突發(fā)環(huán)境事件應急預案（精選22篇）

　　在日常生活或是工作學(xué)習中，難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應急響應，總歸要預先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？以下是小編整理的突發(fā)環(huán)境事件應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 1

　　為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關(guān)法規，結合我校實(shí)際，特制定本應急預案。

　　一、工作目標

　　減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。

　　二、組織機構

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　三、具體應急措施

　　1、疏散。當事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后，各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開(kāi)展疏散、搶救工作，幫助學(xué)生迅速撤離危險區域。

　　2、清點(diǎn)人數。撤離到安全區域后，班主任應立即清點(diǎn)人數。

　　3、及時(shí)搶救。保持鎮靜，沉著(zhù)應付，面對事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現場(chǎng)的最高領(lǐng)導或組織者必須立即采取防護措施，組織教職員工開(kāi)展搶救工作，有受傷師生即報120送醫院救治。

　　4、應急領(lǐng)導小組在接到險情報告后，應迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門(mén)報告。在救治傷員的同時(shí)，要安排專(zhuān)人做好現場(chǎng)秩序的.維持工作，以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長(cháng)到醫院陪護。

　　5、做好廣大師生的思想工作，維護學(xué)校和當地的安定局面，盡快恢復學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。

　　6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢(xún)與心理調節工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。

　　本預案啟動(dòng)時(shí)間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預案。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 2

　　一、修訂背景及過(guò)程

　　依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求，我縣需編制《歙縣行政區域突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。

　　20xx年3月，完成《預案》（征求意見(jiàn)稿），征求縣相關(guān)部門(mén)、鎮政府、居民意見(jiàn)，并組織專(zhuān)家評審，根據各方意見(jiàn)對《預案》進(jìn)行了修改完善。20xx年7月1日由縣政府辦公室印發(fā)。

　　二、編制目的

　　編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案主要是為了積極應對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，健全突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制，科學(xué)有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件，最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險和危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

　　三、預案主要內容

　　歙縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案主要內容由突發(fā)環(huán)境事件分級、應急組織體系、應急準備、監測預警、信息報送、應急響應、突發(fā)環(huán)境事件應急處置及后期工作、應急保障等部分組成。

　　歙縣突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）四級。

　　歙縣人民政府設立歙縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部），歙縣縣長(cháng)任總指揮，分管生態(tài)環(huán)境保護方面工作副縣長(cháng)任副總指揮。

　　成員單位有縣生態(tài)環(huán)境分局、縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革委員會(huì )、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業(yè)農村局、縣水利局、縣衛生健康委員會(huì )、縣應急管理局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣林業(yè)局、武警歙縣中隊、縣氣象局、縣消防大隊。

　　縣指揮部根據需要，設立綜合協(xié)調、污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會(huì )維穩、調查評估等工作組，在縣指揮部的`統一指揮下采取應急處置行動(dòng)。

　　四、下一步工作計劃

　　下一步將根據應急物資調查情況補充歙縣突發(fā)環(huán)境事件應急物資，結合歙縣行政區域內風(fēng)險源情況開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急演練。

　　五、咨詢(xún)電話(huà)

　　如有對《預案》不理解之處，請咨詢(xún)黃山市歙縣生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法大隊。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 3

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�。為科學(xué)有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據。本預案依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》、《云南省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《紅河州突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)法律法規制定。

　　二、突發(fā)環(huán)境事件分級

　　按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

　�。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅰ級）

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

　　1、因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　　2、因環(huán)境污染疏散、轉移人員5萬(wàn)人以上的；

　　3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；

　　4、因環(huán)境污染造成區域生態(tài)功能喪失或該區域國家重點(diǎn)保護物種滅絕的；

　　5、因環(huán)境污染造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　6、Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；

　　7、造成重大跨國境影響的境內突發(fā)環(huán)境事件。

　�。ǘ�）重大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅱ級）

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

　　1、因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　　2、因環(huán)境污染疏散、轉移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；

　　3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的；

　　4、因環(huán)境污染造成區域生態(tài)功能部分喪失或該區域國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種群大批死亡的；

　　5、因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　6、Ⅰ、Ⅱ類(lèi)放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；

　　7、造成跨省級行政區域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　�。ㄈ�）較大突發(fā)環(huán)境事件（Ⅲ級）

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

　　1、因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　　2、因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；

　　3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的；

　　4、因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護的動(dòng)植物物種受到破壞的；

　　5、因環(huán)境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　6、Ⅲ類(lèi)放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；

　　7、造成跨設區的市級行政區域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

　�。ㄋ模┮话阃话l(fā)環(huán)境事件（Ⅳ級）

　　1、因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　　2、因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以下的；

　　3、因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的；

　　4、因環(huán)境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的；

　　5、Ⅳ、Ⅴ類(lèi)放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導致人員受到超過(guò)年劑量限值照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠(chǎng)區內或設施內局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；

　　6、對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于指導預防和處置發(fā)生在我縣境內的突發(fā)環(huán)境應急事件。

　　預防和處置工作應該、堅持以下原則：

　�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�、預防為主的方針。

　�。ǘ�）堅持統一領(lǐng)導，分類(lèi)管理，屬地為主，分級響應。

　�。ㄈ�）堅持平戰結合、專(zhuān)兼結合，充分利用現有資源。

　　四、應急指揮與職責

　�。ㄒ唬┙M織指揮體系�？h政府成立縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，負責統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調全縣突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作�？h突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部總指揮由分管副縣長(cháng)擔任，副總指揮由縣政府辦公室主任和縣環(huán)保局局長(cháng)擔任�？h人民武部、縣政府辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣公安局、縣環(huán)保局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣衛生和計劃生育局、縣文化體育和廣播電視局、縣安全生產(chǎn)監督管理局、縣氣象局等為縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位。

　　根據突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、產(chǎn)生原因和影響范圍，縣政府可以對突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位進(jìn)行調整。

　�。ǘ�）職責分工

　　1、應急指揮部職責。

　�。�1）負責全縣突發(fā)環(huán)境事件的預防預警、預案演練及應急處置工作。

　�。�2）組織、指導和協(xié)調全縣突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作；負責組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)動(dòng)用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。

　�。�3）研究突發(fā)環(huán)境事件預防、處置工作中的重大問(wèn)題；針對環(huán)境事故的危害程度，負責發(fā)布預警信息。

　�。�4）向縣政府提出決定啟動(dòng)和終止本預案的建議；及時(shí)向縣政府和州環(huán)保局報告，請求上級部門(mén)援助，消除污染影響。

　　2、指揮部辦公室職責。

　�。�1）編制、修訂、送審縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

　�。�2）貫徹縣應急指揮部的指示和部署；督查、落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作中重大決策的實(shí)施情況。

　�。�3）負責收集匯總相關(guān)信息，及時(shí)向環(huán)境事件應急指揮部報告，并通報各成員單位。

　�。�4）負責突發(fā)環(huán)境事件調查、評估，提出對策建議、具體應急方案和措施。

　�。�5）組織環(huán)境應急相關(guān)宣傳、培訓和演練。

　�。�6）組織建立和管理縣突發(fā)環(huán)境事件應急處置專(zhuān)家庫。

　�。�7）參與調查特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件。

　�。�8）完成縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。ㄈ�）成員單位職責。

　　1、縣人民武部負責協(xié)調防化部隊和組織指揮民兵預備役人員參與應急處置。

　　2、縣政府辦公室負責綜合協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，發(fā)揮運轉樞紐作用；負責組織召開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件緊急會(huì )議，向州政府報送有關(guān)文件和材料，發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的信息。

　　3、縣發(fā)展和改革局負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置所需物資的生產(chǎn)保障工作；協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件應急物資的儲存、調撥和緊急供應；負責涉及縣突發(fā)環(huán)境事件應急的基礎建設項目的審批。

　　4、縣財政局負責籌措解決突發(fā)環(huán)境事件應急工作經(jīng)費，將突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施建設、應急裝備和應急物資儲備及善后處置、重建等所需資金，列入縣級財政預算。

　　5、縣公安局負責突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現場(chǎng)的保護、治安維護工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查取證；必要時(shí)協(xié)調公安消防部隊按照事發(fā)現場(chǎng)的技術(shù)要求參與應急處置；根據事件影響范圍，臨時(shí)封鎖道路，設立警戒區域。

　　6、縣環(huán)保局負責組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急監測，組織專(zhuān)家制定突發(fā)環(huán)境事件應急處置方案，督促、指導、協(xié)調現場(chǎng)應急處置工作；直接組織或參與突發(fā)環(huán)境事件調查處理。

　　7、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局負責工業(yè)環(huán)境應急工作；負責組織突發(fā)環(huán)境事件應急現場(chǎng)及周邊群眾生活必需品的應急供應。

　　8、縣住房和城鄉建設局負責指導重點(diǎn)危險企業(yè)周邊基礎設施建設，指導臨時(shí)避難所、現場(chǎng)指揮部建設。

　　9、縣交通運輸局負責組織協(xié)調通往突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)的公路搶修及保通工作；擬訂公路繞行方案，配合公安部門(mén)做好交通管制工作；負責組織協(xié)調人員、物資的運輸保障工作；在專(zhuān)業(yè)救援部門(mén)指導下協(xié)助收集、清理、消除道路和水路污染物。

　　10、縣水務(wù)局負責實(shí)施或協(xié)調應急水量調度；負責組織制定受污染水體疏導或截流方案；為突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作提供水文等相關(guān)資料；指導飲用水緊急供水方案的制定并協(xié)調實(shí)施。

　　11、縣衛生和計劃生育局負責組織醫務(wù)人員實(shí)施現場(chǎng)醫療救護；遇有大批危重傷員時(shí)，組織、協(xié)調現場(chǎng)急救和轉診救治工作。

　　12、縣文化體育局和廣播電視局通過(guò)播放環(huán)境保護公益廣告等形式開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急安全教育，配合做好信息發(fā)布工作；負責協(xié)調事發(fā)地鎮政府做好受突發(fā)環(huán)境事件侵害景區的游客緊急疏散工作。

　　13、縣安全生產(chǎn)監督管理局負責監督檢查與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的`安全生產(chǎn)工作，依法監督相關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)各項預防措施；負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作。

　　14、縣氣象局負責突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)應急區域的短、中期天氣預報；必要時(shí)建立會(huì )商機制，及時(shí)提供氣象監測信息，隨時(shí)掌握和提供事發(fā)地天氣情況變化趨勢。

　　15、各鄉鎮人民政府突發(fā)環(huán)境事件應急機構。各鄉鎮人民政府成立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，在上級突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部的指導和本級政府的領(lǐng)導下，負責本行政區域各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件的預防、預警和應急處置工作。

　�。ㄋ模�專(zhuān)家咨詢(xún)組職責。專(zhuān)家咨詢(xún)組是突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導機構的決策咨詢(xún)組織。應急預案啟動(dòng)后，根據突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)型，相關(guān)專(zhuān)家參與突發(fā)環(huán)境事件的應急工作，為指揮部實(shí)施應急救援工作指揮、決策提供依據和方案，對事故危害進(jìn)行預測，對在現場(chǎng)應急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導。

　�。ㄎ澹�應急監測組職責。負責對污染現場(chǎng)的應急監測工作，根據監測數據科學(xué)分析污染變化趨勢，為指揮部決策提供技術(shù)支持；負責對污染實(shí)施跟蹤監測，為應急工作的終止提供科學(xué)依據；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。�六）應急救援組的職責。負責對突發(fā)環(huán)境事件的現場(chǎng)勘查工作，初步確定污染情況；對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因開(kāi)展調查工作，并上報指揮部；協(xié)助當地救援隊開(kāi)展應急救援工作；完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　五、預防和預警

　�。ㄒ唬╊A防工作

　　1、縣環(huán)保局負責調查并掌握縣內環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類(lèi)及區域分布情況。

　　2、各鄉鎮人民政府要參照《元陽(yáng)縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定相應的應急預案。

　�。ǘ�）預警及措施

　　1、立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案。

　　2、轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。

　　3、指令各環(huán)境應急救援隊伍進(jìn)入應急狀態(tài)，環(huán)境監測部門(mén)立即開(kāi)展應急監測，隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。

　　4、針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導致危害擴大的行為和活動(dòng)。

　　5、調集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。

　　六、應急響應

　　按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)環(huán)境事件的應急響應原則上分為特別重大（Ⅰ級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級應急處置能力時(shí)，及時(shí)請求上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案。Ⅰ級應急響應由國家環(huán)保部和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，Ⅱ級響應由省環(huán)保廳和省政府有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，Ⅲ級和Ⅳ級響應由州、縣政府組織實(shí)施。

　　七、應急響應方法與步驟

　�。ㄒ唬┛h環(huán)境應急指揮部辦公室按下列程序和內容響應：

　　1、啟動(dòng)并實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應急預案，及時(shí)向縣政府和市環(huán)保局報告突發(fā)事件基本情況和應急救援的進(jìn)展情況；

　　2、在指揮部領(lǐng)導下，應急指揮部辦公室根據情況組織有關(guān)專(zhuān)家、應急監測組和應急處理組，并出動(dòng)應急指揮車(chē)、應急救援車(chē)、應急監測車(chē)，趕赴現場(chǎng)指揮、協(xié)調有關(guān)部門(mén)對突發(fā)環(huán)境污染事件實(shí)施應急救援；

　　3、需要有關(guān)應急力量支援時(shí)，及時(shí)向州環(huán)境應急領(lǐng)導小組及市政府有關(guān)部門(mén)提出請求。

　�。ǘ�）各鄉鎮政府突發(fā)環(huán)境事件應急響應：

　　1、啟動(dòng)并實(shí)施環(huán)境應急預案，及時(shí)向縣環(huán)境應急指揮部辦公室及縣政府報告；

　　2、立即組織應急救援力量展開(kāi)現場(chǎng)應急救援工作；

　　3、需要有關(guān)應急力量支援時(shí)，及時(shí)向及縣政府有關(guān)部門(mén)提出請求。

　　八、信息報送與處理

　�。ㄒ唬┬畔�報告

　　1、對初步認定為一般（IV級）或者較大（III級）突發(fā)環(huán)境事件的，縣環(huán)保局應當在四小時(shí)內向縣人民政府和州環(huán)保局報告。

　　2、對初步認定為重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的，縣環(huán)保局應當在兩小時(shí)內向縣政府和省環(huán)保廳、州環(huán)保局報告。突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。

　�。ǘ�）突發(fā)環(huán)境事件報告

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告。

　　1、初報。應當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、主要污染物和數量、監測數據、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。

　　2、續報。應當在初報的基礎上，報告有關(guān)處置進(jìn)展情況。處理結果報告應當在初報和續報的基礎上，報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過(guò)程和結果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會(huì )影響、處理后的遺留問(wèn)題、責任追究等詳細情況。突發(fā)環(huán)境事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡(luò )、郵寄和面呈等方式書(shū)面報告；情況緊急時(shí)，初報可通過(guò)電話(huà)報告，但應當及時(shí)補充書(shū)面報告。

　　3、處理結果報告。應當載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。在突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作中遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息的，給予通報批評；造成后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依紀給予處分；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　九、安全防護

　�。ㄒ唬�應急人員的安全防護�，F場(chǎng)處置人員應根據不同類(lèi)型環(huán)境事件的特點(diǎn)，配備相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發(fā)現場(chǎng)程序。

　�。ǘ�）受災群眾的安全防護

　　1、根據突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應采取的安全防護措施；

　　2、根據事發(fā)時(shí)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門(mén)組織群眾安全疏散撤離；

　　3、在事發(fā)地安全邊界以外，設立緊急避難場(chǎng)所。

　　十、突發(fā)事件信息發(fā)布

　　需進(jìn)行信息發(fā)布的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息，由應急指揮部負責統一發(fā)布。對于一般性事件，主動(dòng)配合新聞宣傳部門(mén)對新聞報道提出建議，對災害造成的直接經(jīng)濟損失數字的發(fā)布應征求評估部門(mén)的意見(jiàn)；對影響較大的突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布，應經(jīng)縣政府批準后根據需要及時(shí)發(fā)布；對影響重大的突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布，應經(jīng)州政府批準后根據需要及時(shí)發(fā)布。

　　十一、應急終止

　　符合下列條件之一的，可終止應急：

　�。ㄒ唬┦录�現場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

　�。ǘ�）污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以?xún)龋?/p>

　�。ㄈ�）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；

　�。ㄋ模┦录�現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要；

　�。ㄎ澹┎扇∫磺斜匾�的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(cháng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　十二、善后處置

　�。ㄒ唬┨幹茫涵h(huán)境事件發(fā)生地政府要做好受災人員的安置工作，組織專(zhuān)家對受災范圍進(jìn)行科學(xué)評估，對遭受破壞的生態(tài)環(huán)境提出有關(guān)建議。

　�。ǘ�）保險：逐步建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì )保險機制，鼓勵為環(huán)境應急工作人員辦理意外傷害保險�？赡芤�起環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位要依法辦理公眾責任險或其他險種。

　　十三、應急保障

　�。ㄒ唬┵Y金保障�？h突發(fā)環(huán)境事件應急成員單位提出所需經(jīng)費，經(jīng)縣財政部門(mén)審批后執行。資金的使用范圍應包括：應急信息系統建設及運行、應急指揮系統建設及運行、應急裝備、應急技術(shù)支持、培訓及演習等。

