危險品運輸企業(yè)的應急預案

　　在平平淡淡的日常中，難免會(huì )突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，通常會(huì )被要求事先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？以下是小編精心整理的危險品運輸企業(yè)的應急預案，希望能夠幫助到大家。

　　危險品運輸企業(yè)的應急預案 篇1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　加強全省港口危險化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為�；�品）事故的應急管理工作，建立健全港口�；�品事故應急體制和機制，提高應急救援反應能力，規范應急響應程序，科學(xué)、及時(shí)、有效地實(shí)施應急處置，預防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《港口經(jīng)營(yíng)管理規定》《港口危險貨物安全管理規定》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家危險化學(xué)品事故災難應急預案》《水路交通突發(fā)事件應急預案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省水路交通運輸條例》《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規規章及有關(guān)規定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于江蘇省港口行政管理部門(mén)所轄區域內港口�；�品企業(yè)所從事的�；�品倉儲、裝卸等過(guò)程中發(fā)生�；�品庫區和集裝箱、散雜貨堆場(chǎng)、碼頭以及�；�品泄漏、中毒、燃燒、爆炸、火災等事故應對工作。

　�。�1）特別重大、重大港口�；�品事故。

　�。�2）需要省港口�；�品事故應急指揮部處置的港口�；�品事故。

　　發(fā)生在本省港口行政管理部門(mén)所轄區域內的港口�；�品事故引發(fā)環(huán)境事件、核突發(fā)事件的應急處置，按省其他相關(guān)預案執行。

　　本預案同時(shí)指導本省其他各級港口�；�品事故的應對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）人民至上，生命至上。堅持把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的首要任務(wù)，最大程度地預防和減少港口�；�品事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在省人民政府統一領(lǐng)導下，各市、縣（市、區）人民政府負責本級港口�；�品事故的應急工作，實(shí)行分級響應、分級負責、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)的應急管理體制。

　�。�3）科學(xué)決策，快速高效。加強港口�；�品事故預警和應急技術(shù)的研究，建立應急咨詢(xún)專(zhuān)家組，充分發(fā)揮專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對事故災害的科學(xué)決策和技術(shù)指揮能力，加強應急救援隊伍建設，形成快速高效的應急反應機制。

　�。�4）預防為主，平戰結合。堅持預防為主、常備不懈，港口�；�品事故應急與預防工作相結合。建立和完善監測、預測和預警體系，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。

　　1.5事故分級

　　港口�；�品事故分為四級：

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1指揮機構及其主要職責

　　在省人民政府的統一領(lǐng)導下，成立江蘇省港口�；�品事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省港口�；�品應急指揮部），負責統一組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調省有關(guān)部門(mén)（單位）、各市縣（市、區）人民政府、應急支持保障部門(mén)、應急救援隊伍和港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展港口�；�品事故防范和應對工作。

　　總指揮：省人民政府分管交通運輸工作的副省長(cháng)。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書(shū)長(cháng)，省交通運輸廳、公安廳、應急廳、生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局等。省港口�；�品應急指揮部應根據工作需要及時(shí)調整成員單位。成員單位根據應急響應級別，按照省港口�；�品應急指揮部的統一部署和各自職責，做好應急處置工作。

　　省港口�；�品應急指揮部主要職責如下：

　�。�1）貫徹落實(shí)國務(wù)院和省人民政府的決策部署，領(lǐng)導、組織、協(xié)調全省重特大港口�；�品事故應急管理和應急救援工作。

　�。�2）負責應急救援重大事項的決策，適時(shí)發(fā)布啟動(dòng)應急響應程序和終止應急響應狀態(tài)的命令。

　�。�3）必要時(shí)協(xié)調省軍區和武警江蘇省總隊調集部隊參與應急救援工作。

　�。�4）向國務(wù)院報告事故和救援情況，必要時(shí)請求協(xié)調支援。

　�。�5）督促、指導設區市人民政府及有關(guān)部門(mén)做好港口�；�品事故應對工作。

　　2.1.1各成員單位職責

　�。�1）省委宣傳部：會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出新聞發(fā)布、報道工作意見(jiàn)，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調解決新聞報道中出現的問(wèn)題，收集、跟蹤境內外輿情，及時(shí)協(xié)調有關(guān)方面開(kāi)展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負責現場(chǎng)記者的采訪(fǎng)管理、服務(wù)工。

　�。�2）省委網(wǎng)信辦：負責事故網(wǎng)絡(luò )輿情的監測、引導和調控管控工作。

　�。�3）省軍區：根據地方人民政府需求，協(xié)調現役專(zhuān)業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

　�。�4）武警江蘇省總隊：在省委、省政府的統一指揮下參加事故應急處置和救援。

　�。�5）省發(fā)展改革委：負責協(xié)調安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目，并監督實(shí)施；負責協(xié)調將港口�；�品事故應急救援體系納入相關(guān)規劃。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負責應急救援有關(guān)物資組織和保障。

　�。�7）省公安廳：負責組織事故區域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。

　�。�8）省民政廳：負責事故遇難人員遺體處置工作。

　�。�9）省財政廳：按照事權劃分負責做好省級資金保障。

　�。�10）省自然資源廳：負責組織協(xié)調提供相關(guān)事故應急救援工作的測繪地理信息。

　�。�11）省生態(tài)環(huán)境廳：負責組織協(xié)調事故現場(chǎng)環(huán)境應急監測、預警和環(huán)境損害評估工作，組織制定環(huán)境應急處置方案，參與環(huán)境損害責任調查。

　�。�12）省住房城鄉建設廳：組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。

　�。�13）省交通運輸廳：負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作；參與港口�；�品事故的調查和處理。

　�。�14）省水利廳：負責港口�；�品事故搶險救援過(guò)程中水資源調配。

　�。�15）省衛生健康委：負責事故應急醫療救援和衛生防疫工作，并為地方衛生醫療機構提供技術(shù)支持。

　�。�16）省應急廳：協(xié)調相關(guān)應急隊伍參與應急救援工作，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應，參與港口�；�品事故的調查和處理。

　�。�17）省市場(chǎng)監管局：負責組織協(xié)調與�；�品倉儲、裝卸等相關(guān)的特種設備事故的應急救援工作，提供事故現場(chǎng)施救所需的技術(shù)支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫療器械的信息，監督搶救傷員所需藥品、醫療器械的質(zhì)量。

　�。�18）省糧食和儲備局：負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據動(dòng)用指令按程序組織調出。

　�。�19）省人防辦：負責指導人防設施和兼顧人防工程的`搶修工作；參與應急救援和人員防護保障行動(dòng)。

　�。�20）省消防救援總隊：負責事故現場(chǎng)火災撲救、爆炸泄漏等險情控制，并組織人員搜救。

　�。�21）省氣象局：負責天氣監測、預報、預測，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開(kāi)展因氣象災害引發(fā)的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。

　�。�22）省通信管理局：指揮、協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網(wǎng)的應急通信保障組織工作。

　�。�23）江蘇海事局：負責組織協(xié)調長(cháng)江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的、遇險人員水上搜尋救助、事故現場(chǎng)船舶疏散、水上交通管制，協(xié)助開(kāi)展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業(yè)等。

　�。�24）連云港海事局：負責組織協(xié)調國家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現場(chǎng)船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。

　　2.2辦事機構及其主要職責

　　省港口�；�品應急指揮部辦公室設在省交通運輸廳，作為日常辦事機構，主任由省交通運輸廳分管負責同志兼任，主要職責如下：

　�。�1）負責傳達、落實(shí)省港口�；�品應急指揮部的決定和部署。

　�。�2）匯總、上報港口�；�品事故和應急處置情況。

　�。�3）負責處理日常事務(wù)，辦理省港口�；�品應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3現場(chǎng)指揮部及職責

　　發(fā)生特別重大、重大港口�；�品事故，省港口�；�品應急指揮部根據應急處置需要成立現場(chǎng)指揮部，負責現場(chǎng)決策和指揮工作�，F場(chǎng)總指揮由省港口�；�品應急指揮部總指揮或指定負責同志擔任。

　　現場(chǎng)指揮部的主要職責：負責港口�；�品事故應急救援與處置的前沿指揮工作；組織制定并實(shí)施港口�；�品事故應急救援處置方案；協(xié)調、指揮有關(guān)單位和個(gè)人參加現場(chǎng)應急救援；及時(shí)告知事故事態(tài)發(fā)展、應急救援情況和處置工作進(jìn)展。

　　現場(chǎng)指揮部下設工作組，其組成及職責如下：

　�。�1）綜合協(xié)調組：由省港口�；�品應急指揮部辦公室牽頭，省交通運輸廳、省應急廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：密切跟蹤港口�；�品事故應急處置的進(jìn)展，及時(shí)向省港口�；�品應急指揮部報告，并組織、協(xié)調和指揮各成員單位的應急力量開(kāi)展事故現場(chǎng)的應急處置工作；負責協(xié)調與港口�；�品事故應急處置相關(guān)的其他工作。

　�。�2）應急行動(dòng)組：由省消防救援總隊牽頭，武警江蘇省總隊、省交通運輸廳、省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：負責組織、指揮港口火災、爆炸事故的應急救援工作；負責利用環(huán)境監視，對大氣及泄漏物質(zhì)進(jìn)行監視監測；負責港口區域清污工作；負責組織事故區域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作；協(xié)調有關(guān)力量，及時(shí)保護可能受污染的敏感區域，采取適當措施疏散或救助可能受�；�品火災、爆炸、有毒氣體擴散、泄漏污染影響的人員。

　�。�3）醫療救護組：由省衛生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：負責組織協(xié)調傷員的轉移、運送和醫療救治；負責協(xié)調有關(guān)醫療機構和醫療物資。

　�。�4）后勤保障組：由事發(fā)地人民政府牽頭，省財政廳、省通信管理局、省應急廳、省交通運輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：負責統籌相關(guān)資源，為港口�；�品事故應急反應工作的開(kāi)展提供各類(lèi)保障，包括做好應急物資的供應，組織和協(xié)調應急隊伍和其他參與應急的相關(guān)人員開(kāi)展工作；做好公用通信網(wǎng)應急通信保障工作；保障裝備、人員、物資的運輸；為應急行動(dòng)提供氣象等決策支持保障；做好日常的溝通聯(lián)絡(luò )工作，并協(xié)調開(kāi)展相關(guān)應急資金保障工作。

　�。�5）信息發(fā)布組：由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省應急廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：負責統一發(fā)布港口�；�品突發(fā)事故信息；創(chuàng )建信息溝通和交流平臺，收集輿情信息；負責加強社會(huì )公眾的信息溝通，引導社會(huì )輿論。

　　2.4市級組織指揮機構

　　各市、縣（市、區）人民政府是本行政區域港口�；�品事故應急管理工作的指揮機構，負責本行政區域內港口�；�品事故的預防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構，及時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應。各相關(guān)部門(mén)按照職責分工，密切配合，共同做好港口�；�品的應對工作，省人民政府有關(guān)部門(mén)對應做好指導。

　　2.5專(zhuān)家組及職責

　　各級人民政府組織成立事故應急處置專(zhuān)家組，由港口、環(huán)保、石油化工、消防、醫療衛生、應急管理、安全管理、氣象、保險、法律等方面的專(zhuān)家組成，為港口�；�品事故預防、搶險救援工作提供技術(shù)支持。必要時(shí)，參與應急救援工作，協(xié)助事故現場(chǎng)指揮部研判事故危害發(fā)展的趨勢、程度，參與應急處置技術(shù)方案制定與決策。

　　2.6港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位主要職責

　　港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位應落實(shí)�；�品安全生產(chǎn)主體責任制、安全責任制和相關(guān)安全管理規定，建立健全港口�；�品事故應急工作責任制。港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位應采取預防和預警措施，健全應急機制，編制港口�；�品事故應急預案，與當地人民政府相關(guān)預案銜接，配備應急資源。事故發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間向應急救援人員提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、港口企業(yè)平面布置圖、專(zhuān)業(yè)人員信息、物資儲備情況、生產(chǎn)運行情況與應急處置相關(guān)的基礎技術(shù)資料，配合現場(chǎng)指揮部做好�；�品事故應急救援和處置工作。

　　3預防、監測與預警

　　3.1預防

　　對港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位在裝卸、倉儲等過(guò)程中發(fā)生的火災、爆炸、中毒、泄漏事故風(fēng)險，港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位應落實(shí)�；�品安全生產(chǎn)責任制，針對可能發(fā)生的�；�品事故特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定本單位�；�品事故應急預案，確保本單位�；�品事故應急預案與各級人民政府頒布的港口�；�品事故應急預案銜接暢通，提高應急預案的科學(xué)性、針對性，并向本單位從業(yè)人員公布。

　　各級人民政府港口行政管理、應急管理等有關(guān)部門(mén)應當依據職責針對可能發(fā)生的港口�；�品事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應的港口�；�品事故應急救援預案，并依法向社會(huì )公布。

　　3.2監測和預警

　　各部門(mén)（單位）應加強港口�；�品的動(dòng)態(tài)監督管理，定期組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行會(huì )商評估，預測事態(tài)發(fā)展趨勢，提前做好事故防范和應急響應準備工作。

　　3.2.1預警信息發(fā)布

　　接到預警信息后，縣級以上地方人民政府或有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展突發(fā)事件分析評估工作，視評估結果需要，按國家有關(guān)規定立即通過(guò)本級預警信息發(fā)布中心發(fā)布預警信息。預警信息的發(fā)布、調整及解除程序依據《江蘇省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》執行。

　　3.2.2預警信息內容

　　預警信息主要內容包括：預警區域或場(chǎng)所、險情類(lèi)別、預警級別、預警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災情概要、有關(guān)預防預警措施，以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.2.3預警措施

　　預警信息發(fā)布后，地方各級人民政府及相關(guān)部門(mén)應當采取以下一項或多項措施：

　�。�1）預警響應。立即啟動(dòng)相關(guān)預警響應，相關(guān)單位按照分工做好相關(guān)工作；發(fā)布預警公告，宣布進(jìn)入預警期，并將預警公告與信息報送同級人民政府；及時(shí)收集、報告相關(guān)信息，加強對港口�；�品事故發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警。

　�。�2）及時(shí)研判。組織有關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家及時(shí)進(jìn)行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警示標志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施；對港口內設施設備及環(huán)境狀態(tài)預警，組織專(zhuān)業(yè)人員對相關(guān)設施設備進(jìn)行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作。

　�。�4）應急準備。提前疏散、轉移可能受到影響的人員并妥善安置；責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急所需物資和設備，做好應急保障。

　�。�5）輿論引導。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀，加強輿情監測，做好輿論引導。

　　3.2.4預警變更和解除

　　預警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門(mén)（單位）應當根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調整預警級別并重新發(fā)布。當確定事故不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時(shí)，預警信息發(fā)布部門(mén)按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　4應急響應

　　4.1信息報告

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后，應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府和港口行政管理部門(mén)報告。

　　事發(fā)地人民政府和港口行政管理部門(mén)接到港口�；�品事故的信息后，應當立即核實(shí)有關(guān)情況、及時(shí)分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門(mén)，必要時(shí)可以越級上報。

　　信息初報或報警的內容包括：事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故涉及的�；�品種類(lèi)及數量、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍和損害程度的初步估計、現場(chǎng)救援情況、事故已采取的措施等。

　　當情況發(fā)生變化時(shí)，需及時(shí)進(jìn)行信息續報。信息續報的內容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

　　港口�；�品事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關(guān)規定向相關(guān)部門(mén)、涉外機構通報。

　　4.2先期處置

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事發(fā)單位應當立即啟動(dòng)應急響應，在確保安全的前提下：

　�。�1）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員。

　�。�2）根據事故危害程度，組織港口現場(chǎng)人員撤離。

　�。�3）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員。

　�。�4）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

　�。�5）根據需要請求臨近的應急救援隊伍參加救援，并向參加救援的應急隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法。

　�。�6）維護事故現場(chǎng)秩序，保護事故現場(chǎng)和相關(guān)證據。

　�。�7）法律、法規規定的其他應急救援措施。

　　事發(fā)地縣級以上人民政府應迅速組織相關(guān)部門(mén)立即開(kāi)展應急救援，第一時(shí)間搶救受傷受困人員，研判事故發(fā)展趨勢及可能造成的傷害；組織實(shí)施港口周邊交通管制、事故現場(chǎng)隔離、秩序維護及受威脅人員疏散；加強現場(chǎng)監測和應急防護，防止事故危害擴大和次生、衍生事故發(fā)生，及時(shí)向上級人民政府報告；及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，堅決制止謠言散布行為，防止信息倒流，以免造成群眾不必要的恐慌。

　　4.3啟動(dòng)響應

　　發(fā)生重特大以及其他需要省港口�；�品應急指揮部處置的港口�；�品事故，由省港口�；�品應急指揮部依據本預案啟動(dòng)應急響應。

　　國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急響應后，省港口�；�品應急指揮部及相關(guān)部門(mén)應當服從統一指揮，全力做好救援工作。

　　4.4響應分級

　　應急響應級別按港口�；�品事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應由高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)等級。

　　4.4.1Ⅰ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大港口�；�品事故時(shí)，省港口�；�品應急指揮部辦公室接到特別重大港口�；�品事故報告后，立即組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報請省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應急響應，同時(shí)報請國務(wù)院有關(guān)部門(mén)。省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應急響應，省港口�；�品應急指揮部成立現場(chǎng)指揮部，統一指揮現場(chǎng)應急處置工作。各應急救援工作組趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展現場(chǎng)搶險救援、危險源控制、現場(chǎng)監測評估、醫療救護、人員疏散轉移等工作。特別重大港口�；�品事故的應急響應還應接受?chē)鴦?wù)院有關(guān)部門(mén)的指導。

　　4.4.2Ⅱ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大港口�；�品事故，省港口�；�品應急指揮部辦公室接到重大港口�；�品事故報告后，立即組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報請省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應急響應，由省港口�；�品應急指揮部或其指派的省有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，負責具體指揮和處置。省港口�；�品應急指揮部成立現場(chǎng)指揮部，統一指揮現場(chǎng)應急處置工作，及時(shí)向省人民政府和國務(wù)院報告，超出其應急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴大時(shí)，請求國務(wù)院協(xié)調支援。各應急救援工作組趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展現場(chǎng)搶險救援、危險源控制、現場(chǎng)監測評估、醫療救護、人員疏散轉移等工作。事發(fā)地人民政府按照省港口�；�品應急指揮部的統一部署全力開(kāi)展應急救援。

　　4.4.3Ⅲ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大港口�；�品事故，事發(fā)地設區市應急指揮機構應立即組織各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，組織、指揮應急救援和事故處置，超出其應急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴大時(shí)，及時(shí)報請省人民政府協(xié)調應急救援工作。省有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急待命狀態(tài)，跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時(shí)研判，根據應急工作需要或事故發(fā)生地設區市港口�；�品應急指揮部請求，派出聯(lián)合工作組趕赴現場(chǎng)，指導做好應急處置和救援工作。

　　4.4.4Ⅳ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般港口�；�品事故，事發(fā)地縣（市、區）人民政府應急指揮機構應立即組織各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事故影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應，組織、指揮應急救援和事故處置，超出其應急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴大時(shí)，及時(shí)報請上級人民政府協(xié)調應急救援工作。省有關(guān)部門(mén)跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時(shí)研判，視情派出工作組趕赴現場(chǎng)，指導做好應急處置和救援工作。

　　4.5處置措施

　　在省港口�；�品應急指揮部的統一領(lǐng)導下，現場(chǎng)指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置，組織開(kāi)展應急處置和應急救援工作。

　�。�1）制定方案。根據港口�；�品事故類(lèi)型，研判現場(chǎng)狀況，制定應急處置方案。

　�。�2）搜救、疏散人員。立即組織營(yíng)救和救治受害人員，組織開(kāi)展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區域內的其他人員。

　�。�3）搶險救援。組織開(kāi)展事故處置、工程搶險、港口設施搶修和事故現場(chǎng)清理等工作；迅速控制危險源，采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

　�。�4）現場(chǎng)管制。劃定警戒區域并設置警示標志，將無(wú)關(guān)人員撤離至安全區域。對通往事故現場(chǎng)的道路、水路實(shí)行交通管制，嚴禁無(wú)關(guān)車(chē)輛、船舶進(jìn)入；清理主要交通干道，保證道路、水路暢通；合理設置出入口，控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區的人員。

　�。�5）醫療救護。組織開(kāi)展現場(chǎng)緊急醫療救護，及時(shí)轉移危重傷員。根據需要向上級衛生健康部門(mén)請求派出有關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)醫療隊伍進(jìn)行指導和支援。

　�。�6）環(huán)境監測及環(huán)境污染處置。開(kāi)展事故現場(chǎng)及港口周邊可能受影響區域的環(huán)境監測，綜合分析和評價(jià)監測數據，預測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴散的措施，提出現場(chǎng)救援工作建議。

　�。�7）洗消和現場(chǎng)清理。在危險區與安全區交界處設立洗消站，根據需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消；清除事故現場(chǎng)殘留的有毒有害氣體，統一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

