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雨霧冰雪等惡劣天氣道路應急預案（精選14篇）
在學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，通常需要提前準備好一份應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？下面是小編為大家整理的雨霧冰雪等惡劣天氣道路應急預案，希望對大家有所幫助。
雨霧冰雪等惡劣天氣道路應急預案 1
為進(jìn)一步做好我市雨雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應急工作，確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護交通安全和社會(huì )治安穩定，確保轄區不發(fā)生一次死亡3人以上重大交通事故，一般事故降到最低水平。特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
市局成立惡劣天氣道路交通安全管理工作領(lǐng)導小組，由政委任組長(cháng)，局黨委委員、交警大隊大隊長(cháng)任副組長(cháng)，交警大隊領(lǐng)導班子成員、各科室隊所主要負責人任成員。領(lǐng)導小組辦公室設在交警大隊，由楊同志兼任辦公室主任，具體負責各項工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調指揮工作。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導，分級負責。在市委、市政府和市局的統一領(lǐng)導下，建立健全分類(lèi)管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導責任制，充分發(fā)揮應急指揮機構的作用。
�。ǘ┮幏哆\作，加強管理。認真調研，加強惡劣天氣條件下的道路交通安全應急管理，針對天氣變化情況和各自工作分工要求制定相應的工作方案，做到規范化、制度化。
�。ㄈ┛焖俜磻�，預防為主。加強以轄區管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。堅持預防與應急相結合，常抓不懈，防患于未然，最大限度地減少惡劣天氣造成的'人員傷亡和道路擁堵。
三、工作措施
�。ㄒ唬┳龊锰鞖庑畔⒌念A知和路面交通狀況的掌握。局指揮中心要與當地氣象部門(mén)加強聯(lián)系，建立天氣信息聯(lián)系機制，及早預知天氣狀況和掌握天氣變化情況，對惡劣天氣條件下的事故預防工作做到早安排、早行動(dòng)，爭取工作主動(dòng)。
�。ǘ﹪烂芙煌ò踩芸卮胧�。對雨雪霧天，交警大隊要根據天氣和流量情況，采取警車(chē)前導壓速領(lǐng)駛、在路口發(fā)放警示卡、低速巡邏、開(kāi)警燈喊話(huà)等措施，加強交通管控。對惡劣天氣嚴重影響行車(chē)安全的路段，要及時(shí)采取交通管制措施，并向社會(huì )公告，同時(shí)要注意做好管制路段車(chē)輛的分流工作，防止發(fā)生交通堵塞。
�。ㄈ┘訌妼︸{駛員的宣傳教育和培訓。交警大隊要組織民警深入各有車(chē)單位，采取多種形式對機動(dòng)車(chē)駕駛員進(jìn)行一次惡劣天氣下安全行車(chē)知識教育，提高其惡劣天氣條件下的駕駛技能，增強處理各種路面交通情況的能力，防止發(fā)生交通事故。
�。ㄋ模┘訌娦麄髡T導。通過(guò)廣播電視等多種渠道播發(fā)實(shí)時(shí)路況信息，播放有關(guān)惡劣天氣條件下的駕駛知識，為缺乏駕駛經(jīng)驗的駕駛人提供幫助。
�。ㄎ澹┳龊弥蛋鄠淝诤团c有關(guān)單位的協(xié)調工作。局屬各單位要加強值班備勤，要做到一呼百應，服從統一調遣和指揮，要建立搶救傷員的“綠色通道”。對可能或已經(jīng)結冰的路段，特別是橋梁、坡道、彎道，要提請交通局、公路局等有關(guān)部門(mén)及時(shí)設置警告標志，并采取撒鹽、撒沙等融雪、防滑措施，組織力量及時(shí)清掃路面積雪和碎冰。
�。┦鹿尸F場(chǎng)處置。交警大隊要成立交通秩序疏導組，如惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故，事故處理民警、交通秩序疏導組要快速出警，迅速到達位置，正確保護現場(chǎng)，快速勘查現場(chǎng)，快速疏導交通，嚴防二次事故發(fā)生。在未恢復交通前，民警絕不允許撤離現場(chǎng)。
�。ㄆ撸┳龊妹窬陨戆踩婪豆ぷ�。要配備配齊必要的安全防護器材，反光背心、頭盔等。并加強民警安全教育，增強自我保護意識和安全防范意識，養成注重安全的自覺(jué)性。巡邏過(guò)程中要警燈長(cháng)亮，警笛常鳴�？辈楝F場(chǎng)，疏導交通，要規范執勤，全部著(zhù)反光背心，嚴防民警發(fā)生意外傷亡事件。
四、工作要求
�。ㄒ唬┙y一思想，提高認識。全體民警要以對黨、對人高度負責的態(tài)度，立足本職，發(fā)揮職能，切實(shí)把這項預防工作作為當前的一項大事來(lái)抓，確保全市道路交通安全。
�。ǘ┞鋵�(shí)責任，明確分工。各單位要明確分工，責任到人，一級抓一級，嚴格落實(shí)責任制。一旦遇有惡劣天氣，要按照職責分工，快速反應，協(xié)調一致，各負其責、各司其職，服從命令，聽(tīng)從指揮，有序、有效地做好惡劣天氣條件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落實(shí)、責任心不強而造成一定后果和社會(huì )影響的，要堅決按照有關(guān)規定追究有關(guān)人員責任。
�。ㄈ┘訌娭登诤蛨蟾�。要密切關(guān)注惡劣天氣條件下的交通管理動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握各項工作措施的落實(shí)情況，做好信息控制工作，遇有緊急情況立即上報。
雨霧冰雪等惡劣天氣道路應急預案 2
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來(lái)了一定的影響。根據省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實(shí)際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí)，應立即啟動(dòng)應急預案，應急工作遵循統一領(lǐng)導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領(lǐng)導小組成員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(huà)(傳真)：xx，手機：xx
領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車(chē)和救災車(chē)輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組和縣(市、區)政府的領(lǐng)導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實(shí)道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動(dòng)和解除
啟動(dòng)：雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，啟動(dòng)應急預案。
解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門(mén)同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束。
3、受危險威脅人員安全離開(kāi)危險區并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動(dòng)后，各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內做好以下準備：
1、及時(shí)與市、縣兩級應急部門(mén)等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調，指導應急救援和善后處理工作，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調應急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門(mén)負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進(jìn)行及時(shí)修復，難以及時(shí)修復的，應當向上級主管部門(mén)請求支援。
3、各級道路運輸管理部門(mén)負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實(shí)運輸車(chē)輛、裝卸設備和相關(guān)救災工具滿(mǎn)足應急救援的需要。
4、領(lǐng)導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車(chē)輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)的`信息暢通。
5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動(dòng)
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動(dòng)是：
1、在市、縣相關(guān)部門(mén)的統一領(lǐng)導安排下，迅速進(jìn)入崗位，隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點(diǎn)、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車(chē)隊。救災車(chē)隊按指定路線(xiàn)進(jìn)入重災區或指定位置，迅速展開(kāi)救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn)，調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要，適時(shí)因地制宜，對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度，滿(mǎn)足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應急響應后至災情結束前，堅持實(shí)行日報制度，各相關(guān)單位每日10:00、15:30時(shí)前將信息報市局領(lǐng)導小組辦公室。
五是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時(shí)向市局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
雨霧冰雪等惡劣天氣道路應急預案 3
為積極應對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣對全縣道路交通的影響，有效預防和及時(shí)處置由此引發(fā)的交通堵塞和重特大交通事故，切實(shí)保障國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關(guān)法律的規定，結合我縣道路交通安全管理實(shí)際，重新修訂了工作預案。
一、惡劣天氣預警等級
我縣多發(fā)的影響道路正常通行的惡劣天氣主要有霧、霾、暴雨、暴雪及冰凍等，按有關(guān)規定，分為三級管理：
紅色預警（一級惡劣天氣）：發(fā)生能見(jiàn)度低于50米的霧、霾；過(guò)去24小時(shí)內全縣有五分之二及以上鄉鎮出現暴雨天氣，并造成嚴重影響，且預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現暴雨天氣；24小時(shí)內降雪超過(guò)10毫米、積雪超過(guò)8厘米且路面結冰。
黃色預警（二級惡劣天氣）：發(fā)生能見(jiàn)度高于50米低于100米霧霾；過(guò)去24小時(shí)內全縣有三分之一及以上鄉鎮出現暴雨天氣，并造成嚴重影響，且預計未來(lái)24小時(shí)上述地區仍將出現暴雨天氣；24小時(shí)內降雪超過(guò)5毫米、積雪超過(guò)6厘米且路面結冰。
藍色預警（三級惡劣天氣）：發(fā)生能見(jiàn)度高于100米低于200米霧、霾；過(guò)去24小時(shí)內全縣有四分之一及以上鄉鎮出現暴雨天氣，造成較大影響并且暴雨天氣可能持續；24小時(shí)內降雪超過(guò)2.5毫米、積雪超過(guò)3厘米且路面積雪結冰。
二、應急響應等級
按照惡劣天氣等級及影響范圍，分為大隊、中隊兩級響應：
�。ㄒ唬┐箨牥l(fā)布并組織實(shí)施
�、窦夗憫喊霐狄陨相l鎮發(fā)生一級惡劣天氣的，啟動(dòng)一級響應。
�、蚣夗憫�3個(gè)以上鄉鎮發(fā)生一級惡劣天氣或半數以上鄉鎮發(fā)生二級惡劣天氣的，啟動(dòng)二級響應。
�、蠹夗憫�1個(gè)以上鄉鎮發(fā)生一級惡劣天氣或3個(gè)以上鄉鎮發(fā)生二級惡劣天氣或半數以上鄉鎮發(fā)生三級惡劣天氣的，啟動(dòng)三級響應。
�。ǘ┲嘘牥l(fā)布并組織實(shí)施
�、窦夗憫�3條以上主要道路發(fā)生一級惡劣天氣的，啟動(dòng)一級響應。
�、蚣夗憫�1條以上主要道路發(fā)生一級惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生二級惡劣天氣的，啟動(dòng)二級響應。
�、蠹夗憫�1條主要道路發(fā)生二級惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生三級惡劣天氣的，啟動(dòng)三級響應。
三、應急指揮機構
為了加強指揮領(lǐng)導，大隊成立應對惡劣天氣道路交通安全應急處置協(xié)調指揮部。
總 指 揮：
副總指揮：
成員：
指揮部下設辦公室、信息聯(lián)絡(luò )發(fā)布組、宣傳報道組、分流疏導組、后勤保障組。
辦公室設在大隊辦公室，由副大隊長(cháng)李金兒兼辦公室主任，具體負責分流疏導期間的指揮、調度等工作；
信息聯(lián)絡(luò )發(fā)布組設在大隊指揮中心，由副大隊長(cháng)李金兒為組長(cháng)，具體負責分流疏導期間各個(gè)單位的聯(lián)絡(luò )與溝通、交通誘導信息和路況信息的發(fā)布；
宣傳報道組設在大隊宣傳科，副教導員閔建榮為組長(cháng)，具體負責分流疏導期間的`宣傳報道；
分流疏導組由各單位組成，唐孟珺為大隊聯(lián)絡(luò )員，負責分流疏導期間的協(xié)調與聯(lián)系，各單位負責人為各自轄區分流疏導組組長(cháng)，具體負責分流疏導期間的交通指揮與協(xié)調工作；各單位民警、輔警為成員，具體負責分流疏導工作的開(kāi)展與實(shí)施；
后勤保障組設在大隊后勤服務(wù)中心，由副大隊長(cháng)李金兒為組長(cháng)，具體負責交通分流設施、物資、車(chē)輛的應急準備、人員的后勤保障。
四、惡劣天氣信息獲取及發(fā)布
�。ㄒ唬┬畔@取
1.大隊指揮中心與氣象部門(mén)建立信息溝通機制，日常情況下每周溝通一次信息，惡劣天氣頻發(fā)季節每日溝通一次信息；發(fā)生惡劣天氣時(shí)，視情形每2小時(shí)溝通一次直至實(shí)時(shí)溝通。
2.大隊指揮中心通過(guò)路面監控系統和路面巡邏等措施，實(shí)時(shí)掌握道路交通通行及天氣情況。
3.大隊指揮中心通過(guò)交通運輸部門(mén)在道路上設置的天氣監測設備，了解惡劣天氣對道路的影響情況。
4.大隊指揮中心及時(shí)收集上報路況信息。
�。ǘ┬畔l(fā)布
1.在啟動(dòng)響應的同時(shí)，通過(guò)當地主要媒體、道路電子顯示屏、手機短信等方式向社會(huì )發(fā)布交通管制路段、繞行路線(xiàn)、禁行車(chē)輛及路況信息；遇有天氣變化，實(shí)時(shí)發(fā)布。
2.啟動(dòng)縣級響應后，各單位負責將鄉鎮交通管制路段、繞行路線(xiàn)、禁行車(chē)輛及路況信息，報辦公室并及時(shí)通過(guò)LED顯示屏、誘導屏、手機短信和當地主要媒體發(fā)布上述信息。遇有天氣變化，實(shí)時(shí)發(fā)布。
3.響應解除后，由原發(fā)布單位在10分鐘內向社會(huì )發(fā)布恢復交通信息。
五、信息報送
�。ㄒ唬┐箨爢�(dòng)Ⅰ級響應時(shí)，應在啟動(dòng)后30分鐘內分別上報縣政府、縣公安局和市交警支隊。
�。ǘ┐箨爢�(dòng)Ⅱ級響應時(shí)，應在啟動(dòng)后30分鐘內分別上報縣公安局和市交警支隊。
�。ㄈ┐箨爢�(dòng)Ⅲ級響應時(shí)，應在啟動(dòng)后30分鐘內上報市交警支隊。
六、指揮調度
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導到崗到位
1.啟動(dòng)Ⅰ級響應時(shí)，大隊主要領(lǐng)導到指揮機關(guān)坐鎮指揮，分管領(lǐng)導赴一線(xiàn)指揮。
2.啟動(dòng)Ⅱ級響應時(shí)，大隊主管領(lǐng)導到指揮機關(guān)坐鎮指揮，業(yè)務(wù)部門(mén)負責人赴一線(xiàn)指揮。
3.啟動(dòng)Ⅲ級響應時(shí)，大隊帶班領(lǐng)導到指揮機關(guān)坐鎮指揮。
�。ǘ┕ぷ髀毮�
1.按時(shí)上報信息。大隊按照相應等級，Ⅲ級響應每90分鐘、Ⅱ級響應每30分鐘、Ⅰ級響應每15分鐘向相應報送部門(mén)報送一次信息，重大情況，隨時(shí)上報。