　�。ǘ�）人員保障。突發(fā)環(huán)境事件應急處置隊伍由縣環(huán)保局、各鄉鎮及相關(guān)單位和企業(yè)自救隊等部門(mén)組成�？h環(huán)保局加強環(huán)境應急隊伍的建設，提高其應對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力，培訓一支常備不懈，熟悉環(huán)境應急知識，充分掌握各種突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預備應急力量。組建專(zhuān)家咨詢(xún)組并確保在事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專(zhuān)家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)；各有關(guān)部門(mén)之間、各應急處置組之間，要密切配合，協(xié)同動(dòng)作；針對所轄區域內可能存在的突發(fā)環(huán)境事件，加強預案研究和演練，做到常備不懈，形成“召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝”的整體應急處置力量�？h環(huán)保局對企業(yè)的安全生產(chǎn)、消防、防化等專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行組織和培訓，形成政府部門(mén)和企業(yè)組成的環(huán)境應急網(wǎng)絡(luò )。

　�。ㄈ�）裝備保障。在充分發(fā)揮現有監測等資源的基礎上，縣突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位根據工作需要和職責要求，加強環(huán)境應急工作能力建設。配備環(huán)境應急指揮車(chē)輛、監測車(chē)輛等應急處置、快速反應裝備，并配備一定數量的專(zhuān)業(yè)防護裝備、交通工具和對講機等應急通訊裝備。

　�。ㄋ模┘夹g(shù)保障�？h環(huán)保局要建立健全環(huán)境安全預警系統，組建專(zhuān)家咨詢(xún)組，確保在啟動(dòng)預警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專(zhuān)家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。建立環(huán)境應急數據庫，建立健全各行業(yè)專(zhuān)業(yè)環(huán)境應急隊伍，專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構要確保能夠隨時(shí)投入應急的后續支援和提供技術(shù)支援。

　　十四、附則

　�。ㄒ唬┟�詞術(shù)語(yǔ)定義

　　1、環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護法律法規的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì )經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì )影響的突發(fā)性事件。

　　2、突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全縣或者某一縣區的經(jīng)濟社會(huì )穩定、政治安定構成重大和損害，有重大社會(huì )影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

　　3、環(huán)境應急：針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行為，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱(chēng)為緊急狀態(tài)；同時(shí)也泛指立即采取走出正常工作程序的行動(dòng)。

　　4、泄漏處理：泄漏處理是指對危險化學(xué)品、危險廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時(shí)所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時(shí)、得當，避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。

　　5、應急監測：環(huán)境應急情況下，為發(fā)現和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監測。包括定點(diǎn)監測和動(dòng)態(tài)監測。

　　6、應急演習：為檢查應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種應急響應的實(shí)踐活動(dòng)，根據所涉及內容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現場(chǎng)應急組織共同進(jìn)行的聯(lián)合演習。

　�。ǘ�）預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 4

　　為全面貫徹落實(shí)省環(huán)保局應急工作措施要求，確保在本轄區內發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應，有序行動(dòng)，高效處置，降低危害，實(shí)現保護公眾、保護環(huán)境的目的，根據國家法律、法規和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求，制定黃山區環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應急處置預案。

　　一、基本任務(wù)

　　(一)負責對本轄區內突發(fā)環(huán)境污染事件，污染源或危險廢物的鑒別鑒定，進(jìn)一步核實(shí)污染物的性質(zhì)。

　　(二)判定環(huán)境污染危害范圍，提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議。

　　(三)參與對污染區域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。

　　(四)完成市環(huán)保局應急預案賦予的其他任務(wù)。

　　二、應急啟動(dòng)

　　(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時(shí)，立即通知應急人員，指定集結地點(diǎn)，明確集結時(shí)限(20分鐘以?xún)?，明確相關(guān)要求，展開(kāi)應急準備工作。

　　(二)視具體情況報告有關(guān)領(lǐng)導，通知相關(guān)部門(mén)。

　　三、應急準備

　　(一)應急任務(wù)

　　受領(lǐng)應急任務(wù)內容：

　　1、事件的基本情況;

　　2、本單位的基本任務(wù);

　　3、可能得到的`支援及協(xié)同規定;

　　4、向上級部門(mén)報告情況和通知相關(guān)部門(mén)。

　　(二)應急措施

　　在分析判斷情況的基礎上，應結合預案、應急任務(wù)和實(shí)際情況，定下執行應急任務(wù)的行動(dòng)計劃。應急器材、設備、任務(wù)、處置方法及應急人員防護等措施。

　　四、應急處理與處置

　　(一)協(xié)同監測應急小組采取應急監測，接收應急監測有關(guān)數據;

　　(二)對污染源進(jìn)行定性的鑒別鑒定，準確判定污染源的種類(lèi)、性質(zhì)、規模;

　　(三)向上級部門(mén)報告鑒別鑒定結果，并提出處置建議。

　　(四)根據污染源的種類(lèi)和性質(zhì)以及應急監測數據，對污染或危害范圍作出概略判定，及時(shí)提出人員撤離及防護建議。

　　(五)根據污染源種類(lèi)、性質(zhì)、污染范圍，組織實(shí)施消除相應污染。

　　(六)認定污染類(lèi)別，選擇處理方法，對污染危害進(jìn)行最終徹底處置。

　　(七)及時(shí)上報各類(lèi)污染信息，發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地，及時(shí)請求社會(huì )救助。

　　五、應急終止及應急保障

　　(一)組織人員返回，維護、保養應急設備。

　　(二)指導有關(guān)部門(mén)及事故單位查出原因，防止類(lèi)似問(wèn)題的重復發(fā)生。

　　(三)進(jìn)行應急工作總結，編制應急總結報告，上報應急工作情況;

　　(四)做好器材、車(chē)輛、通信設備、醫療及生活的應急保障。

　　六、應急組織機構

　　(一)設定應急投訴報告電話(huà)：

　　(二)應急領(lǐng)導小組

　　成立黃山區突發(fā)環(huán)境污染事故應急領(lǐng)導小組，統一指導環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作。

　　應急領(lǐng)導小組組長(cháng)由環(huán)保局組長(cháng)擔任，小組辦公室由環(huán)保局副局長(cháng)及各科主要負責人組成，小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 5

　　根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規、國家標準為依據，正確應對突發(fā)性環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效地進(jìn)行現場(chǎng)應急處理、處置，保護公司員工的生命、財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，結合我公司實(shí)際，特制定突發(fā)環(huán)境污染事故應急預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于在我公司范圍內人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險廢物）、危險化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件；因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故等。

　　我公司如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、大氣、危險化學(xué)品；從事故的類(lèi)型分主要有丟失、被盜、火災、水污染、大氣污染等。

　　人為的操作失誤、防護不力和工作場(chǎng)所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。當發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí)，立即啟動(dòng)應急預案。

　　二、指揮機構、職責

　�。ㄒ唬┲笓]機構

　　1、公司總指揮：

　　2、專(zhuān)項指揮組：

　　3、應急小組成員：

　�。ǘ�）指揮機構職責

　　負責本“預案”的制定、修訂；組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的`各項準備工作。

　　發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮組發(fā)布和解除應急救援命令、信號；救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經(jīng)驗教訓。

　　三、預防事故措施

　　對已確定的危險目標，根據其可能導致事故的途徑，采取有針對性的預防措施，避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制，落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人。一旦發(fā)生情況時(shí)，盡力降低危害的程度。

　　1、化學(xué)物品的管理措施

　�。�1）使用化學(xué)物品的部門(mén)和個(gè)人，嚴格遵守各項安全生產(chǎn)制度和操作規程，以免出現事故。

　�。�2）危險化學(xué)品必須儲存在專(zhuān)用倉庫。各使用單位必須設有化學(xué)危險物品專(zhuān)柜，并設專(zhuān)人管理和發(fā)放，用后立即將剩余化學(xué)物品收存起來(lái)。

　�。�3）危險化學(xué)品專(zhuān)用庫房應當符合有關(guān)安全、防火規定，并根據物品的種類(lèi)、性質(zhì)、設置相應的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報警、滅火、防曬、調溫、防護圍堤等安全設施。

　�。�4）危險化學(xué)品庫，應當根據消防條例，配備滅火設備以及通風(fēng)、報警裝置。

　�。�5）使用危險化學(xué)品的部門(mén)和個(gè)人，必須按照“環(huán)境保護法”的規定，對廢液進(jìn)行妥善處理、分類(lèi)集中，不能隨意傾倒。對于酸堿廢液必須進(jìn)行自然中和后方可排放。

　�。�6）對于過(guò)期及無(wú)標牌的危險化學(xué)品，使用單位集中裝箱、登記造冊報環(huán)保辦，由環(huán)保辦找專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行處理。

　�。�7）使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發(fā)火災

　　A、儲于鋼瓶?jì)鹊膲嚎s氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹，壓力升高，能使鋼瓶爆炸；

　　B、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會(huì )發(fā)生化學(xué)反應引起燃燒爆炸；

　　C、油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒，甚至爆炸；

　　D、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、助燃性、毒害性和窒息性，在受熱、撞擊、震動(dòng)等外界作用下均易引起燃燒、爆炸或中毒等事故。

　　2、其它措施

　�。�1）普及和提高個(gè)人自救技能。

　�。�2）預案演練。專(zhuān)業(yè)演練與綜合演練相結合。

　�。�3）加強對環(huán)保設施的管理，健全環(huán)保設施操作規程和維修保養制度，保障設備的正常運行。

　�。�4）合理利用水資源，盡量做到一水多用或循環(huán)使用，降低耗水量，減少污水排放量。

　　A、實(shí)驗廢水中各種有毒有害物質(zhì)，必須進(jìn)行處理，達到國家廢水排放標準后方可排放。

　　B、一切廢油及有機溶劑，未經(jīng)處理，禁止倒入明溝或下水道，要按照國家規定進(jìn)行處理，回收利用。

　　C、食堂的廢水中的動(dòng)植物油要嚴格控制在國家規定排放標準以下，方可排放。

　　D、對自備水源井要嚴加保護，在水井直徑200米以?xún)炔辉S有污染源、滲井、滲坑、明廁所。在水井周?chē)�不許種植各種蔬菜和堆放垃圾。對飲用水進(jìn)行消毒處理，定期化驗，定期洗井，保護好飲用水源井。

　�。�6）禁止焚燒垃圾、樹(shù)葉及其它廢棄物。

　　四、事故處置程序

　　一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應立即將事故情況上報公司，報告內容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡(jiǎn)要情況、污染源種類(lèi)、數量、性質(zhì)、傷亡人數、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。

　　專(zhuān)家組成員接到命令后，應立即趕赴現場(chǎng)，根據污染源種類(lèi)、數量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導，防止事故的擴大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。要對現場(chǎng)的重要物資、設備，特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設備、器具組織安全轉移。

　　現場(chǎng)指揮組成員應根據危害程度及范圍、地形氣象等情況，組織個(gè)人防護，進(jìn)入現場(chǎng)實(shí)施應急。要盡快弄清污染事故種類(lèi)、性質(zhì)，污染物數量及已造成的污染范圍等第一手資料，經(jīng)綜合情況后及時(shí)向專(zhuān)項指揮組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準后迅速根據任務(wù)分工，按照應急與處置程序和規范組織實(shí)施，并及時(shí)將處理過(guò)程、情況報指揮組。

　　1、現場(chǎng)污染控制

　�。�1）立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區，防止污染擴散；

　�。�2）及時(shí)通報或疏散可能受到污染危害的人員；

　�。�3）參與對受危害人員的救治。

　　2、現場(chǎng)調查與報告

　�。�1）污染事故現場(chǎng)勘察；

　�。�2）技術(shù)調查取證；

　�。�3）環(huán)境監測：一般要求水污染在4小時(shí)內，氣污染在2小時(shí)內定性檢測出污染物的種類(lèi)及其可能的危害；24小時(shí)內定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍，發(fā)出監測報告；并采取污染跟蹤監測，直至污染事故處理完畢、污染警報解除。

　　五、現場(chǎng)保護

　　必須嚴格保護事故現場(chǎng)，參加救援搶險的每個(gè)人都要嚴格保護事故現場(chǎng)，確因搶險需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)主要痕跡、物證等。

　　六、組織事故調查和修訂預案

　　進(jìn)行現場(chǎng)調查工作，做到事故調查堅持實(shí)事求是，事故處理要堅持“四不放過(guò)”原則，即：事故原因不查清不放過(guò)、事故責任人沒(méi)有處理不放過(guò)、員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 6

　　今年以來(lái)，我單位按照應急辦的要求，認真扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作，對應急管理工作開(kāi)展了自查，現將我站開(kāi)展環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作情況自查報告如下：

　　一、建立環(huán)境突發(fā)事件應急管理領(lǐng)導機構，強化工作責任。

　　1、領(lǐng)導重視。會(huì )議對可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作進(jìn)行安排部署，按照應急管理工作的要求，全面推進(jìn)環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作。

　　2、建立領(lǐng)導小組。為完善環(huán)境突發(fā)事件應急機制，迅速、高效、有序地做好環(huán)境突發(fā)事件處理工作，建立了環(huán)境突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。設立辦公室、現場(chǎng)處置組，確定了各組的工作職責，強化了工作責任。

　　二、逐步完善環(huán)境突發(fā)應急預案體系，明確工作措施

　　今年，堅持統一領(lǐng)導，按照分類(lèi)管理，責任到人，分級管理的原則，在上級部門(mén)統一領(lǐng)導下，部門(mén)之間加強了的協(xié)同和合作，提高快速反應能力。針對環(huán)境污染突發(fā)事件，按環(huán)境突發(fā)事件的可控性嚴重程度和影響范圍，制定了應急處置工作流程，明確了各項工作措施，切實(shí)做好了環(huán)境突發(fā)事件應急管理工作。

　　三、強化應急處置隊伍建設，組織應急演練

　　針對突發(fā)事件應急預案，為了強化應急處置隊伍建設，與20xx年10月12日組織開(kāi)展了突發(fā)性環(huán)境事件應急演練活動(dòng)。

　　此次演練的目的在于：

　　1、在緊急情況下，啟動(dòng)應急預案，能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全，做好突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置工作。

　　2、通過(guò)此次演練，進(jìn)一步加強和提高工作人員應對突發(fā)環(huán)境污染事件的應急反應能力和處置能力，完善應急環(huán)境下各部門(mén)協(xié)調配合機制。

　　此次演練應急辦主任也參加觀(guān)摩了我站的演練并對我們的演練做了總結性的發(fā)言，祝賀我單位演練的圓滿(mǎn)成功同時(shí)也提出了許多不足需改進(jìn)之處：

　　1、加強環(huán)境突發(fā)事件應急隊伍建設，將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來(lái)抓，不斷充實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍。

　　2、繼續加強在應急演練預案的完善和培訓工作，確保在真正發(fā)生事故時(shí)能夠有條不紊的處置，盡最大努力降低對環(huán)境的'破壞和污染。

　　3、領(lǐng)導要重視，突發(fā)事件應急處理應急預案演練工作要常抓不懈，確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　通過(guò)此次演練，提高了對環(huán)境突發(fā)事件的應對能力、處置能力以及組織協(xié)調能力，切實(shí)保護群眾、職工的人身安全和環(huán)境權益。

　　四、應急管理工作存在的問(wèn)題及整改措施

　　1、目前現狀及存在的問(wèn)題：

　�、俦O測應急預案還不夠完善

　�、诟餍〗M之間的配合和對自己的職責還不夠協(xié)調和明了

　　2、整改措施

　�、倮^續完善細化突發(fā)事件應急預案。

　�、诩訌娡话l(fā)事件應急預案的培訓和訓練。

　　今后，我單位將認真按照上級部門(mén)和應急辦的要求，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng )新，改進(jìn)不足，發(fā)揮長(cháng)處，努力把我站環(huán)境應急管理工作推上一個(gè)新臺階。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 7

　　為確�；炷�土的拌和質(zhì)量和施工生產(chǎn)的有序進(jìn)行，若遇暴雨、意外停水、停電或機械設備故障等突發(fā)性情況時(shí)，為能使混凝土正常供應、攪拌站正常運行，特制定本拌和站應急預案。出現下列情況時(shí)，應立即啟動(dòng)應急方案 。

　　人員組成

　　成立應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組 員：攪拌站所有管理人員

　　領(lǐng)導小組辦公室設在調度室，由調度室當日值班人員負責當日應急方案工作指揮。

　　一、正常生產(chǎn)時(shí)突然下暴雨時(shí)，啟動(dòng)暴雨應急預案

　�、佼敯嗾{度就暴雨情況及時(shí)與工地現場(chǎng)溝通協(xié)商做好現場(chǎng)的處理工作，并巡視料倉和料斗的彩鋼瓦是否完好，各處是否有漏水飄雨情況；

　�、诋敯噘|(zhì)檢注意觀(guān)察每盤(pán)混凝土出機的坍落度、和易性等情況，在排隊等候接灰的混凝土罐車(chē)到出料口后接灰前再次放水，并檢查運料車(chē)輛的料斗及時(shí)裝好防雨布；