　　4.6事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

　　4.6.1港口�；�品火災爆炸事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

　�。�1）現場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護的基礎上，對現場(chǎng)被困人員情況，著(zhù)火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度，倉儲設施、裝卸及管線(xiàn)損壞程度，現場(chǎng)及港口周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　�。�2）實(shí)施警戒。根據偵查結果研判火災爆炸發(fā)生位置、�；�品性質(zhì)，及火勢擴大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區域的周?chē)�環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路、水路實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和船舶進(jìn)入現場(chǎng)，警戒區內停電、�；�，并立即有序疏散警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全區域。

　�。�3）制定救援方案�，F場(chǎng)指揮部根據燃燒范圍、燃燒物品、周?chē)�物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。

　�。�4）實(shí)施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后，進(jìn)入事故現場(chǎng)實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應立即采取相應措施進(jìn)行現場(chǎng)急救；將傷情較重者及時(shí)送往醫療急救機構進(jìn)行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時(shí)，可采取倒罐輸轉、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據需要采取轉移可燃物料、切斷與裝置及管線(xiàn)設施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、管線(xiàn)等設備進(jìn)行冷卻。對周?chē)�受火災威脅設施及時(shí)采取冷卻、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點(diǎn)，采用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護措施，防止火焰蔓延并對火場(chǎng)進(jìn)行控制，當達到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。

　�。�5）現場(chǎng)監測。實(shí)時(shí)監測事故現場(chǎng)氣象擴散和易燃易爆氣體濃度，監測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、港口前沿水域、雨水口等場(chǎng)所；明確泄漏危及周?chē)�環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據現場(chǎng)氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應采取的處置措施。

　�。�6）火災撲救過(guò)程中，現場(chǎng)指揮部應根據危險區的危害因素和火災發(fā)展趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出滅火指導意見(jiàn)，調整救援方案，并將現場(chǎng)救援情況及時(shí)報省港口�；�品事故應急指揮部。

　　4.6.2港口�；�品有毒有害物質(zhì)泄漏事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

　�。�1）現場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護的基礎上，對現場(chǎng)被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設施、建（構）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源，現場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　�。�2）實(shí)施警戒。根據偵查結果研判泄漏的�；�品種類(lèi)及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路、水路實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和船舶進(jìn)入現場(chǎng)，警戒區內停電、�；�，消除可能引發(fā)火災和爆炸的火源，并立即有序疏散警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全區域。

　�。�3）制定救援方案�，F場(chǎng)指揮部根據泄漏源的周?chē)�環(huán)境（環(huán)境功能區、人口密度等），周?chē)鷧^域重大危險源的分布，以及預測的事故現場(chǎng)泄漏擴散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導流、堵漏、倒罐轉移、船舶拖帶等），制定救援方案。

　�。�4）實(shí)施救援。根據救援方案，在充分做好救援準備及個(gè)人防護的基礎上，進(jìn)入事故現場(chǎng)。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區，對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進(jìn)行現場(chǎng)急救；將傷情較重者及時(shí)送醫療急救部門(mén)救治。根據現場(chǎng)泄漏情況，采取開(kāi)閥導流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進(jìn)入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區擴散。對于貯罐區發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止貨物外流入水。

　�。�5）泄漏物清理。當存在大量殘液時(shí)，用防爆泵抽吸或使用無(wú)火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物采用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。

　�。�6）現場(chǎng)監測。加強對現場(chǎng)水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。

　�。�7）現場(chǎng)指揮部應根據危險區的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出指導意見(jiàn)，調整救援方案，并將現場(chǎng)救援情況及時(shí)報省港口�；�品事故應急指揮部。

　　其他港口�；�品生產(chǎn)安全事故的應急救援與處置，綜合參照上述現場(chǎng)處置要點(diǎn)，及時(shí)、科學(xué)、有效開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。

　　4.7信息發(fā)布

　　信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、全面、客觀(guān)。發(fā)生重特大港口�；�品事故，設區市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門(mén)協(xié)調組織下，第一時(shí)間按照國家相關(guān)規定發(fā)布權威簡(jiǎn)要信息，舉行新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事故處置情況做好后續信息發(fā)布工作。一般或較大港口�；�品事故信息的發(fā)布，由事發(fā)地人民政府根據相關(guān)規定具體負責。

　　4.8應急結束

　　港口�；�品事故處置結束后，經(jīng)專(zhuān)家分析論證，現場(chǎng)監測、評估和鑒定后，確定事故已得到控制，由原啟動(dòng)應急響應的港口�；�品事故應急指揮機構終止應急響應。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由省港口�；�品應急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估后，向省港口�；�品應急指揮部總指揮提出終止響應的建議，由總指揮決定后，宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應，由事發(fā)地應急指揮機構辦公室組織相關(guān)成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估后，提出終止響應的建議，由事發(fā)地應急指揮機構宣布終止應急響應。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　港口�；�品事故的善后處置工作由事發(fā)地市、縣（市、區）人民政府及相關(guān)部門(mén)負責組織實(shí)施，事發(fā)單位及其主管部門(mén)配合。善后恢復主要工作包括：人員安置與補償、社會(huì )救助、衛生防疫、保險理賠、環(huán)境恢復等。及時(shí)消除事故影響，妥善安置慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會(huì )穩定。

　　5.2保險賠償

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事發(fā)地保險監管部門(mén)指導和督促轄內保險公司積極做好應急處置和理賠服務(wù)工作。當地保險行業(yè)協(xié)會(huì )及時(shí)統籌做好承保排查統計和后續理賠服務(wù)工作。保險機構按照急事先辦的原則，優(yōu)先處置重特大事故，確保及時(shí)撥付賠款。事發(fā)地設區市人民政府為保險機構順利開(kāi)展查勘定損提供必要的指導和便利條件。

　　5.3事故調查

　　事故調查應嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法規和有關(guān)規定進(jìn)行。重大港口�；�品事故由省人民政府負責組成調查組進(jìn)行事故調查。

　　5.4總結分析

　　發(fā)生重大港口�；�品事故，由省人民政府組成事故調查組，分析總結評估應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急救援工作的建議。

　　6應急保障

　　6.1應急隊伍保障

　　省港口�；�品應急指揮部負責全省港口�；�品事故應急力量的統一協(xié)調和指導。地方各級人民政府負責掌握港口區域內所有�；�品應急救援隊伍資源信息情況，組織開(kāi)展對港口�；�品事故應急救援隊伍的相關(guān)知識和技能培訓，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，提高應急處置和現場(chǎng)救援能力。

　　港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位應建立應急救援隊伍，定期進(jìn)行應急救援預案演練，強化應急配合功能，增強應急實(shí)戰能力。

　　6.2應急資金保障

　　港口�；�品事故應急處置和救援經(jīng)費由事故責任單位承擔；事故責任單位無(wú)力承擔的，由有關(guān)人民政府協(xié)調解決。

　　縣級以上地方人民政府應當將港口�；�品事故應急救援費用列入同級財政預算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　6.3裝備物資保障

　　省相關(guān)部門(mén)應當掌握港口�；�品的救援裝備情況，根據部門(mén)職責，配備救援和搶險物資裝備。

　　市、縣（市、區）人民政府應當建立港口�；�品應急救援物資、應急處置裝備和生活必需品等儲備制度，保障應急救援需要。

　　港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位根據安全生產(chǎn)實(shí)際情況，儲備必要的應急救援裝備和物資，及時(shí)更新和補充。

　　6.4醫療衛生保障

　　縣級以上地方人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，掌握本行政區域內醫療衛生資源信息，配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員，提高醫療衛生機構對事故傷員的救治能力。

　　6.5交通運輸保障

　　事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)應根據需要對港口周邊現場(chǎng)道路交通管制，確保救援物資、器材和人員及時(shí)運送到位，并保障人員疏散所需車(chē)輛。

　　6.6通信與信息保障

　　通信主管部門(mén)負責組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好港口�；�品事故處置過(guò)程中公用通信網(wǎng)應急通信保障工作，盡快恢復受破壞的公用通信網(wǎng)設施。

　　6.7技術(shù)支持保障

　　各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立港口�；�品應急信息數據庫，充分發(fā)揮大專(zhuān)院校、科研院所應急救援專(zhuān)業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力，研發(fā)或引進(jìn)�；�品應急救援新技術(shù)和新裝備，為應急救援提供技術(shù)支持和保障。

　　7監督管理

　　7.1宣傳教育

　　各級人民政府組織和指導相關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高企事業(yè)單位對港口�；�品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少港口�；�品事故的發(fā)生。

　　7.2培訓與演練

　　港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位加強�；�品應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的日常培訓，培養一批訓練有素的港口�；�品應急處置專(zhuān)業(yè)人才。

　　按照本預案的要求，港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位定期或不定期組織進(jìn)行不同類(lèi)型的港口�；�品事故應急實(shí)戰演習，提高防范和處置港口�；�品事故的技能，增強實(shí)戰能力。做好實(shí)施應急處置的各項準備，確保一旦發(fā)生港口�；�品事故，能迅速投入應急救援中。原則上本預案每2年至少進(jìn)行1次應急演練。

　　7.3責任與獎懲

　�。�1）港口�；�品事故應急救援工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制。

　�。�2）對應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。

　�。�3）對遲報、瞞報、漏報和謊報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　危險化學(xué)品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

　　港口�；�品事故：指�；�品在港口倉儲、裝卸等作業(yè)過(guò)程中，發(fā)生的造成或者可能造成人員傷亡和財產(chǎn)毀損的火災、爆炸、毒物泄漏事故。

　　本預案中�；�品的范圍采用《港口危險貨物安全管理規定》第八十七條的危險貨物的范圍。

　　8.2預案管理

　　省交通運輸廳負責本預案的編制和日常管理，并根據實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善，報省人民政府批準后實(shí)施。本預案由省政府辦公廳負責解釋。

　　8.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　危險品運輸企業(yè)的應急預案 篇2

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據

　　為進(jìn)一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應對和防范能力，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響，依據《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市重大危險化學(xué)品事故應急預案》和《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》，結合全市交通行業(yè)實(shí)際，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《xx市交通局危險化學(xué)品事故應急預案》（以下稱(chēng)預案）為《xx市重大危險化學(xué)品事故應急預案》子預案，適用于xx市行政區域內發(fā)生的，需要交通部門(mén)搶險救援的重大危險化學(xué)品事故。

　　1.2.2本預案同時(shí)適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學(xué)品事故（可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故）。

　　1.3工作原則

　　堅持政府領(lǐng)導、統一指揮，以人為本、確保安全，分級負責、屬地為主，單位自救、社會(huì )救援相結合的原則。

　　各縣（區）交通主管部門(mén)要結合本預案，制訂相應的應急救援實(shí)施預案，并在當地政府的指揮下，分級管理，分級實(shí)施。

　　二、組織機構及職責

　　2.1危險化學(xué)品事故應急救援組織機構

　　市交通局成立危險化學(xué)品事故應急救援領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），下設一個(gè)辦公室和三個(gè)職能組，按照規定職責實(shí)施危險化學(xué)品事故的應急救援工作。

　　各縣（區）交通部門(mén)要相應設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構，主要領(lǐng)導為第一責任人。

　　2.1.1領(lǐng)導小組組成

　　領(lǐng)導小組成員由市、縣（區）交通局及局屬有關(guān)單位負責人組成。組長(cháng)由市交通局局長(cháng)擔任，副組長(cháng)由分管道路運輸的副局長(cháng)擔任，成員由兩縣（區）交通（經(jīng)貿）局、市交通局運政科和安全生產(chǎn)監督科等相關(guān)科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責人組成。

　　2.1.2領(lǐng)導小組的`主要職責

　　市交通局領(lǐng)導小組在市政府危險化學(xué)品重特大事故處置專(zhuān)項指揮部的領(lǐng)導下，迅速、果斷、有效地開(kāi)展工作。主要職責有：

　　1.根據事故現場(chǎng)情況，決定本預案的啟動(dòng)與結束；

　　2.根據現場(chǎng)應急救援情況，統一部署、協(xié)調、督查各職能組落實(shí)市政府專(zhuān)項指揮部和市交通局領(lǐng)導小組應急搶救指令落實(shí)情況；

　　3.調度現場(chǎng)及外圍救護所需的運輸車(chē)輛；

　　4.研究解決應急救援工作中的重大問(wèn)題，作出事故應急、求援及善后處理等建議和決策。

　　2.2領(lǐng)導小組下設機構及職責

　　2.2.1領(lǐng)導小組辦公室

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市交通局安全生產(chǎn)監督科。負責相關(guān)應急救援預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　2.2.2災情處置組

　　由市運輸管理處處長(cháng)任組長(cháng)，市運輸管理處分管貨運工作的副處長(cháng)任副組長(cháng)，市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處相關(guān)副職xx縣（區）運管部門(mén)負責人以及市運輸管理處相關(guān)科室負責人任成員。具體負責道路運輸危險化學(xué)品事故災難現場(chǎng)的應急救援與搶險工作。

　　2.2.3運輸保障組

　　由市運輸管理處分管客運的副處長(cháng)任組長(cháng)，由市運輸管理處客管科、貨管科負責人xx縣（區）運管部門(mén)分管客、貨運輸的副職、市長(cháng)途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負責危險化學(xué)品事故現場(chǎng)搶險物資和搶險人員的運送；事故現場(chǎng)附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區內人員的緊急疏散。

　　2.2.4專(zhuān)家顧問(wèn)組

　　由市運輸管理處分管貨運工作的副處長(cháng)任組長(cháng)，由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專(zhuān)家組成。具體負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施、對事故危害進(jìn)行預測，為救援的決策提供依據和方案。

　　三、風(fēng)險分析

　　3.1危險性分析

　　我市石油化工企業(yè)較多，在石化產(chǎn)品的道路運輸過(guò)程中，涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等，這些物品如果控制不當，極易引發(fā)泄漏、火災、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴重后果，將會(huì )給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會(huì )環(huán)境和正常秩序帶來(lái)不可估量的損失。

　　3.2分類(lèi)

　　危險化學(xué)品事故分為火災、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。

　　3.3危險源監控

　　相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進(jìn)行全面的監控，嚴密其安全狀態(tài)，觀(guān)測向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數的`變化趨勢，及時(shí)發(fā)出預警信息或應急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對危險監控需要采取的主要措施有：

　�。�1）在危險源現場(chǎng)設置明顯的安全警示標志，并加強有關(guān)設備、設施的安全管理；

　�。�2）對重要的設備、設施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗，做好檢測檢驗記錄；

　�。�3）根據可能引起火災、爆炸及毒害的部位、場(chǎng)所，設置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。

　　對危險源監控的管理措施有：

　�。�1）建立健全本單位危險源安全管理規章制度，落實(shí)安全管理和監控責任，制定安全管理與監控的實(shí)施方案；

　�。�2）保證危險源安全管理與監控所需的資金投入；

　�。�3）對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應急措施；

　�。�4）建立危險源安全管理檔案；

　�。�5）定期對危險源進(jìn)行安全評估。

　　四、預警與響應

　　4.1危險化品事故報告

　　危險化學(xué)品事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即組織應急救援隊伍，按照本單位的事故應急預案要求，進(jìn)行先期處置。同時(shí)迅速報告119、120，市安監局、市環(huán)保局、交通部門(mén)、當地政府。

　　4.1.1報告程序

　　各單位接到事故報告后，應當立即報告當地政府，并逐級上報上級交通部門(mén)。市交通局領(lǐng)導小組接到報告經(jīng)核實(shí)后，上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監督管理局和省交通廳。具體上報時(shí)間要求：在發(fā)生事故第一時(shí)間內以電話(huà)、短信或書(shū)面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時(shí)內完成首次報告，2小時(shí)內完成書(shū)面報告，信息報送后必須電話(huà)確認。特殊情況不能在2小時(shí)內以書(shū)面形式或電子郵件形式報告的，以電話(huà)形式報告，并說(shuō)明理由，待條件許可時(shí)補報。

　　4.1.2報告內容

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門(mén)應填寫(xiě)《xx市危險化學(xué)品事故報告單》（附后），并按要求上報。

　�。�1）事故發(fā)生單位名稱(chēng)、地址、�；�品事故的類(lèi)別（火災、爆炸、泄漏等）；

　�。�2）�；�品名稱(chēng)、初步認定的事故涉及的�；�品種類(lèi)（固體、液體、氣體）、數量、危害的形式，

　�。�3）采取的初步措施、以及現場(chǎng)人員傷亡情況；

　�。�4）可能波及影響范圍及狀況（廠(chǎng)礦企業(yè)、居民區、重要設施等）、事故能否控制等；

　　4.2應急預案的啟動(dòng)

　　4.2.1預案啟動(dòng)的單位

　　局屬有關(guān)單位接到接到報告后應立即趕赴事故現場(chǎng)組織救援，迅速了解情況，做出判斷，確認是否構成重特大事故，并立即將事故簡(jiǎn)要情況報告市局領(lǐng)導小組辦公室。

　　4.2.2領(lǐng)導小組工作

　　市局領(lǐng)導小組辦公室接到報告后，應按規定向領(lǐng)導小組報告，由領(lǐng)導小組向市專(zhuān)項指揮部辦公室報告，同時(shí)做出是否啟動(dòng)本《預案》規決定。

　　4.3基本應急響應的處置要求

　　4.3.1有關(guān)部門(mén)應急處置要求

　　市局領(lǐng)導小組辦公室接到通知后，負責人應迅速做出安排，按照要求組織有關(guān)人員，趕赴事故現場(chǎng)，組織參與相關(guān)救援工作。市政府專(zhuān)項指揮部啟動(dòng)《xx市重特大危險化品事故應急預案》后，則在市政府的統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急救援工作。

　　4.3.2各職能組應急處置要求

　　按照預案確定的職責要求，積極、高效、有序地開(kāi)展事故救援及相關(guān)工作，同時(shí)做好后援工作準備。各職能組要將開(kāi)展情況及時(shí)報告災情處置組，保證事故搶險工作協(xié)調、有序、有效實(shí)施；市政府專(zhuān)項指揮部啟動(dòng)《xx市重特大危險化品事故應急預案》后，則按照市政府現場(chǎng)搶險指揮組的救援指令，開(kāi)展救援工作。

　　4.3.3搶險中重大事項的決策

　　作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導小組和市政府專(zhuān)項指揮部，經(jīng)同意后方可實(shí)施。

　　4.4事故現場(chǎng)搶救原則

　　安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。

　　4.5事故現場(chǎng)保護

　　因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，應作出標志、牌照、記錄和繪制現場(chǎng)圖，并妥善保管好現場(chǎng)重要物件。

　　4.6事故救援的善后處理

　�。�1）經(jīng)市政府現場(chǎng)搶險指揮組下達停止現場(chǎng)救援指令后，方可停止現場(chǎng)救援，根據事故現場(chǎng)情況，留下少量人員予以監護。

　�。�2）現場(chǎng)清理及設備的檢查、生產(chǎn)的恢復由事故發(fā)生單位按照規定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。

　　4.7應急響應的結束與總結

　　4.7.1應急響應的結束

　　在市政府專(zhuān)項指揮部下達結束搶險救援指令后，市局領(lǐng)導小組辦公室應及時(shí)報告領(lǐng)導小組發(fā)出結束本預案的指令，結束救援工作。

　　4.7.2應急響應總結

　　在全部應急救援工作結束后，由市交通局領(lǐng)導小組召集有關(guān)單位，對事故搶險過(guò)程中的工作進(jìn)行全面總結，重點(diǎn)檢查預案的操作程序、各有關(guān)單位的應急反應速度和能力等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂完善本預案，同時(shí)將有關(guān)情況上報市政府專(zhuān)項指揮部辦公室。

　　五、應急保障

　　5.1應急隊伍保障

　　應急隊伍主要包括：xx市長(cháng)途客運公司、xx市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤(pán)錦遼河油田泰興工貿有限公司、盤(pán)錦興達瀝青有限公司、xx市第六運輸公司等單位救援力量。

　　六、預案管理

　　6.1預案培訓

　　由市交通局安全生產(chǎn)監督科制定應急培訓計劃，開(kāi)展應急管理培訓，提高應急水平。

　　6.2預案演練

　　按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則，應急預案應制定年度應急演練計劃，定期組織演練。

　　6.3預案修訂

　　《xx市交通局危險化學(xué)品事故應急預案》由市交通局負責修訂；各縣（區）交通部門(mén)、局屬各單位負責編制本級別的專(zhuān)項危險化學(xué)品事故應急預案。無(wú)特殊原因每?jì)赡晷抻喴淮巍?/p>

　　如有以下原因，應及時(shí)對應急預案進(jìn)行修訂：

　�。�1）新法律法規、標準的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規、標準的修訂；

　�。�2）通過(guò)演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現預案存在缺陷或漏洞；

　�。�3）組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。

　　6.4責任與獎勵

　　市交通局危險化學(xué)品事故應急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。

　　對應急工作中作出突出貢獻的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規對有關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行處理；對構成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任。

　　6.5預案備案

　　《xx市交通局危險化學(xué)品應急預案》報市政府應急辦和市安監局備案；縣（區）交通部門(mén)、局屬各單位應按照本預案的要求，結合工作實(shí)際制定具體應急預案，并報市交通局備案。

　　6.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導所屬部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高所屬部門(mén)危險化學(xué)品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。