2.指導現場(chǎng)處置。大隊通過(guò)視頻、語(yǔ)音、電臺、電話(huà)等方式，直接指導一線(xiàn)處置工作，指揮分流、管制車(chē)輛，必要時(shí)可調度相鄰大隊警力協(xié)同處置。
3.及時(shí)溝通協(xié)調。大隊及時(shí)與相鄰市、縣大隊溝通，通報天氣、路況信息，必要情況下請求協(xié)助協(xié)調分流、管制車(chē)輛；及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通，協(xié)調調配應急處置人員和物資。
七、現場(chǎng)處置措施
�。ㄒ唬┚Φ綅彽轿�
1.發(fā)生一級惡劣天氣，除機關(guān)必要人員外，全部投入一線(xiàn)。
2.發(fā)生二級惡劣天氣，迅速調配警力，支援受影響路段，確保該路段警力占總警力的80%以上。
3.發(fā)生三級惡劣天氣，涉及路段交警中隊民警全員上路。
4.在警力到崗到位后，各單位負責人要在原有勤務(wù)安排基礎上，增加巡邏班次頻率，在重點(diǎn)路段設立執勤點(diǎn)。
�。ǘ⿲�(shí)施交通管制
1.發(fā)生一級惡劣天氣，大隊指揮中心經(jīng)請示市交警支隊同意后，封閉道路，禁止一切車(chē)輛通行。
2.發(fā)生二級惡劣天氣，禁止7座以上客車(chē)和危險化學(xué)品運輸車(chē)輛通行，采取間斷放行、限速放行、警車(chē)引導等方式，引導其它車(chē)輛通過(guò)轄區。
3.發(fā)生三級惡劣天氣，采取間斷放行、限速放行、警車(chē)引導等方式，引導車(chē)輛通過(guò)轄區。
�。ㄈ┙煌ńM織疏導
1.遠距離分流：在距離交通管制路段30-50公里范圍內，對駛向管制路段的車(chē)輛采取遠距離分流。
2.中距離疏導：在距離交通管制路段10-30公里范圍內，指揮駛向管制路段車(chē)輛右側排隊慢行；
3.近距離控制：在距離交通管制路段10公里以?xún)鹊姆秶鷥�，控制�?chē)輛，依據管制措施情況分別采取禁止車(chē)輛駛入管制路段、禁止管制車(chē)輛駛入管制路段和指揮車(chē)輛右側排隊慢行依次通過(guò)。
4.實(shí)行限速通行。通過(guò)交通廣播、公路沿線(xiàn)電子顯示屏、車(chē)載顯示屏和設置臨時(shí)限速標志，發(fā)布雨雪、霧霾天氣車(chē)輛限速值，提示駕駛人保持安全速度。
5.采取間斷放行措施。對于路面積雪結冰、車(chē)流量較大、霧霾天氣能見(jiàn)度低、車(chē)輛無(wú)法安全通行的路段，拉大車(chē)輛間距，調節交通流量。
6.帶道壓速通行。對于路面積雪結冰、坡道彎道等事故多發(fā)路段，或因霧霾天氣導致能見(jiàn)度較低、車(chē)流量較大、出現交通擁堵的路段，視情在安全地點(diǎn)組織車(chē)輛編隊，由警車(chē)或者民警乘坐社會(huì )車(chē)輛，帶領(lǐng)車(chē)隊壓速通行。
7.壓縮車(chē)道通行。在彎道、坡道以及橋梁、隧道口等易結冰路段或者交通事故易發(fā)路段設置連續、漸進(jìn)提示牌、擺放反光錐筒，壓縮多條車(chē)道為一條車(chē)道，引導車(chē)輛有序通行，嚴禁超車(chē)。
8.臨時(shí)封閉道路。對于路面積雪結冰、車(chē)流量較大、霧霾天氣能見(jiàn)度低、車(chē)輛無(wú)法安全通行的山區、臨崖傍水等安全隱患突出的道路，可采取臨時(shí)封閉措施，限制車(chē)輛通行。道路封閉后，對封閉路段進(jìn)行全面巡查，及時(shí)將滯留車(chē)輛帶離封閉路段。
9.警種協(xié)調聯(lián)動(dòng)。對于雨雪天氣持續時(shí)間長(cháng)，道路嚴重結冰，疏導指揮警力不足的，要及時(shí)提請當縣公安局指揮組織治安、特警、消防、派出所等警種，聯(lián)合上路維護交通治安秩序。
10.積極救助群眾。因雨雪惡劣天氣導致車(chē)輛長(cháng)時(shí)間滯留的，要及時(shí)提請縣政府組織民政、衛生等部門(mén)積極救助受困人員，提供條件幫助解決受困司乘人員的食品、飲水供應以及醫療救護服務(wù)。
�。ㄋ模┙煌ㄊ鹿侍幚�
惡劣天氣下交通事故處理工作遵循“四快”原則，快速出警、快速勘察、快速處理、快速清撤，簡(jiǎn)易事故當場(chǎng)處理，一般事故簡(jiǎn)易處理，快速恢復交通。
�。ㄎ澹┗謴徒煌�
應急處置完畢，迅速取消交通管制措施，恢復交通。
八、工作要求
�。ㄒ唬┘毣ぷ鞔胧�。各單位要結合惡劣天氣發(fā)生規律，按照本預案規定，進(jìn)一步細化各項處置措施，做到快速反應、快速救援、快速處置，切實(shí)將惡劣天氣對道路交通帶來(lái)的影響降到最低，有效預防因此導致的重特大道路交通事故。
�。ǘ┘訌娭蛋鄠淝�。確保各級音視頻指揮調度系統、值班電話(huà)24小時(shí)暢通。視頻指揮通訊設備提前調試，擺放到轄區重要交通結點(diǎn)，并按照指令隨時(shí)開(kāi)赴相關(guān)路段，及時(shí)為上級部門(mén)傳送一線(xiàn)視頻畫(huà)面。惡劣天氣頻發(fā)季節按規定留足備勤警力。遇有突發(fā)惡劣天氣，備勤人員10分鐘內集結。各大隊每年組織不少于1次與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合的實(shí)戰演練。
�。ㄈ┳龊脩睖蕚�。大隊按照裝備標準為一線(xiàn)執勤民警配備通訊、交通、救援和民警個(gè)人防護、防寒保暖等裝備，配備至少一臺應急通訊車(chē)；協(xié)調督促公路經(jīng)營(yíng)管理單位，儲備融雪、除冰物資，配備大型機械設備，加強對沿線(xiàn)公路設施的巡查，按照先省際、市際后市內、先坡道橋梁后平直路段的順序，及時(shí)清除道路積雪，消除安全隱患；協(xié)調消防、醫療、急救等部門(mén)，做好交通事故受傷人員搶救準備；聯(lián)系有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供熱水、食品、御寒衣物，保證滯留人員情緒穩定，避免事件的發(fā)生。
�。ㄋ模┩晟啤熬G色通道”。要掌握并對接轄區各方救援力量，加強交通事故救援“綠色通道”建設。消防車(chē)、救護車(chē)等應急救援車(chē)輛前往執行應急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線(xiàn)、行駛方向和交通信號的限制。對消防車(chē)、救護車(chē)等應急救援車(chē)輛需要開(kāi)啟快速救援“綠色通道”的，要及時(shí)受理，根據實(shí)時(shí)路況規劃最優(yōu)通行路線(xiàn)，調度路面執勤交警采取調控信號燈、警車(chē)開(kāi)道等方式切實(shí)保障醫療急救、消防救援車(chē)輛的優(yōu)先通行權。
�。ㄎ澹┘訌娦麄髁Χ�。宣傳報道組要主動(dòng)挖掘民警在應急管理工作中涌現出的先進(jìn)典型，以編發(fā)簡(jiǎn)報、采編信息、制作宣傳欄等形式廣泛宣傳報道。要積極協(xié)調新聞媒體以隨警作戰、跟蹤采訪(fǎng)、現場(chǎng)報道等方式，對民警規范執法、服務(wù)群眾、搶險救援等工作進(jìn)行正面宣傳，樹(shù)立公安交警良好形象。
雨霧冰雪等惡劣天氣道路應急預案 4
為切實(shí)加強雨、雪、霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理，確保高新區道路安全暢通，有效預防和減少交通阻塞和交通事故的發(fā)生，根據各級領(lǐng)導要切實(shí)加強和完善惡劣氣候條件下道路交通治安管理工作，預防重、特大交通事故的重要批示精神，現結合棗山鎮道路交通的實(shí)際，特制定本預案：
一、工作目標
對惡劣天氣條件下的道路交通管理，做到提前預警，及早準備，快速行動(dòng)，最大限度地預防和減少惡劣天氣對交通秩序和交通安全帶來(lái)的不利影響，確保交通有序，道路安全暢通。
二、指揮機構
為切實(shí)保障各項指揮、調度工作順利實(shí)施，決定成立惡劣氣候條件下道路交通管理工作指揮領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)任組長(cháng)，主管副鎮長(cháng)任副組長(cháng)，其他交通管理員為成員的指揮領(lǐng)導小組，全面負責和指揮高新區惡劣氣候條件下道路交通治安管理工作，相應制定本轄區工作預案，做好惡劣氣候條件下道路交通管理工作。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┳龊锰鞖庑畔⒌念A知和警示。掌握天氣變化情況，遇有大雨、雪、霧天，公室要及時(shí)通知各單位，對惡劣天氣下的交通秩序管理工作早安排、早行動(dòng)，爭取工作主動(dòng)。
�。ǘ┳龊媒煌ü苤�、物資器材準備工作。各單位要根據轄區實(shí)際情況，準備好應急警車(chē)，明確駕駛員及其所負責的任務(wù)，并保持車(chē)況良好；事故處理科要準備好清障車(chē)輛，保證隨叫隨到；各成員要保證勤務(wù)裝備和警示標志的齊全、完備，包括照相、攝像器材、提示牌、反光錐筒以及禁止駛入、車(chē)輛慢行、車(chē)道封閉標志牌等。同時(shí)，上路執勤管理員要攜帶器具，包括手持或車(chē)載通信工具和反光背心、照明器材等。
�。ㄈ┙煌ü芾泶胧�。一旦出現惡劣天氣，立即先交警一大隊報告，立即啟動(dòng)應急預案，科學(xué)周密安排人力，采取領(lǐng)導帶班制，全體人管理員要迅速到位，定崗、定責，并采取以下措施：
一是認真觀(guān)察，了解路面情況。對轄區大霧、冰、雪路段的起止地點(diǎn)、變化趨勢、能見(jiàn)度、交通流量等秩序情況認真觀(guān)察，掌握基本情況，及時(shí)采取交管措施并向交警一大隊領(lǐng)導匯報。
二是采取固定與巡邏相結合的方式，實(shí)行晝夜輪流執勤，加強對路面的管控。轄區要重點(diǎn)對設崗路口及橋梁、急彎路等交通復雜路口、路段加強管理，確保不發(fā)生交通堵塞，加強巡邏，確保不發(fā)生重、特大交通事故。執勤中，要采取警車(chē)前導壓速行駛、在路口發(fā)放警示卡、巡邏過(guò)程中喊話(huà)、間隔放行等方式，提示司機減速慢行，開(kāi)啟防霧燈，注意行車(chē)安全。對夜間無(wú)霧燈或燈光不全的車(chē)輛要禁止其通行。當能見(jiàn)度低于50米，路面結冰、積雪，無(wú)法保證車(chē)輛安全行駛或發(fā)生嚴重阻塞時(shí)，要立即報告指揮中心，封閉出現情況的道路，并實(shí)行分流。對不能分流的車(chē)輛實(shí)行截流，采取暫停、緩行、優(yōu)先放行等措施，逐漸化解堵塞，直至恢復正常的交通秩序。
三是遇有交通事故，迅速到達預定位置，正確保護現場(chǎng)，快速勘查現場(chǎng)，快速疏導交通，嚴防二次事故發(fā)生。要做到"一控、二擺、三勘、四報、五清撤"。一控：控制現場(chǎng)，指揮、疏導過(guò)往車(chē)輛；二擺：迅速擺放警示標志，設置導流或交通管制標志，并安排民警負責外圍警戒；三勘：搶救傷員，對現場(chǎng)進(jìn)行快速勘查；四報：對重特大交通事故要迅速向大隊領(lǐng)導報告事故現場(chǎng)情況，對需要封閉局部路段的，上報大隊領(lǐng)導采取封路交通管制措施，通知醫療等部門(mén)迅速到達現場(chǎng)對受傷人員進(jìn)行救治；五清撤：迅速清理、撤除現場(chǎng)，因交通事故發(fā)生交通堵塞時(shí)，事故處理科要先將事故車(chē)輛移至右側路肩，放行被堵車(chē)輛，疏導交通，然后將事故車(chē)輛拖離現場(chǎng)。在未恢復交通前，絕不允許撤離現場(chǎng)。
四是及時(shí)清除因惡劣天氣造成倒塌的樹(shù)木和廣告牌等交通障礙物，對發(fā)生故障的機動(dòng)車(chē)輛，要及時(shí)幫助排除故障。一時(shí)難以排除的，要設置明顯警示標志或就地設點(diǎn)執勤指揮疏導交通，以免發(fā)生交通事故。
四、幾種特殊氣候條件下的處置方案與治安事件的處置辦法
�。ㄒ唬┐笥�、大霧及能見(jiàn)度低時(shí)交通管理處置對策
遇有大雨、大霧低能見(jiàn)度的氣象情況下，執勤民警應加強機動(dòng)巡邏，在能見(jiàn)度小于500米大于200米時(shí)，應通過(guò)車(chē)載廣播喊話(huà)提示的辦法，要求駕駛員必須開(kāi)啟防眩目近光燈、示廓燈和前后位燈，時(shí)速不得超過(guò)80公里，與同一車(chē)道行駛的前車(chē)必須保持150米以上的行車(chē)間距；能見(jiàn)度小于200米大于100米時(shí)，必須開(kāi)啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，時(shí)速不得超過(guò)60公里，與同一車(chē)道行駛的前車(chē)必須保持100米以上的行車(chē)間距；能見(jiàn)度小于100米大于50米時(shí)，必須開(kāi)啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，時(shí)速不得超過(guò)40公里，與同一車(chē)道行駛的.前車(chē)必須保持50米以上的行車(chē)間距；當能見(jiàn)度小于50米時(shí)，經(jīng)大隊同意可依照規定采取局部或全路段封閉的交通管制措施，但在道路上的駕駛員必須按規定開(kāi)啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，在保證安全的前提下，駛離霧區，但最高時(shí)速不得超過(guò)20公里。未按國家標準安裝霧燈的機動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入霧區的，執勤交巡警必須責令其就近選擇安全路段的路肩停車(chē)，并按規定開(kāi)啟危險報警閃光燈和設置故障車(chē)警告標志。對能見(jiàn)度在50—200米的大霧天氣，要禁止“三超”車(chē)輛和危險品運輸車(chē)輛進(jìn)入高速公路和高等級公路。
對交通流量大的公路，各中隊應采取交通分流，限制流量，或對過(guò)境車(chē)輛采取編隊通過(guò)、巡邏車(chē)開(kāi)道壓速護送通過(guò)的辦法，確保行車(chē)安全。
�。ǘ⿶毫託夂驐l件下交通事故的處置對策
惡劣氣候條件下接報和發(fā)現交通事故，執勤民警應立即趕赴現場(chǎng)，采取交通管制措施，設置現場(chǎng)警戒區，積極搶救傷者，維護現場(chǎng)秩序，指揮疏導交通，迅速控制局勢，并迅速向交通事故處理科報告。
發(fā)生交通事故后同向車(chē)道可通行的，應當在事故現場(chǎng)后方500米內，分別以指示、禁令標志和反光錐筒等設施，設置車(chē)輛減速區和現場(chǎng)警戒區，指揮車(chē)輛有序通過(guò)；同向車(chē)道完全不能通行的，應分別以指示、禁令標志和反光錐筒等設施，設置車(chē)輛減速區、現場(chǎng)警戒區、雙向行車(chē)區，引導車(chē)輛減速借道和讓道行駛，防止發(fā)生二次事故和多次事故。對已接近事故現場(chǎng)無(wú)法借道行駛的車(chē)輛，應責令其依次有序停放，確保事故勘察、施救車(chē)輛駛入現場(chǎng)。
對肇事因果關(guān)系明確，不涉及人員受傷的一般、輕微交通事故，由執勤民警或事故處理民警按事故處理簡(jiǎn)易程序處理，迅速將事故車(chē)輛移開(kāi)或拖離現場(chǎng)。對重、特大交通事故，以及多車(chē)碰撞、肇事成因復雜的事故，事故處理民警和執勤民警應按各自的職責，實(shí)施現場(chǎng)勘察，組織交通疏導，現場(chǎng)勘察完畢后，應立即將道路上的事故車(chē)輛和遺留物品轉移至不妨礙交通的地方，嚴禁事故處理人員在道路阻塞的情況下撤離現場(chǎng)。 需要緊急救護傷員、滅火或拆爆、排堵車(chē)輛的，應立即通知醫療急救、消防或其他救助部門(mén)趕赴現場(chǎng)，需要增調警力的，應立即報告或由現場(chǎng)指揮員直接調集警力，必要時(shí)可向市局或支隊報告情況，求得警力快速支援。
�。ㄈ┲伟彩录奶幹脤Σ�
惡劣氣候條件下接報和發(fā)現群體性治安事件，民警應迅速趕赴現場(chǎng)，在市區必須5分鐘內到達現場(chǎng)，在郊區必須10分鐘到達現場(chǎng)，干線(xiàn)公路20分鐘內趕到現場(chǎng)，其它公路5分鐘內出警，以最快速度趕到現場(chǎng)先期處警，對非轄區的報警求助應先處置后移交，并立即報告上級公安機關(guān)�，F場(chǎng)民警應積極協(xié)助主管部門(mén)，做好疏導勸阻工作，勸告群眾離開(kāi)公路，維護現場(chǎng)秩序，確保道路暢通。事態(tài)嚴重的，應依法采取堅決果斷的交通管制措施，保護國家和人民生命財產(chǎn)的安全。對在道路上利用交通工具作案和車(chē)匪路霸、搶劫（奪）犯罪的，接到報警后，應立即向上級部門(mén)報告，并迅速采取必要的堵控措施，全力以赴，制止不法行為，抓獲犯罪嫌疑人。
雨霧冰雪等惡劣天氣道路應急預案 5
為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力，保證全縣交通運輸在雨、雪、霧、冰等惡劣天氣（以下統稱(chēng)惡劣天氣）應急工作安全、高效、有序進(jìn)行，最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民群眾安全出行。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、<<國家突發(fā)公共事件應急預案>>，結合我局實(shí)際，特制定本預案。
一、基本原則
統一指揮、分級負責，部門(mén)分工、協(xié)調一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實(shí)責任，互相配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣的應急工作的現代化水平，做到及時(shí)發(fā)現、預警、響應和處置。同時(shí)，通過(guò)媒體，加強對天氣的預報工作，確保全縣交通運輸的安全有序。