　�、墼囼瀱T應及時(shí)復測粗、細骨料的含水量，并根據含水量的變化及時(shí)調整配合比；

　�、軘嚢杷緳C注意在監控器上觀(guān)察地料倉是否有漏雨水，上料過(guò)程中斜皮帶上砂石料的變化，出機砼坍落度的變化情況；

　�、莅踩珕T及時(shí)檢查拌和站的防雷設備是否完好；

　�、拚鹃L(cháng)及時(shí)巡視整個(gè)拌合站并檢查機械的運轉情況，各負其責，堅守工作崗位；

　�、呖傉{度就站內外情況與工地現場(chǎng)負責人及時(shí)協(xié)調，確保各項工作有序進(jìn)行。

　　二、連續陰雨天，啟動(dòng)陰雨天應急預案

　�、僬鹃L(cháng)巡視整個(gè)拌合站，各崗位人員各負其責，確保各項工作有序進(jìn)行，攪拌站正常生產(chǎn)運轉；

　�、诘匕醴渴樟蠁T保證進(jìn)料和運料車(chē)輛在進(jìn)場(chǎng)之前對車(chē)輛進(jìn)行清洗，以防帶入泥土等污染物；

　�、蹖�(shí)驗員隨時(shí)抽檢粗、細骨料的含水量，并及時(shí)調整好配合比，確保砼的拌和質(zhì)量。

　�、墚敯噘|(zhì)檢注意觀(guān)察每盤(pán)混凝土出機的坍落度、和易性等，如有必要，檢查每一次罐內混過(guò)凝土情況；

　�、輸嚢杷緳C注意巡視地料倉是否有漏積水，上料過(guò)程中斜皮帶上砂石料的變化，出機砼坍落度的變化情況；

　　三、正常生產(chǎn)突發(fā)停水時(shí)，啟動(dòng)停水應急預案

　�。�1）兩臺生產(chǎn)線(xiàn)配有一個(gè)可儲水70t的'地下儲水箱，以及一個(gè)可儲水200t的備用蓄水箱。在生產(chǎn)之前攪拌站的儲水箱以及備用蓄水箱都受自動(dòng)控制系統的控制，水箱為蓄滿(mǎn)狀態(tài)；同時(shí)在兩水箱被抽水時(shí)或額定蓄水量水位有變化時(shí)，控制系統開(kāi)始工作，不間斷蓄水，直至水箱內為蓄滿(mǎn)狀態(tài)。

　�。�2）混凝土每方用水量為140kg左右，兩條生產(chǎn)線(xiàn)同時(shí)運轉，正常生產(chǎn)量約為126m3/h，一小時(shí)用水量約為17.6t。施工時(shí)如突然發(fā)生停水故障，拌和站水池里的儲水及備用蓄水箱的儲水約能滿(mǎn)足生產(chǎn)1900 m3混凝土，可保證一天正常的生產(chǎn)及搶修排除停水故障所需時(shí)間。

　　四、正常生產(chǎn)突發(fā)停電時(shí)，啟動(dòng)備用電源應急預案

　�。�1）正常生產(chǎn)時(shí)如突然停電，相關(guān)當班負責人要立即與生產(chǎn)調度或現場(chǎng)值班電工聯(lián)系，值班電工要盡快趕到變配電房查明停電原因（同時(shí)機電班要安排發(fā)電機司機到位，做好發(fā)電前的準備），分清是外部電網(wǎng)停電，還是配電設施發(fā)生故障，如是外部停電，則由生產(chǎn)調度安排在15分鐘內啟用備用電源。

　�。�2）站內備用電源為2臺裝機功率為200KW的柴油發(fā)電機，在停電時(shí)為混凝土拌和站啟動(dòng)供電，為保證生產(chǎn)對辦公生活區一般不實(shí)行臨時(shí)供電。

　�。�3）在啟用備用電源前，電工要先切斷配電總柜內的隔離總開(kāi)關(guān)，發(fā)電機司機要再次檢查發(fā)電機組各部是否正常，確認無(wú)誤后，按發(fā)電機操作規程正常啟動(dòng)，此時(shí)由發(fā)電機司機和電工查看各部參數正常后，并具備送電條件時(shí)，由電工進(jìn)行倒閘操作，把電送出去。

　�。�4）為保證備用電源隨時(shí)正�？煽窟\行，設備部制定了相關(guān)備用電源管理制度，對發(fā)電機組實(shí)行嚴格的定機定人管理制度，并要求保管司機每周進(jìn)行一次走合保養，隨時(shí)了解發(fā)電機工況，如有異�，F象及時(shí)排除，決不帶病運行；另每天灌注橋梁前保管司機要提前1小時(shí)啟動(dòng)發(fā)電機運行15分鐘，確認發(fā)電機是否正常。

　�。�5）機電班每月針對發(fā)電機組、砼攪拌站的維護修理情況，每季要做好各類(lèi)配件購置計劃，保證易損件的貯備工作。

　　五、生產(chǎn)關(guān)鍵設備突發(fā)故障時(shí)啟動(dòng)備用設備應急預案

　�。�1）在拌和站進(jìn)行混凝土生產(chǎn)過(guò)程中關(guān)鍵設備主要指為混凝土強制式攪拌機。其他機械設備有大量的備用儲備，并易于修復。

　�。�2）配置有生產(chǎn)線(xiàn)兩套，進(jìn)行混凝土灌注時(shí)啟動(dòng)一套，其中一套可為備用，當生產(chǎn)過(guò)程中出現意外機械故障時(shí)啟動(dòng)備用設備。

　�。�3）平時(shí)做好關(guān)鍵機械設備的維護保養工作，設備部每月針對設備的維護修理情況，每月要做好各類(lèi)配件購置計劃，保證易損件的貯備工作，當設備因故障停機必須及時(shí)進(jìn)行修復。

　　六、突發(fā)火災啟動(dòng)應急預案

　　火災事故發(fā)生后，必須在應急領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，根據火災發(fā)生的規模、危害程度及火災不同階段，采取不同的處置方法和策略。

　　前期處置：火災初期，規模不大，此時(shí)要迅速組織力量，趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行火災撲救工作，同時(shí)馬上向領(lǐng)導小組報告火災大小、勢態(tài)、危害及現場(chǎng)撲救情況和人員物資等基本情況，根據火災情況，及時(shí)撥打火警119電話(huà)及與電力部門(mén)、醫院取得聯(lián)系，做好情報信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現場(chǎng)人員力量，及時(shí)進(jìn)行火災撲救，力爭將火災事故消滅在初始階段.

　　七、攪拌站揚塵、外加劑泄露應急預案

　　1.在攪拌站的生產(chǎn)中如發(fā)現揚塵相對正常生產(chǎn)中有異常增加。應立即檢查是否有除塵設備損壞或者是封裝部分破損泄露，及時(shí)進(jìn)行處理。如粉塵量大可采用噴霧降塵措施。

　　2.外加劑因老化而造成泄漏后，應該及時(shí)將外加劑進(jìn)行更換和堵塞泄露部位。泄露的外加劑用水稀釋?zhuān)瑢Я髦廖鬯�沉淀池。防止外加劑對環(huán)境造成二次污染。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 8

　　一、活動(dòng)方案的目的和意義

　　環(huán)境問(wèn)題是當前世界各國普遍關(guān)注的問(wèn)題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來(lái)?yè)p失，更嚴重的是危害人民身體健康，破壞了人類(lèi)賴(lài)以健康持久地生存的基本條件。

　　該活動(dòng)希望在每一位居民的共同配合下，提高和加強居民對環(huán)保的認識，并鼓勵居民以實(shí)際行動(dòng)改善街道乃至社會(huì )的環(huán)境，共同肩負保護家園、保護地球的責任。

　　二、活動(dòng)方案設想科學(xué)性

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心專(zhuān)家林家彬認為，生態(tài)環(huán)境是重要的.公共產(chǎn)品，應把這種認識作為制定政策的重要依據。

　　專(zhuān)家認為生態(tài)環(huán)境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征，因此當生態(tài)環(huán)境需要人為投入來(lái)加以治理和保護時(shí)，它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。

　　因此“環(huán)�！笔且粋�(gè)全民性的問(wèn)題，政府的政策與措施是必不可少的，但最重要的還是公民對“環(huán)�！币庾R的提高，所以，這個(gè)活動(dòng)方案側重從每個(gè)家庭做起，從每個(gè)小角落做起，希望通過(guò)各項活動(dòng)能真正讓每位公民行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力共同保護環(huán)境這一公共財產(chǎn)。

　　三、活動(dòng)方案的計劃內容和實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┙值谰G化，人人參與

　　1、加強關(guān)于“環(huán)保綠化”的宣傳力度，讓人們在思想上給予充分重視，并以主人翁的`姿態(tài)參與環(huán)保。例如：張貼海報、標語(yǔ)；廣告宣傳；組織街道環(huán)保宣傳活動(dòng)等；

　　2、街道領(lǐng)導可以與各家各戶(hù)進(jìn)行商議，討論如何改善街道的生態(tài)環(huán)境，如實(shí)行“門(mén)前三包”的制度，從而使環(huán)�；顒�(dòng)可從每個(gè)家庭做起；

　　3、街道領(lǐng)導居委會(huì )組織群眾進(jìn)行一些“綠化”活動(dòng)，例如：組織每個(gè)家庭的小孩參加植樹(shù)、栽花活動(dòng)；集資興建“街道綠化小區”，“綠化帶”；評選“優(yōu)秀綠化小區”、“環(huán)保先進(jìn)家庭/個(gè)人”等。

　　4、街道與街道之間可以進(jìn)行活動(dòng)交流，加強各方面的建設，從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大，推向社會(huì )。

　�。ǘ�）大家行動(dòng)起來(lái)杜絕“白色污染”

　　1、加強關(guān)于“白色污染”的宣傳力度，讓群眾對這個(gè)問(wèn)題的認識得到加強，從而可以讓環(huán)�；顒�(dòng)更順利進(jìn)行；

　　2、從自己做起，不但自己要減少用“白色污染”的物品，而且要對自己身邊的人進(jìn)行監督、同化，盡量減少“白色污染”；

　　3、認“環(huán)境標志”，選用綠色產(chǎn)品。

　�。ㄈ�）“危險垃圾”零排放

　　“危險垃圾”主要包括用過(guò)的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。

　　1、街道派專(zhuān)人上門(mén)收集，收集人員將收集到的“危險垃圾”分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行登記，以盡量減少“危險垃圾”的流失；

　　2、在商店和藥店等處設收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構集中處理。

　�。ㄋ模�“節約”行動(dòng)

　　1、節水為榮—隨時(shí)關(guān)上水龍頭，別讓水空流；

　　2、阻止滴漏—街道定期檢查、維修水管，水龍頭；

　　3、隨手關(guān)燈—省一度電，少一份污染；

　　4、支持綠色照明—人人都用節能燈；

　　5、控制噪聲污染—讓我們互相監督。

　　四、活動(dòng)方案的預算計劃

　　因為該方案是側重從家庭做起，所以所需經(jīng)費不會(huì )太多，主要的資金可以分配如下：

　　1、購置一些果皮箱，清潔車(chē)等（約800元）；

　　2、購置一些樹(shù)苗，花苗，花盆等（約500元）；

　　3、環(huán)�；顒�(dòng)及評選所需的經(jīng)費（約1500元）。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 9

　　為保障本街道與杭州市路橋有限公司實(shí)施環(huán)衛保潔市場(chǎng)化工作的順利進(jìn)行，應對交接過(guò)渡期可能出現的環(huán)衛工人大量流失、路面清掃保潔工作塌班等突發(fā)事件，確保環(huán)衛工作不出現大的波動(dòng)，特制定如下工作應急預案：

　　成立應急工作領(lǐng)導小組

　　成立環(huán)衛市場(chǎng)化應急工作領(lǐng)導小組，成員名單如下：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在街道環(huán)衛所，由同志兼任辦公室主任。

　　應急準備工作時(shí)間：20xx年9月15日至9月30日（在過(guò)渡交接中出現突發(fā)狀況隨時(shí)啟動(dòng)應急響應）

　　應急工作方案

　�。ㄒ唬�準備措施

　　1、各社區應結合本轄區實(shí)際情況制定相應應急工作方案。工作開(kāi)始后，街道環(huán)衛所和各應急隊伍做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。

　�。�1）街道按照“屬地管理，以塊為主”的原則成立80人街道應急普掃隊（具體人員名單見(jiàn)附表1），負責準備8條主干道（包括華林路、湖東路、八一七路、鼓東路、尚賓路、鼓屏路、五顯巷、慶城路）普掃作業(yè)，張小珍擔任普掃隊隊長(cháng)，隊員由環(huán)衛所、各社區衛生主任、衛生委員及社區保潔員（社區衛生主任負責本社區保潔員召集）部分城管中隊人員（每日安排5人）。

　�。�2）各社區成立應急保潔小分隊，以街道班子包會(huì )領(lǐng)導兼任隊長(cháng)，成員由街道各部門(mén)、各辦包會(huì )干部及所包會(huì )的社區干部組成，負責次干道、街巷保潔。（具體保潔路段名單見(jiàn)附表2）

　�。�3）區環(huán)衛處支援五四路、井大路兩條主干道的應急保潔工作，并負責街道垃圾的`清理、運輸工作。

　　2、要求環(huán)衛所、各社區做好環(huán)衛工人思想穩定工作，密切掌握思想動(dòng)態(tài)，詳細解釋市場(chǎng)化后工人工資、福利待遇不變甚至會(huì )有所提高，以增強環(huán)衛工人留下工作的意愿，避免出現大規模人員流失。

　　3、環(huán)衛所和各社區立即對本街道、本社區目前在崗的環(huán)衛工人、保潔員重新摸底造冊，住址、聯(lián)系方式等逐一摸清備案。街道現有環(huán)衛工人的安全穩定工作，由街道環(huán)衛所人員實(shí)施包片負責制。（具體聯(lián)系包路段名單見(jiàn)附表3）

　　4、環(huán)衛所負責準備應急清掃保潔工具，掃把80把，滑鏟10把，簸箕10個(gè)；六個(gè)社區各準備掃把20把，滑鏟5把，簸箕5個(gè)；城管中隊安排一輛執法車(chē)做為保潔應急車(chē)輛。

　　5、環(huán)衛所密切與企業(yè)對接工作，配合杭州市路橋有限公司做好從外地抽調50名工人的應急準備，確保在第一時(shí)間能迅速開(kāi)工作業(yè)。

　　6、街道民政辦負責由民政避難所借用50副床架，用于企業(yè)外地抽調環(huán)衛工人暫時(shí)住宿。

　�。ǘ�）應對措施

　　市場(chǎng)化試點(diǎn)工作開(kāi)始后，如發(fā)生環(huán)衛工人大面積流失等突發(fā)事件要求做到：

　　1、街道、社區迅速啟動(dòng)應急方案。環(huán)衛所負責本街道8條主次干道清掃保潔，各社區負責本轄區內小街巷、小區保潔，按照“路段包干制”的方式開(kāi)展道路普掃保潔作業(yè)。街道在區環(huán)衛處的支持下做好財力、物力上的準備。

　　2、要做好辭職、離崗環(huán)衛工人安撫勸導工作，盡力挽留。無(wú)法挽留的，要及時(shí)為其辦理相關(guān)手續，避免出現連鎖反應和糾紛。

　　3、迅速協(xié)調區環(huán)衛部門(mén)，幫助企業(yè)從外地抽調或就地招聘環(huán)衛保潔人員。

　　4、街道、各社區要針對環(huán)衛工人流失可能導致的`道路保潔質(zhì)量下降，居民投訴增多的情況做好解釋勸導工作，并適時(shí)組織街道機關(guān)干部、社區干部、志愿者上路進(jìn)行文明勸導，減輕環(huán)衛保潔壓力。

　　5、街道城管執法中隊根據應急工作領(lǐng)導小組要求做好環(huán)衛基礎設施維護工作，應對和懲治可能出現的惡意破壞垃圾車(chē)、果皮箱等環(huán)衛設施的行為。及時(shí)應對可能發(fā)生的群體性或集體上訪(fǎng)事件。

　�。ㄈ�）工作要求

　　1、環(huán)衛所、各社區要密切注意環(huán)衛工人動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握各類(lèi)信息，保持通訊暢通。

　　2、在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應急小組成員、各社區要認真做好道路保潔工作，尤其是轄區主次干道、敏感區域道路保潔。

　　3、街鎮環(huán)衛所負責人和路段管理員應盡快熟悉“包干路段”，以便隨時(shí)展開(kāi)保潔工作。

　　4、各社區應全面做好小街巷、支巷保潔工作。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 10

　　為了順利圓滿(mǎn)完成低碳生活，環(huán)保校園行活動(dòng)，確保同學(xué)們人身安全，保證這次活動(dòng)各項工作順利進(jìn)行，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，特制定安全預案。

　　一：成立具體負責安全事故小組。

　　組長(cháng)：

　　組員：

　　二：主要職責

　　1、負責人負責召開(kāi)出發(fā)前安全會(huì )議，安排檢查設施安全等事宜。

　　2、各成員具體負責突發(fā)事故處理，監控報告等事宜。并保證負責人指令暢通。

　　三：應急措施

　　1、工作人員在前往活動(dòng)地點(diǎn)過(guò)程中遵守交通規則，負責人進(jìn)行安全教育。

　　2、在樓梯安排看護，以防學(xué)生發(fā)生才上事件，若發(fā)現工作人員立即制止，并及時(shí)疏散，并將受傷學(xué)生送往醫院。

　　3、在活動(dòng)進(jìn)行中防止學(xué)生打架。大聲吵鬧，若發(fā)現工作人員立即制止并請出會(huì )場(chǎng)進(jìn)行調解。

　　4、在做手工制品時(shí)，防止學(xué)生弄傷自己和他人，工作人員注意。

　　5、活動(dòng)之前工作人員對活動(dòng)地點(diǎn)線(xiàn)路進(jìn)行檢查，若有發(fā)現及時(shí)與老師協(xié)調處理。

　　6、在與同學(xué)互動(dòng)時(shí)注意語(yǔ)氣，以防發(fā)生沖突，造成會(huì )場(chǎng)混亂，工作人員控制會(huì )場(chǎng)，工作人員必須態(tài)度友好。

