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
4、市經(jīng)委：具體負責并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿系統其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
5、市公安局：具體負責并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施火災、民用爆炸物品和化學(xué)危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作，指揮當地公安部門(mén)對其它重特大事故進(jìn)行現
場(chǎng)警戒、人員疏散、治安保衛、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實(shí)施監控等工作。
6、市交通局：具體負責與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施排險救助工作，負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作，確保道路暢通。
7、市衛生局：具體負責并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施醫療急救工作，并負責其它重特大事故處理中醫護人員、醫療設備、藥品的組織和醫療救護指揮、衛生防疫等工作，及時(shí)通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施對農業(yè)、畜牧、水利（漁業(yè)）、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作，其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施捕殺和砍伐野生動(dòng)植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監察局：具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行責任調查與追究。
凡屬xx市轄區內所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領(lǐng)導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后，應立即派出救援隊伍，調運救援設備、物資趕赴現場(chǎng)，實(shí)施排險救援工作，任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫療救護工作。
五、事故處理程序和措施
�。ㄒ唬┲靥卮笫鹿实膱蟾�。
xx市轄區內發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后，市內所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現者應立即向12369環(huán)保舉報熱線(xiàn)或其單位負責人報告。環(huán)保部門(mén)值守熱線(xiàn)電話(huà)人員或其單位負責人接到報告后，應按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況，向當地政府、主管部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、公安機關(guān)、監察部門(mén)報告，由環(huán)保局部門(mén)核實(shí)后向同級政府報告，本級政府、環(huán)保部門(mén)分別向上級政府、環(huán)保部門(mén)報告，其它部門(mén)在與環(huán)保部門(mén)核實(shí)后再按系統按程序上報。各區市縣在事故發(fā)生后除電話(huà)速報外，應在3小時(shí)內以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規定迅速報告市委和省委、省政府。
�。ǘ┭杆匍_(kāi)展排險減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故，事故所在地區市縣人民政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)負責人應立即趕赴事故現場(chǎng)，組織實(shí)施事故排險減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導和市級相關(guān)部門(mén)主要負責人在接到報告后，在事故涉及到人員安全、社會(huì )穩定、當地經(jīng)濟和社會(huì )正�；顒�(dòng)受到嚴重影響、對環(huán)境造成重大危害時(shí)立即啟動(dòng)應急預案，必須及時(shí)趕赴現場(chǎng)，組織指揮排險減害救助工作，防止事態(tài)擴大。
現場(chǎng)應處理必須堅持四條原則：
�。�1）控制污染源，盡快停止污染物的繼續排放；
�。�2）盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍，把事故危害降低到最小程度；
�。�3）采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；
�。�4）應急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后，立即安排專(zhuān)業(yè)人員趕赴現場(chǎng)，對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實(shí)施排險減害救助方案。對有明確污染源的，責令立即停止排放污染源，其中屬于化學(xué)危險品類(lèi)型的，可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，應立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知當地政府或街道、村級組織，做好防范工作，必要時(shí)，應疏散或組織群眾撤離。在開(kāi)展排險減害救助過(guò)程中，必須落實(shí)各項安全保護措施，防止在排險減害救助過(guò)程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
�。ㄈ┥坪筇幚�。
環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等工作；對互不干涉污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述，對整個(gè)事故進(jìn)行評估；對相關(guān)資料進(jìn)行整理匯編，包括決策記錄、信息分析；進(jìn)行工作總結（或檢討）。
�。ㄋ模┳龊们闆r通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作，經(jīng)政府領(lǐng)導審查同意后迅速將事故按分類(lèi)管理程序逐級上報，及時(shí)將上級的指示傳達到基層。
六、應急處置專(zhuān)業(yè)隊伍的建設和培訓
應急處置專(zhuān)業(yè)排險減害救助組加強專(zhuān)業(yè)隊伍的建設，達到國家對應急處理的有關(guān)標準。各專(zhuān)業(yè)隊伍也應做到每年演習1次，增強現場(chǎng)應急處置的能力。
七、嚴格責任追究
對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位，由環(huán)保部門(mén)按照《環(huán)境保護法》等法律法規實(shí)施處罰。有下列行為的，監察部門(mén)及司法機關(guān)應按照有關(guān)規定，追究政府有關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任，情節惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
�。ㄒ唬┪丛谝幎〞r(shí)間內上報，并未說(shuō)明原因的；
�。ǘ┕室馔涎訄蟾鏁r(shí)間的；
�。ㄈ┕室怆[瞞不報、謊報的；
�。ㄋ模┮蜥t療機構拒絕搶救或搶救不及時(shí)，導致人員死亡的；
�。ㄎ澹┚懿粓绦谢蚬室馔涎优烹U減害救助指示、命令的；
�。┮驌岆U不力，措施不當，推諉扯皮，擴大事故危害的；
�。ㄆ撸┡烹U救助中造成其他重大損失的社會(huì )影響的。
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