二、適用范圍
本預案所稱(chēng)惡劣天氣，指受暴雨、寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、、大雪、大霧、強對流等，同時(shí)包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預案適用于惡劣天氣發(fā)生后，全縣交通運輸范圍內的預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
�。�1）、應急組織機構
惡劣天氣應急領(lǐng)導小組，由縣交通運輸局局長(cháng)任組長(cháng)，各黨組成員為副組長(cháng)，各有關(guān)單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局應急辦公室，分管副局長(cháng)兼任惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室主任。
�。�2）、應急組織機構職責
惡劣天氣應急領(lǐng)導小組（以下統稱(chēng)領(lǐng)導小組）
主要負責全縣交通運輸系統惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調，指導開(kāi)展惡劣天氣的應急救援工作。
惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室（以下統稱(chēng)辦公室）
主要負責傳達惡劣天氣應急領(lǐng)導小組工作指令；具體協(xié)調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織各單位研究會(huì )商惡劣天氣發(fā)展趨勢；對惡劣天氣造成的損失及影響進(jìn)行評估；適時(shí)對惡劣天氣應急預案進(jìn)行修訂和完善；完成惡劣天氣應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
四、 預防預警機制
�。�1）、應急辦公室根據惡劣天氣預報、警報信息，對可能發(fā)生的惡劣天氣，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報惡劣天氣應急領(lǐng)導小組。
�。�2）、領(lǐng)導小組對冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評估，達到預警啟動(dòng)級別的，應及時(shí)發(fā)布啟動(dòng)預警命令。
�。�3）、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號，積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
�。�4）、應急辦公室應及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實(shí)施。
�。�5）、按照惡劣天氣的.影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應急響應
一般級響應（藍色）
一般惡劣天氣發(fā)生后，積極做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時(shí)上報縣政府。
較大級響應（黃色）
較大惡劣天氣發(fā)生后，立即實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，及時(shí)收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況，做好應急響應工作，并將災情和救災工作情況及時(shí)上報縣政府。
重大級響應（橙色）
重大惡劣天氣發(fā)生后，領(lǐng)導小組迅速宣布進(jìn)入重大級響應，立即實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況上報縣政府。
特大級響應（紅色）
特大災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組，立即宣布進(jìn)入特大級響應，全系統實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況上報縣政府。
六、惡劣天氣發(fā)生后安全應急措施
�。ㄒ唬�、對客運、危險品車(chē)輛實(shí)行臨時(shí)性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全，對全縣客運、危險品車(chē)輛實(shí)行停止發(fā)車(chē)的臨時(shí)性管制措施，為解決滯留人員、車(chē)輛的有關(guān)問(wèn)題，采取以下應對措施：
�。�1） 道路客運站場(chǎng)停止發(fā)車(chē)期間實(shí)行兩個(gè)集中：所有客運車(chē)輛就地集中；所有駕駛員就地集中；由客運企業(yè)統一組織待命；
�。�2） 各客運站、場(chǎng)必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；對有旅客滯留的客運場(chǎng)站實(shí)行24小時(shí)開(kāi)放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應保持飲食供應，同時(shí)和當地治安、衛生部門(mén)積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛生安全。
�。�3） 所有客運、貨運企業(yè)實(shí)行24小時(shí)值班，密切關(guān)注天氣情況和傳達上級的有關(guān)決定、加強與氣象、公路、交警部門(mén)信息溝通，及時(shí)掌握氣象變化情況、道路通行情況；
�。ǘ�、公路管理方面，采取以下應對措施：
�。�1） 對公路橋面結冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理；
�。�2） 對危橋采取以下安全管理措施：
是派人值守和巡查，加強對過(guò)往車(chē)輛限載、限高、限寬的安全管理及監督；對護欄缺失部分，派人駐守并增加警示標志。
�。ㄈ�、工程建設施工現場(chǎng)管理方面，采取應對措施：
在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業(yè)一律停止，并對工程特殊重點(diǎn)部位進(jìn)行保溫處理，確保建筑工程質(zhì)量安全。
七、應急處置程序
�。�1）、各崗位應急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度。惡劣天氣造成公路災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組應協(xié)調、指揮各單位和專(zhuān)業(yè)應急隊伍及時(shí)開(kāi)展應急處置工作。各單位必須將所發(fā)生災害的情況及時(shí)報告應急辦公室，在接到公路災害通報后要立即啟動(dòng)應急預案，召開(kāi)緊急會(huì )議研究部署應急措施，做好搶險救災的一切準備工作。
�。�2）、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實(shí)行分級上報，由惡劣天氣應急領(lǐng)導小組統一管理，實(shí)現信息共享。
惡劣天氣信息的報送，應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀(guān)原因暫時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)補報詳情。
�。�3）、應急人員的安全防護
應當對災害現場(chǎng)的安全及時(shí)進(jìn)行科學(xué)評估，保障現場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí)，應當對公眾講解必要的安全防護知識。
�。�4）、應急通信方式
各單位應當保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話(huà)、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式及時(shí)向應急辦公室上報備案。
�。�5）、應急終止
由發(fā)布預案啟動(dòng)指令的惡劣天氣應急救援領(lǐng)導小組根據惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時(shí)，應當及時(shí)向縣政府。
八、 監督管理
�。�1）、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用，及時(shí)向社會(huì )公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關(guān)知識以及災情和搶險救災情況。
領(lǐng)導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
�。�2）、獎勵與責任
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
同時(shí)對在防災、救災工作中拒不履行本預案規定的應急處置職責，在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，要根據情節輕重，按有關(guān)規定給予直接責任人和主管人員相應處分。
九、其它
本預案根據情況變化，由惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室組織修訂和完善。
雨霧冰雪等惡劣天氣道路應急預案 6
為了提高我司在惡劣天氣下處理突發(fā)事件的應急能力，有效減少和控制事故的發(fā)生，保證在惡劣天氣下正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，明確相關(guān)應急處理工作人員的工作職責，確保應急工作快速啟動(dòng)和高效有序進(jìn)行，保障在惡劣天氣情況下旅客生命財產(chǎn)的安全，按照上級主管部門(mén)下發(fā)的文件精神，結合我司的實(shí)際情況，特制訂本預案。
一、適用范圍
遇特大暴雨、冰雹、大雪、路面積雪很深或路面出現大量結冰時(shí)，應啟動(dòng)本預案。
二、組織機構
1、領(lǐng)導小組成員：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
2、領(lǐng)導小組下設辦公室，分搶險救援組、信息協(xié)調組、后勤保障組。
1）辦公室
主任：xx 成員：xx
辦公室主要負責冰雪災害及突發(fā)意外事件情況下的各組協(xié)調工作，實(shí)行24小時(shí)值班。
2）信息協(xié)調組
組長(cháng)：xx
成員：xx
信息和諧組主要負責降溫降雪災害天氣期間的有關(guān)文件、政策、法規的傳遞，保障通訊通順和相干單位的和諧事情。
3）搶險救援組
組長(cháng)：xx
成員：xx
搶險救援組主要負責降溫降雪天氣情況下意外事件后的搶險和救援，控制災情、傷情進(jìn)一步擴大和蔓延，搶救財產(chǎn)、轉移傷員等工作。
4）后勤保障組
組長(cháng)：xx
成員：xx
主要負責救援車(chē)輛的構造和調配，保證旅客及時(shí)輸送和轉乘。
三、應急領(lǐng)導小組職責
1、搶險領(lǐng)導小組負責本單位營(yíng)運車(chē)輛在冬季降溫降雪等意外災害情況下的搶險救援事情，在公司的統一指揮下，實(shí)施救援措施，向上級主管部門(mén)和政府敷陳災情。
2、搶險組成員必須自身攜帶救援設施和自我保護設施，在災情發(fā)生時(shí)，及時(shí)投入救援。
3、嚴格實(shí)行24小時(shí)值班制度，各組配合搞好災情救援工作，如有哪個(gè)環(huán)節出現問(wèn)題，由組長(cháng)負責。
4、應急預案在啟動(dòng)期間，領(lǐng)導小組成員未經(jīng)領(lǐng)導小組組長(cháng)批準，不得離崗，有特殊情況不能履行職責時(shí)該成員職責安排其他人員替補。
四、預案的啟動(dòng)
遇大雪能見(jiàn)度低于50米，路面積雪較深和大部分路面出現積冰，以及遇特大暴雨、冰雹不能保證運營(yíng)車(chē)輛正常運營(yíng)時(shí)，由惡劣天氣應急處理小組組長(cháng)宣布啟動(dòng)本次預案，所有人員立即到崗，并將災情向上級匯報，在相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導的統一指揮下，實(shí)施救援工作。
五、通訊保障
按照氣象部門(mén)發(fā)布的惡劣天氣相關(guān)信息，應急處理領(lǐng)導和各成員必須保持通訊暢通，確保應急預案順利實(shí)施，保證信息及時(shí)到達。
六、信息的報送制度
信息和諧組組長(cháng)為惡劣天氣信息報送員，遇暴雨、大雪、冰雹、路面積雪和路面結冰時(shí)，信息報送員應及時(shí)向本單位應急小組領(lǐng)導敷陳，并逐級向上級部門(mén)敷陳。
七、應急處理程序
應急處理原則：安全、迅速、高效、有序。
一）根據氣象部門(mén)天氣預報情況或檢察天氣情況，能預見(jiàn)次日有暴雨、大雪、路面積雪很深或路面結冰時(shí)，應急領(lǐng)導小組要提前做好此次安全生產(chǎn)事情。
二）根據氣象部門(mén)的'天氣預報情況和現場(chǎng)情況，應急領(lǐng)導小組組長(cháng)建議響應的車(chē)輛運營(yíng)范圍。
三）接到上級部門(mén)惡劣天氣應急處理領(lǐng)導小組啟動(dòng)預案指令后，應立即實(shí)施。
八、責任追究、處理
應急處理領(lǐng)導小組必須無(wú)條件執行上級部門(mén)惡劣天氣應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)下達的指令，對執行上級命令不堅決，造成安全事故或者惡劣影響的責任人進(jìn)行處罰、警告處分或終止勞動(dòng)關(guān)系。
九、預案的變更
本預案變更由各本位應急處理工作組組織，報請公司應急處理領(lǐng)導審核批準。
十、附則
雨霧冰雪等惡劣天氣道路應急預案 7
一、總則
�。ㄒ�)編制目的
為了提高企業(yè)在惡劣天氣下處理突發(fā)事件的應急處理能力，有效減少和控制安全行車(chē)事故的發(fā)生，保證惡劣天氣下的行車(chē)安全，明確相關(guān)應急處理工作人員的工作職責，確保應急工作快速啟動(dòng)和高效有序，結合公司的實(shí)際情況，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
在以下情形出現時(shí)，啟動(dòng)本預案。
�。ㄒ唬╈F天能見(jiàn)度較低時(shí)；
�。ǘ┍┭�、積雪很深或雪后路面結冰時(shí)；
(三）遇強臺風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹時(shí)。
二、組織機構和職責
(一）惡劣天氣應急處理領(lǐng)導小組及職責
成立xxxx汽車(chē)運輸集團有限公司應對惡劣天氣領(lǐng)導和工作小組：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
惡劣天氣領(lǐng)導和工作小組的主要職責：
1、領(lǐng)導小組要在上級部門(mén)的領(lǐng)導下，認真貫徹惡劣天氣工作的方針、政策、法規、法令。
2、根據上級部門(mén)的'要求，部署本部門(mén)的搶險救援工作。
3、收集天氣、路況信息，根據惡劣天氣情況，宣布惡劣天氣預案的啟動(dòng)、終結；
4、做好對駕駛員的安全交待；
5、檢查車(chē)輛是否符合安全要求；
6、指揮車(chē)輛有序停放和視情發(fā)班；
7、發(fā)布安全提示等信息；
�。ǘ�)應急工作機構及職責
xxx汽車(chē)運輸集團有限公司應對惡劣天氣工作設立四個(gè)職能小組，具體負責惡劣天氣的應急救援工作。
1、信息組：負責協(xié)調各部門(mén)開(kāi)展應急工作，及時(shí)將重要信息向上級領(lǐng)導報告和傳達領(lǐng)導有關(guān)指示。
2、氣象組：負責天氣速報工作，提供每日氣象預報和氣象災害情報，以便公司及時(shí)掌握天氣情況。
3、現場(chǎng)救援組：負責組織實(shí)施現場(chǎng)除雪鏟冰等救援工作。
4、車(chē)輛調劑組：負責人員運輸保障工作。盡快組織救援人員趕赴救援現場(chǎng)。
�。ㄈ⿷鳖A案啟動(dòng)期間，領(lǐng)導小組和各工作小組成員未經(jīng)組長(cháng)批準不得離崗，有特殊情況不能履行職責時(shí)，該成員職責由所在領(lǐng)導小組、工作小組安排人員遞補。
�。ㄋ模└鞴ぷ鹘M必須嚴格執行領(lǐng)導小組的決定和指令，遇情況發(fā)生變化時(shí)及時(shí)向上級匯報。
三、預案的啟動(dòng)
�。ㄒ唬┯鲮F天、大雪等能見(jiàn)度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車(chē)時(shí)，由惡劣天氣應急處理領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布啟動(dòng)本預案，所有人員立即到崗，所有車(chē)輛暫停使用。遇有重大問(wèn)題及時(shí)向上級報告。