　　7、分配各部門(mén)密切配合。

　　8、工作人員一定要熟悉會(huì )場(chǎng)出口位置為疏散同學(xué)做出正確指導。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 11

　�。ㄒ唬┬姓�區劃

　　我縣位于xx省西北部，內蒙古高原東南陲，古長(cháng)城外側。周鄰xx市、萬(wàn)全、尚義、康保、沽源、xx縣，又與內蒙古xx縣接壤。東西109公里，南北67公里，總面積4185平方公里�，F有18個(gè)鄉鎮、366個(gè)行政村、1189個(gè)自然村，總人口37.1萬(wàn)人。

　�。ǘ�）自然資源

　　境內地下礦藏豐富，現已發(fā)現和探明有金、銀、鉛、鋅、硫鐵、硅藻土、浮石、大理石、螢石、橄欖石、石灰石、褐煤、專(zhuān)用粘土等20余種。蔡家營(yíng)鉛鋅礦屬全國大型綜合礦床，富含鉛、鋅、金、銀，礦石儲量達8000萬(wàn)噸。

　　森林覆蓋率達到22%，天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物為主，主要有：披鹼草、羊草等。人工植被為人造林木和人工種草，主要樹(shù)種有：楊樹(shù)、柳樹(shù)、榆樹(shù)、落葉松，主要人工種草種類(lèi)有：沙打旺、苜蓿等。

　　野生動(dòng)物中獸類(lèi)主要有：兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生動(dòng)物，禽類(lèi)有大雁、野鴿、喜鵲、野雞等。

　�。ㄈ�）自然氣候

　　我縣氣候屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年均降雨量397毫米，無(wú)霜期95—110天，年平均氣溫2.6℃，年平均日照時(shí)數2841.8小時(shí)，全年活動(dòng)積溫2448℃，年平均7級以上大風(fēng)日數53天。氣溫低、無(wú)霜期短、光照充足、平均晝夜溫差大、干旱多風(fēng)少雨是主要氣候特點(diǎn)。

　�。ㄋ模┲饕�河流

　　境內有25條河流，主要是內陸河水系，分三個(gè)流域，包括安固里淖流域、九連城流域、西鹽淖流域，河流主要匯集處為安固里淖。安固里淖等10條主要河流年產(chǎn)水量7261萬(wàn)立方米。地下水年補給量2.755億立方米�，F有中小型水庫10座，控制面積7.13萬(wàn)畝。

　�。ㄎ澹┙煌�狀況

　　張北雄距要位，背靠?jì)让�，南臨京津，地理位置十分優(yōu)越，是聞名世界的`.古張（張家口）庫（庫倫）大道必經(jīng)之地�？h城距北京240公里，距張家口和京包鐵路45公里，207國道、張化、張尚、張沽、東商、張三等公路干線(xiàn)和正在建設的張石高速公路于此聚集輻射，構成了以縣城為樞紐，連接內蒙、輻射京津的交通運輸網(wǎng)絡(luò )，是溝通華北內地與壩上及內蒙古的咽喉要道。公路交通四通八達，危險化學(xué)品運輸過(guò)程中發(fā)生泄露的危險性增大。

　�。�六）污染物排放情況

　　XX年，全縣共有重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)19家，年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值41604萬(wàn)元；主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢物等六項污染控制指標；全年總用水量450萬(wàn)噸，其中：工業(yè)用水總量189.94萬(wàn)噸，共排廢水282.88萬(wàn)噸，其中工業(yè)廢水排放60.88萬(wàn)噸；cod排放量379噸，氨氮排放量18噸，二氧化硫排放量270噸，煙塵排放量123噸，粉塵排放量53噸，固體廢物排放量1.09萬(wàn)噸。工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染源有：皮毛加工行業(yè)、馬利、天露等企業(yè)，危險源主要有：鉛鋅礦、東華公司。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 12

　　一、目的

　　為做好本市農業(yè)環(huán)境污染的預防和控制工作，切實(shí)有效控制農業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件的危害，最大限度地減少農業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件造成的損失和影響，保障農業(yè)生產(chǎn)安全、農產(chǎn)品質(zhì)量安全和廣大人民群眾的身體健康，制定本預案。

　　二、編制依據

　　《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國基本農田保護條例》、國家《農業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應急預案》、省市縣等有關(guān)法律法規。

　　三、概念界定和適用范圍

　　農業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件是指由于企事業(yè)單位或個(gè)人將某種物質(zhì)和能量直接或間接引入農業(yè)生產(chǎn)相關(guān)區域，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因，致使農田土壤、農用水域、農區大氣等受到污染，農業(yè)生產(chǎn)受到損害，造成不良社會(huì )影響的突然性事件。

　　四、信息收集

　　在鎮領(lǐng)導小組的.統一領(lǐng)導和協(xié)調下，重點(diǎn)收集農區周?chē)�的工業(yè)污染源、農用水源水質(zhì)、危險廢棄物貯運等相關(guān)信息，為突發(fā)事件預警預報提供必要的信息資源。及時(shí)填寫(xiě)《農業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件報告表》，并報送縣人民政府。

　　五、應急響應

　　鎮政府根據上報信息進(jìn)行分析評估，并做出突發(fā)事件預警后，報縣農發(fā)局備案，由縣人民政府決定進(jìn)入響應，并采取應急處理措施，啟動(dòng)相應的'應急預案。

　　六、現場(chǎng)救助

　　根據污染情況，采取必要措施排險、減害，實(shí)施現場(chǎng)救助。對發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，要積極做好防范工作，必要時(shí)組織群眾疏散或撤離。在污染區設置警示標志。

　　七、控制污染源

　　在明確污染源的情況下，立即控制污染物的泄漏或排放。

　　八、控制污染蔓延

　　對污染物質(zhì)可能擴散或傳播的途徑進(jìn)行分析、調查和勘查，采取必要措施，堵截擴散和傳播途徑，對受到污染的農畜水產(chǎn)品進(jìn)行截留、追回并妥善處置，防止污染擴散和蔓延。

　　九、人員安置

　　受污染傷害的群眾應妥善安置，傷害較重群眾要及時(shí)送往醫院進(jìn)行治療搶救。大氣污染毒害區域的群眾要轉移到安全地帶。對飲用水源被污染地區的群眾，要及時(shí)供應清潔飲用水和食品。

　　十、經(jīng)濟賠（補）償

　　對能夠分清污染責任的，根據有關(guān)法律法規，由污染事故肇事方負責賠償損失；對不可抗拒原因引起的突發(fā)事件，由地方政府和社會(huì )各界按政策規定實(shí)施救濟和救助。

　　十一、災后重建

　　對由于污染突發(fā)事件造成農業(yè)減產(chǎn)、絕收的，應制定計劃，盡快組織災后重建和生產(chǎn)自救，彌補災害損失。

　　十二、人員保障

　　鎮人民政府保證應急工作機構和人員的相對穩定，提高人員素質(zhì)。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)人員服從指揮機構統一調配。

　　十三、獎勵與責任追究

　　對在突發(fā)事件應急處理工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，將按照有關(guān)規定給予獎勵。不按本預案履行職責、義務(wù)造成不良影響的依法追究責任。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 13

　　1總則

　　1.1編制目的

　　健全突發(fā)環(huán)境事件應對工作機制，科學(xué)有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件，最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險和危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《安徽省環(huán)境保護條例》《安徽省突發(fā)事件應對條例》《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《池州市突發(fā)事件總體應急預案》及相關(guān)法律法規等，結合我市實(shí)際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在我市轄區內或發(fā)生在市外但對我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應對工作。

　　突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素，導致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì )影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

　　放射源和射線(xiàn)裝置生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸和使用過(guò)程中造成的輻射事故、重污染天氣的應對工作按照相應專(zhuān)項應急預案及規定執行，其他突發(fā)環(huán)境事件應對工作按照本預案執行。

　　1.4工作原則

　　突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持“生命至上、安全第一”的要求，統一領(lǐng)導、分級負責，屬地為主、協(xié)同應對，快速反應、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。

　　1.5事件分級

　　按照事件危害程度、影響范圍等因素，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體見(jiàn)附件1。

　　2組織指揮體系

　　2.1領(lǐng)導機構

　　在市委統一領(lǐng)導下，市人民政府是全市突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機關(guān)，在市長(cháng)領(lǐng)導下，市人民政府對特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作進(jìn)行研究、決策和部署。

　　發(fā)生極端性重大以上突發(fā)環(huán)境事件，由市委、市政府決定成立市應對突發(fā)環(huán)境事件總指揮部，統一領(lǐng)導、組織指揮應對工作。

　　2.2市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部

　　市人民政府設立市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部），統一指導協(xié)調和組織全市突發(fā)環(huán)境事件應對工作。

　　指揮長(cháng)：市人民政府分管副市長(cháng)。

　　副指揮長(cháng)：市人民政府相關(guān)副秘書(shū)長(cháng)、市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)。成員：市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市傳媒中心、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市水利局、市商務(wù)局、市衛生健康委、市文化和旅游局、市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市林業(yè)局、市氣象局、池州軍分區戰備建設處、市消防救援支隊、武警池州支隊、電信池州分公司、移動(dòng)池州分公司、聯(lián)通池州分公司、池州供電公司等單位負責同志。市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部成員單位職責

　　市人民政府根據應對工作需要，可對市指揮部領(lǐng)導和成員進(jìn)行調整。其他市直有關(guān)部門(mén)和單位，根據市指揮部統一部署，按照工作需要，認真履行各自職責。

　　發(fā)生較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部根據需要，設立綜合協(xié)調、污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會(huì )維穩、調查評估等工作組。工作組組成及職責見(jiàn)附件3。

　　2.3市指揮部辦公室

　　市指揮部下設辦公室，辦公室設在市生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局主要負責同志兼任。主要職責：承擔市指揮部日常工作；推進(jìn)全市環(huán)境應急管理體系建設；督促落實(shí)環(huán)境應急準備工作，辦理市指揮部交辦的其他事項等。

　　2.4市專(zhuān)家組

　　市環(huán)境應急專(zhuān)家組由市生態(tài)環(huán)境局負責組建和管理，為突發(fā)環(huán)境事件應對工作提供決策咨詢(xún)和處置建議。

　　2.5市現場(chǎng)指揮機構

　　市人民政府根據工作需要成立現場(chǎng)指揮部，具體負責組織、指揮、協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)應急處置工作。

　　2.6縣區組織指揮機構

　　縣級人民政府（管委會(huì )）負責本行政區域內突發(fā)環(huán)境事件的應對工作，設立相應組織指揮機構，負責一般突發(fā)環(huán)境事件的應急處置；組織開(kāi)展較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置，并按照市指揮部要求，做好相關(guān)應對工作。

　　3應急準備

　　各級人民政府（管委會(huì )）及有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位應堅持關(guān)口前移，強化預案體系、風(fēng)險防控、應急隊伍、應急裝備物資建設等工作。

　　3.1預案體系

　　縣級以上人民政府（管委會(huì )）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當根據本級人民政府（管委會(huì )）突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)項應急預案，制定本部門(mén)的應急預案，報本級人民政府（管委會(huì )）和上級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位，應當按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規定，在開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估和應急資源調查的基礎上制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并按照分類(lèi)分級管理的原則，報縣級以上人民政府（管委會(huì )）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

　　3.2風(fēng)險防控

　　縣級以上人民政府（管委會(huì )）生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責本行政區域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，分析評估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區域環(huán)境風(fēng)險防范能力；檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況，并督促整改發(fā)現的問(wèn)題。

　　承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位開(kāi)展本單位突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，確定環(huán)境風(fēng)險等級，完善風(fēng)險防控措施；開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現并消除環(huán)境安全隱患。

　　3.3應急隊伍

　　縣級人民政府（管委會(huì )）及生態(tài)環(huán)境部門(mén)要不斷推進(jìn)環(huán)境應急救援能力建設，鼓勵和支持企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì )力量建立提供社會(huì )化應急救援服務(wù)的應急救援隊伍，定期開(kāi)展培訓和演練，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應及應急處置能力。

　　承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當加強環(huán)境應急處置救援能力建設，加大員工培訓力度，提高自救互救能力，確保環(huán)境應急先期處置有序有效。

　　3.4資金保障

　　縣級以上人民政府（管委會(huì )）要將突發(fā)環(huán)境事件防范和應對工作所需經(jīng)費納入同級財政預算。處置突發(fā)環(huán)境事件所需財政負擔的經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。對受事件影響較大和財政困難的地區，啟動(dòng)省級、市級應急響應的，應根據實(shí)際情況和事發(fā)地人民政府（管委會(huì )）的請求，爭取資金并按規定予以適當支持。

　　3.5物資裝備

　　縣級以上人民政府（管委會(huì )）生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當健全制度和規劃，配備符合實(shí)際需求的應急監測儀器設備和裝備；開(kāi)展應急資源調查，建立和充實(shí)環(huán)境應急物資儲備，建立物資儲備信息庫并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有條件的地區應設立實(shí)物儲備庫；縣級以上人民政府（管委會(huì )）應當根據本地區的實(shí)際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

　　承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當儲備必要的應急裝備和物資。

　　3.6科技支撐

　　各級人民政府（管委會(huì )）及有關(guān)部門(mén)應積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究和應用，為環(huán)境應急處置提供科技支撐�？h級以上人民政府（管委會(huì )）生態(tài)環(huán)境部門(mén)應建立突發(fā)環(huán)境事件應急專(zhuān)家庫，規范專(zhuān)家管理和使用，充分發(fā)揮專(zhuān)家的決策咨詢(xún)作用。

　　3.7聯(lián)動(dòng)機制

　　根據區域或流域環(huán)境風(fēng)險防范需要，加強與相鄰地區環(huán)境應急管理部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，健全風(fēng)險防范、信息通報和應急聯(lián)動(dòng)機制；加強生態(tài)環(huán)境部門(mén)與其他部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機制建設，協(xié)同高效處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件。

　　4監測預警

　　4.1監測

　　生態(tài)環(huán)境部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要建立健全環(huán)境突發(fā)事件監測機制，提高監測技術(shù)水平；通過(guò)日常環(huán)境監測、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報等途徑，加強突發(fā)環(huán)境事件苗頭性信息收集；自然資源和規劃、城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村、水利、衛生健康、應急管理、氣象、消防救援等部門(mén)，應當及時(shí)將可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報同級生態(tài)環(huán)境部門(mén)。承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位應建立健全監測制度，強化監測手段，提高監測能力。

　　4.2預警

　　4.2.1預警分級

　　對可以預警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　突發(fā)環(huán)境事件預警分級標準見(jiàn)附件4。

　　4.2.2預警發(fā)布

　　預警信息可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、手機、宣傳車(chē)、大喇叭、新媒體等渠道或方式向本行政區域公眾發(fā)布，針對老、幼、病、殘、孕等特殊人群可組織人員逐戶(hù)當面告知等方式。

　　預警內容：預警原因、預警級別、預警區域或場(chǎng)所、預警時(shí)間、影響估計及應對措施、發(fā)布機關(guān)等。

　　縣級以上人民政府（管委會(huì )）生態(tài)環(huán)境部門(mén)研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應當及時(shí)向本級人民政府（管委會(huì )）提出發(fā)布預警信息的建議。

　　預警原則上由縣級人民政府（管委會(huì )、專(zhuān)項指揮機構）或其授權的生態(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)布，及時(shí)向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報告，必要時(shí)可越級上報，并向可能受到危害的毗鄰地區或相關(guān)地區政府通報。三級（黃色）及以上預警，市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時(shí)予以發(fā)布。

　　4.2.3預警行動(dòng)

　　預警信息發(fā)布后，事發(fā)地人民政府（管委會(huì )）及生態(tài)環(huán)境部門(mén)要根據預警級別和實(shí)際情況以及分級負責的原則，采取下列一項或多項措施：

　�。�1）分析研判。組織有關(guān)部門(mén)、機構和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)家，及時(shí)對預警信息進(jìn)行分析研判，預判影響范圍和危害程度。

　�。�2）防范措施。設置危害警告標志，采取健康防護措施；提前疏散、轉移可能受到危害的人員；指令應急救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，調集應急處置所需物資和裝備，做好應急保障工作；對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強環(huán)境監管。

　�。�3）輿論引導。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀。加強輿情監測，做好輿論引導工作。

　　4.2.4預警級別調整和解除

　　發(fā)布預警信息的政府（管委會(huì )）或部門(mén)，根據事態(tài)發(fā)展情況，適時(shí)調整預警級別；當威脅或危險消除時(shí)，按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的`原則，由發(fā)布單位宣布解除預警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　5信息報告與通報

　　5.1信息報告

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事的企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應立即向所在地人民政府（管委會(huì )）及有關(guān)主管部門(mén)報告，及時(shí)通報可能受到污染危害的單位和人員。