　　七、附則

　　7.1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監督科負責解釋。

　　7.2本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　危險品運輸企業(yè)的應急預案 篇3

　　1.目的

　　為了完善化學(xué)品安全管理，做好意外事故應急救援，使損失和影響降到最低程度，確保員工安全和健康，特制定危險化學(xué)品事故應急救援預案。

　　2.范圍

　　本預案使用與公司范圍內所有發(fā)生的如下事故

　　2.1泄漏（正己烷、甲苯、有毒易燃液體）

　　2.2人體意外接觸（正己烷、甲苯）傷害。

　　2.3正己烷職業(yè)中毒

　　3.組織領(lǐng)導及職責

　　3.1公司安全領(lǐng)導小組負責應急救援工作，負責對救援隊的領(lǐng)導和指導工作。

　　3.2應急救援隊由義務(wù)消防隊員，現場(chǎng)救護員，以及組長(cháng)以上組成，分兩個(gè)應急救援小組。

　　3.3責任分工

　　3.3.1公司安全領(lǐng)導小組接到發(fā)生嚴重事故時(shí)應指揮應急救援隊按有關(guān)方案實(shí)施救援。

　　3.3.2應急救援隊接以發(fā)生事故廣播時(shí)應到大門(mén)保安處集合，接受任務(wù)，開(kāi)往現場(chǎng)進(jìn)行救援。

　　3.3.4遵循應急準備和響應控制程序。

　　4.各類(lèi)事故應急程序

　　4.1泄漏

　　4.1.1疏散無(wú)關(guān)人員，隔離泄漏污染區。

　　4.1.2警告附近同事不要接近，并設立警示牌。

　　4.1.3切斷火源（若易燃泄漏，則必須切斷污染區的點(diǎn)火源）

　　4.1.4急救傷員（參照化學(xué)危險品受傷人員急救程序執行）

　　4.1.5穿上必要的防護用品（如手套、防毒口罩、眼罩）

　　4.1.6處理泄漏（泄漏場(chǎng)所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面）

　　4.2身體意外接觸傷害

　　4.2.1根據受傷人員的的狀況決定用廠(chǎng)車(chē)或撥打120急救電話(huà)。

　　4.2.2迅速將傷者移至空氣新鮮處，松開(kāi)衣領(lǐng)和腰帶，保持呼吸順暢。

　　4.2.3如呼吸心跳停止，應立即進(jìn)行人工呼吸（注意：氰化物中毒不要進(jìn)行口對口人工呼吸）。

　　4.2.4皮膚接觸時(shí)經(jīng)皮膚吸收引起中毒時(shí)應迅速脫去被污染的衣服，立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗，沖洗時(shí)間不少于15分鐘。

　　4.2.5眼睛手污染，應使用洗眼器，用清水徹底清洗不少于15分鐘，沖洗時(shí)應提起眼簾，邊沖洗邊轉動(dòng)眼球。

　　4.2.6迅速送醫院治療。

　　4.3正己烷職業(yè)中毒預防

　　4.3.1正己烷必須在通風(fēng)良好的.條件下使用，工作場(chǎng)所加強通風(fēng)排毒。

　　4.3.2使用場(chǎng)所必須設立警示牌，作業(yè)人員應配戴防毒口罩、防護手套，加強個(gè)人防護。

　　4.3.3對新工人應先體檢和培訓，有肝病、神經(jīng)系統器質(zhì)性疾病、皮膚病的，嚴禁從事本項作業(yè)。

　　4.3.4接觸者發(fā)生異常時(shí)，及時(shí)治療。

　　4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達到標準要求。

　　4.3.6改進(jìn)工藝，減少接觸機會(huì )，盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。

　　4.3.7為工人購買(mǎi)工傷保險。

　　4.4甲苯職業(yè)中毒的預防

　　4.4.1減少和消除甲苯的發(fā)生源。

　　4.4.2采用通風(fēng)排氣裝置，降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。

　　4.4.3加強個(gè)體防護。

　　5.注意事項

　　5.1每次發(fā)生事故后，應及時(shí)檢討應急預案合理性，不斷完善。

　　5.2經(jīng)常儲備應急救援的有關(guān)物資，消耗后應及時(shí)補充。

　　5.3定期組織應急演練，確保萬(wàn)一事故發(fā)生時(shí)能按程序進(jìn)行。

　　5.4安全組負責應急救援器材、物資管理。

　　5.5各從事接觸危險化學(xué)品的部門(mén)應成立持有內部化學(xué)危險品的上崗證的人員組成的化學(xué)危險品事故處理小組，報安全組備案。

　　危險品運輸企業(yè)的應急預案 篇4

　　黃山中學(xué)�；�品突發(fā)事件應急救援指揮小組是學(xué)校事故處置工作的協(xié)調決策機構，事故發(fā)生后，負責指揮應急救援工作。

　　一、組織機構

　�。ㄒ唬┦鹿蕬�急處理指揮小組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　組員：xxxx

　　職責：

　　1、對危險化學(xué)藥品萬(wàn)一發(fā)生火災、泄露、丟失等意外情況，指揮中應視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應急小組，制定相關(guān)措施。

　　2、保障各種應急物品、器材及所需資金。

　　3、全面負責各種突發(fā)事故的處理；協(xié)調各小組的工作，人員配備、監督、檢查小組職責落實(shí)情況。

　　4、組織成員學(xué)習相關(guān)知識，明確各小組的職責，不斷提高成員防范應急能力。

　　5、緊急呼救電話(huà)：巡警110急救120火警119

　　6、市教體局安全科電話(huà)：xxxxxxx

　�。ǘ�）搶救組

　　組長(cháng)：xxx

　　成員：xxxx

　　職責：

　　發(fā)生大的事故后，要保障對外界的聯(lián)絡(luò )暢通，并掌握所有成員的通訊方式，最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達，同時(shí)應做好救災組織與預先人員之間、救災組織與上級領(lǐng)導和兄弟單位之間的信息，同時(shí)當通訊系統被破壞時(shí)做好利用其他方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò )的可能性。發(fā)生事故后對傷勢較重的人員要做好與附近醫院的聯(lián)系，并保證急救藥品和設施的齊全與良好，同時(shí)對危險化學(xué)品的物、化性質(zhì)要逐一了解，并對可能造成的傷害要有相應的搶救措施。

　　二、危險化學(xué)品急救措施

　　在實(shí)驗室中發(fā)生人身中毒時(shí)，必須采取急救措施，應先行急救，再送醫院治療。

　�。�1）吸入毒氣：將其移到空氣新鮮處休息（冬天注意保暖），讓中毒者昔日

　　新鮮空氣，如輕度中毒者會(huì )較快恢復正常，如果發(fā)生昏迷休克，可給中毒者做人工協(xié)助呼吸，保持安靜，注意保暖。

　�。�2）消化道誤服中毒應立即洗胃，使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水，3--5%的碳酸氫鉀溶液或1：50的高錳酸鉀溶液（千萬(wàn)不能太濃，防止灼傷胃粘膜）。洗胃液要大量喝，邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒(méi)有洗胃液，可以引用大量溫開(kāi)水，沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復進(jìn)行多次，直到洗胃中基本沒(méi)有毒物，然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的.毒性癥狀及其急救措施。

　　三、善后處理調解要求

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，應對事故發(fā)生的`原因、經(jīng)過(guò)、涉及的人員和事故的性質(zhì)進(jìn)行全面的調查，形成完整的書(shū)面材料，并向上級有關(guān)部門(mén)呈報。

　�。ǘ�）動(dòng)員各種力量，采取各種行之有效的措施，穩定受傷者家人的思想情緒，會(huì )同有關(guān)方面協(xié)商確定善后處理方案。

　�。ㄈ�）對受傷者進(jìn)行全面徹底的治療，務(wù)求對受傷者的傷害降低到最低限度。

　�。ㄋ模┱匍_(kāi)事故分析會(huì )，研究落實(shí)整改措施，杜絕事故的再次發(fā)生。

　　危險品運輸企業(yè)的應急預案 篇5

　　1、目的

　　為維護社會(huì )政治穩定和社會(huì )治安穩定，預防和遏制化學(xué)品造成的人身傷亡事故，遇突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有序地展開(kāi)各項工作，根據社會(huì )治安綜合治理目標管理的要求，結合我院實(shí)際，特制定本應急預案。

　　2、依據

　　本預案制定根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》。

　　3、范圍

　　適用于院因危險化學(xué)品引發(fā)的突發(fā)事件。

　　4、工作原則

　　4.1安全第一，預防為主。堅持應急與預防工作相結合，做好防范和預警工作，最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。

　　4.2統一領(lǐng)導，分級負責。在院的統一領(lǐng)導下，分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。

　　4.3規范有序，保障到位。依據安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規及有關(guān)規定，依法規范應急管理和響應機制。

　　5、應急組織體系

　　成立應急指揮中心，應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室，并在事故現場(chǎng)設派機構——現場(chǎng)應急指揮部。

　　5.1應急指揮中心

　　總指揮：由院長(cháng)擔任（院長(cháng)因公外出，可授權委托其他領(lǐng)導擔任）

　　副總指揮：由黨委書(shū)記、主管副院長(cháng)擔任

　　成員：由院長(cháng)辦公室、人事處、試驗研究所、后勤服務(wù)中心、地巖院負責人擔任。

　　應急指揮中心職責：

　　a）負責組織事故應急預案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結；

　　b）按季度安全事故應急預案的規定下達預警和預警解除指令，專(zhuān)項應急預案啟動(dòng)和終止指令；

　　c）組織、指揮協(xié)調生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應急處置工作；

　　d）加強安全生產(chǎn)事故應急救援建設。結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應急救援工作的.特點(diǎn)，建立具有快速反應能力的安全事故救援隊伍，提高救援裝備水平，形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應急救援的保障。

　　e）做好穩定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　5.2應急指揮中心辦公室

　　應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室，應急指揮中心辦公室設在院長(cháng)辦公室，院長(cháng)辦公室主任擔任主任，全面負責辦公室日常工作。各分院院長(cháng)、經(jīng)營(yíng)處長(cháng)、項目部負責人擔任副主任，負責各自主管區域現場(chǎng)指揮工作，經(jīng)營(yíng)處長(cháng)負責外圍協(xié)調工作。

　　應急指揮中心辦公室職責：

　　a）接到事故報告后，要立即向指揮中心領(lǐng)導報告，并按照領(lǐng)導的指示，立即組織協(xié)調院屬各單位做好人員、車(chē)輛保障和物資備品等保障；

　　b）隨時(shí)掌握安全事故的發(fā)生情報；

　　c）按照應急指揮中心指令，及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現場(chǎng)應急指揮部和各工作小組。

　　5.3現場(chǎng)應急指揮部

　　5.3.1現場(chǎng)應急指揮部是應急指揮中心的派出機構，設正、副總指揮和各專(zhuān)業(yè)小組，其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時(shí)，應急指揮中心另行指派現場(chǎng)總指揮，當現場(chǎng)總指揮不能履行指揮職能時(shí)，由現場(chǎng)最高領(lǐng)導接替或應急指揮中心立即指派。

　　5.3.2現場(chǎng)應急指揮部下設各工作小組，人員主要是由事故發(fā)生單位應急機構及救援隊伍的人員組成。

　　5.3.3現場(chǎng)應急指揮部的職責：

　　a）按照應急指揮中心指令，成立各工作小組，負責現場(chǎng)應急指揮工作，整合和調配現場(chǎng)應急資源；

　　b）及時(shí)向應急指揮中心匯報應急處置情況；

　　c）收集、整理應急處置過(guò)程的有關(guān)資料；

　　d）核實(shí)應急終止條件并向應急指揮中心請示應急結束；

　　e）負責現場(chǎng)應急工作總結

　　6、應急啟動(dòng)標準

　　在發(fā)生的各類(lèi)危險化學(xué)品事故，有下列情況之一應當啟動(dòng)本預案：

　�。�1）發(fā)生一次死亡（含失蹤）3人以上、10人以下的危險化學(xué)品事故；

　�。�2）危險化學(xué)品由于泄漏、火災、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財產(chǎn)損失及其他對社會(huì )有較大危害的危險化學(xué)品事故；

　�。�3）其他性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響的危險化學(xué)品事故。

　　7、預防與預警

　�。�1）發(fā)生危險化學(xué)品事故，單位主要負責人應當及時(shí)啟動(dòng)應急救援預案，組織應急處置，并立即報告上一級主管部門(mén)，各部門(mén)接到報告后要立即趕赴事故現場(chǎng)。

　�。�2）發(fā)生危險化學(xué)品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，應立即向上級危險化學(xué)品應急救援指揮部請求給予支援。

　　8、應急響應

　　8.1危險化學(xué)品泄漏事故處置措施

　�。�1）進(jìn)入泄漏現場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)，應注意安全防護進(jìn)入現場(chǎng)救援人員必須配備必要的.個(gè)人防護器具。如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區應嚴禁火種、切斷電源、禁止車(chē)輛進(jìn)入、立即在邊界設置警戒線(xiàn)根據事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區人員的撤離。如果泄漏物是有毒的，應使用專(zhuān)用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現場(chǎng)上能正確使用和適應，平時(shí)應進(jìn)行嚴格的適應性訓練。立即在事故中心區邊界設置警戒線(xiàn)。根據事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區人員的撤離。應急處理時(shí)嚴禁單獨行動(dòng)，要有監護人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護。

　�。�2）泄漏源控制

　　關(guān)閉閥門(mén)、停止作業(yè)或改變工藝流程、減負荷運行等。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。

　�。�3）泄漏物處理

　　圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)，貯罐區發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。

　　稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散，對于可燃物，也可以在現場(chǎng)施放大量水

　　8.2危險化學(xué)品火災事故處置措施

　�。�1）先控制，后消滅

　　針對危險化學(xué)品火災的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn)，積極采取統一指揮、以快制快；堵截火勢、防止蔓延；重點(diǎn)突破、排除險情；分割包圍、速戰速決的滅火戰術(shù)。

　�。�2）撲救人員應占領(lǐng)上風(fēng)或側風(fēng)陣地

　　進(jìn)行火情偵察、火災撲救、火場(chǎng)疏散人員應有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具，穿戴專(zhuān)用防護服等。應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周?chē)�物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

　�。�3）正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法

　　火勢較大時(shí)，應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況，應按照統一的撤退信號和撤退方法及時(shí)撤退。（撤退信號應格外醒目，能使現場(chǎng)所有人員都看到或聽(tīng)到，并應經(jīng)常演練）。

　�。�4）消滅余火

　　火災撲滅后，仍然要派人監護現場(chǎng)，消滅余火。起火單位應當保護現場(chǎng)，接受事故調查，協(xié)助公安消防監督部門(mén)和上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)調查火災原因，核定火災損失，查明火災責任，未經(jīng)公安監督部門(mén)和上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的同意，不得擅自清理火災現場(chǎng)。

　　8.3現場(chǎng)檢測與評估

　　根據需要，報請應急指揮中心同意后，成立事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組，進(jìn)入現場(chǎng)開(kāi)展工作，主要工作內容如下：

　　a）綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考；

　　b）監測事故規模及影響情況、受損建筑物垮塌危險程度等；

　　8.4信息報告和發(fā)布

　　各部門(mén)及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報告應急指揮中心辦公室，應急指揮中心辦公室負責匯報指揮中心。事故信息的披露要嚴格按照我院有關(guān)信息披露程序進(jìn)行，應急辦公室負責有關(guān)信息的收集、整理等工作和向上一級主管部門(mén)報告工作。

　　8.5應急結束

　　當遇險人員全部得救，事故現場(chǎng)得以控制，可能導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現場(chǎng)應急指揮機構確認，由事故應急協(xié)調辦公室協(xié)調，結束現場(chǎng)應急處置工作，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)，由事故應急領(lǐng)導小組宣布應急結束。

　　9、培訓與演練

　　10.1院應急指揮中心辦公室負責本預案演習組織工作。

　　10.2由試驗研究所、后勤服務(wù)中心負責預案演習組織工作。

　　10.3預案演習每年進(jìn)行一次。

　　10.4應急演習結束后，各演習組織機構應在15日內向院應急指揮中心提交演習報告。

　　10、附則

　　本《預案》自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　危險品運輸企業(yè)的應急預案 篇6

　　為積極應對可能發(fā)生的重特大危險化學(xué)品事故，及時(shí)有效地開(kāi)展事故搶險救災工作，確保統一指揮，迅速反應，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定重大危險化學(xué)品安全事故應急救援預案。

　　由于自然人為的原因，在危險化學(xué)品貯存、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用過(guò)程中，可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產(chǎn)損失的事故。我市危險化學(xué)品危險源分布點(diǎn)多面廣，種類(lèi)較多�，F有危險化學(xué)經(jīng)營(yíng)，使用單位90多家，涉及石油、燃氣、爆炸品、有毒物品和農藥。共達50多個(gè)品種。有以貯存、經(jīng)營(yíng)為主的油料、化工、燃氣倉庫等超過(guò)臨界量的重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時(shí)可能引起事故發(fā)生。

　　一、應急救援的.主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�、制定處置總體決策和行動(dòng)方案。及時(shí)掌握災害事故現場(chǎng)情況，查明事故原因，適時(shí)調整行動(dòng)方案采取有效措施，控制搶修危害源。

　�。ǘ�）組織事故現場(chǎng)救援指揮部調度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò )。

　�。ㄈ�）組織協(xié)調救援的指揮、物資、設備、防毒面具、衣物等器材。

　�。ㄋ模┙M織事故現場(chǎng)所需電力、可燃氣、液體以及交通運輸等相關(guān)保障工作。并轉移危險物品。

　�。ㄎ澹┙M織搶救人員，送療保障。

　�。�六）組織群眾撤離危險區，疏散區域內人員，維護救援現場(chǎng)秩序。

　�。ㄆ撸┙M織消除危害后果，恢復正常秩序。

　　二、應急救援組織機構，隊伍編成及任務(wù)區分

　�。ㄒ唬┦邪踩�生產(chǎn)救援指揮部是應急救援最高指揮機構，總指揮由安委會(huì )主任分管副市長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)、安監局領(lǐng)導組織。主要職責是統一組織領(lǐng)導救援工作，決策救援行動(dòng)，指揮調度各種救援力量及社會(huì )各有關(guān)方面的行動(dòng)。

　�。ǘ�）市安監局應急救援中心負責承辦日常救援事務(wù)。主要職責是：制定和組織落實(shí)救援行動(dòng)預案；組織協(xié)調有關(guān)單位建立�；�事故應急救援體系，準備好救援物資、器材等；組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會(huì )保障力量。并指揮指搶救隊執行救援行動(dòng)。

　�。ㄈ�）消防和搶險救援組，由消防隊組織。主要任務(wù)是：滅火、消，協(xié)同事故單位控制危害源，消除危險化學(xué)品泄露和擴散，營(yíng)救重度、中度危害區人員，搶修設備排除險情。

　�。ㄋ模┈F場(chǎng)管控組。主要任務(wù)是對救援現場(chǎng)實(shí)施警戒，嚴禁無(wú)關(guān)人員出入現場(chǎng)。疏散群眾撤離危險區，維護現場(chǎng)治安秩序，疏導現場(chǎng)搶險車(chē)輛，并對主要路段進(jìn)行管制。

　�。ㄎ澹┱{查取證組。負責進(jìn)行現場(chǎng)勘察，提取物證。對重大責任人采取措施，控制逃避。

　�。�六）送療救護組。主要任務(wù)是對事故現場(chǎng)受傷害人員進(jìn)行急救和護送治療，通報相關(guān)醫院做好接治傷員準備工作。協(xié)調市血站、防疫部門(mén)做好搶救受傷人員的準備工作。根據需要開(kāi)設現場(chǎng)救護所。

　�。ㄆ撸┬侣勑麄鹘M。主要任務(wù)是：組織事故現場(chǎng)的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負責發(fā)布現場(chǎng)救援作息、傳達市政府命令、通告等項工作。

　�。ò耍┉h(huán)境監測和氣象保障組。主要任務(wù)是及時(shí)向指揮部通報監測情況，跟蹤監測危險物品災害情況，提出合理化建議。氣象組將天災情況送達指揮部，分析天氣對救援的影響，協(xié)助修改應急方案。

　�。ň牛┻\輸組。主要任務(wù)是：運送疏散人員，協(xié)助醫療隊護送傷員，轉移物品，運送搶險救援物資。

　�。ㄊ�）搶修組。主要任務(wù)是：對建筑物實(shí)施搶險搶修，以大型工程機械作業(yè)手段實(shí)施搶險救援。

　　三、應急救援指揮及協(xié)調方法

　�。ㄒ唬﹫缶�。市安監局救援中心建立全天候值班，并與市政府，火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動(dòng)報警系統市安監局救援中心電話(huà)為7512327。遇有危險化學(xué)品災害事故，事故單位立即向市救援中心報警。

　�。ǘ�）接警。市安監局應急救援中心接到報警后，立即報告總指揮，通知指揮部成員到指揮中心或事故現場(chǎng)，通知各救援隊，保障組立即集結，服從命令，前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)指揮。各救援組到達現場(chǎng)后，立即按規定任務(wù)開(kāi)展救援行動(dòng)�，F場(chǎng)指揮救組移交，事故單位交消防隊，再交現場(chǎng)指揮部。

　�。ㄋ模┦枭⒔M織指揮。事故單位組織本單位人員疏散，街道、社區組織群眾疏散。運輸隊協(xié)助運送，治安隊協(xié)助疏導。

　　四、落實(shí)措施和要求

　�。ㄒ唬┮�全面落實(shí)人員和裝備。各救援組要按照預案配齊配強人員，落實(shí)到人頭。根據任務(wù)分工自行調整配備車(chē)輛、器材，保證調動(dòng)執行任務(wù)需要。、