�。ǘ┯鲮F天能見(jiàn)度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車(chē)有較大影響時(shí)，由應急處理領(lǐng)導小組副組長(cháng)宣布啟動(dòng)本預案，副組長(cháng)以下人員立即到崗，延遲出車(chē)或按確定的線(xiàn)路范圍組織出車(chē)。
四、應急措施
(一）遇暴風(fēng)雪等特殊惡劣天氣（道路狀況達不到車(chē)輛通行要求)的應急措施
如遇暴風(fēng)雪等惡劣天氣，道路狀況達不到車(chē)輛通行要求，氣象組及信息組要將信息及時(shí)反饋給預案指揮部，由指揮部責令各部門(mén)在第一班車(chē)發(fā)車(chē)前，對全部營(yíng)運線(xiàn)路進(jìn)行察看，確定哪些線(xiàn)路確實(shí)達不到通行要求，再將信息反饋給領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組決定采取停運或調整班次等措施，由信息組將信息通知給這些線(xiàn)路的經(jīng)營(yíng)者與駕駛員，同時(shí)安全、運務(wù)等部門(mén)還要深入運輸一線(xiàn)，對違反規定繼續營(yíng)運的車(chē)輛，要嚴厲查處，從重處罰。
(二）對一般性惡劣天氣（道路狀況車(chē)輛可以勉強通行）的應急措施
對一般性惡劣天氣，道路狀況車(chē)輛可以勉強通行的，駕駛員在行進(jìn)過(guò)程中應遵循安全駕駛操作規程安全行車(chē)。
五、工作要求
(一）各部門(mén)應根據本預案的要求，認真組織落實(shí)本部門(mén)的工作職責。
(二）各部門(mén)在接到臨災警報后，應立即組織人員進(jìn)入臨戰狀態(tài)，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證指揮機構、搶險人員、物資、車(chē)輛以及相應器械的及時(shí)到位。
(三)營(yíng)運車(chē)輛要做好技術(shù)檢查，確保車(chē)輛技術(shù)狀況完好，要確保24小時(shí)信息暢通，要隨車(chē)攜帶防滑鏈、鍬、鎬、黃沙、掩木等必備的防滑設施。
�。ㄋ�)做好宣傳報道工作，要通過(guò)各種形式宣傳惡劣天氣工作的重要性，提高各部門(mén)職工和旅客的共同參與意識。
�。ㄎ澹┘訌奊PS監控，惡劣天氣時(shí)更改日間最高行車(chē)時(shí)速標準，最高時(shí)速降至80千米每小時(shí)。
六、通訊保障
應對惡劣天氣領(lǐng)導工作小組成員必須保持24小時(shí)通訊暢通，確保應急預案順利實(shí)施，信息能得到及時(shí)傳達。
七、信息報告制度
各當班值班班長(cháng)、車(chē)輛單位當班調度員、值班車(chē)輛駕駛員為惡劣天氣信息員，遇濃霧、路面積雪很深或路面結冰時(shí)，信息員應及時(shí)向本單位應急領(lǐng)導小組成員報告，相關(guān)單位應立即采取應對措施，并逐級向上級報告。
八、附則
�。ㄒ唬╊A案管理與更新
本預案有xxxx汽車(chē)運輸集團公司惡劣天氣領(lǐng)導和工作小組牽頭制定并組織更新。
�。ǘ�)獎勵和責任追究
各部門(mén)的領(lǐng)導和相關(guān)人員，都必須自覺(jué)遵守本應急預案，一旦發(fā)生重大緊急災害，必須按預案規定，立即投入抗災救災工作，服從統一指揮，積極有效地開(kāi)展各項應急工作，盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度，對有突出成績(jì)的，給予表彰獎勵，如違反規定造成后果的，將依據有關(guān)法律、法規等規定嚴肅處理，玩忽職守，造成應急工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。
�。ㄈ�)、預案終止
根據天氣變化情況，經(jīng)應急領(lǐng)導處理小組組長(cháng)或副組長(cháng)同意，終止本預案的執行。
�。ㄋ�)預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
雨霧冰雪等惡劣天氣道路應急預案 8
一、總則
為進(jìn)一步做好我縣雨、雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應急工作，確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護道路交通安全和社會(huì )治安穩定，保障交管部門(mén)在應對惡劣天氣道路交通安全突發(fā)事件中，能夠準確判斷，迅速核實(shí)有關(guān)情況，積極采取交通管制、設施維護等預防和應急手段，及時(shí)有效落實(shí)處置措施，制定本應急預案。本預案適用于對因惡劣天氣嚴重影響道路交通安全時(shí)的應急處置。
二、應急指導機構
成立應對惡劣天氣道路交通安全應急處置協(xié)調指導組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急指導組”）。
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
指導組下設辦公室，辦公室主任由杜尚信兼任，具體落實(shí)內部應急處置預案的啟動(dòng)以及與政府各相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調、組織。
三、職責
�。ㄒ唬⿷敝笇ЫM
1.了解掌握全縣惡劣天氣對道路交通安全的影響程度，適時(shí)發(fā)布應急預警，必要時(shí)啟動(dòng)相應級別的應急預案；
2.對緊急情況下的全縣道路交通安全工作統一部署、統一指揮，依據事態(tài)發(fā)展作出應急處置重大決策；
3.協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位參加救援，緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關(guān)設施設備；
4.向縣政府報告惡劣天氣應急工作進(jìn)展情況，必要時(shí)請示縣政府，請求縣政府有關(guān)部門(mén)給予支援。
5.研究解決惡劣天氣道路交通安全應急處置過(guò)程中的其他重大事項。
�。ǘ┲笇ЫM辦公室
1.負責及時(shí)收集惡劣天氣相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動(dòng)應急預案的建議；
2.負責惡劣天氣道路交通安全預警信息上傳下達和應急指導組各成員單位的聯(lián)絡(luò )工作；
3.指導組啟動(dòng)應急響應后，及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照既定預案處置，統一調配開(kāi)展應急處置工作；
4.完成指導組交辦的其他任務(wù)。
�。ㄈC關(guān)所室中心職責
1.各科室中隊根據分工履行指揮協(xié)調、事故預防、車(chē)輛管理、秩序管理、宣傳報道、科技支持、警務(wù)保障等應急工作職責；向指導組辦公室提出啟動(dòng)預案的建議，并依據科室中隊職責、應急事件的性質(zhì)做預案啟動(dòng)前的相關(guān)準備工作；掌握分析全縣道路交通安全規律、特點(diǎn)，為修訂完善本實(shí)施細則提供科學(xué)依據。
2.分管秩序領(lǐng)導負責指導轄區中隊加強惡劣天氣和隱患路段的巡邏管控，根據天氣變化向指導組辦公室提出采取道路和重點(diǎn)車(chē)型的交通管制、交通組織的建議；分管事故領(lǐng)導負責指導轄區中隊排查事故多發(fā)路段、處置重特大事故現場(chǎng)；車(chē)管所負責協(xié)調運管部門(mén)強化惡劣天氣下?tīng)I運車(chē)輛的管控；辦公室負責后勤服務(wù)保障、應急裝備的配備調度，協(xié)調媒體加強惡劣天氣信息、路況信息及交通誘導信息的發(fā)布，加強公安交管部門(mén)應急處置工作及先進(jìn)事跡的宣傳報道；指揮中心負責視頻指揮調度和扁平化指揮的設施維護。
�。ㄋ模┹爡^中隊、所隊職責
1.具體組織警力負責采取交通管制、分流、間斷放行或警車(chē)帶道等交通組織措施疏導分流車(chē)輛，維護道路交通秩序，積極組織疏堵，保障道路交通安全暢通；
2.最大限度保障救援、醫療、消防、環(huán)保等應急通道的暢通；
3.及時(shí)上報惡劣天氣保暢通工作情況；
4.結合實(shí)際提出惡劣天氣處置工作建議。
四、預警
�。ㄒ唬┨崆邦A警
指導組要對惡劣天氣可能引發(fā)的道路交通隱患進(jìn)行評估，力爭做到早發(fā)現、早報告、早解決。制訂惡劣天氣對道路交通安全的有效預防、預警和處置措施，逐步形成完善的預警工作機制。
�。ǘ╊A警信息發(fā)布
因天氣變化可能或者已經(jīng)影響道路交通安全時(shí)，指導組要立即發(fā)布預警信息。
�。ㄈ╉憫獪蕚�
預警信息發(fā)布后，應及時(shí)向當地政府和上級公安機關(guān)匯報情況，通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)入預案啟動(dòng)狀態(tài)，及時(shí)收集天氣變化情況和道路通行狀況，準備人員、車(chē)輛和裝備準備啟動(dòng)應急響應。
五、應急響應
�。ㄒ唬┓旨夗憫�
1.一級響應：由縣應急指揮部組織協(xié)調，大隊應急指導組統一部署、組織處置。
可能出現或已經(jīng)出現暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等嚴重影響道路交通安全的情形，且涉及4（含）個(gè)以上鎮街（聯(lián)盟）。
2.二級響應：由交警大隊應急指導組統一部署、組織協(xié)調、應急處置。
可能出現或已經(jīng)出現暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等天氣，導致國(省)道等主干道大面積內澇、積雪、冰凍的。
�。ǘ⿷表憫绦�
1.一級響應
�。�1）當收到預警但預警情形尚未出現的，交警大隊應急指導組應當立即啟動(dòng)并通知縣應急指揮部各成員單位啟動(dòng)24小時(shí)值班制，按職責做好應急準備工作，進(jìn)入待命狀態(tài)。
�。�2）交警大隊應急指導組立即派員出發(fā)趕赴現場(chǎng)，調集組織警力，在道路上設立警戒區，實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛和人員進(jìn)入，疏散警戒區內的車(chē)輛和人員；清理應急救援通道，維護交通秩序，保障參加排險、救援車(chē)輛、設備順利進(jìn)入現場(chǎng)；要提前做好交通管制、交通分流的`標志、標牌等設施的準備工作，在警戒區外圍交通要道和交叉路口設立交通信息提示牌及時(shí)向駕駛人發(fā)布交通信息，組織交通分流。必要時(shí)報經(jīng)縣應急指揮部同意，通過(guò)媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
�。�3）及時(shí)報告現場(chǎng)處置情況，需要有關(guān)應急力量支援時(shí)，適時(shí)向縣政府、縣公安局提出請求；救援力量嚴重不足且在一定時(shí)間內難以完成救援任務(wù)時(shí)，可向上一級公安交警應急指揮機構請求支援。
2.二級響應
�。�1）當收到預警且預警情形已經(jīng)出現的，交警大隊應急指導組應當立即啟動(dòng)相應應急預案；并迅速通知發(fā)生鎮街（聯(lián)盟）的應急領(lǐng)導組啟動(dòng)24小時(shí)值班制，按職責做好應急準備工作，進(jìn)入待命狀態(tài)。
�。�2）交警大隊應急指導組立即派員出發(fā)趕赴現場(chǎng)督導指揮，綜合協(xié)調本轄區中隊力量和設施設備，實(shí)施跨區域交通管制，維護現場(chǎng)秩序，保障應急救援通道安全暢通；必要時(shí)報交警大隊應急指導組同意，通過(guò)媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
�。�3）及時(shí)報告現場(chǎng)處置情況，需要有關(guān)應急力量支援時(shí)，適時(shí)向屬地鎮街（聯(lián)盟）政府提出請求；轄區救援力量嚴重不足且在一定時(shí)間內難以完成救援任務(wù)時(shí)，協(xié)調周邊轄區交警中隊警力支援。
�。ㄈ┬畔笏团c處理
預警信息發(fā)布后，交警大隊應急指導組辦公室應當每?jì)尚r(shí)向縣政府、縣公安局、市交管分局及時(shí)上報惡劣天氣及處置信息。
�。ㄋ模⿷碧幹�
1.強化路面的巡邏管控，實(shí)施“三早一快”（即：早發(fā)現、早預警、早提示，快速處置）的交通應急處置措施。各轄區中隊要加強惡劣氣候條件下的巡邏管控，發(fā)現因暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣出現道路擁堵時(shí)要立即采取疏導措施，進(jìn)行信息預警提示，同時(shí)第一時(shí)間上報擁堵的原因、位置、程度等，爭取用最短的時(shí)間、最有效的措施進(jìn)行處置。
2.快速處置事故，防止發(fā)生交通堵塞或二次事故。惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故，出警要迅速，要加強現場(chǎng)安全警戒和交通疏導，快速勘查事故現場(chǎng)，盡快撤除、清理現場(chǎng)，恢復交通暢通，嚴防二次事故發(fā)生。對損失輕微，事實(shí)清楚，證據確鑿，當事人無(wú)爭議的交通事故，要適用簡(jiǎn)易程序或到當地快處中心迅速處置交通事故。
3.加強交通疏導、指揮和管制，嚴防交通堵塞和重特大交通事故的發(fā)生。采取定點(diǎn)管理與動(dòng)態(tài)巡邏相結合的勤務(wù)方式，對城市主要路口和易發(fā)生事故的重要路口、路段定點(diǎn)執勤，做到定人、定崗、定責，加強疏導指揮。普通公路主要采取流動(dòng)巡邏方式，通過(guò)警車(chē)帶路壓速等有效措施，必要時(shí)采取局部或全線(xiàn)交通管制措施；要在各重要路口安排民警，進(jìn)行安全提示和檢查，必要時(shí)實(shí)行間斷放行管制，確保車(chē)輛保持安全間距。
4.采取分流小型車(chē)輛、客運車(chē)輛和管控大型車(chē)輛相結合的方式，協(xié)調做好滯留人員生活保障。在啟動(dòng)應急響應采取交通分流措施時(shí)，要根據分流道路的狀況，盡快分流小型車(chē)輛。同時(shí)，協(xié)調做好滯留人員生活保障，保證滯留人員住宿和就餐正常。
5.采取調整客運車(chē)輛發(fā)班通行措施。指導組要迅速應對轄區道路通行狀況的變化，出現暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣不適合客運車(chē)輛通行時(shí)，要立即將路況信息通報交通運管部門(mén)，督促當地客運企業(yè)立即調整客車(chē)發(fā)班時(shí)間和線(xiàn)路，必要時(shí)暫停該班次的營(yíng)運，堅決杜絕客運車(chē)輛夜間違規在三級以下公路行駛。
6.協(xié)調相關(guān)部門(mén)，強化工作協(xié)作。要根據惡劣天氣影響道路交通安全的事件類(lèi)型、性質(zhì)、程度、時(shí)間的不同，在縣政府領(lǐng)導下，由交通、住建等部門(mén)牽頭組織，大隊按照職責分工，配合相關(guān)部門(mén)，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展路面冰雪和積水的清理等處置工作。遇有路面積雪結冰的，應將信息通報交通、住建等部門(mén)，協(xié)調其及時(shí)組織力量在重要路段鋪灑防凍防滑物資，做好路面清理工作。
7.引導公眾選擇最佳出行線(xiàn)路，盡量避免車(chē)輛及人員滯留。要充分利用廣播電臺、短信平臺、互聯(lián)網(wǎng)以及LED屏等方式，向社會(huì )發(fā)布道路通行信息以及因霧、道路結冰等車(chē)輛無(wú)法通行的客觀(guān)情況，發(fā)布交通管制措施及管制時(shí)間，為廣大群眾出行提供參考。
六、應急結束
惡劣天氣影響交通安全的情況消除后，結束應急。指導組要盡快取消交通管制等措施，恢復道路交通，監控大流量條件下的路面行車(chē)秩序，保障道路交通有序、安全、暢通。
七、應急保障
�。ㄒ唬┗A保障
交警大隊應提請縣人民政府建立惡劣天氣道路交通安全預警機制，細化有關(guān)部門(mén)在惡劣天氣道路交通安全預警和應急等方面的職責，加強對有關(guān)單位開(kāi)展道路交通安全工作的督促檢查，監督道路運輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。
�。ǘ┬畔⒈Ｕ�
配備專(zhuān)門(mén)的應急備用設施和技術(shù)力量，建立健全并認真落實(shí)惡劣天氣道路交通安全緊急情況的信息收集、研判、傳遞、處理、報送工作制度，確保信息報送渠道暢通。
�。ㄈ┭b備保障
根據本地惡劣天氣道路交通安全應急的特點(diǎn)制定相應的應急救援裝備保障標準，明確應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置，同時(shí)制定管理辦法，保證應急狀態(tài)下的迅速調用。交警大隊應配備專(zhuān)用的應急管制標牌等設施，具體配置為：發(fā)（反）光交通管制標志牌、警戒帶、隔離墩、車(chē)載電臺、應急指揮車(chē)輛、事故勘查車(chē)輛、清障車(chē)輛、單警對講通訊和防化裝備等。
�。ㄋ模┙�(jīng)費保障
大隊應按照分級負擔的原則，將惡劣天氣道路交通安全應急處置所需經(jīng)費列入本單位年度財政預算，為應急處置工作提供必要的資金保障。
�。ㄎ澹⿷标犖楸Ｕ�
交警大隊要積極組織、協(xié)調、加強惡劣天氣應急救援隊伍培訓，不斷提高應急隊伍戰斗力，保證應急狀態(tài)下的調用。
雨霧冰雪等惡劣天氣道路應急預案 9