　　事發(fā)地縣級人民政府（管委會(huì )）生態(tài)環(huán)境部門(mén)接報后，立即核實(shí)、分析研判、分類(lèi)報告。①對初步認定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，應當在4小時(shí)內向本級人民政府（管委會(huì )）和市生態(tài)環(huán)境局報告。②對初步認定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，應在2小時(shí)內向本級人民政府（管委會(huì )）及市生態(tài)環(huán)境局報告，同時(shí)報省生態(tài)環(huán)境廳。③初步認定為重大級別以上突發(fā)環(huán)境事件的，應當在2小時(shí)內向本級人民政府（管委會(huì )）及市生態(tài)環(huán)境局報告，同時(shí)報省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部。其中，特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下，事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門(mén)可直接向生態(tài)環(huán)境部報告，并同時(shí)報告市生態(tài)環(huán)境局和省生態(tài)環(huán)境廳。

　　一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地縣級人民政府（管委會(huì )）須在4小時(shí)內向市人民政府報告；較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地市級人民政府、縣級人民政府（管委會(huì )）須在2小時(shí)內向省人民政府報告。特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下，事發(fā)地市級人民政府、縣級人民政府（管委會(huì )）可直接向國務(wù)院報告。

　　突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，應當按照重大

　　以上突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：

　�。�1）對飲用水水源保護區造成或者可能造成影響的；

　�。�2）涉及居民聚居區、學(xué)校、醫院等敏感區域和敏感人群的；

　�。�3）涉及重金屬或者類(lèi)金屬污染的；

　�。�4）有可能產(chǎn)生跨省影響的；

　�。�5）因環(huán)境污染引發(fā)事件，或者社會(huì )影響較大的；

　�。�6）其他有必要按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件報告的。

　　突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的`級別及時(shí)續報信息。突發(fā)環(huán)境事件信息報告的內容和格式，按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（2011年4月，部令17號）規定執行。

　　5.2信息通報

　　因交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災事故等引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的，公安交警、交通運輸、應急管理、消防救援等部門(mén)應當及時(shí)通報同級生態(tài)環(huán)境部門(mén)。其他部門(mén)和單位獲得環(huán)境污染事件信息后應及時(shí)向同級生態(tài)環(huán)境部門(mén)通報。

　　突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區域的，事發(fā)地人民政府（管委會(huì )）或生態(tài)環(huán)境部門(mén)應當及時(shí)通報相鄰行政區域同級政府或生態(tài)環(huán)境部門(mén)，同時(shí)報上級政府及生態(tài)環(huán)境部門(mén)。

　　接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨縣級行政區域突發(fā)環(huán)境事件信息時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局要及時(shí)通報相關(guān)縣級人民政府（管委會(huì )）生態(tài)環(huán)境部門(mén)。

　　6應急響應

　　6.1響應分級

　　突發(fā)環(huán)境事件應當遵循分級負責、屬地為主的原則。一般突發(fā)環(huán)境事件由縣級人民政府（管委會(huì )）組織應對（市有關(guān)部門(mén)視情予以指導），其中，涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件報請市人民政府指導應對。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應對，其中，涉及跨市級行政區域的，或超出市人民政府處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件，以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，應當及時(shí)向省人民政府報告，報請省人民政府及省相關(guān)部門(mén)提供支援或組織指導應對。

　　根據突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將市級層面應急響應設定為一級、二級、三級和四級4個(gè)等級（見(jiàn)6.3響應措施）�？h級人民政府（管委會(huì )）響應等級可參照市級層面應急響應級別設置，結合本地實(shí)際情況予以明確。

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區或重要時(shí)段時(shí)，可適當提高響應級別。應急響應啟動(dòng)后，可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過(guò)度。

　　6.2先期處置

　　縣級人民政府（管委會(huì )）對本轄區內發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件，應迅速調度力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時(shí)采取相應的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少人員財產(chǎn)損失，減輕或消除社會(huì )影響，并及時(shí)向上一級人民政府及生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告。涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明時(shí)，由當地生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì )同公安、交通運輸、應急管理等相關(guān)部門(mén)組織對污染來(lái)源開(kāi)展排查，查明涉事單位，確定污染物種類(lèi)和污染范圍，切斷污染源。

　　6.3響應措施

　　市指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，根據事故的危害程度、影響范圍和可控情況，啟動(dòng)相應級別應急響應。

　�。�1）一級響應。對初判發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件，由市生態(tài)環(huán)境局提出相應響應建議，市指揮部決定啟動(dòng)一級響應。市委、市政府主要負責同志率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門(mén)主要負責人趕赴現場(chǎng)，組織開(kāi)展先期處置工作，指揮部成員單位進(jìn)入響應狀態(tài)（必要時(shí)報請省委、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳組織指導協(xié)調）。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責同志在崗帶班。同時(shí)，提請市委、市政府研究并作出工作部署。

　�。�2）二級響應。對初判發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件，由市生態(tài)環(huán)境局提出相應響應建議，市指揮部決定啟動(dòng)二級響應。市委、市政府指定的負責同志率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門(mén)主要負責人趕赴現場(chǎng)組織開(kāi)展先期處置工作，指揮部成員單位進(jìn)入響應狀態(tài)（必要時(shí)報請省委、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳組織指導協(xié)調）。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責同志在崗帶班。同時(shí)，提請市委、市政府研究并作出工作部署。

　�。�3）三級響應。對初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，由市生態(tài)環(huán)境局提出相應響應建議，市指揮部決定啟動(dòng)三級響應。指揮部指揮長(cháng)率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門(mén)主要負責人趕赴現場(chǎng)，組織應急處置工作，指揮部成員單位進(jìn)入響應狀態(tài)。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責同志在崗帶班。必要時(shí)，提請市人民政府研究并作出工作部署。

　�。�4）四級響應。初判為涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，由市指揮部辦公室決定啟動(dòng)四級響應，同時(shí)報告市指揮部指揮長(cháng)。事發(fā)地縣級人民政府（管委會(huì )）負責應對工作，市指揮部辦公室派出工作組趕赴現場(chǎng)，給予指導和支持。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)處置相關(guān)信息和事項。

　　6.4指揮協(xié)調

　　6.4.1發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件

　　發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部立即啟動(dòng)應急響應，成立并派出現場(chǎng)指揮部，在市委、市政府主要負責同志組織指揮下與事發(fā)地縣區指揮部共同開(kāi)展先期處置工作。上級現場(chǎng)應急指揮部到位后，市、縣區兩級先期設立的現場(chǎng)應急指揮機構應納入上級現場(chǎng)應急指揮部，在上級現場(chǎng)應急指揮部組織、指揮、協(xié)調下開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。

　　6.4.2發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件

　　發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部立即啟動(dòng)應急響應，成立并派出現場(chǎng)指揮部，在市委、市政府指定的負責同志組織指揮或指導協(xié)調下與事發(fā)地縣區指揮部共同開(kāi)展先期處置工作。上級現場(chǎng)應急指揮部到位后，市、縣區兩級先期設立的現場(chǎng)應急指揮機構應納入上級現場(chǎng)應急指揮部，在上級現場(chǎng)應急指揮部組織、指揮、協(xié)調下開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。

　　6.4.3發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件

　　發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部立即啟動(dòng)應急響應，部署應急處置工作。

　�。�1）組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，研究分析突發(fā)環(huán)境事件影響和發(fā)展趨勢；

　�。�2）成立并派出現場(chǎng)指揮部，赴現場(chǎng)組織、指揮和協(xié)調現場(chǎng)處置工作，事發(fā)地縣級人民政府（管委會(huì )）先期設立的現場(chǎng)應急指揮機構應納入市級現場(chǎng)應急指揮部，在市級現場(chǎng)應急指揮部的統一領(lǐng)導下，組織開(kāi)展應對工作；

　�。�3）根據需要，市指揮機構相關(guān)成員單位派出前方工作組，赴事發(fā)現場(chǎng)協(xié)調開(kāi)展污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會(huì )維穩等應對工作；

　�。�4）研究決定事發(fā)地縣級人民政府（管委會(huì )）和有關(guān)部門(mén)提出的請求事項；

　�。�5）統一組織應急處置信息發(fā)布，做好輿論引導；

　�。�6）在省級生態(tài)環(huán)境部門(mén)委托下組織開(kāi)展事件調查和損害評估；

　�。�7）向受事件影響或可能受事件影響的市內有關(guān)縣區或兄弟市、縣通報情況；

　�。�8）視情向兄弟市或省有關(guān)方面請求支援；

　�。�9）配合上級環(huán)境應急指揮部或工作組開(kāi)展應急處置工作。

　　6.4.4一般突發(fā)環(huán)境事件

　　涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，市指揮部辦公室啟動(dòng)應急響應，事發(fā)地縣級人民政府（管委會(huì )）成立現場(chǎng)指揮部，負責現場(chǎng)指揮。

　　市指揮部辦公室派出工作組赴現場(chǎng)，指導和支持事發(fā)地縣級人民政府（管委會(huì )）開(kāi)展應急處置、應急監測、原因調查等工作，并根據需要協(xié)調有關(guān)方面提供隊伍、物資、技術(shù)等支持。主要工作：

　�。�1）了解事件情況、影響、應急處置進(jìn)展及當地需求等；

　�。�2）指導事發(fā)地制定應急處置方案；

　�。�3）根據地方請求，協(xié)調相關(guān)應急隊伍、物資、裝備等，為應急處置提供支援和技術(shù)支持；

　�。�4）對跨縣級（管委會(huì )）行政區域突發(fā)環(huán)境事件應對工作進(jìn)行協(xié)調；

　�。�5）指導開(kāi)展事件原因調查及損害評估工作。

　　6.5應急處置

　　市指揮部各工作組、市人民政府各相關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位按照市指揮部的統一部署，會(huì )同事發(fā)地政府迅速開(kāi)展應急處置工作。

　�。�1）污染處置

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取措施，查找并確定污染物種類(lèi)和污染范圍，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。必要時(shí)，事發(fā)地人民政府（管委會(huì )）可要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負荷。

　　事發(fā)地縣級人民政府（管委會(huì )）應組織制訂綜合治污方案。采用監測和模擬等手段追蹤污染體擴散途徑和范圍，根據污染物情況，可采取如下措施：

　　水體污染控制措施：水體污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由應急監測組立即查明和切斷污染源，并根據水利部門(mén)提供的水文信息和氣象部門(mén)提供的氣象信息開(kāi)展水體污染擴散趨勢分析，確定污染擴散范圍和影響程度。采取攔截、導流、疏浚等方式，防止水體污染的擴大；采取中和、沉淀、分解、吸附、打撈、微生物降解、調水稀釋等方式，消除水體污染，并防止消防廢水造成二次污染。

　　大氣污染控制措施：大氣污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由應急監測組立即查明和切斷污染源，并根據氣象部門(mén)提供的氣象信息，開(kāi)展大氣污染擴散趨勢分析，確定污染擴散范圍和影響程度；采取關(guān)閉、封堵、噴淋等措施減輕大氣污染。必要時(shí)，及時(shí)組織疏散受到大氣污染物影響的人員。土壤污染控制措施：土壤污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由應急監測組立即查明和切斷污染源，并根據自然資源和規劃、農業(yè)農村部門(mén)提供的土地信息，開(kāi)展土壤污染擴散趨勢分析，確定污染擴散范圍和影響程度；采取隔離、吸附、去污洗消、臨時(shí)收儲、轉移異地安置或臨時(shí)建設污染處置工程等措施開(kāi)展有效處置工作，消除土壤和地下水環(huán)境影響。生態(tài)破壞控制措施：生態(tài)破壞突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應急監測組會(huì )同農業(yè)農村、林業(yè)、自然資源和規劃等相關(guān)部門(mén)立即查明原因，并采取措施，減少危害繼續發(fā)生。事后開(kāi)展損害調查和評估工作，提出生態(tài)修復方案，并實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復工作。

　�。�2）轉移安置人員

　　根據突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現場(chǎng)警戒區、交通管制區域和重點(diǎn)防護區域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區的居民。妥善做好轉移人員安置工作，確�；�本的生活和必要的醫療條件。

　�。�3）醫療救護

　　迅速組織醫療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構救治。指導和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫療衛生專(zhuān)家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資，支持事發(fā)地醫療救援工作。做好受影響人員的心理疏導援助。

　�。�4）應急監測

　　根據突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類(lèi)、性質(zhì)以及當地自然、社會(huì )環(huán)境狀況等，明確相應的應急監測方案及監測方法，確定監測的布點(diǎn)和頻次，調配應急監測設備、車(chē)輛，加強大氣、水體、土壤等應急監測工作，為應急決策提供依據。

　�。�5）專(zhuān)家會(huì )商

　　組織專(zhuān)家對環(huán)境監測數據進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和評估，判定污染物種類(lèi)，預測突發(fā)環(huán)境事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢；提出應急處置、污染區域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。

　�。�6）市場(chǎng)監管和調控

　　密切關(guān)注受事件影響地區市場(chǎng)供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等的市場(chǎng)監管和調控。衛生健康、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生災害等。

　�。�7）信息發(fā)布和輿論引導

　　通過(guò)電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、各級預警信息發(fā)布中心等途徑，主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)地向社會(huì )發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論。信息發(fā)布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進(jìn)展情況等。針對重大、特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件，事件發(fā)生后事發(fā)地人民政府或應急指揮機構5小時(shí)內要發(fā)布權威信息，24小時(shí)內要舉行新聞發(fā)布會(huì )。發(fā)生較大、一般突發(fā)環(huán)境事件后，要及時(shí)發(fā)布權威信息，根據處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規和國家另有規定的，從其規定。

　�。�8）維護社會(huì )穩定

　　加強受影響地區社會(huì )治安管理和交通管制，嚴厲打擊借機傳播謠言、哄搶救災物資等違法犯罪行為，依法偵查涉嫌環(huán)境污染犯罪案件；加強轉移人員安置點(diǎn)、救災物資存放點(diǎn)、事發(fā)現場(chǎng)等重點(diǎn)地區治安管控；做好受影響人員情緒疏導和法律服務(wù)工作，維護社會(huì )穩定。

　　6.6響應終止

　　當事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規定限值以?xún)�、所造成的危害基本消除時(shí)，由啟動(dòng)響應的應急指揮機構終止應急響應。

　　7后期工作

　　7.1損害評估

　　應急響應終止后，事發(fā)地政府（管委會(huì )）根據相關(guān)規定及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評估，并將評估結果向社會(huì )公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復的依據。突發(fā)環(huán)境事件損害評估工作按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規定執行。

　　7.2事件調查

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，按照有關(guān)規定，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭，會(huì )同監察機關(guān)及相關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展事件調查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理意見(jiàn)。

　　7.3善后處置

　　事發(fā)地政府（管委會(huì )）要及時(shí)組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實(shí)施。保險機構要及時(shí)對環(huán)境污染責任保險參險企業(yè)開(kāi)展理賠工作。

　　7.4總結報告

　　突發(fā)環(huán)境事件應對工作結束后，負責處置的人民政府（管委會(huì )）組織有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)突發(fā)環(huán)境事件應對工作總結報告。其中，一般突發(fā)環(huán)境事件應對工作總結應上報市人民政府，較大以上突發(fā)環(huán)境事件應對工作總結應上報省人民政府。

　　7.5獎懲及責任追究

　　公眾參加應急救援工作或協(xié)助維護社會(huì )秩序期間，其在單位的工資待遇和福利不變。對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予通報表?yè)P。對未按規定履行職責，處置措施不得力、不到位，工作中玩忽職守，失職、瀆職的，依紀依規對有關(guān)責任人追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　此預案未盡事宜按照《池州市人民政府關(guān)于印發(fā)池州市突發(fā)事件總體應急預案的通知》（池政秘〔2020〕219號）有關(guān)要求執行。

　　8附則

　　8.1預案管理

　　預案實(shí)施后，市生態(tài)環(huán)境局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織做好預案的宣傳、培訓和演練，并根據實(shí)際情況，適時(shí)組織評估和修訂�？h級人民政府（管委會(huì )）及生態(tài)環(huán)境部門(mén)制定的應急預案按照《安徽省突發(fā)事件應急預案管理辦法》的規定進(jìn)行備案。

　　企事業(yè)單位制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，報所在地縣級人民政府（管委會(huì )）生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案；同時(shí)定期開(kāi)展應急培訓和演練，建立和完善應急預案優(yōu)化機制，不斷提升預案的針對性、實(shí)用性、可操作性。

　　8.2預案解釋

　　本預案由市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

　　8.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 14

　　一、油品的特性，可能發(fā)生事故情況：

　　1、儲油容器：當油品在裝卸作業(yè)時(shí)，靜電連接不合乎要求、油品靜電的產(chǎn)生速度遠大于流散速度、油蒸氣未發(fā)散聚集過(guò)濃、冒油、油品熱脹冷縮損壞儲油容器發(fā)生漏油時(shí)，遇有火源，則易引起油品著(zhù)火，到達一定極限范圍則易由著(zhù)火燃燒轉為爆炸。危險范圍：油灌區易著(zhù)火，火情嚴重時(shí)可能危及整個(gè)加油站及油站附近的人員及財物的安全。

　　2、加油現場(chǎng)：

　�、偌佑蜋C穿孔、破損發(fā)生漏油遇火源著(zhù)火。

　�、诩佑蜋C電氣著(zhù)火都可能引起加油機著(zhù)火。

　�、奂佑蜁r(shí)冒油、加油車(chē)輛漏油等原因使地面上留下未清除的油品遇火源著(zhù)火。

　�、芗佑蛙�(chē)輛油箱靜電放電或碰撞及點(diǎn)燃著(zhù)火、電氣線(xiàn)路短路或損壞著(zhù)火、排氣管冒火星著(zhù)火。危險范圍：加油機著(zhù)火，火情嚴重時(shí)可能危及整個(gè)加油站及油站附近的人員及財物的安全。