　�。ǘ�）建立完善值班聯(lián)絡(luò )系統。各救援組要設立24小時(shí)值班員，電話(huà)號碼：，掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò )方法。救援車(chē)輛、設備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系，以便隨時(shí)調用。

　�。ㄈ�）落實(shí)行動(dòng)方案。各有關(guān)部門(mén)，救援組織和重點(diǎn)目標單位要根據預案結合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確參加救援行動(dòng)了人員、任務(wù)情況，同時(shí)要適時(shí)開(kāi)展演練。

　�。ㄋ模┘皶r(shí)收集整理救援信息。各危險化學(xué)品重點(diǎn)目標單位要經(jīng)常檢查、報告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時(shí)調整、補充人員、裝備、器材并上報市安監局救援中心要及時(shí)搜集整理救援資料。完善救援數據信息庫。

　　危險品運輸企業(yè)的應急預案 篇7

　　為了加強對危險化學(xué)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規，結合我局實(shí)際，特制定本預案。

　　一、預案適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品，氧化劑和有機過(guò)氧化物，毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險情。

　　二、應急救援工作原則

　　事故應急救援應在預防為主的前提下，遵循學(xué)校統一領(lǐng)導、部門(mén)分工負責，分級管理、單位自救和社會(huì )救援相結合的原則。組織配備專(zhuān)業(yè)或兼職搶險、救援隊伍及救護設備設施，承擔本單位危險源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援和處理處置工作，并及時(shí)報告事故情況。

　　三、應急救援組織機構及職責

　�。ㄒ唬�學(xué)校危險化學(xué)品事故應急救援領(lǐng)導小組成立學(xué)校危險化學(xué)品事故應急救援領(lǐng)導小組，組長(cháng)由校長(cháng)擔任，副組長(cháng)由副校長(cháng)擔任。成員由實(shí)驗室工作人員、辦公室、教導處、教科室、功能室、后勤辦公室、負責人組成。

　�。ǘ�）工作職責

　　1、領(lǐng)導小組職責：負責統一部署、協(xié)調、組織危險化學(xué)品事故應急救援預案的實(shí)施；決定預案的啟動(dòng)和終止；指揮參與應急救援的專(zhuān)業(yè)隊伍開(kāi)展工作。

　　2、領(lǐng)導小組辦公室職責：負責危險化學(xué)品事故應急救援預案的制定、修訂；組織危險化學(xué)品事故應急救援預案的演練工作；做好危險化學(xué)品事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；接到危險化學(xué)品事故或險情報告后，迅速報告領(lǐng)導小組組長(cháng)，并通知有關(guān)成員單位和人員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。

　　為確保及時(shí)、有效、順利地開(kāi)展應急救援工作，領(lǐng)導小組內設危險源控制組、現場(chǎng)警戒組、救援排險組、醫療搶救組、物資供應組、善后處理組等六個(gè)組和應急救援辦公室。其職責和單位組成如下：

　�。ㄒ唬┪ｋU源控制組由實(shí)驗室、功能室人員組成，負責在緊急狀態(tài)下的現場(chǎng)搶險作業(yè)，及時(shí)控制危險源。由事故單位人員和專(zhuān)業(yè)隊伍組成，并根據危險化學(xué)品的性質(zhì)準備好專(zhuān)用的防護用品、用具及專(zhuān)用工具等。

　�。ǘ�）現場(chǎng)警戒組由黨、政辦室組成，由派出所負責人任組長(cháng)。

　　1、負責劃定現場(chǎng)的警戒區并組織警戒，維護現場(chǎng)治安和交通秩序；

　　2、負責疏散事故區域內的無(wú)關(guān)人員；

　　3、負責救援通道的暢通。

　�。ㄈ�）救援排險組由政辦室人員組成

　　1、火災、爆炸類(lèi)事故由派出所的負責人任組長(cháng)。

　　2、普通事故由政辦室的負責人任組長(cháng)。

　�。ㄋ模┽t療搶救組

　　由教導處、教科室人員組成。負責現場(chǎng)對傷員進(jìn)行傷情判別，依據不同傷情施行緊急搶救，現場(chǎng)處置和安排轉運傷員。

　�。ㄎ澹┪镔Y供應組

　　負責組織搶險物資和工具、器具和救治藥品的供應，組織車(chē)輛運送搶險物資和人員。由后勤辦公室組成。

　�。�六）善后處理組

　　由學(xué)校負責事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會(huì )穩定工作。由工會(huì )、團委組成。

　　四、應急救援程序

　　危險化學(xué)品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動(dòng)、實(shí)施應急救援、事態(tài)監測與評估、后期處置等幾個(gè)方面。

　�。ㄒ唬┦鹿蕡蟾媾c報警

　　發(fā)生危險化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險化學(xué)品事故時(shí)，接到報告后，應立即向局危險化學(xué)品事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室報告，火災事故同時(shí)向119報警，報告或報警的內容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱(chēng)、危險化學(xué)品的種類(lèi)、數量、事故類(lèi)型（火災、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等）、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )電話(huà)、聯(lián)絡(luò )人姓名等。

　�。ǘ�）啟動(dòng)應急救援預案

　　1、領(lǐng)導小組辦公室接到危險化學(xué)品事故或險情報告后，應迅速向應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報，由應急救援領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)本《預案》，指定應急救援現場(chǎng)總指揮，應急救援領(lǐng)導小組辦公室和有關(guān)成員單位相關(guān)負責人應迅速趕赴事故現場(chǎng)，在事故現場(chǎng)設立現場(chǎng)指揮部，總指揮由領(lǐng)導小組指定人員擔任。指揮部負責發(fā)布和解除應急救援命令；確定應急救援的實(shí)施方案、警戒區域；組織指揮應急救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；匯報和通報事故有關(guān)情況。

　　2、現場(chǎng)指揮部設立后，要立即了解現場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，按危險化學(xué)品事故類(lèi)型確定事故應急救援具體實(shí)施方案，布置各專(zhuān)業(yè)救援隊伍任務(wù)。

　　3、各專(zhuān)業(yè)救援隊伍到達現場(chǎng)后，服從現場(chǎng)指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人防護，按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。

　�。ㄈ�）危險化學(xué)品事故現場(chǎng)處置基本程序

　　1、防護

　　根據事故現場(chǎng)所涉及危險化學(xué)品的特性及劃定的危險區域，確定相應的防護等級。全部進(jìn)入防護區的相關(guān)人員必須按相應防護標準采取相關(guān)防護措施。

　　2、詢(xún)情

　�。�1）遇險人員情況；

　�。�2）容器儲量、泄漏量、泄漏時(shí)間、部位、形式、擴散范圍；

　�。�3）學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況；

　�。�4）消防設施、工藝措施、到場(chǎng)人員處置意見(jiàn)。

　　3、偵檢

　�。�1）搜尋遇險人員；

　�。�2）使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴散范圍；

　�。�3）測定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數據；

　�。�4）確認設施、建（構）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源；

　�。�5）確認消防設施運行情況；

　�。�6）確定攻防路線(xiàn)、陣地；

　�。�7）現場(chǎng)及周邊污染情況。

　　4、警戒

　�。�1）根據詢(xún)情、偵檢情況確定警戒區域；

　�。�2）將警戒區域劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區視情設立隔離帶；

　�。�3）合理設置出入口，嚴格控制各區域進(jìn)出人員、車(chē)輛、物資，并進(jìn)行安全檢查、逐一登記。

　　5、救生

　�。�1）組成救生小組，攜帶救生器材迅速進(jìn)入危險區域；

　�。�2）采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至安全區域；

　�。�3）對救出人員進(jìn)行登記、標識和現場(chǎng)急救；

　�。�4）將傷情較重者送交醫療急救部門(mén)救治。

　　6、控險

　�。�1）啟用單位噴淋、泡沫、蒸汽等固定、半固定滅火設施；

　�。�2）選定水源，鋪設水帶，設置陣地，有序展開(kāi)；

　�。�3）設置水幕或屏封水幕墻，稀釋、降解泄漏物濃度，或設置蒸汽幕；

　�。�4）采用霧狀射流形成水幕墻，防止泄漏物向重要目標或危險源擴散；

　�。�5）根據現場(chǎng)泄漏情況，研究制定堵漏方案，并嚴格按照堵漏方案實(shí)施；

　�。�6）若易燃氣體泄漏，所有堵漏行動(dòng)必須采取防爆措施，確保安全；

　�。�7）關(guān)閉前置閥門(mén)，切斷泄漏源；

　�。�8）根據泄漏對象，對不溶于水的液化氣體，可向罐內適量注水，抬高液位，形成水墊層，緩解險情，配合堵漏；

　�。�9）轉移較危險的.瓶（罐）。

　　7、救護

　�。�1）現場(chǎng)救護

　　將染毒者迅速撤離現場(chǎng)，轉移到上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區；有條件時(shí)應立即進(jìn)行呼吸道及全身防護，防止繼續吸入染毒；對呼吸、心跳停止者，應立即進(jìn)行人工呼吸和心臟擠壓，采取心肺復蘇措施，并給予氧氣；立即脫去被染污者的服裝；皮膚污染者，用流動(dòng)清水或肥皂水徹底沖洗；眼睛污染者，用大量流動(dòng)清水徹底沖洗。

　�。�2）使用特效藥物治療；

　�。�3）對癥治療；

　�。�4）嚴重者送醫院觀(guān)察治療。

　　8、洗消

　�。�1）在危險區與安全區交界處設立洗消站；

　�。�2）洗消的對象：輕度中毒的人員；重度中毒人員在送醫院治療之前；現場(chǎng)醫務(wù)人員；消防和其它搶險人員以及群眾互救人員；搶救及染毒面具。

　�。�3）使用相應的洗消藥劑；

　�。�4）洗消污水的排放必須經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)的檢測，以防造成次生災害。

　　9、清理

　�。�1）少量殘液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋；在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗，然后用大量直流水清掃現場(chǎng)，特別是低洼、溝渠等處，確保不留殘液；

　�。�2）現場(chǎng)環(huán)境檢測合格后，清點(diǎn)人員、車(chē)輛及器材；

　�。�3）撤除警戒，做好移交，安全撤離。

　　應急救援結束后，由應急救援指揮部辦公室對救援情況進(jìn)行評做，對險情或事故的損失情況進(jìn)行統計，將評估結果報應急救援指揮部，妥善做好善后工作。

　　五、附則

　�。ㄒ唬┤魏尾块T(mén)和教師都有參加危險化學(xué)品事故搶險救災的義務(wù)。原則上不組織學(xué)生參與搶險。

　�。ǘ�）對不及時(shí)按本預案報告危險化學(xué)品事故險情、事故。不及時(shí)服從指揮、調度或臨陣逃脫的部門(mén)和個(gè)人，依法追究主要負責人和有關(guān)責任人的責任。對在事故救援中有突出貢獻的部門(mén)和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

　�。ㄈ�）發(fā)生重特大事故時(shí)，本預案與《重特大安全事故應急救援預案》一并執行。

　�。ㄋ模┍绢A案由局應急救援領(lǐng)導小組辦公室負責解釋?zhuān)�自公布之日起�?shí)施。

　　危險品運輸企業(yè)的應急預案 篇8

　　一、危險化學(xué)品的種類(lèi)

　　包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機過(guò)氧化物、氧化劑及腐蝕品等。

　　二、危險化學(xué)品事故的預防

　�。ㄒ唬�從事儲存、保管和使用的物質(zhì)部門(mén)和處置廢棄化學(xué)品的單位要履行自己的職責

　　主要負責人要保證危險化學(xué)品的安全符合有關(guān)法規、法律、規章中的規定和國家標準，對危險化學(xué)品安全負責。對安全知識、法律和法規、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)防護知識和應急救援知識進(jìn)行培訓。

　�。ǘ�）危險化學(xué)品儲存、保管和使用

　　1、危險化學(xué)品的儲存和保管

　　國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存統一實(shí)行規劃和審批，并形成制度，區市級在編制總體規劃時(shí)，可根據當地經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際需要，應當按照確保安全的原則進(jìn)行規劃用于危險化學(xué)品的保管和儲存，物質(zhì)部門(mén)在儲存和保管危害化學(xué)品時(shí)，要嚴格遵守國家和區市級的規劃，要符合國家標準和有關(guān)規定，依國家有關(guān)法律、法規的規定取得許可，要建立健全的危險化學(xué)品使用的制度，保證危險化學(xué)品安全使用和管理。

　　劇毒化學(xué)品儲存的物質(zhì)部門(mén)要向省、自治區、直轄市經(jīng)濟貿易管理部門(mén)和設區的市級負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作的部門(mén)提出申請，批準后，方可進(jìn)行儲存和保管。

　　危險化學(xué)品儲存和保管要有專(zhuān)用場(chǎng)地，儲存方式方法與儲存數量要符合國家標準，并有專(zhuān)人管理。

　　2、危險化學(xué)品的領(lǐng)取要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)核準后方可進(jìn)入市場(chǎng)

　　物質(zhì)部門(mén)在領(lǐng)取化學(xué)品前，要經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準后，獲得許可文件后方可進(jìn)行儲存和保管，并時(shí)刻接受監督和管理危險化學(xué)品的.經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　物質(zhì)部門(mén)在危險化學(xué)品沒(méi)有出庫之前，要看生產(chǎn)企業(yè)有沒(méi)有生產(chǎn)許可證，看危險化學(xué)品有沒(méi)有質(zhì)檢部門(mén)檢驗合格的包裝物。

　　因公安部門(mén)負責危險化學(xué)品的公共安全管理，經(jīng)公安部門(mén)監督檢查后，可獲得劇毒化學(xué)品的購買(mǎi)憑證、準購證和公路運輸通行證，有了這些證件以后，物質(zhì)部門(mén)才能經(jīng)營(yíng)、保管危險化學(xué)品。

　　危險化學(xué)在運輸時(shí)，無(wú)論采取鐵路、公路、水路或是民航方式，其相應的部門(mén)都要負責危險化學(xué)品的安全管理和監督檢查，其公路和水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員都要有資質(zhì)認定，并負責運輸過(guò)程中的監督檢查。

　　如采取郵寄方式運輸危險化學(xué)品時(shí)，郵政部門(mén)要負責監督檢查。

　　3、危險化學(xué)品的使用

　　使用危險化學(xué)品的單位應據其種類(lèi)、特性，作業(yè)場(chǎng)所設置監測的設施和設備，單位，應每年進(jìn)行一次安全評價(jià)。使用其他危險化學(xué)品的單位，應每?jì)赡赀M(jìn)行一次安全評價(jià)。

　　危險化學(xué)品的使用單位，應在使用場(chǎng)所設置通訊、報警裝置，保證處于正常適用狀態(tài)；劇毒化學(xué)品的使用單位，應對其產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實(shí)記錄，采取保安措施。

　　重復使用的危險化學(xué)品在使用前，應檢查并記錄，記錄至少保存２年。

　　使用危險化學(xué)品的單位在停業(yè)時(shí)，應采取有效措施，不留有事故隱患。處置方案應報在地有關(guān)管理部門(mén)，由其負責，并對處置情況進(jìn)行監督檢查。

　　公眾上交的危險化學(xué)品，由公安部門(mén)接收，再交由環(huán)保部門(mén)進(jìn)行認定。

　　三、發(fā)生事故時(shí)的應急預案

　　事故發(fā)生前，應向環(huán)境保護、公安、質(zhì)檢、衛生等有關(guān)部門(mén)查問(wèn)危險化學(xué)品的登記，了解危害化學(xué)品的特性，建立相應的營(yíng)救、撤離預案。

　　事故發(fā)生后，要立即組織人員進(jìn)行營(yíng)救、撤離，采取措施對人員進(jìn)行保護；迅速地控制危害源，檢驗、監測危險化學(xué)品所造成的危害，測定危害區域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度；針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，采取封閉、隔離、洗消等措施；監測危險化學(xué)品事故所造成的危害，并進(jìn)行處置，直至符合國家有關(guān)標準為止。

　　四、小結

　　危害化學(xué)品在人們的生活當中發(fā)揮著(zhù)重要的作用，只有加強其預防措施，做出合理應急預案，才能使危害化學(xué)品不再有危害。

　　危險品運輸企業(yè)的應急預案 篇9

　　一、總則

　　1、目的

　　為積極應對可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故，迅速、有效地組織和處置，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴重污染，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定。根據《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特大安全事故行政責任追究的規定》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規的要求和《上海市化學(xué)事故應急救援辦法》，結合我校實(shí)際，制定本預案。

　　2、工作原則

　　十六字方針：“統一有序、快速高效、沉著(zhù)穩妥、周密細致”。

　　堅持統一指揮、單位自救與社會(huì )救援、現場(chǎng)急救與信息服務(wù)相結合的原則。充分整合現有的專(zhuān)業(yè)和社會(huì )的應急救援資源，完善工作體系，建設責任明確、反應快速、救援有力的危險化學(xué)品事故應急處置體系。

　　3、適用范圍

　　本預案適用于我校范圍內可能發(fā)生的各類(lèi)危險化學(xué)品污染和破壞事故，包括：危險化學(xué)品火災事故、危險化學(xué)品爆炸事故、危險化學(xué)品中毒事故、危險化學(xué)品泄漏事故。

　　4、預案啟動(dòng)條件

　　發(fā)生上述危險化學(xué)品事故或學(xué)校認為性質(zhì)特別嚴重、對教學(xué)、科研及師生員工的工作、生活產(chǎn)生重大影響的危險化學(xué)品事故，啟動(dòng)本預案。

　　二、組織機構和職責

　�。ㄒ唬┙M織機構：

　　在全校處置突發(fā)公共事件的組織體系的基礎上成立上海電力學(xué)院危險化學(xué)品事故應急處置領(lǐng)導小組。一旦發(fā)生事故時(shí)，以領(lǐng)導小組為基礎，設立事故現場(chǎng)應急處置指揮部。

　　組長(cháng)和總指揮由校長(cháng)和黨委書(shū)記擔任；如有特殊情況校長(cháng)和黨委書(shū)記不能到位時(shí)，由分管副校長(cháng)和黨委副書(shū)記代任；常務(wù)副組長(cháng)和常務(wù)副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副校長(cháng)和黨委副書(shū)記擔任；成員由校辦公室主任、黨委公室主任、保衛處長(cháng)、后勤管理處長(cháng)、實(shí)驗與設備處長(cháng)、教務(wù)處長(cháng)、學(xué)生處長(cháng)、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院院長(cháng)、總支書(shū)記、環(huán)境與化學(xué)實(shí)驗中心主任和事故部門(mén)主要負責人等組成。

　　上海電力學(xué)院危險化學(xué)品事故應急處置領(lǐng)導小組成員名單

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：

　　領(lǐng)導小組下設應急處置指揮中心作為常設機構。應急處置指揮中心設在保衛處，應急處置指揮中心主任由保衛處長(cháng)擔任。

　　應急處置指揮中心電話(huà)：xx。

　�。ǘ�）職責：

　　1、領(lǐng)導小組：組織制定應急救援預案，組織應急救援工作；配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作；定期組織預案的演練，根據情況的變化，及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充；檢查督促做好事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。

　　2、指揮部：負責發(fā)布和解除應急處置命令、信號；組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；在校區內緊急調用搶險物資、設備、人員和占用場(chǎng)地；根據事故情況，有危及周邊單位和人員的險情時(shí)，組織人員和物資疏散工作；匯報和通報事故有關(guān)情況，必要時(shí)向負責化學(xué)事故應急救援工作的楊浦區民防辦或上海市民防辦發(fā)出救援請求；組織事故現場(chǎng)調查取證，總結應急處置經(jīng)驗教訓。

　　3、總指揮：根據事故發(fā)生情況，統一組織應急救援預案的實(shí)施工作，并根據預案采取緊急處理措施；需要社會(huì )支援時(shí)，迅速組織有能力救援的組織和單位進(jìn)行處置；迅速確定應急救援的實(shí)施方案、警戒區域，并組織實(shí)施。

　　4、副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

　　5、應急處置指揮中心：負責領(lǐng)導小組日常工作；協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作；根據總指揮的指示下達救援指令、協(xié)調救援工作、調度救援力量（含人員、物資、設備等）；平時(shí)檢查督促存在重大危險源的部門(mén)制定應急救援預案并評價(jià)其有效性；檢查配備的安全、消防、電氣設施是否符合相關(guān)規定；組織檢查落實(shí)事故應急救援預案的模擬演習工作。

　　6、事故部門(mén)：事后發(fā)生后，迅速報警并發(fā)出警報信號；積極采取有效措施，全力組織自救；配合事故應急處置指揮機構做好應急處置工作，提供事故現場(chǎng)情況、對周邊環(huán)境可能造成的.影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息；提供相應的救援裝備。

　　7、保衛處：負責事故危險區域的警戒和交通管制，影響區域人員的緊急疏散、撤離；負責事故現場(chǎng)的保護；負責確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份；負責有關(guān)直接責任人的監護；參與傷員的搜救工作；參加事故調查。