根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好強降雪防范應對工作的通知》和省政府《湖南省雨雪冰凍災害應急預案》的要求，為切實(shí)加強轄區惡劣天氣條件下道路交通管理應急處置工作，特制定本預案。
一、指導思想
在市委、市政府、市公安局和益陽(yáng)交警支隊的統一領(lǐng)導下，圍繞“保民生、保安全、保暢通”的總體要求，全警動(dòng)員，全力以赴，確保雨雪冰凍霧惡劣天氣條件下道路交通安全暢通。
二、總體目標
確保省道、縣道和城區道路不發(fā)生長(cháng)時(shí)間的堵塞；確保不發(fā)生群死群傷的特大道路交通事故；確保政令警令暢通。
三、組織領(lǐng)導
大隊成立應對惡劣天氣條件下道路交通管理應急指揮組，大隊長(cháng)冷勁任組長(cháng)，教導員羅長(cháng)江任副組長(cháng)，其他大隊領(lǐng)導陳錚、歐立新、黃建新、楊燦華、張華、劉應平為成員。指揮組下設應急辦，羅長(cháng)江兼任應急辦主任。
四、應急機構
應急辦警力配置：
應急辦工作職責：
1、制定全市應對冰雪霧等惡劣天氣條件下道路交通管理工作應急預案。
2、加強與市委、市政府、公安局、春運辦、交警支隊的聯(lián)系，及時(shí)匯報工作情況，接受上級指令。
3、加強與周邊交警部門(mén)的協(xié)調配合，建立情報互通機制。
4、加強與交通運輸部門(mén)、道路沿線(xiàn)鄉鎮的協(xié)調配合，疏堵保暢。
5、根據道路實(shí)際情況或上級指令，組織交通分流。
6、實(shí)行24小時(shí)值班制度；收集、上報應急處置工作情況。
7、及時(shí)收集和掌握全市道路交通狀況、氣象、堵點(diǎn)及原因等最新道路交通動(dòng)態(tài)。
8、加強與新聞媒體和氣象部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)布路況及交通管理信息，發(fā)布預警信息。
9、做好輿情引導工作；做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現的`先進(jìn)事跡的收集、報道工作，加強正面宣傳。
10、負責應急器材、裝備的準備、分配、管理、調度，做好參與應急處置任務(wù)民警的后勤保障工作。
車(chē)輛：湘H-9265警
五、應急處置警力安排
一梯隊
隊長(cháng)：
警力：
車(chē)輛：
任務(wù)：
1、重特大交通事故處置和逃逸事故偵查。
2、參與其他突發(fā)性事件和公共事件的應急處置。
二梯隊
隊長(cháng)：
警力：
車(chē)輛：
任務(wù)：
1、根據指揮組的命令，及時(shí)趕赴指定地點(diǎn)，疏導交通，分流車(chē)輛，維護秩序。
2、參與其他突發(fā)性事件和公共事件的應急處置。
三梯隊
隊長(cháng)：
警力：
車(chē)輛：
任務(wù)：同上
四梯隊
隊長(cháng)：
警力：
車(chē)輛：
任務(wù)：
五梯隊
隊長(cháng)：
警力：
車(chē)輛：
任務(wù)：同上
六梯隊
隊長(cháng)：
警力：
車(chē)輛：
任務(wù)：同上
六、任務(wù)分解
1、重特大交通事故和交通肇事逃逸案件由一梯隊或就近執勤的民警先期出警，其余各梯隊服從指揮組或應急辦的統一調遣，以最快的速度到達指定位置。
2、交通堵塞、交通中斷、交通疏導、車(chē)輛分流由二梯隊、三梯隊、六梯隊、四梯隊（大通湖垸）、五梯隊（共雙茶垸）或就近執勤的民警先期出警，各梯隊服從指揮組或應急辦的統一調遣，以最快的速度到達現場(chǎng)。
3、其他突發(fā)性事件或重大事件各梯隊根據指揮組或應急辦的命令行動(dòng)。
七、工作程序
1、指揮組決定啟動(dòng)應急預案后，各梯隊接到命令后白天必須在5分鐘內集結完畢，夜間在10分鐘內集結完畢；省道必須在30分鐘內、城區在8分鐘內趕到現場(chǎng)。
2、負責重特大交通事故現場(chǎng)先期處置的，要迅速組織搶救傷員，疏導交通，做好維穩工作。
3、重大交通肇事逃逸案件按《偵查逃逸事故預案》實(shí)行追捕、堵截、救助、勘察、偵查一條龍的快速聯(lián)動(dòng)機制。追捕由事故值班民警或附近路面執勤民警負責；堵截協(xié)調就近公安派出所配合，協(xié)調三眼塘、南咀等派出所在出入市境地段建立攔截交通肇事逃逸車(chē)輛勤務(wù)制度；現場(chǎng)保護和救護工作由最先趕到現場(chǎng)的民警組織；現場(chǎng)勘查由一梯隊負責；其他各應急組根據命令配合行動(dòng)。
八、工作要求
1、應急處置工作要從維護社會(huì )政治穩定的高度出發(fā)，做到堅決服從命令，聽(tīng)從指揮，全隊民警必須無(wú)條件服從調遣。
2、加強值班備勤，強化應突處置工作責任。
3、應急工作必須嚴格程序，堅持依法、嚴格、文明、規范執法，依法行政，防止在應急處置過(guò)程中激化矛盾。
4、保持通信聯(lián)絡(luò )暢通（通信聯(lián)絡(luò )表附后）。
5、確保值班備勤車(chē)輛的車(chē)況性能，加足油料。
雨霧冰雪等惡劣天氣道路應急預案 10
根據中共長(cháng)沙市委辦公廳要求，為全面提高低溫雨雪冰凍災害應對能力，尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高轄區農村公路的綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，特制定本應急處置預案。
一、指導思想
堅持以人為本，落實(shí)“安全第一，預防為主，常備不懈，綜合治理”的方針，有效防范低溫雨雪冰凍災害天氣對轄區農村公路所造成的影響，最大限度減少和預防重特大交通事故，保障公路暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本預案適用于轄區內農村公路低溫雨雪冰凍災害的應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。
三、指揮機構
按照《長(cháng)沙市岳麓區低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》中的具體任務(wù)要求，由區交通運輸局黨組書(shū)記、局長(cháng)雷云飛任交通保障組副組長(cháng)，我局主要參與交通保障組的相關(guān)工作，負責協(xié)調調度主要道路積雪路段的清掃除冰，主要橋梁坡道冰雪的清理，做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應急設備的儲備、準備；全力協(xié)調上級主管部門(mén)保障城市公共交通運行暢通；指導相關(guān)街道成立搶險救援隊，根據災情險情狀況采取相應的搶險和自救措施。
區交通運輸局成立低溫雨雪冰凍災害搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：雷云飛
副組長(cháng)：呂慧、陳萍、魏擁軍、文雙紅、左丹、廖敏
成員：周躍進(jìn)、吳喆、代鑫、徐江方、劉萍、劉輝、彭鵬
領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責本應急預案的實(shí)施，辦公室設在局安全監督科，由代鑫擔任辦公室主任。
四、職責分工
領(lǐng)導小組：負責研究部署低溫雨雪冰凍災害天氣公路搶險保暢應急對策，組織、協(xié)調、指揮、決策交通運輸保暢工作，督促檢查預案落實(shí)情況，及時(shí)向區政府或區安委會(huì )提出需要交通管制道路的建議。
應急工作辦公室：負責綜合協(xié)調工作，加強對責任科室、責任人職責落實(shí)情況的督促檢查，對落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監督，及時(shí)上報反饋信息，并為各責任部門(mén)提供后勤保障。
區農村公路服務(wù)中心：負責區管道路的應急處置工作；負責協(xié)調、指導涉農街鎮和養護公司的應急處置行動(dòng)；督促養護公司應急物資的儲備和應急程序響應；承辦局交通運輸搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
運政綜合科：負責督促企業(yè)建立應對雨雪冰凍災害應急預案，儲備相應設備、物資；對駕駛員加強極端天氣安全駕駛相關(guān)培訓。
市交通綜合行政執法局岳麓大隊、安全監督科、區交通運輸服務(wù)中心：負責組織開(kāi)展道路客貨運輸安全營(yíng)運狀況監管工作，加強源頭管理，敦促和協(xié)助車(chē)站、站場(chǎng)開(kāi)展交通管制后的車(chē)輛停發(fā)停運管理工作；檢查客車(chē)防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設施隨車(chē)配備情況，監督檢查車(chē)輛規范營(yíng)運情況，嚴厲打擊非法營(yíng)運、私設站點(diǎn)、甩客賣(mài)客、超載等不法行為；負責人員疏散的車(chē)輛保障工作；加強司乘人員的安全教育工作，增強安全生產(chǎn)意識，做好管制期間司乘人員的思想工作。
干線(xiàn)公路、農村公路養護公司：按區域分為四個(gè)搶險班組，即雨敞坪鎮組、蓮花鎮組、學(xué)士含浦街道組、坪塘街道組。負責應急物資的儲備及人員機械的定人定位，保障應急救援工作的具體實(shí)施；聽(tīng)從指揮部統一調配。
應急預案啟動(dòng)后，實(shí)行24小時(shí)值班制，值班電話(huà)：
五、預警級別與發(fā)布
�。ㄒ唬╊A警級別
按災害天氣的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢、災害的嚴重程度及影響范圍，預警級別劃分為四個(gè)等級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）：
一般（Ⅳ級）：出現12小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發(fā)布暴雨藍色預警信號。
12小時(shí)內降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪藍色預警信號。
較大（Ⅲ級）：出現6小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發(fā)布暴雨黃色預警信號。
12小時(shí)內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業(yè)有影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪黃色預警信號。
重大（Ⅱ級）：出現3小時(shí)內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預警信號。
6小時(shí)內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪橙色預警信號。
特別重大（Ⅰ級）：出現3小時(shí)內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續，市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預警信號。
6小時(shí)內降雪量將達15毫米以上，或已達15毫米以上且降雪持續，可能或者已經(jīng)對交通或者農牧業(yè)有較大影響，市氣象臺發(fā)布道路結冰預警信號或暴雪紅色預警信號。
�。ǘ╊A警發(fā)布
預警發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、精準權威”的原則，及時(shí)了解掌握區水利局收集發(fā)布的氣象信息。及時(shí)掌握災害天氣預警信息，上報指揮部，并轉發(fā)至涉農街鎮及相關(guān)單位。
六、應急響應
�。ㄒ唬┮话銥暮Γá艏墸╉憫�
1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次災害過(guò)程造成因災省境內1／5（里程）縣道、重要鄉道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上，出行滯留人員500人以下的，視為一般災害，啟動(dòng)Ⅳ級響應。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅳ級響應指令。
3、響應行動(dòng)
�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時(shí)向區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況；
�。�2）根據災情情況，經(jīng)請示區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部后，指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作；
�。�3）負責協(xié)調養護公司及時(shí)投入搶險工作，保障交通運輸暢通。督促相關(guān)街道（鎮）做好保暢通工作；
�。�4）立即開(kāi)展搶險救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅳ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)決定終止Ⅳ級響應。
�。ǘ┹^大災害（Ⅲ級）響應
1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次災害過(guò)程因災造成境內1/3（里程）的縣道、重要鄉道交通中斷12小時(shí)以上，出行滯留人員500人以上、1000人以下的，視為較大災害，啟動(dòng)Ⅲ級響應。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅲ級響應指令。
3、響應行動(dòng)
�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時(shí)向區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況；
�。�2）通報各相關(guān)科室（站）按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班；
�。�3）按照局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組的部署指派人員到受災較重的路段指導搶險救災工作；
�。�4）督促相關(guān)街道（鎮）抓好搶險救災安全工作；
�。�5）立即組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與本行政區域內搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅲ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)決定終止Ⅲ級響應。
�。ㄈ┲卮鬄暮Γá蚣墸╉憫�
1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次災害過(guò)程因災造成境內1/2（里程）縣道、重要鄉道交通中斷24小時(shí)以上，出行滯留人員1000人以上、3000人以下的，視為重大災害，啟動(dòng)Ⅱ級響應。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅱ級響應指令。
3、響應行動(dòng)
�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時(shí)向區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，部署開(kāi)展搶險救災工作；
�。�2）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班；
�。�3）指派人員隨區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的地區和路段指導搶險救災工作；
�。�4）按照區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部要求，緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段，在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下實(shí)施搶險救災工作；
�。�5）督促相關(guān)街道（鎮）立即開(kāi)展搶險救災工作，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅱ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)決定終止Ⅱ級響應。
�。ㄋ模┨貏e重大災害（Ⅰ級）響應
1、啟動(dòng)條件。氣象部門(mén)已發(fā)布預警，且一次災害過(guò)程因災造成境內2/3（里程）縣道、重要鄉道交通中斷48小時(shí)以上，出行滯留人員3000人以上，視為特別重大災害，啟動(dòng)Ⅰ級響應。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅰ級響應指令。
3、響應行動(dòng)
�。�1）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及時(shí)向區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況；
�。�2）局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組及各相關(guān)科室（站）分別召集人員，按照職責分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班；