　　3、加油站作業(yè)時(shí)，吸入油蒸氣，引起急、慢性中毒及職業(yè)病;如待在油蒸氣過(guò)濃地區時(shí)間過(guò)長(cháng)，嚴重的則易導致人的死亡。危險范圍：油罐內和排氣口。

　　二、應急救援的組織和職責

　　應急指揮機構

　　(1)加油站發(fā)生火災后，班長(cháng)應立即報警，同時(shí)報告應急指揮組組長(cháng)，立即下達啟動(dòng)本應急預案。

　　(2)在下達命令的同時(shí)，要制定出有效地《滅火作戰方案》根據火勢的具體情況進(jìn)行滅火戰斗，同時(shí)負責向地方政府報告，并由經(jīng)理向消防部門(mén)說(shuō)明火災的具體情況。

　　(3)在撲救火災的過(guò)程中，單位負責組織好火災現場(chǎng)的安全保衛工作，積極搶救物資和人員疏散;

　　(4)火災撲救過(guò)程中，通信站要保證聯(lián)絡(luò )渠道暢通，聯(lián)絡(luò )要及時(shí)準確。

　　(5)組長(cháng)要采取應急措施，做好事故預想，保證生產(chǎn)車(chē)輛用油，并對起火的部位，滅火經(jīng)過(guò)要全面掌握，并做好記錄，為事故調查備好原始資料。。

　　三、報警與通訊

　　報警電話(huà)：火警119、急救中心120、匪警110

　　如站內發(fā)生火災，當事人應迅速拉響報警器連續響十分鐘;及時(shí)撥打119報警并報有關(guān)領(lǐng)導。做到迅速、準確、全面。防止火勢的快速蔓延，防止加油站造成巨大損失。

　　四、現場(chǎng)搶險

　　在發(fā)生火災時(shí)，站內人員迅速趕赴現場(chǎng)，聽(tīng)從指揮，各負其責參加滅火救援工作。滅火工作要做到迅速、準確、全面，救人重于救火。根據可能發(fā)生的險情，指定如下幾個(gè)預案：

　　1、撲救油罐車(chē)火災的預案

　　卸油時(shí)，油車(chē)著(zhù)火，油車(chē)司機應立即將油車(chē)駛離油站外，再進(jìn)行滅火，撥打119報警及時(shí)通知相關(guān)領(lǐng)導。(此時(shí)注意要有相關(guān)人員疏導通道)

　　2、撲救加油機發(fā)生火災的預案

　�、偌佑蜋C漏油遇火星著(zhù)火，要迅速切斷電源，關(guān)閉閥門(mén)，使用站內消防設備進(jìn)行撲救。

　�、诶讚纛l繁使加油機著(zhù)火，應立即停止加油，切斷電源，使用滅火器進(jìn)行滅火。

　　3、撲救油罐發(fā)生火災的預案

　�、傩队蜁r(shí)油品冒油或者油罐漏油滲透外流，被人點(diǎn)燃。應迅速用消防沙和泥土切斷外部油品與站內油品的連接，用滅火器進(jìn)行撲救。

　�、谠谑瞻l(fā)油品時(shí)罐口著(zhù)火，使用滅火器對準罐口進(jìn)行滅火，并迅速使用石棉被將罐口蓋上悶死，使油火得以熄滅。

　　4、撲救站內加油車(chē)輛發(fā)生火災的預案

　�、倨�車(chē)著(zhù)火：(1)如果車(chē)輛油箱口著(zhù)火，可脫下衣服或者其他適當的物品將油箱口堵嚴使其窒息。(2)發(fā)動(dòng)機著(zhù)火，把發(fā)動(dòng)機蓋有火星冒出，應首先將車(chē)輛推出站外，然后打開(kāi)發(fā)動(dòng)機蓋使用滅火器滅火。

　�、谀ν熊�(chē)著(zhù)火：(1)摩托車(chē)油箱漏油著(zhù)火，應馬上把車(chē)輛推出站外，使用滅火器及時(shí)切斷火源。(2)摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機著(zhù)火，應立即停止加油，先設法將油箱蓋蓋上，然后推離現場(chǎng)再使用滅火器進(jìn)行撲滅火源。

　　5、電器發(fā)生火災的撲救預案

　　站內發(fā)生電器設備著(zhù)火，通常由于遭受雷擊或是因為電線(xiàn)老化、電源接頭松動(dòng)等引起著(zhù)火，應首先切斷電源，然后再用干粉或二氧化碳滅火器撲滅。嚴禁用泡沫滅火器、水或濕棉被等進(jìn)行撲救，以免觸電，并要注意室內通風(fēng)，以防一氧化碳中毒。滅火后對其要進(jìn)行及時(shí)的檢修。

　　6、檢修人員中毒救援預案

　　對油罐進(jìn)行日常檢修的人員進(jìn)入油罐內清淤、修理等作業(yè)人員被油蒸氣致暈：作業(yè)人員要立即停止作業(yè)，迅速到罐外呼吸。進(jìn)入油罐內作業(yè)人員必須系好用于安全救護的拉繩，且一次只能進(jìn)入一人，一次作業(yè)時(shí)間不能過(guò)久，罐外一定要有兩人以上作好救援準備。

　　7、鄰近單位發(fā)生火災時(shí)的防衛預案

　　如鄰近單位或公路上發(fā)生火災時(shí)，加油站應停止營(yíng)業(yè)，迅速撥打119向消防隊報警，現場(chǎng)的站領(lǐng)導應迅速組織全體人員進(jìn)行自我防范。主要有以下幾點(diǎn)要求：

　�、倏刂齐娫�，加油員應立即指揮站內車(chē)輛撤離加油站。

　�、� 站內人員也要進(jìn)行防范，做好臨戰準備。

　�、矍宄�迎火方向的易燃物，必要時(shí)支援鄰近單位滅火。

　　8、站內因油蒸氣燃燒或爆炸的撲救預案

　�、倭⒓赐Ｖ辜佑�，使用石棉布包住罐口、加油機等，切斷電源，清理疏通站內外消防通道。

　�、趽艽�119報警并聯(lián)系有關(guān)領(lǐng)導。

　�、壑笓]加油車(chē)輛迅速離開(kāi)加油站，并派一人在路口等待和引導消防車(chē)。

　�、芙M織在場(chǎng)人員利用滅火器及其他器材對油火進(jìn)行撲救，轉移地面上的油桶等小型儲油容器，最大限度減少火災的損失。

　�、菖浜舷�防人員投入滅火戰斗。

　�、奕缁饎轃o(wú)法控制應采取救人重于救火的原則。

　　9、防盜安全預案

　　如發(fā)現加油站內被盜，應立即撥打110和聲光報警器報警，保持好現場(chǎng)。及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導報告。

　　加油站發(fā)生火災事故應注意：

　�、偈紫燃佑蛦T要保持鎮靜不要慌亂，馬上疏通道路，以免堵塞通道，避免消防車(chē)無(wú)法進(jìn)入。

　�、诩佑蛦T要引導車(chē)輛安全有序的撤離現場(chǎng)。

　�、奂皶r(shí)撥打119進(jìn)行報警并通知相關(guān)領(lǐng)導。

　�、馨l(fā)現火苗時(shí)應及時(shí)處理避免火勢的蔓延。

　�、萑绻�是卸油時(shí)發(fā)生火災應立即使油車(chē)駛離油站。

　�、拗蛋嗳藛T不得擅自離崗，時(shí)刻注意加油站內外的動(dòng)向。發(fā)現問(wèn)題及時(shí)撥打報警電話(huà)。

　�、卟⑶壹佑蛦T要維持油站周邊的秩序，協(xié)助公安、消防人員對事故進(jìn)行調查。

　�、嗲謇憩F場(chǎng)，并清除易燃物，防止火勢擴大。

　�、崤R時(shí)劃定危險區域，并派人對火災現場(chǎng)進(jìn)行監督。

　�、馊缁饎葸^(guò)大無(wú)法控制必須堅持救人重于救火的原則。

　　五、條件保障

　　1、站內滅火器材配置：推車(chē)式干粉滅火器mff(35kg)型、泡沫滅火器、石棉被、消防沙。

　　2、滅火器材由專(zhuān)人負責進(jìn)行管理，定期檢查，認真貫徹預防為主的`方針，分級落實(shí)安全工作，對滅火器材要經(jīng)常養護，定期換藥，保證滅火器材的質(zhì)量，防止在危機時(shí)刻出現故障。

　　3、保證全天侯站內有人值班，每周組織一次安全檢查，確保設備安全運行，特別在重大節假日期間更要對加油站內設施進(jìn)行一次大檢查，對隱患要及時(shí)上報并限期整改好。

　　4、保證電話(huà)線(xiàn)路的暢通，每月測試一次報警鈴是否能正常使用。

　　5、保證接地裝置完好，加油機、卸油區必須有完好的靜電接地線(xiàn)。

　　六、培訓和演練

　　1、加油站應定期對職工進(jìn)行安全教育、考核。成立義務(wù)消防組織，站長(cháng)是防火第一責任人，每個(gè)員工都是義務(wù)消防隊員，應做到四懂四會(huì )，即懂得本崗位生產(chǎn)過(guò)程中的火災危險性，懂得預防火災的措施、懂得撲救火災的方法、懂得逃生的方法;會(huì )報警、會(huì )使用防火器材、會(huì )撲救火災、會(huì )逃生。

　　2、員工要進(jìn)行崗位前安全教育，經(jīng)考試培訓合格后才能上崗。

　　3、員工每年必須簽定《安全責任書(shū)》，員工還必須認真做好本崗位安全工作。

　　4、每季度組織一次消防實(shí)戰演習，要全體員工參加，合格為止。且必須做到以下幾點(diǎn)：

　�、儆深I(lǐng)導統一組織并系統的在場(chǎng)指揮。

　�、诿總�(gè)員工必須了解站內的情況，對油罐位置、加油機位置等關(guān)鍵地理位置要掌握，便于發(fā)生火災時(shí)進(jìn)行救火。

　�、勖總�(gè)員工必須掌握滅火器材的使用，還必須對通道進(jìn)行疏通以便站內人員的逃生。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 15

　　第一章總則

　　第一條 為確保工廠(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全和提高處置突發(fā)事件的能力，加強突發(fā)事件信息報告的規范化建設，建立快速暢通的突發(fā)事件信息報告渠道，確保工廠(chǎng)的各項應急措施能夠得到有效實(shí)施，最大程度地預防和降低突發(fā)事件造成的影響和損失，結合工廠(chǎng)實(shí)際，特制定本預案。

　　第二條 本預案所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營(yíng)的，已經(jīng)或者可能會(huì )對工廠(chǎng)的經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)以及對工廠(chǎng)的聲譽(yù)產(chǎn)生重大影響的，需要采取應急處置措施予以應對的偶發(fā)性事件。

　　第三條 工廠(chǎng)應對突發(fā)事件工作實(shí)行預防為主，預防與應急處置相結合的原則。

　　第四條 本預案適用于工廠(chǎng)內突然發(fā)生，嚴重影響或可能導致或轉化為嚴重影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工廠(chǎng)緊急事件的處置。

　　第二章突發(fā)事件分類(lèi)

　　第五條 突發(fā)事件主要包括但不限于：

　�。ㄒ唬┳匀粸暮Γ褐饕�包括地震、洪澇等；

　�。ǘ�）事故災害：主要包括企業(yè)的各類(lèi)安全事故、交通事故、火災等；

　�。ㄈ�）公共衛生事件：主要包括發(fā)生傳染性疫情、食

　　品安全和職業(yè)危害，以及其他嚴重影響員工健康和生命安全的事件；

　�。ㄋ模┬畔㈩�(lèi)事件：主要包括報刊、媒體對工廠(chǎng)進(jìn)行大量、集中的不實(shí)報道及負面新聞出；

　�。ㄎ澹┤后w 性事件：主要包括勞資糾紛、惡性上訪(fǎng)等。

　　第三章組織體系及職責

　　第六條 工廠(chǎng)對突發(fā)事件的處置實(shí)行統一領(lǐng)導、統一組織、快速反應、協(xié)同應對。

　　第七條 工廠(chǎng)成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組（下稱(chēng)“應急領(lǐng)導小組”）。

　�。ㄒ唬┙M長(cháng)職責：

　　1、負責工廠(chǎng)突發(fā)事件的應急管理工作；

　　2、批準和終止本預案；

　　3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險處置工作；

　　4、在突發(fā)事件處置過(guò)程中對一些重要事項作出決策；

　　5、負責保持與各相關(guān)部門(mén)或政府有效聯(lián)系與關(guān)系。

　�。ǘ�）副組長(cháng)職責：

　　1、協(xié)助組織進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險的處置工作；

　　2、指導工廠(chǎng)相關(guān)部門(mén)及分支機構的突發(fā)事件應急體系建設；

　　3、綜合協(xié)調作息收集、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運轉樞紐作用；

　　4、負責有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作；

　　5、協(xié)調和組織突發(fā)風(fēng)險事件處置過(guò)程中對外宣傳報道工作，擬定統一的對外宣傳解釋口徑。

　�。ㄈ�）組員職責：

　　1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負責相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)事件的應急管理工作；

　　2、督促、落實(shí)領(lǐng)導的批示、指示及有關(guān)決定；

　　3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險事件處置的相關(guān)信息；

　　4、指導和協(xié)調各部門(mén)及分支機構做好相關(guān)突發(fā)事件的預防、應急處置和調查處理等工作；

　　5、負責組織突發(fā)風(fēng)險事件處置工作的善后和總結工作；

　　6、履行突發(fā)事件的值守等職責。

　　第八條 應急領(lǐng)導小組是工廠(chǎng)突發(fā)事件管理以及處置工作的領(lǐng)導機構，統一領(lǐng)導工廠(chǎng)突發(fā)事件應急處理，就相關(guān)重大問(wèn)題作出決策和部署，根據需要研究決定本工廠(chǎng)對外發(fā)布事件信息，主要職責包括：

　�。ㄒ唬�決定啟動(dòng)和終止突發(fā)事件處理系統；

　�。ǘ�）擬定突發(fā)事件處理方案；

　�。ㄈ�）組織指揮突發(fā)事件處理工作；

　�。ㄋ模﹨f(xié)調和組織突發(fā)風(fēng)險事件處置過(guò)程中對外宣傳報道工作，擬定統一的對外宣傳解釋口徑；

　�。ㄎ澹┴撠煴３峙c政府各相關(guān)部門(mén)的有效聯(lián)系和銜接；

　�。�六）突發(fā)事件處理過(guò)程中的其它事項。

　　第四章工作原則

　　第九條 妥善處理各類(lèi)突發(fā)事件，要遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┓磻�迅速，果斷處理。對涉及到人身安全的突發(fā)事故，要在第一時(shí)間內動(dòng)作響應，堅持以人為本，果斷處置，對涉及到政局、社會(huì )秩序，影響單位正常生產(chǎn)的公共突發(fā)事件，要多方面，準確收集情報，做好應對策略；對涉及到勞資糾紛，惡意上訪(fǎng)等，要按“宜散不宜聚，宜順不宜激”的方針，積極主動(dòng)化解矛盾；對涉及到重大財產(chǎn)損失、安全事故的各類(lèi)突發(fā)性事件，要及時(shí)上報工廠(chǎng)應急工作領(lǐng)導小組，共同尋求對策，盡最大限度的減少損失；對出現的負面宣傳報道，及時(shí)料及情況，深入了角事件真相，及時(shí)對接媒體。

　�。ǘ�）迅速上報。案發(fā)事件是指對本單位（包括機關(guān)和工廠(chǎng)所屬各項目、架子隊、工區等）的正常生產(chǎn)、生活秩序造成影響的事件，發(fā)生突發(fā)事件后，各單位要迅速處置，啟動(dòng)應急預案，并在事發(fā)一小時(shí)內上報給工廠(chǎng)應急工作領(lǐng)導小組。

　　第五章工作程序

　　第十條 各單位要本著(zhù)預防為主的方針，加強對日常工作中可能出現的突發(fā)事件的預防。

　�。ㄒ唬┕�廠(chǎng)應對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預防和控制措施，根據突發(fā)事件的監測結果對突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行評估，以便采取應對措施。

　�。ǘ�）工廠(chǎng)各部門(mén)、各單位負責人作為突發(fā)事件的預警、預防工作第一負責人，定期檢查及匯報部門(mén)或工廠(chǎng)有關(guān)情況，做到及時(shí)提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。

　�。ㄈ�）工廠(chǎng)相應崗位人員應保持對各類(lèi)事件發(fā)生的日常敏感度，不斷地監測社會(huì )環(huán)境變化趨勢，收集整理并及時(shí)匯報可能威脅企業(yè)的重要信息，并對其轉化為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評估。

　�。ㄋ模┕�廠(chǎng)的'任何人均可作為信息的報告人，接到電話(huà)后立即向工廠(chǎng)相關(guān)部門(mén)負責人報告，相關(guān)部門(mén)負責人接到信息后應及時(shí)向應急領(lǐng)導小組組長(cháng)，副組長(cháng)匯報。有關(guān)人員報送、報告突發(fā)事件預警信息，應當做到及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí)，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