　　8、環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院：負責提出確定危險化學(xué)品主要使用、貯存區域及重點(diǎn)目標的建議，組織重大危險源的普查，為應急處置提供詳細情況；檢查督促相關(guān)實(shí)驗室、研究室制定危險化學(xué)品應急救援預案并組織演練和實(shí)施；配置必要的.個(gè)人防護裝備，隨時(shí)投入救援工作。

　　9、衛生科：負責制定人員救護的搶救預案；組織醫療衛生應急救援隊伍，負責藥品、器材的供應；負責受傷人員的現場(chǎng)救護工作。

　　三、預防和預警機制

　　1、危險化學(xué)品管理、使用和儲存部門(mén)應嚴格按照有關(guān)規范進(jìn)行管理。

　　2、保衛處和管理部門(mén)應加強對相關(guān)設施的經(jīng)常性的檢查和維護。檢查中發(fā)現的事故隱患應及時(shí)報告并盡快采取措施予以消除，對可能出現的危險的情況進(jìn)行預估，及時(shí)報告領(lǐng)導小組，若確有必要，由領(lǐng)導小組授權發(fā)布預警信息。

　　四、應急響應

　　危險化學(xué)品事故應急處置一般包括報警、實(shí)施應急處置(緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現場(chǎng)保護、維持秩序)等幾個(gè)方面：

　　1、事故報警

　　發(fā)生危險化學(xué)品事故時(shí)，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告事故部門(mén)負責人；事故部門(mén)負責人接到報告后，必須以最快的方法，將所發(fā)生事故的情況向應急處置指揮中心報告，同時(shí)向119報警。報告或報警的內容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部門(mén)名稱(chēng)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危險化學(xué)品的種類(lèi)、數量、事故類(lèi)型（火災、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等）、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )電話(huà)、聯(lián)絡(luò )人姓名等。

　　2、救援程序

　　應急處置指揮中心和有關(guān)部門(mén)接到報告后，應立即報告校長(cháng)、黨委書(shū)記、分管安全生產(chǎn)的副校長(cháng)和黨委副書(shū)記，由校長(cháng)、黨委書(shū)記、分管安全生產(chǎn)的副校長(cháng)和黨委副書(shū)記按本預案規定，迅速組成事故現場(chǎng)指揮部，同時(shí)通知有關(guān)成員迅速趕赴事故現場(chǎng)。

　　事故發(fā)生部門(mén)應指派專(zhuān)人負責引導指揮人員及各專(zhuān)業(yè)救援隊伍進(jìn)入事故救援現場(chǎng)。

　　指揮人員到達現場(chǎng)后，立即了解現場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，協(xié)助專(zhuān)業(yè)救援隊伍確定警戒區域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各任務(wù)，展開(kāi)處置和救援工作。

　　保衛部門(mén)應協(xié)助民防辦和公安部門(mén)加強事故現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安。組織相關(guān)部門(mén)和人員對事故開(kāi)展調查，對有關(guān)直接責任人員采取監控措施，防止逃逸。

　　衛生科應立即組織醫療衛生應急救援隊伍，負責藥品、器材的供應；負責受傷人員的現場(chǎng)救護工作。

　　在搶險救災過(guò)程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，任何部門(mén)和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。

　　事故發(fā)生初期，事故部門(mén)或現場(chǎng)人員應積極采取應急自救措施，防止事故的擴大。

　　3、相關(guān)要求

　　現場(chǎng)指揮和各專(zhuān)業(yè)救援隊伍之間保持良好的通訊聯(lián)系；車(chē)輛應服從指揮部和專(zhuān)業(yè)救援隊伍的調度，并按要求行駛和停放；事故污染區域應有明顯警戒標志。

　　五、保障措施

　　危險化學(xué)品儲存、使用、部門(mén)必須根據危險化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專(zhuān)用防護用品、器材及專(zhuān)用工具等。各部門(mén)應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全校預防事故的意識，落實(shí)有效的防范措施，防止危險化學(xué)品事故的發(fā)生。任何部門(mén)和個(gè)人都有義務(wù)參加事故的搶險救災。

　　六、宣傳、培訓和演習

　　加強對危險品管理和使用人員的業(yè)務(wù)培訓，加強宣傳，定期組織針對重大危險源可能發(fā)生的事故進(jìn)行模擬演習。

　　1、發(fā)生火災、爆炸事故的模擬演習：主要演習火災控制、周?chē)�容器的隔熱降溫保護、受傷人員的搜救及安全警戒區的設立等。

　　2、發(fā)生火災、爆炸事故且存在大量有毒危險化學(xué)品泄漏的模擬演習：主要演習防護器材的使用、火災控制、現場(chǎng)環(huán)境狀況測定、周?chē)�容器的隔熱降溫保護、受傷人員的搜救和現場(chǎng)急救、人員疏散、撤離及安全警戒區的設立等。

　　3、發(fā)生同時(shí)具有火災、爆炸、有毒危險化學(xué)品大量泄漏事故的模擬演習：主要演習防護器材的使用、危險源的控制、現場(chǎng)環(huán)境狀況的測定、泄漏區域防爆隔爆保護、泄漏點(diǎn)堵漏、中毒人員的搜救和現場(chǎng)急救、人員疏散、撤離及安全警戒區的設立等。

　　七、監督檢查與獎懲

　　應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制。學(xué)校紀委、組織部會(huì )同業(yè)務(wù)主管部門(mén)組成監督小組，在校黨委的領(lǐng)導下對預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查，保障應急措施到位。對在事件發(fā)生時(shí)表現突出的部門(mén)和個(gè)人實(shí)施獎勵。反之，對由于工作不到位造成工作的被動(dòng)和損失的部門(mén)和個(gè)人要進(jìn)行處罰。對事故發(fā)生部門(mén)的有關(guān)責任人和部門(mén)領(lǐng)導要追究相關(guān)責任。

　　八、附則

　　1、預案管理

　　本應急處置預案將根據上級要求，結合我校的實(shí)際情況，不斷修訂、充實(shí)和完善。

　　2、制定與解釋

　　本預案由校長(cháng)辦公室會(huì )同保衛處等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負責制訂、修訂和完善，由校長(cháng)辦公室負責解釋。

　　3、預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案經(jīng)校長(cháng)辦公會(huì )審核批準后實(shí)施。

　　危險品運輸企業(yè)的應急預案 篇10

　　一、總則

　　1、目的

　　為了加強對危險化學(xué)品儲存、使用處置各環(huán)節的安全管理，提高對危險化學(xué)品事故快速、有效、有序的應急處置能力，保障員工生命、財產(chǎn)安全、保護環(huán)境，最大限度的減少人員傷亡，經(jīng)濟損失和環(huán)境污染，維護社會(huì )穩定創(chuàng )造安全和諧穩定的環(huán)境，促進(jìn)公司全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　　2、編制依據

　　根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的規定，結合本公司可能發(fā)生危險化學(xué)品事故類(lèi)型、性質(zhì)、影響范圍的大小以及后果的嚴重程度制定本預案。

　　3、堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，及時(shí)掌握隱患信息，對突發(fā)的危險化學(xué)品事故采取科學(xué)、有效的控制和消滅措施，充分做好安全救護工作，迅速有效的將事故損失減少至最小，以預防和減少危險化學(xué)品事故危害為目的，確保員工生命、財產(chǎn)安全。

　　4、工作原則

　　以人為本，安全第一；居安思危，預防為主；統一指揮，分級為主；快速反應，協(xié)同應對；公司自救與社會(huì )救援相結合。

　　5、適用范圍

　　本預案指導公司危險化學(xué)品事故應急救援工作，適用公司轄區內可能

　　造成或造成危險化學(xué)品事故。

　　二、應急組織體系

　　成立應急救援領(lǐng)導小組，應急救援領(lǐng)導小組下設應急救援成員。

　　1、應急救援領(lǐng)導小組組

　　長(cháng)：梁照輝

　　付組長(cháng)：史可斌、盧金花

　　成員：劉承兵、聶天忠、馮梅

　　2、應急救援領(lǐng)導小組職責

　�。�1）負責組織危險化學(xué)品事故應急救援預案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結。

　�。�2）組織、指揮協(xié)調生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應急救援處置工作。

　�。�3）加強安全生產(chǎn)事故應急救援建設，結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故應急救援工作的特點(diǎn)，建立具有快速反應能力的安全生產(chǎn)事故應急救援隊伍，提高救援裝備水平，形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應急救援的保障。

　�。�4）接到事故報告后，要立即向應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)報告，并按照領(lǐng)導的指示，立即組織事故單位做好人員、車(chē)輛保障和物資備品保障。

　�。�5）隨時(shí)掌握危險化學(xué)品事故的發(fā)生情況。

　　三、危險化學(xué)品事故應急救援啟動(dòng)標準

　　發(fā)生的各類(lèi)危險化學(xué)品事故，有下列情況之一的應啟動(dòng)本預案。

　　1、危險化學(xué)品發(fā)生灼傷皮膚和眼睛事故。

　　2、危險化學(xué)品由于泄漏、火災、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害、或死亡等人身和財產(chǎn)損失及其他對社會(huì )有較大危害的危險化學(xué)品事故。

　　3、其他性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響的危險化學(xué)品事故。

　　四、預防與預警

　　1、發(fā)生危險化學(xué)品事故，單位主要負責人應當及時(shí)啟動(dòng)危險化學(xué)品事故應急救援預案，組織應急處置。

　　2、發(fā)生危險化學(xué)品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，應立即向上級危險化學(xué)品事故應急救援部門(mén)請求給予支援。

　　五、應急響應

　　1、灼傷皮膚和眼睛事故

　�。�1）灼傷皮膚和眼睛進(jìn)行處理時(shí)，需用大量清水沖洗。皮膚灼傷時(shí)，用清水沖洗皮膚，將皮膚上的化學(xué)品沖洗干凈，如皮膚還有紅腫刺痛時(shí)，需轉大朗醫院治療。

　�。�2）化學(xué)品濺入眼睛時(shí)，需馬上到洗眼睛臺，開(kāi)啟洗眼臺用清水沖洗眼睛。如還有刺痛感，轉大朗醫院治療。

　　2、危險化學(xué)品泄漏事故處置措施

　　(1)進(jìn)入泄漏現場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)，救援人員必須配備必要的勞動(dòng)防護器具，如泄漏的是易燃易爆的物質(zhì)，事故中心應嚴禁火種，切斷電源，禁止車(chē)輛進(jìn)入。立即在邊界設置警戒線(xiàn)，根據事故情況和事故發(fā)展，確定事故涉及區域人員的撤離。如果泄漏物是有毒的，應使用專(zhuān)用防護服，隔絕式空氣面具。應急處理時(shí)嚴禁單獨行動(dòng)，要有監護人。

　�。�2）泄漏源控制

　　關(guān)閉閥門(mén)，停止作業(yè)。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵在泄漏處。

　�。�3）泄漏物處理

　　圍堤堵截，筑堤堵截泄漏液體或引流到安全地點(diǎn)，貯罐發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)找到漏點(diǎn)進(jìn)行封堵。

　�。�4）稀釋與覆蓋

　　用水向泄漏液體進(jìn)行稀釋?zhuān)瑢τ诳扇嘉镆部梢栽诂F場(chǎng)用大量水進(jìn)行滅火。

　　3、危險化學(xué)品火災事故處置措施

　�。�1）先控制、后消滅

　　真對化學(xué)危險品火災的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn)，積極采取統一指揮，以快制快；堵截火勢，防止蔓延；重點(diǎn)突破，排除險情；分割包圍，速戰速決的`滅火戰術(shù)。

　�。�2）撲救人員應占領(lǐng)上風(fēng)或側風(fēng)陣地

　　進(jìn)行火情偵查，進(jìn)行火災撲救，火場(chǎng)撲救人員應有針對性地采取自我防護措施，如佩戴防毒面具，穿戴專(zhuān)用防護服等。應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周?chē)�物品的名稱(chēng)和主要危險特性，火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

　�。�3）正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法

　　火勢大時(shí)，應堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢，對有可能發(fā)生爆炸、爆裂。噴濺等特別危險需緊急撤退的情況下，應按照統一的撤退信號和撤退方法及時(shí)撤退，（撤退信號應格外醒目，能使現場(chǎng)所有人員都能看到或聽(tīng)到）。

　�。�4）消滅余火

　　火災撲滅后，仍要派人監護現場(chǎng)，消滅余火，起火單位應保護現場(chǎng)，接受事故調查，協(xié)助公安消防監督部門(mén)和上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)調查火災原因，核定起火損失，查明火災責任，未經(jīng)公安消防監督部門(mén)和上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的同意，不得擅自清理火災現場(chǎng)。

　　4、現場(chǎng)檢測與評估

　　根據需要，報請應急救援領(lǐng)導小組同意后，成立事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組，進(jìn)入現場(chǎng)開(kāi)展工作，主要工作內容如下：

　�。�1）綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為今后制定現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供依據。

　�。�2）監測事故規模及影響情況，受損建筑物危害程度。

　　5、應急救援結束

　　當遇險人員全部獲救，事故現場(chǎng)得以控制，事故隱患消除后，經(jīng)現場(chǎng)應急救援領(lǐng)導小組確認、協(xié)調，結束現場(chǎng)應急處置工作，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)，由事故應急救援領(lǐng)導小組宣布應急救援結束。

　　6、培訓與演練

　�。�1）公司應每年組織洗水部人員進(jìn)行一次本預案演習。

　�。�2）應急預案演習結束后，組織演習部門(mén)應向事故應急救援領(lǐng)導小組提交演習報告。

　　危險品運輸企業(yè)的應急預案 篇11

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全全省城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運營(yíng)突發(fā)事件）處置工作機制，科學(xué)有序、及時(shí)高效應對運營(yíng)突發(fā)事件，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )正常秩序。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《城市軌道交通運營(yíng)管理規定》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急預案》《城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急演練管理辦法》《城市軌道交通運營(yíng)險性事件信息報告與分析管理辦法》《城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急預案編制規范》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規，結合我省實(shí)際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于江蘇省行政區域內城市軌道交通運營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的因列車(chē)撞擊、脫軌，設施設備故障、損毀，以及大客流等情況，造成人員傷亡、行車(chē)中斷、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件應對工作。

　　因地震、洪澇、氣象災害等自然災害和恐怖襲擊、治安案件等社會(huì )安全事件及其他因素影響或可能影響江蘇省城市軌道交通正常運營(yíng)時(shí)，依據省其他相關(guān)預案執行，同時(shí)參照本預案組織做好監測預警、信息報告、應急響應、后期處置等相關(guān)應對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）人民至上，生命至上。堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為運營(yíng)突發(fā)事件應急處置工作的首要任務(wù)，確保最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障城市軌道交通系統正常運行。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在省人民政府統一領(lǐng)導下，實(shí)行屬地管理、分級負責、上下聯(lián)動(dòng)的應急管理體制。城市軌道交通所在設區市人民政府及城市軌道交通運營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運營(yíng)單位）開(kāi)展運營(yíng)突發(fā)事件先期處置工作。

　�。�3）快速反應，科學(xué)處置。發(fā)生運營(yíng)突發(fā)事件，立即啟動(dòng)預案，各相關(guān)單位按照職責分工和預案要求開(kāi)展工作；充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，科學(xué)判斷決策，運用先進(jìn)技術(shù)和裝備，提高救援效率。

　�。�4）預防為主，常備不懈。各單位將運營(yíng)突發(fā)事件預防作為日常工作的中心環(huán)節和主要任務(wù)，建立責任體系，加強基礎工作，完善工作機制，加強監測預警、維修保養，強化檢查督促，開(kāi)展宣傳教育，防止和減少運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生。

　　1.5事件分級

　　按照事件嚴重性和受影響程度，運營(yíng)突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　1.5.1特別重大運營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為特別重大運營(yíng)突發(fā)事件：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成100人以上重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失1億元以上。

　　1.5.2重大運營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為重大運營(yíng)突發(fā)事件：

　�。�1）造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成50人以上100人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下；

　�。�4）連續中斷行車(chē)24小時(shí)以上。

　　1.5.3較大運營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為較大運營(yíng)突發(fā)事件：

　�。�1）造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成10人以上50人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下；

　�。�4）連續中斷行車(chē)6小時(shí)以上24小時(shí)以下。

　　1.5.4一般運營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為一般運營(yíng)突發(fā)事件：

　�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成10人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；

　�。�4）連續中斷行車(chē)2小時(shí)以上6小時(shí)以下。

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　1.6分級應對

　�。�1）發(fā)生特別重大、重大運營(yíng)突發(fā)事件，由省人民政府負責應對，必要時(shí)報請國務(wù)院及交通運輸部予以支持；初判發(fā)生較大、一般運營(yíng)突發(fā)事件，由事發(fā)地設區市人民政府負責應對，必要時(shí)報請省人民政府及省交通運輸廳予以支持。

　�。�2）超出屬地人民政府應對能力的運營(yíng)突發(fā)事件，由上一級人民政府提供支援或者負責應對。

　　2組織指揮體系及職責

　　在省人民政府的統一領(lǐng)導下，組織建立江蘇省處置城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部），負責全省運營(yíng)突發(fā)事件的監測、預警和應急處置工作。

　　2.1省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部及職責

　　2.1.1省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部組成

　　總指揮：省人民政府分管交通運輸工作的副省長(cháng)。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書(shū)長(cháng)，省交通運輸廳、公安廳、應急廳主要負責同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省地震局、省氣象局、省通信管理局、省電力公司，其他有關(guān)省級部門(mén)和單位。省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部應根據工作需要及時(shí)調整成員單位。成員單位根據應急響應級別，按照省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部的統一部署和各自職責，做好應急處置工作。

　　2.1.2各成員單位職責

　�。�1）省委宣傳部：會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出新聞發(fā)布、報道工作意見(jiàn)，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調解決新聞報道中出現的問(wèn)題，收集、跟蹤境內外輿情，及時(shí)協(xié)調有關(guān)方面開(kāi)展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負責現場(chǎng)記者的采訪(fǎng)管理、服務(wù)工作；指導各處置部門(mén)及時(shí)發(fā)布職責范圍內的工作信息。

　�。�2）省委網(wǎng)信辦：負責互聯(lián)網(wǎng)信息的監控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。

　�。�3）省軍區：根據省政府或省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)應急救援部署，按照有關(guān)規定，協(xié)調駐蘇部隊參與應急救援行動(dòng)。

　�。�4）武警江蘇省總隊：根據省人民政府或省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)應急救援部署，按照有關(guān)規定，組織、指揮所屬力量參與應急救援工作。

　�。�5）省發(fā)展改革委：負責協(xié)調安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目，并監督實(shí)施。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負責組織協(xié)調救援裝備、監測設備、防護和消殺用品、醫藥等物資的采購、供應工作；協(xié)調相關(guān)工業(yè)應急物資的緊急生產(chǎn)。

　�。�7）省公安廳：負責維護現場(chǎng)治安秩序和交通秩序，依法對事發(fā)地區實(shí)施封鎖和道路交通管制；監督指導重要目標、重點(diǎn)部位治安保衛工作；依法查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)，控制肇事者等特殊人員，維護社會(huì )秩序；組織、指揮、協(xié)調現場(chǎng)防爆和人員搜救工作，協(xié)助組織群眾撤離；參與現場(chǎng)勘查、事件原因分析、調查和處理工作。

　�。�8）省民政廳：負責組織協(xié)調事故傷亡人員的遺體處置工作。

　�。�9）省財政廳：按照事權劃分負責做好省級資金保障。

　�。�10）省自然資源廳：負責指導監督城市軌道交通沿線(xiàn)地質(zhì)災害防治，承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。

　�。�11）省生態(tài)環(huán)境廳：負責事發(fā)地及周邊地區環(huán)境監測與評價(jià)，就因運營(yíng)突發(fā)事件衍生環(huán)境污染事件提出對策和建議；參與處置運營(yíng)突發(fā)事件引發(fā)的環(huán)境污染事件。

　�。�12）省住房城鄉建設廳：負責指導、協(xié)調城市軌道交通沿線(xiàn)區域房屋建筑和市政基礎設施工程的險情排查、監測和治理工作；指導房屋建筑和市政基礎設施工程搶險隊伍，配合運營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)搶險隊伍開(kāi)展工程搶險救援；負責組織指導城市河道、排水管渠等排水設施的疏通維護工作，做好城市軌道交通隧道、站點(diǎn)等低洼部位的排水防澇工作；參與相關(guān)事件原因分析、調查與處理工作。

　�。�13）省交通運輸廳：負責指導、協(xié)調、組織運營(yíng)突發(fā)事件監測、預警及應急處置工作；指導市級城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)做好運營(yíng)突發(fā)事件應急管理工作，完善城市軌道交通應急救援保障體系，建立健全應急處置聯(lián)動(dòng)機制；協(xié)調應急救援運輸保障單位及時(shí)運送事故現場(chǎng)人員和物資；參與相關(guān)事件原因分析、調查與處理工作。

　�。�14）省水利廳：組織、指導各級水利部門(mén)做好城市軌道交通沿線(xiàn)周邊水利工程設施險情排查、監測、應急搶險和水毀修復重建工作；負責行洪河道洪水監測和預報，發(fā)布相關(guān)水情信息。