�。�3）指派人員隨區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部負責人赴受災嚴重的'地區和路段指導搶險救災工作；
�。�4）按照區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部要求，緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災地區和路段，在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下實(shí)施搶險救災工作；
�。�5）督促相關(guān)街道（鎮）抓好救援人員安全，組織本部門(mén)人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險救援工作，保持道路暢通；
�。�6）當超出本級應急處置能力時(shí)，報請區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部，請求支持。
4、響應終止。災情和應急救災工作穩定后，接到區農村公路管理領(lǐng)導小組公路搶險保暢應急指揮部終止Ⅰ級響應指令后，由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組組長(cháng)決定終止Ⅰ級響應。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。在區指揮部的領(lǐng)導下，堅持統一領(lǐng)導、統一指揮、統一行動(dòng)，用戰時(shí)思維、戰時(shí)作風(fēng)、戰時(shí)舉措超前部署。根據職能職責協(xié)助區防指開(kāi)展相關(guān)工作；在區防指的調度下對重點(diǎn)災情區域進(jìn)行支援；完成區指揮部安排的其他工作。
�。ǘ┘皶r(shí)預報預警。將上級氣象災害預警信息及時(shí)收集、轉發(fā)，為搶險救災提供決策依據。
�。ㄈ┭杆夙憫仍�。要加強極端天氣下的應急值守，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度，天氣發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)迅速啟動(dòng)響應或調整響應級別；一旦出現險情、災情，要嚴格按照省、市、區的相關(guān)部署，科學(xué)組織救援，避免出現次生事故。
�。ㄋ模┘訌娢镔Y儲備。深化思想認識，以講政治、重民生的高度做好各項物資儲備工作，寧多儲備也不措手不及，要按照低溫雨雪天氣持續30至50天的時(shí)間做好儲備。督促涉農街鎮按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應對低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等，并對設施設備進(jìn)行檢查檢修，確保完好可用。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)總結評估。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息，局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組負責統一匯總和分析評估，并上報區指揮部辦公室，由區指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估后報區委、區政府；救災工作結束后，要及時(shí)總結評估災害損失、救災工作情況，及時(shí)完成各種上報工作。
�。┆剟罴柏熑巫肪�。局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組對在有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按有關(guān)規定進(jìn)行申報，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準同意后予以表彰和獎勵。對不按規定要求履行職能職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施，造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟損失的有關(guān)單位和責任人，依照有關(guān)法紀規定進(jìn)行追責問(wèn)責，情節嚴重的，追責問(wèn)責必須到主要負責人、分管負責人和其他責任人。
�。ㄆ撸┍绢A案由局搶險保暢應急工作領(lǐng)導小組負責更新和解釋?zhuān)绢A案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨霧冰雪等惡劣天氣道路應急預案 11
為建立健全全市交通運輸行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應急機制，科學(xué)、高效、有序地應對交通運輸低溫雨雪冰凍災害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，恢復交通運輸正常運行，維護社會(huì )穩定，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省交通運輸廳<交通運輸綜合應急預案>》和《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案（試行）》等法律法規和有關(guān)規定，制定本預案。
一、組織機構
市交通運輸局設立低溫雨雪冰凍災害應急工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)局領(lǐng)導小組）。由局長(cháng)為組長(cháng)，局班子成員、局屬處級單位主要負責人副組長(cháng)，局辦公室、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、安全監督科負責人，局路網(wǎng)監測與應急中心、市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)辦公室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室和公路通行保障組、水上通行保障組、公路運力保障組、水路運力保障組、新聞宣傳組、通信保障組、后勤保障組等應急工作組。當低溫雨雪冰凍災害事態(tài)復雜、影響嚴重時(shí)，根據工作需要，可設立現場(chǎng)指導組和專(zhuān)家組。
二、機構職責
�。ㄒ唬┺k公室
由安全監督科負責人任局領(lǐng)導小組辦公室主任，基建科、公路管理科、運輸管理科、港航管理科、局路網(wǎng)監測與應急中心各1人為成員。負責落實(shí)省市關(guān)于應急處置工作的決策部署和局領(lǐng)導小組有關(guān)工作安排；負責執行上級啟動(dòng)、終止交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應指令；負責全市交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急指揮協(xié)調；根據局領(lǐng)導小組工作要求或應急處置需要，成立指導組，赴現場(chǎng)協(xié)助應急處置工作；負責報送低溫雨雪冰凍災情和應急處置工作動(dòng)態(tài)；承辦局領(lǐng)導小組的指令下達、督查以及預案執行情況的收集、匯總和上報等工作。
�。ǘ┕吠ㄐ斜Ｕ辖M
由公路管理科負責人任組長(cháng)，公路管理科、市公路建設養護中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令，啟動(dòng)應急預案，組織、調配機具和人員，保障轄區內國省干線(xiàn)公路、橋梁和高速公路安全暢通，協(xié)調解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄈ┧吠ㄐ斜Ｕ辖M
由港航管理科負責人任組長(cháng)，港航管理科、市水運事務(wù)中心、市交通運輸綜合行政執法支隊各1人為成員。按照局領(lǐng)導小組命令，啟動(dòng)應急預案，組織、調配機具和人員，保障轄區內水路安全暢通，協(xié)調解決在水路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄋ模┕愤\力保障組
由運輸管理科負責人任組長(cháng)，運輸管理科、市道路運輸服務(wù)中心各1人為成員。負責公路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄎ澹┧愤\力保障組
由港航管理科負責人任組長(cháng)，港航管理科、市水運事務(wù)中心各1人為成員。負責水路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。┬侣勑麄鹘M
由辦公室負責人任組長(cháng)，辦公室、局屬相關(guān)單位各1名工作人員為成員。負責組織、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害應對信息宣傳、輿情收集和輿情引導工作，按照規定通過(guò)有效途徑向公眾發(fā)布信息；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄆ撸┩ㄐ疟Ｕ辖M
由路網(wǎng)監測與應急中心負責人任組長(cháng)，路網(wǎng)監測與應急中心相關(guān)工作人員為成員。負責應急處置過(guò)程中路網(wǎng)監測與網(wǎng)絡(luò )、視頻等通信保障工作；負責低溫雨雪冰凍災害應急值班值守；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ò耍┖笄诒Ｕ辖M
由辦公室負責人任組長(cháng)，辦公室、人事科、財務(wù)科各1名工作人員為成員。負責低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ň牛┈F場(chǎng)指導組
由公路管理科、港航管理科負責人分別帶隊，必要時(shí)由分管局領(lǐng)導帶隊，按照局領(lǐng)導小組工作部署要求，協(xié)助當地政府開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，并及時(shí)向局領(lǐng)導小組報告有關(guān)情況。
�。ㄊ⿲�(zhuān)家組
按照低溫雨雪冰凍災害分級處置的原則，視情由局領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員組成。負責協(xié)助制定現場(chǎng)應急處置方案，為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支撐和工作建議。
三、局機關(guān)相關(guān)科室及成員單位職責
辦公室負責組織、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害的宣傳報道、輿情收集和輿情引導工作；負責局交通運輸低溫雨雪冰凍災害應急響應期間后勤保障工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
財務(wù)科負責向市財政局申請安排防災救災所需工作經(jīng)費；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
法制科根據交通運輸低溫雨雪冰凍災害處置需要，協(xié)助調用市縣交通運輸綜合行政執法隊伍人員力量；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
計劃統計科負責配合提供所需相關(guān)建設項目基礎數據；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
基建科負責指導全市普通國省干線(xiàn)建設項目低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
公路管理科負責指導全市高速公路、普通國省干線(xiàn)、農村公路低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；做好災毀處置、恢復等信息的報送以及相關(guān)處置協(xié)調工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的.其他事項。
運輸管理科負責指導道路運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，參與有關(guān)應急處置協(xié)調工作；依據道路運輸低溫雨雪冰凍災害應急預案，組織協(xié)調做好抗災救災人員和物資的運輸工作；組織提供轉移災民所需的交通工具；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
港航管理科負責指導水上運輸領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，參與有關(guān)應急處置協(xié)調工作；依據水上交通低溫雨雪冰凍災害應急預案，組織協(xié)調做好抗災救災人員和物資的運輸工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
安全監督科負責應急信息統計、分析等工作，履行信息匯總、綜合協(xié)調、對外聯(lián)系等職責；負責公路、水路低溫雨雪冰凍災害處置協(xié)調工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
局機關(guān)黨委辦負責對應急處置不力造成嚴重后果的失職瀆職人員，依法依紀追究責任；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市公路建設養護中心指導保障、恢復跨市域公路路網(wǎng)及其附屬設施正常運行的應急保通工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市交通建設質(zhì)量安全監督站指導全市交通建設工程低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市道路運輸服務(wù)中心指導全市道路運輸、客運站場(chǎng)低溫雨雪冰凍災害應急處置和道路運輸應急保障工作；負責組織、協(xié)調市城區道路運輸應急運力保障工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市水運事務(wù)中心指導全市水路運輸、港口低溫雨雪冰凍災害應急處置和水路運輸應急保障工作；負責組織、協(xié)調市城區水路運輸應急運力保障工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市交通運輸綜合行政執法支隊協(xié)助做好公路、水路運輸、交通工程建設低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
局路網(wǎng)監測與應急中心負責應急響應過(guò)程中道路和水上交通事故易發(fā)區域交通狀況的路網(wǎng)監測和網(wǎng)絡(luò )、視頻、通信保障工作；承擔低溫雨雪冰凍災害期間應急值班值守工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)辦公室負責擬訂全市鐵路專(zhuān)用線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害應急方案；負責指導全市鐵路專(zhuān)線(xiàn)低溫雨雪冰凍災害應急處置工作；積極與鐵路監管機構、當地人民政府及有關(guān)部門(mén)銜接，配合地方政府開(kāi)展社會(huì )道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作，協(xié)助鐵路監管機構做好市域國家鐵路道口低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作；承辦局領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
四、應急響應
執行省交通運輸廳和市指揮部發(fā)布的應急響應等級。
�。ㄒ唬﹩�(dòng)Ⅰ級應急響應時(shí)，局主要領(lǐng)導24小時(shí)帶班指揮，確保與市指揮部的聯(lián)絡(luò )暢通；按市指揮部統一部署，調派應急救援隊伍赴災區開(kāi)展救援。
�。ǘ﹩�(dòng)Ⅱ級應急響應時(shí)，局主要領(lǐng)導到崗指揮，增加應對措施，派出現場(chǎng)工作組指揮協(xié)調應急處置工作。根據需要派出專(zhuān)家組赴一線(xiàn)加強技術(shù)指導。
�。ㄈ﹩�(dòng)Ⅲ級應急響應時(shí)，局分管領(lǐng)導到崗指揮，增加應對措施。
�。ㄋ模﹩�(dòng)IV級應急響應時(shí)，由局領(lǐng)導帶隊，局機關(guān)各科室和行業(yè)管理部門(mén)參與，組織開(kāi)展安全檢查，督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)各項安全措施，做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備；公路建養機構采取措施，保證道路暢通；道路、水上運輸管理機構協(xié)調抗災救災人員、物資的運輸，組織提供轉移災民所需的交通工具。
五、應急措施