　�。ㄎ澹╊A警信息包括突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施等。工廠(chǎng)預警信息的傳遞主要由工廠(chǎng)各部門(mén)、各單位負責人向應急領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)進(jìn)行匯報、然后由組長(cháng)、副組長(cháng)協(xié)同有關(guān)人員對信息進(jìn)行分析及調查，確定為有可能導致或轉化為突發(fā)事件的各類(lèi)信息須予以高度重視，必要時(shí)提出啟動(dòng)應急預案的建議。

　　第十一條 根據突發(fā)事件的具體類(lèi)別、性質(zhì)、產(chǎn)生的后果等立即啟動(dòng)應急機制，基本工作程序是：

　�。ㄒ唬┩话l(fā)自然災害事件。自然災害發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)在接到災情報告的同時(shí)，立即組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕到現場(chǎng)開(kāi)展應急調查，判定自然災害級別及誘發(fā)因素，災害規模等，提出應急處置措施，并按災害規模 級上報政府和上級主管部門(mén)。

　�。ǘ�）各類(lèi)安全事故、交通事故。對于出現的此類(lèi)突發(fā)事件，要本著(zhù)“救人第一”的原則開(kāi)展工作，成立應急救援小組和善后處理小組。

　�。ㄈ�）公共衛生事件。根據疫情規模，做出暫停工作、封閉管理等決策，及時(shí)聯(lián)系醫院等衛生醫療機構，本著(zhù)“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作，做好車(chē)輛的安排和調度。

　�。ㄋ模┬畔㈩�(lèi)事件。新聞危機一且爆發(fā)，當事人和所在單位要在第一時(shí)間上報相關(guān)部門(mén)，12小時(shí)內形成書(shū)面報告，上級主管部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)調查，了解事件真相，明確新聞發(fā)言人，積極對接媒體。

　�。ㄎ澹﹦谫Y糾紛、惡性上訪(fǎng)事件。根據具體情況，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，迅速開(kāi)展相關(guān)處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，特別是年底、節前，對于人數較多的惡性討薪等事件，要及時(shí)搜集資料，整理證據，并報送公安部門(mén)。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 16

　　為加強值班安全管理，及時(shí)妥善處理發(fā)生的各類(lèi)安全緊急事件，提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項應急工作的協(xié)調開(kāi)展，確保企業(yè)及員工財產(chǎn)和人身安全，結合企業(yè)實(shí)際情況，特制定企業(yè)突發(fā)事件應急預案。

　　一、指導思想

　　依據企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，本著(zhù)預防為主，迅速及時(shí)、有效地開(kāi)展各項處置工作，切實(shí)維護企業(yè)的安全與穩定。在處置突發(fā)事件時(shí)，要態(tài)度明確，區分性質(zhì)，嚴格紀律，講究策略，措施得力，處置果斷，防止事態(tài)擴大。

　　二、 報告制度和程序

　　1、發(fā)生安全事故后，值班人員應及時(shí)向企業(yè)安全工作領(lǐng)導小組報告，并視情況迅速撥打110、120、119應急電話(huà)(110匪警、120救護、119火警)。

　　2、值班人員應根據事故情況，在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，逐級上報。

　　3、報告內容如下：事故的.時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已采取措施和事故控制情況以及報告人。

　　三、安全事故應急預案

　　(一)消防應急預案

　　1、發(fā)現火警后，在場(chǎng)工作人員應及時(shí)向值班領(lǐng)導匯報，迅速撲滅火源，值班人員在接到火警信息后立即組織搶險，并視火情及時(shí)撥打119火警電話(huà)。

　　2、保障安全通道暢通，有組織的做好人員疏散工作，在疏散過(guò)程中，應井然有序，避免擁擠所發(fā)生的人身傷亡事故。

　　3、應堅持先救人，后救火的原則，如有人被火圍困，需立即組織力量搶救。

　　4、控制火勢，防止火勢蔓延，極力搶救財物，降低火災所造成的損失。

　　(二)食品衛生應急預案

　　1、如發(fā)現生病員工，應及時(shí)就醫，不得帶病上班。

　　2、通知員工所屬部門(mén)領(lǐng)導，以便及時(shí)做出工作安排，配合開(kāi)展搶救工作。

　　3、若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故，應立即停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng)，迅速報告衛生行政部門(mén)，積極配合救助病人。

　　4、保留可能造成食物中毒或導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)，并配合衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查。

　　5、根據衛生行政部門(mén)的要求，封存和銷(xiāo)毀導致食物中毒的食品及其原料，對中毒食品加工場(chǎng)地、工具、設備進(jìn)行消毒，控制事態(tài)發(fā)展。

　　(三)停水停電應急預案

　　1、首先查明原因，如因上級管理部門(mén)決定停水停電，應立即將詳細情況通知有關(guān)部門(mén)和員工;

　　2、突發(fā)水管爆裂：迅速關(guān)掉總閘，并立即將積水清除，保護財物，同時(shí)通知維修人員進(jìn)行搶修，并及時(shí)說(shuō)明停水原因以及來(lái)水時(shí)間。

　　3、突發(fā)大面積停水停電：迅速打電話(huà)向物業(yè)管理部查明停水、停電原因，并及時(shí)說(shuō)明原因以及來(lái)水、來(lái)電時(shí)間。

　　4、下水管堵塞：立即組織維修人員找出堵塞處，及時(shí)進(jìn)行疏通。

　　(四)自然災害應急預案

　　1、自然災害發(fā)生后，值班人員應立即通知安全工作領(lǐng)導小組，迅速到位; 2、認真組織員工疏散到安全地帶，對沒(méi)有及時(shí)撤出的人員，應極力查找或營(yíng)救。

　　3、沉著(zhù)應對突發(fā)災害性事故的.發(fā)生，積極開(kāi)展自救和互救工作，使人員和財產(chǎn)損失降到最低限度，有效保障員工的生命和企業(yè)的財產(chǎn)安全。

　　4、各部門(mén)應積極主動(dòng)協(xié)助配合領(lǐng)導小組維護好企業(yè)秩序，并向上級部門(mén)報告傷亡人數及損失情況。

　　(五)防范被盜應急預案

　　1、盜竊事件發(fā)生后，立即保護好現場(chǎng)，并通知物業(yè)管理部來(lái)進(jìn)行調查，查找被盜原因;

　　2、及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導報告情況;

　　3、如發(fā)現有人現場(chǎng)作案，應先撥打“110”，并對正 在實(shí)施犯罪行為的不法分子預以制止，組織保衛力量將其抓獲交公安部門(mén)處理。

　　(六)侵害員工事件應急預案

　　1、員工之間發(fā)生矛盾沖突，在場(chǎng)人員應加以勸阻，并向值班領(lǐng)導報告，如有受傷人員應及時(shí)就醫，調查事實(shí)經(jīng)過(guò)，對當事雙方做出相應處分。

　　2、若有外來(lái)人員不履行登記手續，強行闖入，門(mén)衛保安員應加以阻止，并報值班領(lǐng)導，不得隨意放行。

　　3、發(fā)現不法分子來(lái)企業(yè)滋事、斗毆、行兇，應予以制止以防意外和不測，同時(shí)應撥打“110”。

　　4、 如有敲詐、傷害事件發(fā)生，必須立刻采取救治措施，視情況必要時(shí)撥打“120”救護電話(huà) 。

　　四、全員參與，落實(shí)到位

　　目前，企業(yè)已經(jīng)形成了比較完善的安全生產(chǎn)管理預防措施，對安全生產(chǎn)管理涉及到的內容進(jìn)行了制度規范，只有全員參與，預防為主，狠抓落實(shí)，才能減少安全事故和意外事件的發(fā)生。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 17

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了應對城北污水處理廠(chǎng)可能發(fā)生各種突發(fā)事故，并在事故發(fā)生后能迅速有效的控制和處理，盡量減少二次污染、人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本應急預案。

　　2、適用范圍

　　本預案適用本城北污水處理廠(chǎng)由于進(jìn)水水質(zhì)超標、出水水質(zhì)超標、突遇停電、突發(fā)暴雨、人員觸電、人員落水、中毒、火災導致突發(fā)事故的應急搶險搶修。

　　3、編制原則

　　貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，確保單位，社會(huì )及人民生命財產(chǎn)的安全，預防重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，根據污水處理工藝特點(diǎn)及可能導致突發(fā)事故的因素，本著(zhù)“預防為主，自救為主，統一指揮，分工責任”的原則，制定《污水處理廠(chǎng)污水排放事件及重大安全事故應急預案》。

　　4、編制依據

　　1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　2、《城市污水處理廠(chǎng)運行、維護及安全技術(shù)規范》CJJ60-94

　　3、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

　　4、《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》（GB18918-20xx）一級B排放標準

　　5、《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）

　　二、事故應急救援指揮及處理程序

　　1、應急救援指揮部

　　總指揮：馬淑寶

　　副總指揮：劉慧珍

　　成 員：佟梅陳磊李晶宋凱侯成黃海迪陸濤

　　2、指揮部工作職責

　　負責制（修）定《城北污水處理廠(chǎng)突發(fā)事故應急預案》；組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，并組織訓練和演練；檢查、督促做好污水廠(chǎng)事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；發(fā)布和解除應急救援指令；組織、指揮救援隊伍，實(shí)施救援行動(dòng)；向主管行政部門(mén)和事故現場(chǎng)周邊單位通報事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援指令；組織事故調查，對應急救援工作進(jìn)行總結。

　　3、指揮部人員分工

　　a.總指揮：組織指揮突發(fā)事故的應急救援工作；

　　b.副總指揮：按照分工協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作；

　　c.成員:協(xié)助總指揮負責事故救援過(guò)程中的總協(xié)調工作；按城北污水廠(chǎng)內部預案規定負責突發(fā)事故的一般處置和應急救援有關(guān)工作。

　　4、生產(chǎn)事故匯報處理制度

　　為了及時(shí)掌握污水處理廠(chǎng)的安全生產(chǎn)情況，在發(fā)生事故時(shí)能迅速采取有力措施進(jìn)行控制和處理，把事故的影響和損失減至最低，邳州市中工水務(wù)有限責任公司（邳州市城北污水處理廠(chǎng)）特制定生產(chǎn)事故匯報處理制度。

　　事故類(lèi)別分為小事故、一般事故、重大事故、特大事故四類(lèi)。

　�、�、小事故：直接經(jīng)濟損失小于1萬(wàn)元，或不影響正常運行的。

　�、�、一般事故：直接經(jīng)濟損失小于5萬(wàn)，大于或等于1萬(wàn)，或者導致人員輕傷，或一天內能恢復正常運行的。

　�、�、重大事故：直接經(jīng)濟損失大于5萬(wàn)，大于或等于10萬(wàn)，或者導致人員重傷，或三天內能恢復正常運行的。

　�、�、特大事故：直接經(jīng)濟損失大于十萬(wàn)，或者導致人員死亡，或者三天以上無(wú)法正常運行的。

　　5、事故發(fā)生后的匯報

　�、�、廠(chǎng)內發(fā)生一般事故、重大事故、特大事故，值班人員應立即將事故簡(jiǎn)況報告污水廠(chǎng)負責人；

　�、�、重大及特大事故：應在10分鐘內電話(huà)向公司總部匯報，并在8小時(shí)內將事故詳情報告公司總部。如同時(shí)伴有人身傷亡，還須向本地政府有關(guān)部門(mén)報告。

　�、�、一般事故：應在24小時(shí)內將事故詳情報告公司總部。

　　6、事故的處理原則

　�、�、廠(chǎng)長(cháng)是事故現場(chǎng)負責人，帶領(lǐng)值班人員進(jìn)行事故處理，應對事故處理正確、迅速、負責。

　�、�、凡發(fā)生重大特大事故或傷亡事故，必須執行“四不放過(guò)”（事故原因不清不放過(guò)，沒(méi)有制定防范措施不放過(guò)，事故責任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)，員工沒(méi)受教育不放過(guò)）原則，及時(shí)分析，采取措施，防患于未燃。

　�、�、對發(fā)生工傷事故，除立即組織搶救外，必須保護好現場(chǎng)，并立即按規定逐級匯報。

　�、�、對發(fā)生工傷事故或重大特大事故須立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調查，分析原因，查清事故責任，擬定防范措施，結果以書(shū)面于15日之內上報。

　�、�、對事故責任者（包括領(lǐng)導）應根據情節輕重，損失大小，認識態(tài)度，提出處理意見(jiàn)。

　�、�、對因工負傷的職工家屬，要全力關(guān)懷，給予慰問(wèn)，并按國家規定，做好善后處理工作。

　�、�、事故處理時(shí)，不得進(jìn)行交接班，如在交班時(shí)發(fā)生仍由交班人員負責處理，接班人員在交班班長(cháng)要求下協(xié)助處理，告一段落后方可繼續交接班。

　�、�、不論發(fā)生任何事故，在處理告一段落后應按規定及時(shí)向總部匯報。

　　7、后期處理

　�、�、事故現場(chǎng)清理

　　事故發(fā)生地的后期現場(chǎng)清理，由廠(chǎng)長(cháng)組織專(zhuān)業(yè)隊伍實(shí)施，事故影響范圍較大、程度較嚴重的，由公司總部組織人員進(jìn)行技術(shù)指導。

　�、�、事故調查報告和經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議由廠(chǎng)長(cháng)組織有關(guān)人員，會(huì )同事公司總部職能部門(mén)進(jìn)行內部過(guò)程評價(jià)和總結。主要包括：事故等級的判定是否正確；采取的重要處理措施與方法是否科學(xué)合理；是否符合保護公眾、保護環(huán)境的要求；各部室任務(wù)完成情況；出動(dòng)應急隊伍的規模、儀器裝備的使用是否與任務(wù)相適應；發(fā)布的公告及公眾信息的內容是否真實(shí)，時(shí)機是否得當，成功或失敗的典型事例；是否需要修訂事故應急處理方案；其他結論等。

　　8、保障措施

　�、�、通信與信息保障

　　本水廠(chǎng)實(shí)行24小時(shí)工作值班，隨時(shí)做好處理突發(fā)事故的準備。建立健全值班制度。

　�、�、組織落實(shí)、人員培訓

　�、�、應急救援指揮部成員應按照專(zhuān)業(yè)分工，本著(zhù)“專(zhuān)業(yè)對口、便于領(lǐng)導、便于集結和便于搶修”的原則，建立組織，落實(shí)人員。要根據人員崗位變化隨時(shí)進(jìn)行組織調整，確保救援組織的落實(shí)。

　�、�、污水廠(chǎng)常年實(shí)行24小時(shí)值班值崗制度，故其全體值班值崗人員為各類(lèi)事故應急救援的第一突擊隊，做好事故現場(chǎng)的初期搶險搶修處置。

　�、�、組織應急訓練和培訓。各級應急救援組織要按照專(zhuān)業(yè)分工每年要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓、訓練和演習，不斷提高組織、指揮和救援能力。

　�、�、預案演習與維護

　　為了迅速、準確、有條不紊地實(shí)施事故搶險搶修，盡量減少由事故造成的損失和傷亡，定期組織預案演習。應急救援人員按職責和專(zhuān)業(yè)分工每年進(jìn)行1—2次的事故模擬演練，對全廠(chǎng)職工進(jìn)行經(jīng)常性的事故救援常識教育，使大家具備自救、逃生和互助的能力。不斷提高指揮人員的指揮水平和應急救援組織的整體能力，主要提高以下幾種能力：

　�、�、檢查通信系統是否暢通無(wú)阻；

　�、�、演習搶險現場(chǎng)人員是否能快捷實(shí)施搶險；

　�、�、有關(guān)的搶險人員、器材能不能準確到位；

　�、�、能否及時(shí)有效控制事故進(jìn)一步擴大。

　　三、突發(fā)事故預防

　　1、進(jìn)水水質(zhì)超標預防：

　　對進(jìn)水進(jìn)行觀(guān)查，并每天定時(shí)對進(jìn)水水質(zhì)取樣化驗，做好進(jìn)水水質(zhì)分析及記錄。

　　2、出水水質(zhì)超標預防：

　　對所投入生產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)上的厭氧池、缺氧池、好氧池和二沉池的水樣進(jìn)行觀(guān)查，并取樣化驗，做好每個(gè)時(shí)間段的水質(zhì)分析，操作人員應嚴格按照操作規程進(jìn)行操作，防止因檢查不周或失誤造成事故；及時(shí)合理的調節運行工況，嚴禁超負荷運行；保證出水達標排放。

　　3、停電現場(chǎng)可能產(chǎn)生的事故預防；

　　認真巡查配電房運行情況，對電網(wǎng)提出的停電公告進(jìn)行記錄及匯報，并在停電之前聯(lián)系電工對廠(chǎng)內設施進(jìn)行依次停電，及供電后的恢復進(jìn)行依次恢復并巡查。

　　4、暴雨可能產(chǎn)生的事故預防；

　　認真注意天氣變化及關(guān)注天氣預報，在暴雨天氣前對現場(chǎng)的物品進(jìn)行收拾或加固，對外露的電氣設備進(jìn)行進(jìn)行保護，盡可能積水的部位進(jìn)行檢查。

　　6、人員觸電預防；

　　對廠(chǎng)區供電設施進(jìn)行保護，防止非專(zhuān)業(yè)人員自行進(jìn)行操作，對外露供電線(xiàn)路進(jìn)行保護，對可能觸電的設施張貼警示牌。