　�。�15）省衛生健康委：負責組織協(xié)調重特大運營(yíng)突發(fā)事件緊急醫學(xué)救援工作，指導相關(guān)市衛生健康部門(mén)合理調配醫療衛生資源，開(kāi)展傷病員現場(chǎng)救治、轉運和醫院收治工作，統計醫療機構接診救治傷病員情況；根據需要做好現場(chǎng)防疫和消毒工作，視情提出保護公眾健康的措施建議，做好傷病員的心理援助；參與事故調查。

　�。�16）省應急廳：協(xié)調相關(guān)應急隊伍參與應急救援工作，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應；組織、指導事發(fā)地市級人民政府做好受災人員的基本生活救助。

　�。�17）省市場(chǎng)監管局：參與軌道交通運營(yíng)特種設備事故的應急處置并提供技術(shù)支撐，組織特種設備的事故調查。

　�。�18）省糧食和儲備局：做好職責范圍內的應急物資儲備工作。

　�。�19）省人防辦：負責指導人防設施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應急救援和人員防護保障行動(dòng)。

　�。�20）省消防救援總隊：負責組織指揮城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件中現場(chǎng)火災撲救，按照國家規定承擔以搶救人員生命為主的應急救援工作；參與相關(guān)事件原因分析、調查和處理工作。

　�。�21）省地震局：負責提供地震資料信息并提出城市軌道交通應對地震災害防范對策，參與城市軌道交通遭遇地震災害的緊急救援工作。

　�。�22）省氣象局：負責提供事發(fā)城市軌道交通沿線(xiàn)區域氣象預報和災害性天氣預警；為事故現場(chǎng)勘查、分析和案件調查提供氣象方面的協(xié)助。

　�。�23）省通信管理局：負責組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好突發(fā)事件公用通信網(wǎng)應急通信保障工作，盡快恢復受破壞的公用通信網(wǎng)設施；參與相關(guān)事件原因分析、調查與處理工作。

　�。�24）省電力公司：發(fā)生城市軌道交通運營(yíng)單位電網(wǎng)側故障時(shí)，負責組織電力應急搶修，及時(shí)恢復電網(wǎng)供電電源；發(fā)生城市軌道交通運營(yíng)單位內部電力故障時(shí)，指導城市軌道交通運營(yíng)單位做好電力應急處置工作。

　　2.1.3省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部職責

　�。�1）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于運營(yíng)突發(fā)事件應急工作的決策部署、方針政策、指示和省委、省政府、交通運輸部有關(guān)工作要求；

　�。�2）統一領(lǐng)導、組織和指揮運營(yíng)突發(fā)事件應急處置工作；

　�。�3）指導事發(fā)地設區市人民政府及有關(guān)部門(mén)做好運營(yíng)突發(fā)事件應對工作；

　�。�4）統一組織信息發(fā)布和輿論引導；

　�。�5）決定啟動(dòng)應急響應并按程序終止應急響應；

　�。�6）按規定及時(shí)上報運營(yíng)突發(fā)事件進(jìn)展情況，對事件結果進(jìn)行評估和報告；

　�。�7）檢查督導各有關(guān)部門(mén)、單位對突發(fā)事件進(jìn)行預測、預警，落實(shí)應急措施。

　　2.2省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室及職責

　　省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部下設江蘇省處置城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室），設在省交通運輸廳，辦公室主任由省交通運輸廳分管副廳長(cháng)兼任。

　　主要職責：

　�。�1）負責省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部日常工作；

　�。�2）貫徹落實(shí)省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部決定和部署，組織、協(xié)調省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部成員單位和事發(fā)地市級應急指揮機構參與應急處置工作；

　�。�3）匯總、上報運營(yíng)突發(fā)事件和應急處置情況；

　�。�4）組織有關(guān)單位和專(zhuān)家分析運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)展趨勢，評估事故損失及影響，提出應急處置方案；

　�。�5）辦理省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部文件，承擔省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3應急工作組

　　省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要，可成立若干應急工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調組。負責事件信息收集、匯總、報告，協(xié)調解決應急處置工作有關(guān)事項等。由省交通運輸廳牽頭，省公安廳、省應急廳、省財政廳等單位組成。

　�。�2）搶險救援組：制定并組織實(shí)施救援方案，調集、協(xié)調救援隊伍和專(zhuān)家開(kāi)展搶險救援、搶修受損設施設備及清理事件現場(chǎng)等。由省消防救援總隊牽頭，省應急廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省軍區、武警江蘇省總隊等單位組成。

　�。�3）醫療救護組：負責協(xié)調事件緊急醫療救援和現場(chǎng)衛生處置工作等。由省衛生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局等單位組成。

　�。�4）新聞報道組：負責媒體接待、信息發(fā)布和輿論引導工作。由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省交通運輸廳、省公安廳、省財政廳、省氣象局、省應急廳等單位組成。

　�。�5）社會(huì )穩定組：加強事發(fā)后的治安管理，依法處置有關(guān)社會(huì )治安事件；協(xié)調化解事件造成的矛盾糾紛。由省公安廳牽頭組成。

　　根據需要，還可成立交通疏導組、環(huán)保氣象組、通信保障組、善后處理組、后勤保障組等，分別負責協(xié)調跨區域交通疏導、環(huán)境監測監控和氣象信息服務(wù)、現場(chǎng)通信保障、善后處理、后勤服務(wù)保障等工作。

　　2.4市級組織指揮機構

　　各設區市人民政府是本行政區域城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急管理工作的指揮機構，負責本行政區域內運營(yíng)突發(fā)事件的預防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構，及時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應。各相關(guān)部門(mén)按照職責分工，密切配合，共同做好運營(yíng)突發(fā)事件的應對工作，省人民政府有關(guān)部門(mén)對應做好指導。

　　對跨城市運營(yíng)的城市軌道交通線(xiàn)路，有關(guān)設區市人民政府應建立跨區域運營(yíng)突發(fā)事件應急合作機制。對跨省運營(yíng)的城市軌道交通線(xiàn)路，由城市軌道交通線(xiàn)路所在設區市人民政府與鄰�。ㄗ灾螀^、直轄市）的設區市人民政府建立跨區域運營(yíng)突發(fā)事件應急合作機制，明確各種運營(yíng)突發(fā)事件情景下的應急響應責任主體。

　　2.5現場(chǎng)指揮機構

　　事發(fā)地設區市人民政府根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要成立現場(chǎng)指揮部，負責現場(chǎng)的應急處置工作，制定和組織實(shí)施運營(yíng)突發(fā)事件應急救援處置方案，指揮協(xié)調應急救援力量開(kāi)展應急救援，收集、匯總事件發(fā)展態(tài)勢及救援情況并及時(shí)報告，落實(shí)交辦的其他工作，參與現場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員應服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮�，F場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負責制。必要時(shí)，省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部可成立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部可根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要設立若干工作小組，分別負責人員搜救、疏散轉運、交通疏導、醫學(xué)救援、搶修搶險、維護社會(huì )穩定、新聞宣傳等工作。

　　2.6運營(yíng)單位

　　運營(yíng)單位是運營(yíng)突發(fā)事件應對處置工作的責任主體，要建立健全應急指揮機制，針對可能發(fā)生的運營(yíng)突發(fā)事件完善應急預案體系，建立與有關(guān)單位的信息共享和應急聯(lián)動(dòng)機制。

　　2.7專(zhuān)家組

　　各級組織指揮機構及運營(yíng)單位應建立運營(yíng)突發(fā)事件處置專(zhuān)家庫，由線(xiàn)路、軌道、結構、車(chē)輛、供電、通信、信號、環(huán)境與設備監控、運輸組織等方面專(zhuān)家組成。發(fā)生運營(yíng)突發(fā)事件時(shí)，各級組織指揮機構及運營(yíng)單位應根據需要設立運營(yíng)突發(fā)事件處置專(zhuān)家組，對運營(yíng)突發(fā)事件處置工作提供技術(shù)支持。

　　3監測預警與信息報告

　　3.1監測和風(fēng)險分析

　　3.1.1運營(yíng)單位監測

　　運營(yíng)單位應當建立健全城市軌道交通運營(yíng)監測體系，根據運營(yíng)突發(fā)事件的特點(diǎn)和規律，認真做好對線(xiàn)路、軌道、結構工程、車(chē)輛、供電、通信、信號、消防、防護設備、特種設備、應急照明等設施設備和環(huán)境狀態(tài)以及客流情況等的日常監測工作，定期開(kāi)展安全隱患排查，開(kāi)展風(fēng)險評估，健全風(fēng)險防控措施。特別是針對洪澇災害風(fēng)險，重點(diǎn)排查地勢低洼車(chē)站、過(guò)渡段、長(cháng)大區間等重點(diǎn)區域排水設備設施的能力；排查排水管道與周邊市政管網(wǎng)的聯(lián)通情況；排查在建線(xiàn)路與既有線(xiàn)路連接處的封堵情況，防止雨水通過(guò)在建線(xiàn)路倒灌車(chē)站區間；加強地面高架線(xiàn)路沿線(xiàn)邊坡檢查，對土質(zhì)疏松、堆土滑坡等風(fēng)險采取針對性措施；及時(shí)核查沙袋、擋水板、排水泵等應急物資種類(lèi)和數量，補齊補足補強相應設備設施。

　　當城市軌道交通發(fā)生運營(yíng)險性事件可能影響正常運營(yíng)時(shí)，運營(yíng)單位要及時(shí)將有關(guān)情況報告當地城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)。

　　3.1.2管理部門(mén)監測與分析

　　城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)應加強對本行政區域內城市軌道交通安全運營(yíng)情況的日常監測，會(huì )同公安、自然資源、住房城鄉建設、水利、應急管理、地震、氣象、鐵路、武警等部門(mén)（單位）和運營(yíng)單位建立健全定期會(huì )商和信息共享機制，加強對突發(fā)大客流和洪澇、氣象災害、地質(zhì)災害、地震等信息的收集，對各類(lèi)風(fēng)險信息進(jìn)行分析研判，并及時(shí)將可能導致運營(yíng)突發(fā)事件的信息告知運營(yíng)單位。有關(guān)部門(mén)應及時(shí)將可能影響城市軌道交通正常運營(yíng)的信息通報同級城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)。

　　3.2預警

　　3.2.1預警發(fā)布

　　城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構要對運營(yíng)突發(fā)事件形勢分析預測，主動(dòng)建立與信息來(lái)源部門(mén)的信息通報機制，確定信息通報內容、時(shí)間、程序、方式等，報送同級人民政府并告知運營(yíng)單位。通過(guò)電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、樓宇或移動(dòng)電子屏幕、當面告知等渠道向公眾發(fā)布預警信息。

　　運營(yíng)單位要及時(shí)對可能導致運營(yíng)突發(fā)事件的風(fēng)險信息進(jìn)行分析研判，預估可能造成影響的范圍和程度。城市軌道交通系統內設施設備及環(huán)境狀態(tài)異常預警信息由運營(yíng)單位向相關(guān)崗位專(zhuān)業(yè)人員發(fā)出預警；城市軌道交通系統外的預警信息，事發(fā)地設區市人民政府根據城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)收集到的信息對運營(yíng)突發(fā)事件進(jìn)行預判，啟動(dòng)相應預警。運營(yíng)單位特別要做好與氣象部門(mén)的溝通對接，加強對洪澇、氣象災害等信息的收集。

　　3.2.2預警信息內容

　　預警信息主要內容包括事件類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應對措施、自救辦法、咨詢(xún)電話(huà)和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.2.3預警行動(dòng)

　　預警信息發(fā)布后，事發(fā)地設區市人民政府及有關(guān)單位、運營(yíng)單位應當采取以下一項或多項措施：

　�。�1）預警響應。立即啟動(dòng)相關(guān)預警響應，應急組織機構成員單位按照分工做好相關(guān)工作；發(fā)布預警公告，宣布進(jìn)入預警期；及時(shí)收集、報告相關(guān)信息，加強對運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警。

　�。�2）及時(shí)研判。組織有關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家及時(shí)進(jìn)行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警示標志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施；對軌道交通系統內設施設備及環(huán)境狀態(tài)預警，組織專(zhuān)業(yè)人員對相關(guān)設施設備進(jìn)行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作；對突發(fā)大客流，及時(shí)調整運營(yíng)方案，加強客流情況監測，在重點(diǎn)車(chē)站增派人員加強值守，做好旅客疏導，視情采取限流、錯峰、臨時(shí)關(guān)閉車(chē)站等措施，必要時(shí)啟動(dòng)地面公共交通接駁輸運，疏導客流。對超設計暴雨強度等非常規情況下采取停運列車(chē)、疏散乘客、關(guān)閉車(chē)站等應急措施。

　�。�4）應急準備。提前疏散、轉移可能受到影響的人員并妥善安置；責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急所需物資和設備，做好應急保障。

　�。�5）輿論引導。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀，加強輿情監測，做好輿論引導。

　　3.2.4預警解除

　　當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時(shí)，預警信息發(fā)布部門(mén)按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　3.3信息報告與通報

　　3.3.1報告時(shí)限和程序

　　發(fā)生運營(yíng)突發(fā)事件或判斷可能引發(fā)運營(yíng)突發(fā)事件后，運營(yíng)單位應立即向事發(fā)地運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構報告，同時(shí)告知可能受到影響的單位和乘客。事發(fā)地運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構在得知運營(yíng)突發(fā)事件信息或者監測到相關(guān)信息后，應立即進(jìn)行核實(shí)，對運營(yíng)突發(fā)事件的性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認定。對于未造成人員死亡或重傷，中斷行車(chē)2小時(shí)以下，或者直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以下，或者對人民群眾出行造成一定范圍影響的，運營(yíng)單位應妥善處置并在1小時(shí)內報送城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)，避免引發(fā)群眾滯留或強烈不滿(mǎn)。

　　初步認定較大及以上運營(yíng)突發(fā)事件的，事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構應在第一時(shí)間報告省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室和市人民政府，并根據事態(tài)進(jìn)展情況，邊處置、邊核實(shí)、邊報告，及時(shí)續報應急處置等有關(guān)情況。省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到報告后，應當進(jìn)行核實(shí)，按規定時(shí)間和程序向省人民政府和交通運輸部報告，其中構成特別重大和重大運營(yíng)安全事故的，省人民政府按照國務(wù)院規定報告。

　　對于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)、涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的運營(yíng)突發(fā)事件或預警信息，應按照重大或特別重大運營(yíng)突發(fā)事件上報。

　　3.3.2報告方式與內容

　　運營(yíng)突發(fā)事件的報告分為初報、續報和處理結果報告。初報在發(fā)現或者得知運營(yíng)突發(fā)事件后首次上報；續報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報；處理結果報告在運營(yíng)突發(fā)事件處理完畢后上報。

　　初報內容主要包括：運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，對事件的初判級別，警報發(fā)布情況，可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失，以及需要支援事項和亟需幫助解決的問(wèn)題等。

　　續報內容主要包括：已采取的應急處置措施，目前事件處置進(jìn)展情況，下一步擬采取的措施以及意見(jiàn)建議等。

　　處理結果報告應當在初報和續報的基礎上，報告運營(yíng)突發(fā)事件過(guò)程，處理措施和結果，運營(yíng)突發(fā)事件危害及損失、社會(huì )影響、處理后的遺留問(wèn)題、責任追究等。

　　運營(yíng)突發(fā)事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡(luò )、郵寄或者面呈等方式書(shū)面報告；情況緊急時(shí)，初報可通過(guò)電話(huà)報告，但應當在運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生1小時(shí)內及時(shí)補充書(shū)面報告。

　　書(shū)面報告中應當寫(xiě)明運營(yíng)突發(fā)事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內容，并盡可能提供圖片及相關(guān)多媒體資料。

　　3.3.3信息通報

　　運營(yíng)突發(fā)事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區域的，事發(fā)地運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構應當及時(shí)通報相鄰區域運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構。

　　4應急響應

　　4.1先期處置

　　運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，運營(yíng)單位作為第一響應單位，應立即啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案，成立企業(yè)層面的應急指揮機構，開(kāi)展先期應急處置工作：

　�。�1）根據實(shí)際情況，派相關(guān)工作人員到現場(chǎng)迅速疏散站內、車(chē)廂內乘客，組織乘客自救，同時(shí)封閉車(chē)站，勸阻乘客進(jìn)入；

　�。�2）根據情況調整線(xiàn)路運營(yíng)，阻止在線(xiàn)列車(chē)進(jìn)入突發(fā)事件現場(chǎng)區域，防止次生災害發(fā)生；

　�。�3）及時(shí)通過(guò)電視、電臺、告示牌、站內廣播、站內電子顯示屏等有效告知手段，發(fā)布車(chē)站封閉、運營(yíng)線(xiàn)路調整等事件信息；

　�。�4）在自身能力范圍內，積極開(kāi)展現場(chǎng)救援、搶修等處置工作；

　�。�5）根據現場(chǎng)情況撥打電話(huà)“119”“110”“120”報警，盡快對受傷乘客進(jìn)行救治，并通報相關(guān)部門(mén)獲得支援。

　　事發(fā)地設區市人民政府視情成立現場(chǎng)指揮部，組織調動(dòng)綜合、專(zhuān)業(yè)等應急救援隊伍和資源進(jìn)行先期處置；組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，及時(shí)對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行研判上報；采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。

　　4.2響應分級

　　根據運營(yíng)突發(fā)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應由高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)等級。運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生在易造成重大影響的地區或重要時(shí)段時(shí)，可適當提高響應級別。應急響應啟動(dòng)后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過(guò)度。

　　4.2.1Ⅳ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般運營(yíng)突發(fā)事件，事發(fā)地市級應急指揮機構應立即組織相關(guān)成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事件影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。

　　4.2.2Ⅲ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大運營(yíng)突發(fā)事件，事發(fā)地市級應急指揮機構應立即組織相關(guān)成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。

　　4.2.3Ⅱ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大運營(yíng)突發(fā)事件，在Ⅲ級響應的基礎上，采取下列措施：

　�。�1）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到重大運營(yíng)突發(fā)事件報告后，立即組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報請省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應急響應；

　�。�2）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級應急響應；

　�。�3）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室及時(shí)通知省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)成員單位啟動(dòng)相關(guān)部門(mén)預案，同時(shí)組織專(zhuān)家研究制定應急處置方案，并報省人民政府和交通運輸部；

　�。�4）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部立即派出現場(chǎng)工作組趕赴事發(fā)地指導應急處置工作，或根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要成立現場(chǎng)指揮部并將有關(guān)情況及時(shí)報告省人民政府和交通運輸部。

　　4.2.4Ⅰ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大運營(yíng)突發(fā)事件，在Ⅱ級響應的基礎上，采取下列措施：

　�。�1）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到特別重大運營(yíng)突發(fā)事件報告后，立即組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報請省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應急響應；

　�。�2）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級應急響應；

　�。�3）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室及時(shí)通知省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)成員單位啟動(dòng)相關(guān)部門(mén)預案，同時(shí)組織專(zhuān)家研究制定應急處置方案；

　�。�4）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部立即派出現場(chǎng)工作組趕赴事發(fā)地指導應急處置工作，或根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要成立現場(chǎng)指揮部，并將有關(guān)情況及時(shí)報告省人民政府和交通運輸部；

　�。�5）對需要國家層面協(xié)調處置的運營(yíng)突發(fā)事件，由省人民政府向國務(wù)院或由省交通運輸廳向交通運輸部提出請求。

　　4.3分類(lèi)響應

　�。�1）火災。

　　運營(yíng)單位要制定完善的消防應急預案，針對不同車(chē)站、列車(chē)運行狀態(tài)以及消防重點(diǎn)部位制定具體的火災應急響應方案。

　　處置火災要貫徹“救人第一，救人與滅火同步進(jìn)行”的原則，快速反應，做到“反應快、報告快、處置快”，把握起火初期的關(guān)鍵時(shí)間，把損失控制在最低程度。

　　火災發(fā)生后，運營(yíng)單位工作人員要立即撥打電話(huà)“119”“110”“120”報警，并組織做好乘客的疏散、救護工作，積極開(kāi)展滅火自救工作。

　　運營(yíng)單位應急機構及事發(fā)地市級消防、公安、衛生健康等部門(mén)（單位）接到火災報告后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�2）地震。

　　運營(yíng)單位要制定完善的地震專(zhuān)項預案，地震災害應急處置在各級抗震救災指揮部的統一指揮下，運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部成員單位各司其職；先救人、后救物，先搶救通信、供電等要害部位設施，后搶救一般設施。

　　發(fā)布破壞性地震預報后，即進(jìn)入臨震應急狀態(tài)。事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構根據震情發(fā)展和工程設施情況，及時(shí)發(fā)布避震通知，必要時(shí)要求運營(yíng)單位停止運營(yíng)和維修施工，組織避震疏散；對在建工程和有關(guān)設施、設備采取緊急抗震加固等保護措施；檢查搶險救災的準備工作；及時(shí)準確通報地震信息。

　　地震發(fā)生后，事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構要及時(shí)將震情和災情報告省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部，并立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。組織運營(yíng)單位按照地震應急預案開(kāi)展乘客疏散和設施設備保護工作。

　�。�3）爆炸。

　　運營(yíng)單位要針對列車(chē)、車(chē)站、主變電站、控制中心以及城市軌道交通車(chē)輛段等重點(diǎn)防范部位制定防爆措施。車(chē)站內發(fā)現的爆炸物品、可疑物品要由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行排除，任何非專(zhuān)業(yè)人員不得隨意觸動(dòng)。在發(fā)生爆炸后，運營(yíng)單位要立即組織疏散乘客；立即通報事發(fā)地市級公安、消防、衛生健康等有關(guān)單位組織開(kāi)展應急處置和調查處理工作。運營(yíng)單位應急機構及有關(guān)單位接到發(fā)生爆炸的報告后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�4）大面積停電。