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，交通運輸主管部門(mén)在政府的統一領(lǐng)導下，組織行業(yè)管理部門(mén)和公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)、道路運輸企業(yè)、水上運輸企業(yè)、渡口碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位，根據災情程度，采用相應的應急搶修保通、應急通行保障等處置措施。
�。ㄒ唬┕方ㄔO養護機構
1.全面掌握管轄公路路況，組織雨雪冰凍災害期間的道路巡查，適時(shí)啟動(dòng)《常德市公路防冰雪災害應急預案》，在橋梁、陡坡等交通節點(diǎn)雨雪冰凍前采取防凍措施。
2.依照管理職責，采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施，有效處置冰凍雨雪；調集應急救援隊伍和裝備，針對災害性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，采取相應措施；對發(fā)現的各類(lèi)問(wèn)題，不能解決的，報請當地政府救災指揮機構協(xié)調政府部門(mén)和相關(guān)社會(huì )力量進(jìn)行掃雪除冰。
3.做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現場(chǎng)的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設施、行道樹(shù)、公路邊的山體、沿河（湖）以及易水毀路段存在的安全隱患，采取必要的安全防范措施。
4.冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時(shí)，及時(shí)采取交通管制措施，協(xié)助相關(guān)部門(mén)疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實(shí)施簡(jiǎn)單醫療救護措施，并向專(zhuān)業(yè)救援機構報告。
5.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
�。ǘ┙煌ㄙ|(zhì)量安全監督機構
1.加強在建工程的監督檢查，對因低溫雨雪冰凍災害天氣不宜施工作業(yè)的建設項目要督促施工單位停止施工。
2.指導項目參檢單位做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作。
3.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
�。ㄈ┑缆愤\輸服務(wù)機構
1.檢查轄區運輸企業(yè)處置冰凍雨雪災害措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，落實(shí)整改。
2.實(shí)時(shí)向運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣信息和道路通行信息，督促企業(yè)合理調整客運班線(xiàn)、班次。
3.根據道路通行情況及時(shí)發(fā)布客運班線(xiàn)、班次停運、調整信息。
4.組織、協(xié)調運力運輸救災人員和物資。
5.遇有大面積大雪、冰凍，做好旅客分流疏導工作，為滯留旅客提必要的幫助，妥善安置好旅客。
6.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
�。ㄋ模┧\事務(wù)機構
1.檢查轄區渡口船舶處置冰凍雨雪災害措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，落實(shí)整改。
2.及時(shí)協(xié)調、處理冰凍雨雪災害期間轄區水域突發(fā)性公共事件。
3.加強對港口碼頭的作業(yè)安全監管，協(xié)調港口碼頭等相關(guān)單位做好掃雪除冰工作。
4.組織、協(xié)調運力運輸救災人員和物資。
5.嚴格落實(shí)應急值守與信息報告制度。
六、物資與技術(shù)保障
�。ㄒ唬┪镔Y保障
各級交通運輸主管部門(mén)要建立健全應急裝備和應急物資儲備、維護、管理和調撥制度，儲備必需的應急物資和運力，配備必要的專(zhuān)用應急指揮交通工具和應急通信裝備，并確保應急物資裝備處于正常使用狀態(tài)。
�。ǘ┘夹g(shù)保障
依靠局路網(wǎng)監測系統和省道路運輸“三級協(xié)同”系統、“兩客一�！敝悄鼙O控系統等行業(yè)監管平臺，對全市交通領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災害應對提供技術(shù)支撐和保障。
七、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
局應急工作組要協(xié)助有關(guān)單位做好善后工作，同時(shí)根據需要指導、協(xié)助受影響地區的區縣市交通運輸主管部門(mén)開(kāi)展災后恢復重建工作。
局領(lǐng)導小組辦公室要做好基本信息統計和應急工作總結。相關(guān)業(yè)務(wù)科室或行業(yè)管理部門(mén)協(xié)調對征用的車(chē)輛、船舶進(jìn)行補償。
�。ǘ┱{查評估
應急響應終止后，局屬各單位應在3個(gè)工作日內向局領(lǐng)導小組辦公室報告本次災害期間的工作情況，總結經(jīng)驗和教訓，進(jìn)一步改進(jìn)工作。
每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個(gè)方面進(jìn)行總結、分析、評估，找出問(wèn)題，從處置冰凍雨雪災害工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，完善預案，以進(jìn)一步做好冰凍雨雪災害預防工作。
雨霧冰雪等惡劣天氣道路應急預案 12
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來(lái)了一定的影響。根據省、市政府主要領(lǐng)導關(guān)于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實(shí)際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時(shí)，應立即啟動(dòng)應急預案，應急工作遵循統一領(lǐng)導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領(lǐng)導小組成員如下：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xx
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(huà)(傳真)：xx，手機：xx
領(lǐng)導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協(xié)調及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車(chē)和救災車(chē)輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領(lǐng)導小組和縣(市、區)政府的領(lǐng)導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實(shí)道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動(dòng)和解除
啟動(dòng)：雨雪冰凍災害預報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，啟動(dòng)應急預案。
解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門(mén)同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結束。
3、受危險威脅人員安全離開(kāi)危險區并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動(dòng)后，各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內做好以下準備：
1、及時(shí)與市、縣兩級應急部門(mén)等相關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行聯(lián)系和協(xié)調，指導應急救援和善后處理工作，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導請示匯報，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調應急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門(mén)負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進(jìn)行及時(shí)修復，難以及時(shí)修復的，應當向上級主管部門(mén)請求支援。
3、各級道路運輸管理部門(mén)負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實(shí)運輸車(chē)輛、裝卸設備和相關(guān)救災工具滿(mǎn)足應急救援的需要。
4、領(lǐng)導小組辦公室負責應急救援處置指揮協(xié)調工作所需車(chē)輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)的.信息暢通。
5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動(dòng)
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動(dòng)是：
1、在市、縣相關(guān)部門(mén)的統一領(lǐng)導安排下，迅速進(jìn)入崗位，隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領(lǐng)導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門(mén)的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點(diǎn)、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車(chē)隊。救災車(chē)隊按指定路線(xiàn)進(jìn)入重災區或指定位置，迅速展開(kāi)救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn)，調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要，適時(shí)因地制宜，對其他社會(huì )車(chē)輛進(jìn)行調度，滿(mǎn)足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度。啟動(dòng)應急響應后至災情結束前，堅持實(shí)行日報制度，各相關(guān)單位每日10:00、15:30時(shí)前將信息報市局領(lǐng)導小組辦公室。
五是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時(shí)向市局領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
雨霧冰雪等惡劣天氣道路應急預案 13
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。按照“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以全域旅游示范區創(chuàng )建為載體，緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養旅游目的地目標，實(shí)施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”，有效提升旅游交通服務(wù)水平，為全面推動(dòng)我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。
�。ǘ┌l(fā)展目標。圍繞基本建成“結構合理、功能完善、無(wú)縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標，用三年時(shí)間，努力實(shí)現巴中交通網(wǎng)絡(luò )覆蓋更廣泛、配套設施服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、標準體系建設更規范、數據信息共享更有效、示范試點(diǎn)推進(jìn)更引領(lǐng)，基本形成“快進(jìn)”“慢游”的旅游交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿲�(shí)施交通網(wǎng)絡(luò )覆蓋工程，完善旅游交通便捷網(wǎng)絡(luò )系統。
1.加快綜合運輸大通道建設。實(shí)現巴中恩陽(yáng)機場(chǎng)通航，力爭建成通江通用機場(chǎng)，開(kāi)工建設南江通用機場(chǎng)，在具備建設條件的AAAA級及以上景區和高山偏遠旅游景區，布局建設直升機起降點(diǎn)。漢（中）巴（中）南（充）鐵路巴中至南充段加快建設，力爭巴中至漢中段開(kāi)工建設。廣（元）巴（中）、巴（中）達（州）鐵路擴能改造力爭達到開(kāi)工條件。巴（中）陜（漢中）、巴（中）萬(wàn)（源）高速公路建成通車(chē)，加快建設蒼（溪）巴（中）、鎮（巴）廣（安）高速公路。
2.完善市域旅游干線(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò )。加快建設米倉大道（諾水河至光霧山一級公路）。以S204線(xiàn)通江縣城至諾水河一級公路和S303線(xiàn)、S408線(xiàn)改造為重點(diǎn)，按照不低于二級公路標準，打造連接32個(gè)鄉鎮，聯(lián)通兩區三縣主要旅游景區（點(diǎn)）的480公里旅游大環(huán)線(xiàn)。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線(xiàn)等普通國省干線(xiàn)公路等級改造。
3.改善鄉村旅游基礎網(wǎng)絡(luò )條件。服務(wù)脫貧攻堅，加快通往幸福美麗新村、風(fēng)情小鎮和省級旅游扶貧示范村等旅游景點(diǎn)的鄉村旅游公路建設，以縣、鄉道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點(diǎn)，新（改）建農村公路5840公里，進(jìn)一步擴大對鄉村旅游景點(diǎn)的覆蓋范圍和延伸深度。
4.建設紅色旅游特色精品線(xiàn)路。圍繞做響“川陜蘇區首府”紅色旅游品牌，以全市紅色旅游經(jīng)典景區、精品景區為支撐，串連全市紅色旅游景區（點(diǎn)），打造紅色旅游精品線(xiàn)路。升級改造通往川陜革命根據地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。
5.優(yōu)化內河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里，組建旅游庫區水運企業(yè)5家，投放標準化旅游船舶30艘。結合庫區水域旅游資源，建設15個(gè)旅游庫區客運碼頭，建成水上旅游應急救助站點(diǎn)6個(gè)，推進(jìn)水上旅游公共服務(wù)配套。
6.加強景區與外部交通有效連接。加快建設巴萬(wàn)高速公路麻石互通連接線(xiàn)，規劃建設蒼巴高速公路機場(chǎng)互通及鎮廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線(xiàn)，實(shí)現高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區（點(diǎn)）的聯(lián)通與覆蓋。穩步推進(jìn)天馬山、義陽(yáng)山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區、玉湖—七彩長(cháng)灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮等202公里干線(xiàn)公路與景區公路連接線(xiàn)及相鄰區域景區之間公路建設。積極推動(dòng)南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車(chē)、房車(chē)營(yíng)地與交通干線(xiàn)之間聯(lián)通公路建設。
�。ǘ⿲�(shí)施配套設施完善工程，強化交通設施旅游服務(wù)功能。
7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結合部旅游集散中心”發(fā)展目標，優(yōu)化漢（中）巴（中）南（充）鐵路站場(chǎng)布局，改造提升巴中站功能。完善公路客運站場(chǎng)體系，建成巴中城北、恩陽(yáng)、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個(gè)綜合樞紐客運站，改造提升旅游景區（點(diǎn)）所在鄉鎮等級客運站。同步改造升級站場(chǎng)旅游咨詢(xún)服務(wù)系統、標識引導系統，加強各種運輸方式有效接駁。