　　運營(yíng)單位要貫徹“預防為主，防救結合”的原則，做好供電系統和應急電源系統設備維護，制定大面積停電應急預案，做好大面積停電應急準備工作。

　　大面積停電事件發(fā)生后，運營(yíng)單位要做好信息發(fā)布工作，做好乘客緊急疏散、安撫工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營(yíng)的治安防護工作；事發(fā)地供電部門(mén)要根據事件性質(zhì)、特點(diǎn)，立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應，盡快恢復供電。運營(yíng)單位應急機構及有關(guān)單位接到停電報告后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�5）列車(chē)相撞、脫軌、踩踏事件。

　　處置城市軌道交通運營(yíng)列車(chē)相撞、脫軌、踩踏事件，實(shí)行“迅速反應，先救治傷員、疏散乘客，后恢復運營(yíng)”的原則。城市軌道交通運營(yíng)列車(chē)相撞、脫軌、踩踏事件發(fā)生后，運營(yíng)單位要立即向相關(guān)部門(mén)報告，組織做好乘客的疏散、救護工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營(yíng)的.治安防護工作。事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構接到列車(chē)相撞、脫軌、踩踏事件的報告后，要立即協(xié)調地面公交等有關(guān)單位配合運營(yíng)單位做好乘客的疏散、救護工作；立即通報事發(fā)地市級公安、衛生健康、應急管理等有關(guān)單位，組織開(kāi)展應急處置和調查處理工作。運營(yíng)單位應急機構及有關(guān)單位接報后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�6）惡劣天氣。

　　運營(yíng)單位要制定熱帶氣旋、暴雨、暴雪、高溫、大霧、灰霾、大風(fēng)等惡劣天氣應急預案。事發(fā)地市級氣象部門(mén)要及早發(fā)布各項惡劣天氣預警信息，運營(yíng)單位要及早做好相關(guān)應急準備措施。運營(yíng)單位收到惡劣天氣預警信息后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�7）地質(zhì)災害。

　　運營(yíng)單位要制定專(zhuān)項突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。地質(zhì)災害發(fā)生后，運營(yíng)單位要根據事件級別，及時(shí)向事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構和突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮機構報告，由應急指揮機構決定啟動(dòng)相應的應急響應，迅速組織開(kāi)展地質(zhì)災害應急處置和調查處理工作。運營(yíng)單位要定期組織開(kāi)展沿線(xiàn)地質(zhì)災害巡查。

　�。�8）核、生化、毒氣襲擊。

　　核、生化、毒氣襲擊事件應急處置，貫徹“統一指揮，快速反應，各司其職，協(xié)同配合，以人為本，減少危害”的原則。城市軌道交通運營(yíng)發(fā)生核、生化、毒氣襲擊后，運營(yíng)單位要立即向相關(guān)部門(mén)報告，積極開(kāi)展事件現場(chǎng)的先期處置，組織做好乘客疏散、搶救傷員等工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營(yíng)的治安防護工作。

　　事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構接報后，要立即報告事發(fā)地設區市人民政府，通報公安及消防部門(mén)，協(xié)調做好現場(chǎng)封鎖、乘客疏散、救護工作。必要時(shí)，按照程序向軍隊請求支援。核、生化、毒氣事件的排除、洗消工作，由軍隊等相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍處置，其他人員不得隨意處置。

　　4.4響應措施

　　運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，運營(yíng)單位立即實(shí)施先期處置，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢。根據運營(yíng)突發(fā)事件級別，應急指揮機構要立即指揮調度消防、衛生健康等相關(guān)應急救援隊伍，組織搶險救援，實(shí)施先期處置，采取必要措施，營(yíng)救遇險人員，控制并消除危險狀態(tài)，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，建立應急溝通聯(lián)系渠道。

　　各有關(guān)部門(mén)和單位根據需要，組織采取以下一項或多項應急處置措施。

　�。�1）人員搜救。

　　運營(yíng)公司、消防、應急管理、公安等單位調派專(zhuān)業(yè)隊伍、裝備和物資，在運營(yíng)突發(fā)事件現場(chǎng)開(kāi)展以滅火防爆和搜救被困人員為主的應急搶險救援工作�，F場(chǎng)救援隊伍之間要加強銜接和配合，做好自身安全防護。

　�。�2）疏散轉運。

　　運營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)按照預先制定的緊急疏導疏散方案，有組織、有秩序地迅速引導現場(chǎng)人員撤離事發(fā)地點(diǎn)，疏散受影響城市軌道交通沿線(xiàn)站點(diǎn)乘客至城市軌道交通車(chē)站出口或安全地帶，并妥善安置。對城市軌道交通線(xiàn)路實(shí)施分區封控、警戒，阻止乘客及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

　　交通運輸、公安等部門(mén)按照預先制定的地鐵公交接駁預案，及時(shí)調整城市公共交通路網(wǎng)客運組織，利用城市軌道交通其余正常運營(yíng)線(xiàn)路，調配地面公共交通車(chē)輛運輸，加大發(fā)車(chē)密度，做好乘客的疏運工作。鼓勵建立公安、消防、交通、社區等聯(lián)動(dòng)的人員疏散平臺，探索高效疏散管理模式。

　�。�3）交通疏導。

　　公安、交通運輸等部門(mén)設置交通封控區，對事發(fā)地點(diǎn)周邊交通秩序進(jìn)行維護疏導，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開(kāi)通綠色通道，為應急車(chē)輛提供通行保障。

　�。�4）醫學(xué)救援。

　　衛生健康部門(mén)牽頭，迅速組織醫療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構加強救治。視情增派醫療衛生專(zhuān)家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資，支持事發(fā)地的醫學(xué)救援工作。提出保護公眾健康的措施建議，做好相關(guān)人員的心理援助。

　�。�5）搶修搶險。

　　運營(yíng)公司組織力量第一時(shí)間開(kāi)展搶修搶險作業(yè)，根據事故嚴重程度，由交通運輸、應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)，必要時(shí)可以調動(dòng)軍隊、武警部隊等開(kāi)展以下作業(yè)：組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，開(kāi)展設施設備等搶修作業(yè)，及時(shí)排除故障；組織土建線(xiàn)路搶險隊伍，開(kāi)展土建設施、軌道線(xiàn)路等搶險作業(yè)；組織車(chē)輛搶險隊伍，開(kāi)展列車(chē)搶險作業(yè)；對于發(fā)生淹水倒灌的線(xiàn)路，組織開(kāi)展積水抽排作業(yè)；組織機電設備搶險隊伍，開(kāi)展供電、通信、信號等搶險作業(yè)；組織供水、供電、燃氣、交通、通信等城市生命線(xiàn)搶險隊伍，開(kāi)展受損城市生命線(xiàn)的搶險保通作業(yè)。

　�。�6）維護社會(huì )穩定。

　　由公安部門(mén)牽頭開(kāi)展，根據事件影響范圍、程度，劃定警戒區，做好事發(fā)現場(chǎng)及周邊環(huán)境的保護和警戒，維護治安秩序；對事發(fā)地點(diǎn)周邊交通秩序進(jìn)行維護疏導，對城市軌道交通線(xiàn)路實(shí)施分區封控、警戒，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開(kāi)通綠色通道，為應急車(chē)輛提供通行保障。嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會(huì )恐慌等違法犯罪行為；做好各類(lèi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現群體性的事件，維護社會(huì )穩定。

　�。�7）信息發(fā)布和輿論引導。

　　及時(shí)組織信息發(fā)布和輿論引導工作，通過(guò)權威發(fā)布、發(fā)布新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )、組織專(zhuān)家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，運用微博、微信、APP（手機應用程序）客戶(hù)端等新媒體平臺，主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)向社會(huì )持續動(dòng)態(tài)發(fā)布運營(yíng)突發(fā)事件和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論。

　　信息發(fā)布內容包括事件時(shí)間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、傷亡情況、應對措施、救援進(jìn)展、公眾需要配合采取的措施、事件區域交通管制情況和臨時(shí)交通措施、信息發(fā)布機關(guān)和聯(lián)系方式等。一般或較大運營(yíng)突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地市級應急指揮機構負責發(fā)布，重大或特別重大運營(yíng)突發(fā)事件處置信息由省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部負責發(fā)布。

　　4.5應急響應的終止

　　在運營(yíng)突發(fā)事件現場(chǎng)處理完畢、次生災害后果基本消除后，及時(shí)組織評估，按照響應分級，由宣布啟動(dòng)應急響應的單位決定終止應急響應，并向各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍下達響應終止命令。當確認具備運營(yíng)條件后，運營(yíng)單位應盡快恢復正常運營(yíng)。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估后，向省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮提出終止響應的建議，由總指揮決定后，宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應，由事發(fā)地應急指揮機構辦公室組織相關(guān)成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估后，提出終止響應的建議，由事發(fā)地應急指揮機構宣布終止應急響應。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　事發(fā)地設區市人民政府要及時(shí)組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實(shí)施，省相關(guān)部門(mén)負責指導協(xié)調，有關(guān)單位根據各自職責，開(kāi)展善后處置工作，包括治安管理、人員安置、心理干預、法律援助、救援物資供應、環(huán)境污染消除等。

　　運營(yíng)突發(fā)事件處置中發(fā)生人身傷亡的，事故責任單位根據有關(guān)法律法規及規章，承擔相應的賠償責任。事故責任單位負責清除事故現場(chǎng)有害殘留物，或將其控制在安全允許的范圍內。

　　5.2保險理賠

　　運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，保險機構及時(shí)開(kāi)展應急人員保險受理、受災單位及受災人員保險理賠工作。

　　5.3外事協(xié)調

　　如運營(yíng)突發(fā)事件涉及到外籍人士、港澳臺同胞和海外僑胞，應當遵照國際慣例及相關(guān)法律法規，妥善解決相關(guān)人員的醫療救護、經(jīng)濟賠償、法律糾紛等事宜。

　　5.4事件調查

　　運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關(guān)規定成立調查組，查明事件原因、性質(zhì)、人員傷亡、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理建議。

　　5.5處置評估

　　運營(yíng)突發(fā)事件響應終止后，履行統一領(lǐng)導職責的人民政府要及時(shí)組織對事件處置過(guò)程進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成應急處置評估報告。

　　6應急保障

　　6.1通信保障

　　通信管理部門(mén)要及時(shí)組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司，做好突發(fā)事件應急處置過(guò)程中公用通信網(wǎng)應急通信保障工作，必要時(shí)在現場(chǎng)開(kāi)通公用通信網(wǎng)應急通信設備。運營(yíng)單位要加強城市軌道交通運行指揮調度系統等專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )建設，確保專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )暢通。

　　6.2隊伍保障

　　運營(yíng)單位要建立健全運營(yíng)突發(fā)事件專(zhuān)兼職應急救援隊伍，加強設施設備維護和人員應急搶修能力培訓，定期開(kāi)展應急演練，提高應急救援能力；可與相關(guān)應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議，確保應急救援隊伍的專(zhuān)業(yè)化水平。運營(yíng)單位應及時(shí)將本單位應急救援隊伍建設情況按照國家有關(guān)規定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，并依法向社會(huì )公布。

　　公安、消防等要做好應急力量支援保障。各設區市人民政府及有關(guān)部門(mén)要組織培訓專(zhuān)業(yè)救援隊伍，并廣泛借助社會(huì )力量，形成志愿者隊伍。

　　6.3裝備物資保障

　　運營(yíng)單位要配備必要的應急裝備，合理設置應急裝備儲備點(diǎn)，并加強應急裝備的管理、維護和保養。各有關(guān)單位按照職能分工，加強相關(guān)類(lèi)別應急物資和裝備儲備，完善應急物資管理協(xié)調機制。交通運輸、應急管理、公安、消防、糧食和儲備等部門(mén)要根據當地運營(yíng)突發(fā)事件的特點(diǎn)，配備必要的應急救援裝備和救災物資。

　　6.4技術(shù)保障

　　鼓勵城市軌道交通所在地研發(fā)、應用應急處置先進(jìn)技術(shù)裝備，構建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺，為運營(yíng)突發(fā)事件的監測預警、信息共享、輔助決策、協(xié)調調度等提供技術(shù)支持，實(shí)現信息綜合集成、分析處理、風(fēng)險評估的智能化和數字化。

　　6.5交通運輸保障

　　交通運輸部門(mén)要健全道路應急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸，保障人員疏散。

　　公安部門(mén)要加強應急交通管理，保障應急救援車(chē)輛優(yōu)先通行，做好人員疏散路線(xiàn)的交通疏導。

　　6.6醫療衛生保障

　　縣級以上地方人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，掌握本行政區域內醫療衛生資源信息，配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員，提高醫療衛生機構對事故傷員的救治能力。

　　6.7資金保障

　　運營(yíng)突發(fā)事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔。事件責任單位無(wú)力承擔的，由地方政府按管理權限協(xié)調解決。

　　城市軌道交通運營(yíng)單位對軌道交通運營(yíng)應急管理的經(jīng)費予以保障，強化系統設施設備建設和培訓演練，提升應急指揮能力和處置水平。

　　6.8宣傳、培訓與演練

　　6.8.1宣傳

　　各級人民政府及有關(guān)單位要充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，加大對城市軌道交通應急知識的宣傳教育工作，不斷提高公眾的防災救災意識和自救互救能力。

　　運營(yíng)單位應編制城市軌道交通運營(yíng)安全乘車(chē)、突發(fā)事件應急等宣傳資料，并在城市軌道交通運營(yíng)車(chē)站醒目位置擺放供公眾取閱。

　　6.8.2培訓

　　運營(yíng)單位要將應急教育培訓工作納入日常管理工作，定期開(kāi)展相關(guān)培訓。各級應急指揮機構成員單位要有計劃地開(kāi)展城市軌道交通應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常培訓，加強重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)基礎設施等重要目標工作人員的培訓和管理，培養一批訓練有素的專(zhuān)門(mén)人才。

　　6.8.3演練

　　城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急演練工作應按照規定開(kāi)展。鼓勵邀請行業(yè)專(zhuān)家或委托第三方機構開(kāi)展演練評估工作。城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)應對運營(yíng)單位應急演練工作情況開(kāi)展監督。

　　7附則

　　7.1術(shù)語(yǔ)解釋

　　城市軌道交通：指采用專(zhuān)用軌道導向運行的城市公共客運交通系統，包括地鐵系統、輕軌系統、單軌系統、有軌電車(chē)、磁浮系統、自動(dòng)導向軌道交通系統、市域快速軌道系統等。

　　7.2預案管理與更新

　�。�1）預案制定。

　　本預案是江蘇省突發(fā)事件預案體系中應對城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件的專(zhuān)項預案，由省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室負責制定。

　　省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部成員單位應根據本預案的要求，結合各自的工作實(shí)際，制定相關(guān)部門(mén)預案。

　　城市軌道交通所在設區市人民政府、有關(guān)部門(mén)根據相關(guān)法律法規的規定和本預案的要求，制定本轄區、部門(mén)城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急預案或方案，并及時(shí)修訂完善。

　�。�2）預案修訂。

　　省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室根據有關(guān)法律法規的制定和修訂情況，并結合我省應急管理和城市軌道交通運營(yíng)的發(fā)展情況，以及應急管理工作中出現的新情況，適時(shí)進(jìn)行評估和修訂，并報省人民政府審定。

　　7.3預案解釋

　　本預案由省政府辦公廳負責解釋。

　　7.4預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　危險品運輸企業(yè)的應急預案 篇12

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據

　　為進(jìn)一步增強應對和防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安監總局17號令）、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規，結合我區實(shí)際，制訂本預案。

　　1.2適用范圍

　　本預案適用于xx區行政區域內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的危險化學(xué)品事故。包括：危險化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用、廢棄等過(guò)程中，發(fā)生的火災、爆炸、泄漏、環(huán)境污染等，造成危害人民生命財產(chǎn)和社會(huì )安全的事故災難。

　　1.3工作原則

　　在區委、區政府的領(lǐng)導下，區危險化學(xué)品事故應急指揮部組織協(xié)調區政府各部門(mén)，按照各自的職責和權限，進(jìn)行危險化學(xué)品事故應急管理和應急處置工作。

　　二、組織指揮體系及職責

　　2.1應急救援指揮部

　　成立區危險化學(xué)品事故應急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區應急救援指揮部），發(fā)生較大及以上事故由區政府區長(cháng)任總指揮，發(fā)生一般事故由區政府分管副區長(cháng)任總指揮，區人武部、安監局、公安分局主要負責同志任副總指揮。主要職責：對發(fā)生在x區境內的危險化學(xué)品事故應急救援工作實(shí)行統一領(lǐng)導，統一協(xié)調，統一指揮；宣布啟動(dòng)本預案和結束應急狀態(tài)；危險化學(xué)品事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)指揮，審定批準現場(chǎng)救援方案；擴大應急時(shí)，請示區政府啟動(dòng)《x區突發(fā)公共事件總體應急預案》和市政府啟動(dòng)《x市危險化學(xué)品重大事故應急預案》。

　　2.2辦公室及成員單位

　　區應急救援指揮部下設辦公室（設在區安委會(huì )辦公室），作為危險化學(xué)品事故應急救援的綜合協(xié)調機構，承擔應急救援指揮部的日常工作，辦公室主任由區安全生產(chǎn)監督管理局局長(cháng)擔任。主要職責：負責全區危險化學(xué)品事故應急救援工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理工作；指導、協(xié)調危險化學(xué)品事故應急救援工作；監督檢查鎮（街道）以及危險化學(xué)品從業(yè)單位制定應急救援預案和安全防范措施的落實(shí)情況；組織�；�品應急救援摸擬演習；負責建立應急救援專(zhuān)家組，組織專(zhuān)家開(kāi)展應急救援咨詢(xún)服務(wù)工作；組織開(kāi)展危險化學(xué)品事故調查處理；執行市安全生產(chǎn)事故應急指揮部的決定和指示。

　　指揮部成員單位由區監察局、人武部、應急辦、宣傳統戰部、經(jīng)發(fā)局、人力資源和社會(huì )保障局、財政局、城建局、環(huán)保分局、社會(huì )事業(yè)局、農林局、安監局、公安分局、消防大隊、交巡警大隊、交通分局、質(zhì)監分局等部門(mén)組成。主要職責：

　�。�1）監察局：負責對應急救援職能部門(mén)和應急救援人員履行職責情況的行政監察。

　�。�2）人武部：負責協(xié)調駐區隊伍和組織民兵預備役人員參加應急救援工作，配合消防大隊進(jìn)行事故現場(chǎng)傷亡人員的搜救及中心危險區域的警戒工作；發(fā)生大面積毒物泄漏事故時(shí)，配合公安分局和事發(fā)地政府做好危險區域人員的疏散。

　�。�3）應急辦：負責危險化學(xué)品事故應急救援綜合協(xié)調工作；向上級報告事故和搶險救援進(jìn)展情況；傳達和落實(shí)上級的指令和命令。

　�。�4）宣傳統戰部：負責事故應急救援情況的宣傳報道，做好涉外人員的安撫處置工作。

　�。�5）經(jīng)發(fā)局：負責組織應急救援器材和物資的調配。

　�。�6）人力資源和社會(huì )保障局：負責救援物資及生活用品的發(fā)放，做好傷員的安撫工作。

　�。�7）財政局：負責應急救援經(jīng)費保障。

　�。�8）城建局：負責提供建筑及地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢(xún)，組織工程機械參加搶險行動(dòng)。

　�。�9）環(huán)保分局：負責做好事故現場(chǎng)環(huán)境應急監測和監察；對可能存在較長(cháng)時(shí)間環(huán)境影響的區域提出警告及控制措施建議；事故得到控制后，指導消除現場(chǎng)遺留危險物資對環(huán)境產(chǎn)生的污染。

　�。�10）社會(huì )事業(yè)局：負責組織現場(chǎng)受傷人員救護和衛生防疫工作，確定救護定點(diǎn)醫院；指導定點(diǎn)醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品；調配事故現場(chǎng)醫務(wù)人員、醫療器材、急救藥品、救護車(chē)輛，組織現場(chǎng)救護及傷員轉移；統計上報傷亡人員情況；超出區屬醫院救治能力時(shí)，負責與上級醫療機構、紅十字會(huì )、血站協(xié)調聯(lián)系。

　�。�11）農林局：負責河道截流工作，防止有害物質(zhì)擴散污染附近水域；組織捕撈、獵殺和處理受有毒物質(zhì)污染的漁、禽、畜。

　�。�12）安監局：召集有關(guān)專(zhuān)家對應急救援及現場(chǎng)處置進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導；協(xié)調各成員單位完成搶險救援任務(wù)；負責事故調查處理。

　�。�13）公安分局：負責事故現場(chǎng)及周邊人員的疏散和現場(chǎng)警戒，保護事故現場(chǎng)，參與事故調查處理；維護社會(huì )治安，打擊各類(lèi)違法犯罪行為。

　�。�14）消防大隊：負責事故現場(chǎng)撲滅火災，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設備容器的冷卻；組織傷員的搜救；事故得到控制后負責有關(guān)人員、車(chē)輛、裝備的洗消工作。