8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求，統籌謀劃旅游交通標志標牌布局，將通往旅游景區（點(diǎn)）的標志標牌與交通基礎設施統一規劃、設計，對已有的旅游交通標志標牌實(shí)施標準化改造，充分體現區域人文特征及旅游特色。
9.提升交通服務(wù)設施旅游功能。設置機場(chǎng)旅游地接交通和旅游地接服務(wù)等功能。拓展火車(chē)站旅游服務(wù)功能。打造特色主題高速公路示范服務(wù)區，具備條件的.高速公路服務(wù)區設置景區門(mén)票售賣(mài)點(diǎn)、房車(chē)車(chē)位、加氣站和新能源汽車(chē)充電樁、游客咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)等設施。積極推進(jìn)普通國省干線(xiàn)公路服務(wù)區建設，因地制宜地在公路沿線(xiàn)增設觀(guān)景臺、汽車(chē)露營(yíng)地、旅游服務(wù)站等設施，在交通干線(xiàn)至旅游景區之間增設停車(chē)場(chǎng)并實(shí)現景區接駁服務(wù)。按需設置自行車(chē)道、步道和旅游驛站等慢行設施。
10.加快旅游廁所改造建設。加快實(shí)施“廁所革命”，推進(jìn)旅游廁所標準化建設，按照車(chē)輛每行駛2小時(shí)或200公里左右應建有1座廁所的標準，做好交通沿線(xiàn)廁所的選（布）點(diǎn)與新建工作，同時(shí)做好老舊廁所改造提升。新（改）建高速公路和普通國省干線(xiàn)公路廁所26座，新（改）建汽車(chē)客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場(chǎng)廁所249座。
11.發(fā)展多樣化旅游交通客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。積極推進(jìn)運游結合，符合條件的三級及以上道路客運站場(chǎng)實(shí)現聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業(yè)開(kāi)通“車(chē)票+門(mén)票”一票直達、全程服務(wù)的景區直通車(chē)。圍繞自駕游、紅色游、鄉村游、短程游等熱點(diǎn)產(chǎn)品，大力發(fā)展旅游精品線(xiàn)路班線(xiàn)、包車(chē)旅游客運和定制公交，推進(jìn)客運樞紐到重點(diǎn)旅游景區通客車(chē)全覆蓋。支持傳統運輸企業(yè)拓展旅游運輸服務(wù)，支持運力閑置的客運班車(chē)向旅游包車(chē)轉型，推動(dòng)旅游運輸市場(chǎng)的深度融合。積極發(fā)展自駕車(chē)、旅居車(chē)租賃產(chǎn)業(yè)。
�。ㄈ⿲�(shí)施標準體系建設工程，引導旅游交通科學(xué)有序發(fā)展。
12.建立管理協(xié)調機制。建立健全交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政等部門(mén)管理協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，加強項目規劃、前期工作、推進(jìn)實(shí)施和組織管理等工作的聯(lián)動(dòng)和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式，統籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營(yíng)管理，規范標準，統一設計，同步實(shí)施，高效組織。
13.創(chuàng )新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經(jīng)營(yíng)、政府購買(mǎi)服務(wù)、PPP、交通建設與沿線(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)打捆招商等模式推進(jìn)旅游公路、配套設施、房車(chē)營(yíng)地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線(xiàn)土地利用、資源開(kāi)發(fā)與交通建設、旅游發(fā)展的統籌整合。創(chuàng )新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式，支持旅游景區（點(diǎn)）新增門(mén)票收入等旅游開(kāi)發(fā)收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營(yíng)運。對于形成通道的普通國省干線(xiàn)公路，新增的經(jīng)營(yíng)性建設用地由項目公司（SPV）按規定競得后用于旅游開(kāi)發(fā)、打造旅游小鎮，收益用于旅游公路建設、管理、養護和運營(yíng)補貼。
14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉村旅游公路安全設施建設，重點(diǎn)完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制，提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線(xiàn)路地質(zhì)災害等安全隱患排查與治理，強化旅游交通安全預防和應急處置，推動(dòng)實(shí)現跨區域、跨行業(yè)旅游交通應急信息報送及協(xié)調聯(lián)動(dòng)。
�。ㄋ模⿲�(shí)施數據信息共享工程，提高旅游交通信息化服務(wù)水平。
15.建立數據信息共享機制。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關(guān)方聯(lián)合建立跨部門(mén)數據信息共享機制，研究制定數據共享清單、開(kāi)放清單，實(shí)質(zhì)性對外開(kāi)放相關(guān)數據，促進(jìn)數據信息資源的有效整合與應用。
16.建設路網(wǎng)運行監測服務(wù)體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)信息技術(shù)手段，統籌交通運輸信息化資源，提高路網(wǎng)智能感知水平，構建覆蓋全市重要旅游景區（點(diǎn)）交通量監測系統，實(shí)現路網(wǎng)運行動(dòng)態(tài)監測旅游交通運輸的能力。
17.聯(lián)合發(fā)布服務(wù)信息。建設智慧的旅游集散體系，統籌結合大數據、大旅游和大交通，實(shí)現動(dòng)態(tài)路況分析和出行服務(wù)研判信息動(dòng)態(tài)發(fā)布功能，合理引導、調度和調劑節假日旅游高峰客峰。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施示范試點(diǎn)推進(jìn)工程，創(chuàng )建旅游交通融合發(fā)展示范區。
18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進(jìn)巴南高速恩陽(yáng)旅游文化服務(wù)居住融合示范項目建設。規劃打造“光霧山—諾水河”旅游區通用航空旅游示范工程，發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設，推進(jìn)“旅游+交通+扶貧”創(chuàng )新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設試點(diǎn)工程。
19.打造交通精品旅游景點(diǎn)。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價(jià)值的交通遺跡遺存，做好資源保護與開(kāi)發(fā)，完善旅游線(xiàn)路與展示平臺。打造G244線(xiàn)南江皇柏林、G542線(xiàn)沙嘴至坦溪、S203線(xiàn)長(cháng)勝至沙溪、S101線(xiàn)平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
20.推動(dòng)旅游交通產(chǎn)品創(chuàng )新。推廣精品旅游公路自駕游線(xiàn)路，引導自駕車(chē)、房車(chē)旅游發(fā)展，培育自駕游。努力推動(dòng)有條件的內河通航水域有序發(fā)展游輪游艇，完善水上旅游線(xiàn)路。支持開(kāi)發(fā)低空旅游線(xiàn)路，發(fā)展空中游覽、航空體驗、航空運動(dòng)等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵景區結合自然景觀(guān)規劃研究旅游觀(guān)光軌道路線(xiàn)。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市直相關(guān)部門(mén)要結合各自職能職責和任務(wù)分工，落實(shí)責任、明確進(jìn)度、強化督導。各縣（區）人民政府是本轄區“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責任主體和實(shí)施主體，要制定年度專(zhuān)項實(shí)施方案，將工作任務(wù)納入政府工作目標。通往旅游景區公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門(mén)督導實(shí)施，航空、鐵路項目的建設管理由發(fā)展改革部門(mén)督導實(shí)施，景區內道路的建設管理由旅游部門(mén)以及相應的景區管理部門(mén)督導實(shí)施。
�。ǘ⿵娀乇Ｕ�。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉建設、林業(yè)等部門(mén)要進(jìn)一步強化要素保障，統籌形成合力推動(dòng)項目前期工作和建設。市直相關(guān)部門(mén)要研究制定行業(yè)支持政策，加大國家和省級政策資金爭取力度，并積極爭取金融機構信貸資金支持。各縣（區）人民政府要進(jìn)一步加大財政金融支持，強化資金統籌整合，創(chuàng )新籌融資模式，積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。
�。ㄈ┘訌姸酱僦笇�。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導考核范疇，由市政府目督辦牽頭，會(huì )同市直相關(guān)部門(mén)，以重要工作、示范項目為重點(diǎn)，定期督查通報，嚴格目標考核，確保各項任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
雨霧冰雪等惡劣天氣道路應急預案 14
切實(shí)做好雨雪冰凍災害中的道路運輸應急工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的應急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍災害的影響，確保全區春運期間道路運輸暢通、安全，特制定本方案。
一、基本原則
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實(shí)提高應對雨雪冰凍災害的`綜合防御和處置能力，嚴格落實(shí)職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗二�！惫ぷ�(即：抗災害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保道路運輸安全暢通，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
益陽(yáng)市交通運輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長(cháng)，副主任xx為副組長(cháng)，辦公室、人事財務(wù)股、綜合運輸股、計劃建養股等科室主要負責人為成員的2022年雨雪冰凍天氣道路運輸應急工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在綜合運輸股。應急工作領(lǐng)導小組統一部署、指導全區道路運輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應急處置工作。
三、職責分工
( 一)應急領(lǐng)導小組辦公室：根據上級和有關(guān)部門(mén)要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車(chē)輛通行等情況，及時(shí)通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類(lèi)信息，制定工作預案，指揮協(xié)調春運保暢通和安全運輸工作，加強督促檢查，積極協(xié)調處置各種應急事項。并收集整理道路運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報應急措施和工作開(kāi)展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
( 二 ) 中心各股室、二級機構：跟蹤了解轄區內雨雪冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時(shí)調整行車(chē)計劃，加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警，確保安全行車(chē)，必要時(shí)停運或中途停車(chē)休息；準備應急運輸車(chē)輛，做好應急運力儲備，科學(xué)合理調度，及時(shí)疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸企業(yè)駕駛員開(kāi)好安全車(chē)；及時(shí)向運輸企業(yè)公告封道線(xiàn)路，按時(shí)向應急領(lǐng)導小組辦公室匯報轄區道路通行及停班停運等工作情況。
(三)道路運輸企業(yè)：根據天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調整行車(chē)計劃；加強對運營(yíng)車(chē)輛的安全監管和信息預警，必要時(shí)采取停運等措施，確保行車(chē)安全；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營(yíng)車(chē)輛的安全監管和信息預警，及時(shí)調整行車(chē)計劃；加強駕駛員安全教育，加強區域道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，確保線(xiàn)路暢通，車(chē)輛運行安全。
四、應急準備
1.組織做好值班備勤，實(shí)時(shí)關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實(shí)時(shí)掌握我區與相鄰地區低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點(diǎn)區域和通行道路。
2.根據低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸的影響，及時(shí)向相關(guān)運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運道路通行信息，建議企業(yè)合理調整客運班線(xiàn)、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結冰路段。提示、引導廣大駕駛人合理選擇出行方式、時(shí)間和路線(xiàn)，減少駕車(chē)出行。
3.完善應急救援保障人員、車(chē)輛及物資，按屬地管理原則，各轄區要迅速健全應急保障救援分隊，完善運輸保障車(chē)輛計劃(應急運輸保障車(chē)輛見(jiàn)附件)，檢查補充各類(lèi)抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。
五、工作要求
各單位要進(jìn)一步提高對做好雨雪冰凍災害防范工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(cháng)期預報，宣傳防范應對措施，增強道路運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應急預案，落實(shí)應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類(lèi)安全隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷、堵塞現象，及時(shí)向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作領(lǐng)導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導帶班制，保持24小時(shí)電話(huà)暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報告。益陽(yáng)市交通運輸局直屬事務(wù)中心應急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況，及時(shí)向市道路運輸服務(wù)中心應急辦報告。
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