　�。�15）交巡警大隊：負責事故現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制工作，開(kāi)避救援“綠色通道”，保障救援道路的暢通。

　�。�16）交通分局：負責指定搶險運輸單位和應急救援特種車(chē)輛的`調度，組織事故現場(chǎng)物資和疏散人員的安全運輸。

　�。�17）質(zhì)監分局：負責事故現場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設備的處置。

　　2.3現場(chǎng)救援指揮部

　　現場(chǎng)救援指揮部指揮長(cháng)由區應急救援指揮部委派，負責事故現場(chǎng)救援工作，根據救援需要設立若干救援專(zhuān)業(yè)組，審定實(shí)施事故現場(chǎng)救援方案，指揮調度現場(chǎng)應急救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)，向應急指揮部上報事故現場(chǎng)救援進(jìn)展情況。

　　救援專(zhuān)業(yè)組在區現場(chǎng)救援指揮部的統一指揮下開(kāi)展救援行動(dòng)，其主要職責：

　�。�1）綜合協(xié)調組：由區應急辦負責，接到安全生產(chǎn)事故的報告后，通知區應急救援指揮部成員單位立即趕赴事故現場(chǎng)，并及時(shí)向上級部門(mén)和區委、區政府相關(guān)領(lǐng)導報告事故情況，傳達上級部門(mén)和區委、區政府領(lǐng)導關(guān)于事故搶險救援的指示。

　�。�2）安全保衛組：由區公安分局負責，組織治安、交通警察等警力對事故現場(chǎng)及周邊地區和道路進(jìn)行警戒、管制，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域。必需時(shí)，應會(huì )同事故發(fā)生地政府、當地村委和防化分隊研究疏散方案，及時(shí)組織當地群眾疏散。

　�。�3）搶險救援組：由區公安分局負責，組織消防、工程搶險等專(zhuān)業(yè)搶險隊伍，對傷亡人員進(jìn)行搜救，撲滅火災，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設備容器的冷卻，事故得到控制后負責洗消，并對事故現場(chǎng)進(jìn)行保護。區環(huán)保分局負責組織環(huán)境應急監測和監察，及時(shí)了解污染狀況，會(huì )同專(zhuān)家組提出處置建議。在可能發(fā)生對事故所在地附近水域產(chǎn)生嚴重污染并向下游擴散時(shí)，區農林局負責組織力量進(jìn)行河道截流等工作。區城建局負責提供地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢(xún)。區交通分局負責應急救援特種車(chē)輛的調度。區質(zhì)監分局負責壓力容器、特種設備等可能發(fā)生風(fēng)險時(shí)的預測，并提供技術(shù)保障。事故發(fā)生地政府在接到事故報告后，須立即組織就近救援，當地派出所、衛生部門(mén)等救護力量應實(shí)施前期人員救援。

　�。�4）緊急疏散組：由事故發(fā)生地政府負責，當地村委配合，在發(fā)生大面積毒物泄漏或因火災、爆炸事故可能引起毒物泄漏時(shí)，對可能波及的相關(guān)人員及附近居民進(jìn)行緊急疏散，并妥善安置。

　�。�5）防化分隊：由區人武部負責，配合區消防大隊進(jìn)行事故現場(chǎng)傷亡人員的搜救及中心危險區域的警戒工作；發(fā)生大面積毒物泄漏事故時(shí)，配合區公安分局和當地政府做好危險區域人員的疏散工作。

　�。�6）醫療救護組：由區社會(huì )事業(yè)局負責，應遵循快速、高效的原則，組織就近醫療單位以最快時(shí)間趕赴事故現場(chǎng)，對傷亡人員實(shí)施救治和處置。發(fā)生群死群傷或集體中毒事故時(shí)，負責救護力量的.組織和急救藥品的調撥、供應。

　�。�7）后勤保障組：由區應急辦、經(jīng)發(fā)局、財政局負責，事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門(mén)配合，組織協(xié)調搶救物資及裝備的供應、搶險器材和物資的調配、應急處置和搶險救援經(jīng)費的保障等工作。

　�。�8）事故調查組：由區安監局負責，會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘察、取證，對所轄事故進(jìn)行調查處理；當需要時(shí)，配合上級調查組開(kāi)展對較大以上事故的調查處理工作。

　�。�9）專(zhuān)家技術(shù)組：由區安監局負責，組織有關(guān)專(zhuān)家對應急救援及現場(chǎng)處置進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導；對事故原因進(jìn)行技術(shù)分析。

　�。�10）善后處理組：由事故發(fā)生單位所在地政府或主管部門(mén)負責，也可由區應急救援指揮部責成有關(guān)部門(mén)負責，會(huì )同有關(guān)部門(mén)處理疏散群眾及傷亡人員的善后工作。在事故得到控制后，區環(huán)保分局負責提出現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)可能對環(huán)境產(chǎn)生污染的善后處置建議，參與調查重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。

　�。�11）宣傳報道組：由區委宣傳統戰部負責，對外發(fā)布信息，接待新聞媒體記者，使外界及時(shí)了解事故動(dòng)態(tài)和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時(shí)，根據救援情況，及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，做好宣傳報道，鼓勵動(dòng)員民眾參與救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。

　　三、應急處置

　　3.1信息報告

　　危險化學(xué)品事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)人員應立即報告單位負責人或向110（119）、地方安全生產(chǎn)監督部門(mén)報告，報告的內容主要包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源，主要危害物質(zhì)及危害源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生衍生事故的可能性和已經(jīng)采取的措施等。

　　區危險化學(xué)品事故應急指揮部接到信息報告后，迅速調集力量，對事故的性質(zhì)和危害程度進(jìn)行分析，根據現場(chǎng)情況，判斷并啟動(dòng)相應的應急響應方案，各成員單位按響應等級迅速采取相應的處置措施。

　　3.2分級標準

　　按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品事故分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）和一般事故（Ⅳ級）。事故發(fā)生后，事發(fā)單位和事發(fā)地政府立即啟動(dòng)應急預案，并根據事故等級及時(shí)上報。

　　特別重大事故（Ⅰ級）：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄過(guò)程中發(fā)生的特別重大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴重危及周邊地區居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上中毒，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會(huì )影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援等。

　　重大事故（Ⅱ級）：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊地區居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成10～29人死亡，或50～100人中毒，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故直接經(jīng)濟損失，或重大社會(huì )影響等。

　　較大事故（Ⅲ級）：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊地區居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3～9人死亡，或30～50人中毒，或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失，或較大社會(huì )影響等。

　　一般事故（Ⅳ級）：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊地區居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失，或一定社會(huì )影響等。

　　3.3應急響應

　　接到危險化學(xué)品事故信息后，區應急救援指揮部迅速組織成員單位進(jìn)行會(huì )商，根據事故的性質(zhì)、種類(lèi)作出應急響應（應急響應方案見(jiàn)附件）。

　　3.4信息發(fā)布

　　區委宣傳統戰部、區黨政辦公室按照有關(guān)規定對相關(guān)新聞信息進(jìn)行綜合分析并發(fā)布，組織媒體報道。

　　3.5應急結束

　　事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認，向危險化學(xué)品事故應急指揮部提出結束的報告，經(jīng)區政府批準后，宣布應急結束。

　　3.6后期處理

　�。�1）善后處置。區政府相關(guān)部門(mén)會(huì )同事故發(fā)生地政府組織危險化學(xué)品事故的善后處置工作，包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災后重建、污染消除、生態(tài)恢復等。慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì )安定，盡快恢復生產(chǎn)生活。

　�。�2）事故調查。區安監局會(huì )同相關(guān)部門(mén)組成事故調查組，按照國家法律、法規和有關(guān)規定對事故展開(kāi)調查。

　�。�3）保險。危險化學(xué)品事故發(fā)生后，保險機構根據有關(guān)規定和合同對參加保險的企業(yè)或人員及時(shí)開(kāi)展各項保險理賠工作。

　�。�4）總結評估。危險化學(xué)品應急救援指揮部辦公室分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)建議，形成書(shū)面報告報送區危險化學(xué)品事故應急救援指揮部和市安全生產(chǎn)事故應急指揮部。相關(guān)部門(mén)要研究吸取事故應急救援的經(jīng)驗與教訓，對應急救援預案進(jìn)行有針對性地完善和補充。

　　四、應急保障

　　4.1通信和信息保障

　　區政府開(kāi)通24小時(shí)值班電話(huà)（x）和自動(dòng)傳真（x），有關(guān)鎮（街道）安全生產(chǎn)監管部門(mén)要開(kāi)通專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，確保通信暢通。

　　4.2應急救援隊伍保障

　　危險化學(xué)品事故應急救援過(guò)程中涉及應急隊伍保障的，由區公安分局、消防大隊、交巡警大隊、人武部防化分隊和城建工程施工單位組成。必要時(shí)，報請區政府，協(xié)調駐區隊伍參與和支援危險化學(xué)品事故搶險救援工作。

　　4.3救援裝備保障

　　危險化學(xué)品事故應急救援過(guò)程中涉及救援裝備保障的，由區城建局、人武部、消防大隊負責保障。事發(fā)地政府應在現場(chǎng)指揮部的指揮下，協(xié)調必要的應急救援裝備保障。

　　4.4交通運輸保障

　　危險化學(xué)品事故應急救援過(guò)程中涉及交通運輸及管制的，由交通分局、交巡警大隊提供保障。

　　4.5醫療衛生保障

　　危險化學(xué)品事故應急救援過(guò)程中涉及醫療衛生保障的，由區社會(huì )事業(yè)局組織具有相應能力的醫療救治單位保障。

　　4.6治安保障

　　危險化學(xué)品事故應急救援過(guò)程中涉及到治安秩序保障的，由公安部門(mén)及相關(guān)派出所保障。

　　4.7物資保障

　　危險化學(xué)品事故應急救援過(guò)程中涉及物資需求保障的，由區經(jīng)發(fā)局、城建局、衛生局等部門(mén)保障。

　　4.8經(jīng)費保障

　　危險化學(xué)品事故應急救援過(guò)程中所需經(jīng)費的，由區財政局按照《x區財政應急保障預案》執行。

　　4.9社會(huì )動(dòng)員保障

　　危險化學(xué)品事故應急救援過(guò)程中涉及到社會(huì )動(dòng)員的，由各鎮、街道負責保障。

　　4.10緊急避難場(chǎng)所保障

　　危險化學(xué)品事故應急救援過(guò)程中涉及到緊急避難場(chǎng)所保障的，由區人防辦和各鎮、街道負責保障。

　　危險品運輸企業(yè)的應急預案 篇13

　　為了做好危險化學(xué)品事故的預防和應急救援工作，保證在事故發(fā)生后，盡快組織實(shí)施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障廣大師生員工的身體健康和生命財產(chǎn)安全。根據中華人民共和國《危險化學(xué)品安全管理條例》及其他有關(guān)法律、法規的規定，結合實(shí)際情況，特制定本應急處置預案。

　　一、由實(shí)驗室負責人組織制定并實(shí)施危險化學(xué)品事故應急救援預案，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)如實(shí)報告危險化學(xué)品安全事故。

　　二、由實(shí)驗室負責人組織宣傳、貫徹國家應急工作的方針政策，負責組織應急準備工作，參加相關(guān)單位舉辦的應急人員培訓和應急演習、練習。

　　三、如發(fā)生危險化學(xué)品安全事故，實(shí)驗室負責人要及時(shí)向學(xué)校保衛處和學(xué)�；瘜W(xué)危險品與放射源管理領(lǐng)導小組報告。最遲不得超過(guò)二小時(shí)。并在二十四內報出《危險化學(xué)品事故報告卡》。并組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對危險化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗、監測，測定危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度以及對環(huán)境的影響。并對現場(chǎng)迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等措施。

　　四、發(fā)生危險化學(xué)品丟失、被盜事故時(shí)，應當保護好現場(chǎng)，應積極配合公安機關(guān)進(jìn)行調查、偵破。

　　五、如發(fā)生危險化學(xué)品泄漏事故，操作人員必須立刻停止實(shí)驗，注意安全防護，如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區應嚴禁火種、切斷電源。如果泄漏物是有毒的.，應使用專(zhuān)用防護服、隔絕式空氣面具。立即在邊界設置警戒線(xiàn)，開(kāi)展周邊人員的撤離。并根據泄露危險化學(xué)品的化學(xué)特性開(kāi)展初步急救措施。

　　六、發(fā)生危險化學(xué)品人身中毒事故時(shí)，應首先盡快派人或電話(huà)請醫生，并報告有關(guān)領(lǐng)導或上級組織，同時(shí)采取急救措施，在送醫院（或醫生到來(lái)）之前應迅速查清中毒原因后，針對具體情況，采取以下具體措施進(jìn)行急救：

　　1、呼吸系統中毒：如果是呼吸系統中毒，應迅速使中毒者離開(kāi)現場(chǎng)，移到通風(fēng)良好的環(huán)境，使中毒者呼吸新鮮空氣。輕者，短時(shí)間內會(huì )自行好轉；如有昏迷休克、虛脫或呼吸機能不全時(shí)，可人工協(xié)助呼吸，化驗室如有氧氣，可給予氧氣，如可能，給予喝興奮劑，如濃茶、咖啡等。

　　2、經(jīng)由口服中毒：由口中服入毒物時(shí)，首先要立即進(jìn)行洗胃，嘔吐。

　　3、皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害：皮膚和眼、鼻、咽喉受毒物侵害時(shí)，要立即用大量自來(lái)水沖洗，沖洗愈早愈徹底好。如能涂或服用適當的緩沖劑、中和劑（注意要用稀濃度的）更好。洗凈毒物后，看情況請醫生治療。

　　危險品運輸企業(yè)的應急預案 篇14

　　事故應急救援應遵循在預防為主的前提下，貫徹統一指揮，單位自救與社會(huì )救援相結合的原則。危險化學(xué)品應急預案的編制步驟主要如下。

　　1、預案編制準備

　�。�1）成立預案編制小組

　　預案編制工作是一項涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強的工作，是一項非常復雜的系統工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫療急救等各方面的知識，要求編制人員要由各方面的專(zhuān)業(yè)人員或專(zhuān)家組成，熟悉所負責的各項內容。

　　企業(yè)管理層應首先委任預案編制小組的負責人，確定預案編制小組的成員，小組成員應是預案制定和實(shí)施過(guò)程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應來(lái)自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛、設備、衛生、環(huán)境、維修、人事、財務(wù)等應急救援相關(guān)部門(mén)。

　　此外，小組成員也可包括來(lái)自地方政府應急救援機構的代表（例如，消防、公安、醫療、交通和政府管理機構等），這樣可消除企業(yè)應急預案與地方應急預案的不一致性；也可明確當事故影響到廠(chǎng)外時(shí)涉及到的單位和職責。

　�。�2）制定編制計劃

　　對整個(gè)預案的編制過(guò)程制定詳細周密的計劃，使得預案編制工作有條不紊地進(jìn)行。

　�。�3）收集資料

　　在編制預案前，需進(jìn)行全面、詳細的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調查的資料主要包括：

　�、僦�?chē)鷹l件：地質(zhì)、地形、周?chē)�環(huán)境、氣象條件（風(fēng)向、氣溫）、交通條件；

　�、趶S(chǎng)區平面布局：功能區劃分、易燃易爆有毒危險品分布、工藝流程分布、建（構）筑物平面布置、安全距離；

　�、凵�產(chǎn)工藝過(guò)程：物料（毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性）、工作溫度、工作壓力、反應速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件；

　�、苌�產(chǎn)設備、裝置：化工設備（高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動(dòng)、異常情況）；危險性大的設備；電氣設備（短路、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作）；

　�、萏厥鈫误w設備：高壓氣瓶、盛裝危險化學(xué)品的承壓容器等；

　�、迬靺^：石油庫、危險品庫等；

　�、弑酒髽I(yè)、相關(guān)（相鄰）企業(yè)及當地政府的應急預案。

　�。�4）危險辨識與風(fēng)險評價(jià)

　　編制應急預案首先要了解清楚工廠(chǎng)中所有潛在的危險因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何，這項工作就是危險辨識與風(fēng)險評價(jià)。目前，用于生產(chǎn)過(guò)程或設施的危險辨識與風(fēng)險評價(jià)方法已達到幾十種，常用的有：故障類(lèi)型與影響分析（FMEA）、危險性與可操作性研究（HAZOP）、事故樹(shù)分析（FTA）、事件樹(shù)分析（ETA）等。企業(yè)可根據各自實(shí)際情況、事故類(lèi)型，選用合適的危險辨識評價(jià)方法。

　　在應急預案編制過(guò)程中，危險辨識與風(fēng)險評價(jià)應包括如下內容：

　�、僦饕�危險物質(zhì)的種類(lèi)、數量及特性；

　�、谥卮笪ｋU源的數量及分布；

　�、畚ｋU物質(zhì)運輸路線(xiàn)分布；

　�、芸赡馨l(fā)生的'事故類(lèi)型、性質(zhì)；

　�、菘赡茉斐傻氖鹿屎蠊�；

　�、奘鹿士赡苡绊憛^域。

　�。�5）應急資源與能力評估

　　依據危險辨識與評價(jià)的結果，對已有的應急資源和應急能力進(jìn)行評估，明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施（備）、裝備和物資等；應急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓等。制定應急預案時(shí)應當在評價(jià)與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上，選擇最現實(shí)、最有效的應急策略。

　　應急資源與能力評估應包括如下內容：

　�、倨髽I(yè)內部的應急力量的組成、各自的應急能力及分布情況；

　�、诟鞣N重要應急設施（備）、物資的準備、布置情況；

　�、郛數卣�府救援機構或相鄰企業(yè)可用的應急資源。

　　2、應急預案的編寫(xiě)

　　應急預案的編制必須基于危險辨識與風(fēng)險評價(jià)的結果、應急資源的需求和現狀以及有關(guān)法律法規要求。此外，編制應急預案時(shí)應充分參閱已有的應急預案，盡可能地減少工作量和避免應急預案地重復和交叉，并確保與其他相關(guān)應急預案的協(xié)調和一致性。

　　預案編制小組在設計應急預案時(shí)應考慮：

　�。�1）合理組織應合理地組織預案的章節，以便每個(gè)不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息，避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。

　�。�2）連續性保證應急預案每個(gè)章節及其組成部分，在內容相互銜接方面避免出現明顯的位置不當。

　�。�3）一致性保證應急預案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結構來(lái)組織內容。

　�。�4）兼容性應急預案的格式應盡量采取范例的格式，以便各級應急預案能更好地協(xié)調和對應。

　　3、應急預案的評審與發(fā)布

　　為了確保應急預案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性，預案編制單位或管理部門(mén)應依據我國有關(guān)應急的方針、政策、法律、法規、規章、標準和其他有關(guān)應急預案編制的指南性文件與評審檢查表，組織開(kāi)展應急預案評審工作。

　　應急預案評審通過(guò)后，應由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布，并報送上級主管部門(mén)和當地政府負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作的部門(mén)備案。

　　4、應急預案的實(shí)施

　　應急預案簽署發(fā)布后，應做好以下工作：

　�。�1）企業(yè)應廣泛宣傳應急預案，使全體員工了解應急預案中的有關(guān)內容；

　�。�2）積極組織應急預案培訓工作，使各類(lèi)應急人員掌握、熟悉或了解應急預案中與其承擔職責和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標準等內容；

　�。�3）企業(yè)應急管理部門(mén)應根據應急預案的需求，定期檢查落實(shí)本企業(yè)應急人員、設施、設備、物資的準備狀況，識別額外的應急資源需求，保持所有應急資源的可用狀態(tài)。

　　5、應急預案的演練

　　危險化學(xué)品從業(yè)單位應定期組織應急演練工作，發(fā)現應急預案存在的問(wèn)題和不足，提高應急人員的實(shí)際救援能力。

　　應急演練必須遵守相關(guān)法律、法規、標準和應急預案的規定，結合企業(yè)可能發(fā)生的危險源特點(diǎn)、潛在事故類(lèi)型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)和氣象條件及應急準備工作的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，制定演練計劃，確定演練目標、范圍和頻次、演練組織和演練類(lèi)型，設計演練情景，開(kāi)展演練準備，組織控制人員和評價(jià)人員培訓，編寫(xiě)演練總結報告，針對演練中發(fā)現的不足項及時(shí)采取措施并跟蹤整改糾正情況，確保整改效果。

　　應急演練應重點(diǎn)檢驗應急過(guò)程中組織指揮和協(xié)同配合能力，發(fā)現應急準備工作的不足，及時(shí)改正，以提高應急救援的實(shí)戰水平。

　　6、預案的修訂與更新

　　企業(yè)應急管理部門(mén)應積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類(lèi)危險化學(xué)品事故應急的有關(guān)信息，積極開(kāi)展事故回顧工作，評估應急過(guò)程中的不足和缺陷，適時(shí)修訂和更新應急預案。

　　當發(fā)生以下情況時(shí)，應進(jìn)行預案的修訂工作：

　�、傥ｋU化學(xué)品數量和種類(lèi)發(fā)生變化；

　�、陬A案演練過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題；

　�、畚ｋU設施和危險物質(zhì)發(fā)生變化；

　�、芙M織機構或人員發(fā)生變化；

　�、菥仍�技術(shù)的改進(jìn)。

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