　　7、人員落水預防；

　　遵守安生生產(chǎn)守則，對廠(chǎng)區安全防護欄進(jìn)行定期檢查，對加蓋除臭的檢查口進(jìn)行關(guān)閉，對可能產(chǎn)生人員落水的位置定放好救生圈等設施。

　　8、人員中毒預防；

　　遵守安生生產(chǎn)守則，對井下工作及除臭設施檢修時(shí)需做好抽風(fēng)工作，并做好安全防護保護工作。

　　9、火災預防；

　　遵守安生生產(chǎn)守則，對易燃易爆產(chǎn)品進(jìn)行防護保護，對供電線(xiàn)路進(jìn)行巡查，對消防設施進(jìn)行定期檢查。

　　四、突發(fā)事件應急處理方案

　　1、進(jìn)水水質(zhì)水量超標應急處理方案

　�、�、操作人員應嚴格按照操作規程對進(jìn)水水質(zhì)進(jìn)行取樣化驗，防止因進(jìn)水水質(zhì)超出設計處理范圍而造成事故。當發(fā)現進(jìn)水水質(zhì)嚴重超標時(shí)，應立即向管理人員匯報，并服從管理人員要求對進(jìn)水水質(zhì)，工藝運行參數，出水水質(zhì)數據進(jìn)行分析，根據化驗對工藝流程進(jìn)行及時(shí)調整。

　�、�、組織化驗人員對每條生產(chǎn)線(xiàn)的出水進(jìn)行檢測

　�、�、減少進(jìn)水量

　�、�、12小時(shí)內書(shū)面匯報邳州市住建局此次減少進(jìn)水的原因。

　�、�、污水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)會(huì )同邳州市住建局組織人員查找污水來(lái)源，通告相關(guān)企業(yè)或單位。

　�、�、事故解決后，恢復正常處理狀態(tài)，并記錄。

　　2、出水水質(zhì)超標應急處理方案

　�、�、操作人員應嚴格按照操作規程進(jìn)行操作，因檢查不周或失誤造成事故或生產(chǎn)異常產(chǎn)生的排放事故，應立即停止該生產(chǎn)線(xiàn)的排水，并將此事匯報廠(chǎng)部管理人員。

　�、�、由廠(chǎng)部管理人員及時(shí)調整進(jìn)水。

　�、�、組織化驗人員對超標的.生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行取樣化驗，并分析下步的處理工藝，④、1小時(shí)內口頭匯報，12小時(shí)內書(shū)面匯報邳州市住建局此次減少進(jìn)水的原因，并匯報停水的時(shí)間需多長(cháng)。

　�、�、及時(shí)合理的調節運行工況，嚴禁超負荷運行。

　�、�、事故解決后，恢復正常處理狀態(tài)，并記錄。

　　3、火災事故應急預案

　�、�、在本部門(mén)（或車(chē)間）發(fā)生火災時(shí)，在崗員工應立即對初起火災進(jìn)行撲救，就近原則運用滅火器材（如滅火器、消防栓等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點(diǎn)：先拉開(kāi)保險栓，操作者站在上風(fēng)位置，側身作業(yè)，手按壓柄，距火點(diǎn)二米位置膠管對準火源掃射；

　�、�、當火勢未能得到控制時(shí)，要立即通知污水廠(chǎng)負責人；

　�、�、當班負責人接到火警后，立即通知全廠(chǎng)警戒并迅速通知調集全廠(chǎng)員工利用身邊的滅火器材趕到火災現場(chǎng)參加撲救，切斷生產(chǎn)區的電源，并且做好火災現場(chǎng)人員秩序維護和無(wú)關(guān)人員的疏散撤離工作；

　�、�、當火災蔓延到非本廠(chǎng)力量所能控制的程度時(shí)，在崗員工應立即報警——119，（報警人員應向消防部門(mén)詳細報告火災的現場(chǎng)情況，包括火場(chǎng)的單位名稱(chēng)和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話(huà)和姓名等信息），并安排人員到路口接消防車(chē)，以便消防隊員把握火災情況和盡快抵達，采取相應的滅火措施，抓住救災時(shí)機；

　�、�、消防隊到位后，組織員工疏散本廠(chǎng)內停放的車(chē)輛和廠(chǎng)門(mén)口的障礙物，以確保救災現場(chǎng)的暢通和車(chē)輛用急。并組織本廠(chǎng)人員撤離到安全區域待命；

　�、�、火災撲滅后，負責人應立即清點(diǎn)本廠(chǎng)的人員和受損物資，盡快確定人員傷亡和物品損失情況并向廠(chǎng)公司總部匯報，做好詳細的記錄并存檔；

　�、�、負責人做出事故調查報告，同時(shí)總結本次火災事件的教訓，在全體員工中實(shí)行安全事故的教育培訓，杜絕類(lèi)似事件的.再次發(fā)生。

　　4、停電應急預案

　�、�、當出現突然停電時(shí)，值班人員應按下總設備停止按鈕，使設備處于備用狀態(tài)。

　�、�、值班人員至現場(chǎng)將各設備調至停止狀態(tài)，并檢查各閥門(mén)井的開(kāi)關(guān)狀態(tài)使此處于復電后可正常生產(chǎn)。

　�、�、及時(shí)聯(lián)系了解停電原因及范圍，評估持續停電時(shí)間并匯報。

　�、�、配電房供電線(xiàn)路故障的，查清原因，及時(shí)恢復供電

　�、�、供電可以及時(shí)恢復的，則供電恢復后進(jìn)入開(kāi)工程序。

　�、�、供電不能及時(shí)恢復的，則按照規定匯報至公司總部及泉州市排水管理中心及泉州市市政公用事業(yè)管理局。

　�、�、電網(wǎng)復電對策：

　�、�、當配電間顯示來(lái)電后，值班電工通知操作人員檢查各設備的關(guān)閉情況

　�、�、確定全廠(chǎng)設備全部停后，值班電工進(jìn)入配電間啟動(dòng)主電路。

　�、�、啟動(dòng)主電路后再檢查一遍電路，確認無(wú)問(wèn)題后，恢復各分部電路。

　�、�、確認各分部電路無(wú)問(wèn)題后按生產(chǎn)要求依次開(kāi)啟需運行的設備。開(kāi)啟依次底功率到高功率的次序。

　�、�、恢復供電15分鐘后再次巡檢全廠(chǎng)設備，無(wú)問(wèn)題，按生產(chǎn)操作規程操作。

　�、�、機電員工送完電后，巡檢全廠(chǎng)設備。

　�、�、崗位人員將操作情況如實(shí)記錄。

　　6、暴雨造成事故應急預案

　�、�、指揮部負責廠(chǎng)內的預防暴雨工作的布置、檢查等工作。負責落實(shí)廠(chǎng)內設備設施的防護、排水防澇工作。負責人員安全防護設施的落實(shí)等工作。負責組織一支由員工組成的緊急搶險機動(dòng)小組隨時(shí)待命，作為處理緊急事件的預備隊，由指揮部直接調遣。

　�、�、檢查廠(chǎng)區內排水系統，防止堵塞及河水倒灌。

　　檢查廠(chǎng)區內設備設施加護情況。

　�、�、室外電氣設備加強防護，臨時(shí)電線(xiàn)應拆除或切斷電源。

　　保持配電房、電纜溝內內干潔，防止積水。

　�、�、下暴雨時(shí)應減少上生物池次數，以免發(fā)生人身事故。

　�、�、適當加大處理水量，確保廠(chǎng)區內企業(yè)污水排放。

　�、�、緊急情況下可以開(kāi)啟事故排放閥，待水量有所減小后應立即關(guān)閉。

　　7、人員傷亡應急預案

　�、�、中毒現場(chǎng)應急預案

　�、�、救護者應做好個(gè)人防護，帶好防毒面具，穿好防護衣；

　�、�、切斷毒物來(lái)源；

　�、�、采取有效措施防止毒物繼續侵入人體，應盡快將中毒人員脫離現場(chǎng)，移至新鮮空氣處，松解患者頸、胸部紐扣和腰帶，以保持呼吸暢通，同時(shí)要注意呆暖和保持安靜，嚴密注意患者神志，呼吸狀態(tài)和循環(huán)狀態(tài)等。

　�、�、盡快制止工業(yè)毒物繼續進(jìn)入體內，并設法排除已注入人體內的毒物，消除和中和進(jìn)入體內的毒物作用。

　�、�、迅速脫去被污染的衣服、鞋襪、手套等，立即徹底清洗被污染的皮膚，沖洗時(shí)間要求15—30分鐘，如毒物系水溶性，現場(chǎng)無(wú)中和劑，可用大量水沖洗，遇水能反應的則先用干布或其他能吸收液體的東西抹去粘染物，再用水沖洗，對粘稠的毒物（如有機磷農藥）可用大量肥皂水沖洗，尤其注意皮膚皺折，毛發(fā)和指甲內的污染，較大面積沖洗，要注意防止著(zhù)涼、感冒。

　�、�、毒物經(jīng)口引起人體急性中毒，可用催吐和洗胃法。

　�、�、促進(jìn)生命器管功能恢復，可用人工呼吸法，胸外按壓法。

　�、�、觸電救護應急預案

　�、�、對人體的危害

　　電傷：指電流對人體外部造成局部傷害，如電流引起人體外部的燒傷；電擊傷：指電流通過(guò)人體內部，破壞人體心臟，肺部及神經(jīng)系統的正常動(dòng)作，及至危及生命；電損傷人體的變化：細胞內離子失衡，導致肌肉收縮、麻木，在高電壓下肌肉強烈收縮，組織發(fā)生病理性變化；臨床表現：全身情況：神志清楚，機體抽搐麻木，有電灼傷；神志不清楚，休克狀態(tài)，心律失常，假死；局部情況，電弧灼、焦化、碳化。

　�、�、觸電急救：

　　a)緊急處置：迅速拉開(kāi)電源，使觸電者迅速脫離觸電狀態(tài)；

　　b)就地搶救：輕微觸電者：神志清楚，觸電部位感到疼痛、麻木、抽搐，應使觸電者應地安靜、舒適地躺下來(lái)，并注意觀(guān)察；中度觸電者：有知覺(jué)且呼吸和心臟跳動(dòng)還正常，瞳孔不放光，對光反應存在，血壓無(wú)明顯變化，此時(shí)，應使觸電者平臥，四周不要圍人，使空氣流通，衣服解開(kāi)，以利呼吸；重度觸電者：觸電者有假死現象。呼吸時(shí)快時(shí)慢，長(cháng)短不一，深度不等，貼心聽(tīng)不到心音，用手摸不到脈膊，證明心臟停止跳動(dòng)，此時(shí)應馬上不停地進(jìn)行人工呼吸及胸外人工擠壓，搶救工作不能間斷，動(dòng)作應準確無(wú)誤。

　　c)觸電急救法：可采用人工呼吸與心臟復蘇方法。

　�、�、燒傷救護應急預案

　　熱力燒傷包括火、開(kāi)水、蒸汽、電弧等�；瘜W(xué)灼傷一般是強酸或堿等。

　�、�、對人體的危害：皮膚或皮下組織燒壞，嚴重時(shí)導致死亡。

　�、�、化學(xué)灼傷分類(lèi)：淺一度（紅斑）；淺二度（水泡型）；深二度；

　�、�、燒傷的急救：

　　a)迅速移去熱力對身體的傷害，采取用水冷卻表面的方法。若是強酸或堿等化學(xué)灼傷，應立即脫去被污染的衣服，立即用大量清水沖洗，時(shí)間一般為20—30分鐘；

　　b)用濕紗布包好創(chuàng )面；

　　c)燒傷嚴重，可采取人工呼吸和心臟復蘇法；

　　注意：燒傷病人應盡量不喝水或喝少許鹽水，注意創(chuàng )面保護。

　�、�、溺水搶救應急預案：

　�、�、當溺水者被救上岸后，道德應保持其呼吸道的通暢，應讓溺水者俯臥，用一小木凳或枕頭等墊在其腹部，使其頭朝下，搶救者壓其背部，將體內的水從口鼻排出，但要注意控水時(shí)間不可太長(cháng)。

　�、�、用手指伸入溺水者口腔內探查，迅速清除口鼻異物或嘔吐物。

　�、�、如果溺水者神志清楚，輕聲呻吟，面色潮紅或蒼白，呼吸心跳豐碩，可不必進(jìn)行特殊處理，直接送醫院檢查即可。

　�、�、如果溺水者呼吸心跳已停止，甚至瞳孔散大，則必須立即進(jìn)行口對口人工呼吸和胸外心臟按壓，越早進(jìn)行，效果越好。

　�、�、溺水者清醒后，可給其服茶、糖姜水等熱飲料。

　�、�、高溫中暑應急預案

　�、�、烈日直射頭部，環(huán)境溫度過(guò)高，飲水過(guò)少或出漢過(guò)多等可以引起中暑現象，其癥狀一般為惡心、嘔吐、胸悶、眩暈、嗜睡、虛脫，嚴重時(shí)抽搐、驚厥甚至昏迷。

　�、�、應立即將病員從高溫或日曬環(huán)境轉移到陰涼通風(fēng)處休息。用冷水擦浴，濕毛巾覆蓋身體，電扇吹風(fēng)，或在頭部置冰袋等方法降溫，并及時(shí)給病人口服鹽水。嚴重者送醫院治療。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 18

　　為有效預防、及時(shí)控制和妥善處理項目部各類(lèi)突發(fā)事件，提高快速反應和應急處理能力，切實(shí)保障廣大施工人員的生命與財產(chǎn)安全，保證工程項目的正常運行，維護社會(huì )穩定，制定本預案及預警機制。

　　一、適用范圍

　　本預案及預警機制適用于我項目部應對各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置及預工作。

　　本預案所指的突發(fā)事件，主要包括以下幾個(gè)方面：

　　1、突發(fā)社會(huì )安全類(lèi)事件。包括施工隊伍的各種非法集會(huì )、游行、示威、請愿以及集體罷工、上訪(fǎng)、聚眾鬧事等群體性的事件；各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)；針對項目部的各類(lèi)恐怖襲擊事件；工作人員非正常死亡、失蹤等可能會(huì )引發(fā)影響項目部和社會(huì )穩定的事件等。

　　2、突發(fā)公共衛生事件。包括施工場(chǎng)地內發(fā)生并造成或者可能造成工作人員健康嚴重損害的突發(fā)公共衛生事件，或項目部所在地區發(fā)生的、可能對工作人員健康造成危害的突發(fā)公共衛生事件。

　　3、突發(fā)事故災害事件。包括工地發(fā)生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故；重大交通安全事故；大型活動(dòng)公共安全事故；造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣等事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故；影響項目部安全與穩定的其它突發(fā)災難事故等。

　　4、突發(fā)自然災害事件。包括洪水、地質(zhì)滑坡、地震災害以及有地震誘發(fā)的各種次生災害等。

　　5、影響總監辦安全與穩定的其它突發(fā)公共事件。

　　二、工作原則

　　1、預防為本，及時(shí)控制。堅持預防與應急處置相結合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調處機制，強化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發(fā)現，早報告，早控制，早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層，控制在一定范圍內，避免造成社會(huì )秩序失控和混亂。

　　2、分級負責，逐級管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后，按所屬年級或部門(mén)管理原則，在總監辦突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的.統一領(lǐng)導下，啟動(dòng)應急預案，并及時(shí)上報相關(guān)部門(mén)。

　　3、系統聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生公共事件后，項目部領(lǐng)導要立即深入第一線(xiàn)，掌握情況，開(kāi)展工作，控制局面。形成各級各部門(mén)系統聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局。

　　4、區分性質(zhì)，依法處置。堅持從保護人命生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照國家相關(guān)法律、行政法規和政策，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解等方法處置突發(fā)公共事件。要嚴格區分和正確處理兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾，引導工人和群眾以理性合法的方式表達訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。

　　5、加強保障，重大建設。從法規上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設，增強工作實(shí)力，提高工作效率。

　　三、應急組織指揮體系及職責項目部突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　應急領(lǐng)導小組的主要職責：決定和部署特別重大、重大突發(fā)事件的應急響應行動(dòng)；在預測總監辦將要發(fā)生和已經(jīng)特別重大、重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)相應的應急預案，組織、指揮應急處置工作；在處理突發(fā)公共事件過(guò)程中，協(xié)調與其它部門(mén)的關(guān)系，請求相關(guān)部門(mén)支持、配合；部署和總結年度總監辦突發(fā)性公共事件應對工作。

　　四、預防與預警機制

　　1、信息報送原則

　�。�1）迅速：最先發(fā)現或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的個(gè)人或部門(mén)應在第一時(shí)間內向主管部門(mén)及項目部突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組報告，不得延報，并在事件發(fā)生后立即上報部門(mén)相關(guān)，最遲不得超過(guò)3小時(shí)。

　�。�2）準確：信息內容要客觀(guān)翔實(shí)，不得主觀(guān)臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

　�。�3）直報：發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級事件，直接報指揮部，同時(shí)報地方黨委、政府。情況特殊的，還應向當地公安等機關(guān)報告。

　�。�4）續報：在事件情況發(fā)生變化后，應及時(shí)續報事件有關(guān)變化的情況。

　　2、應急信息的'主要內容

　�。�1）事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；

　�。�2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；

　�。�3）事發(fā)部門(mén)、項目部已采取的措施；

　�。�4）總監辦外公眾及媒體等各方面的反應；

　�。�5）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過(guò)程和結果；

　�。�6）需要報送的其它事項。

　　3、預防預警行動(dòng)

　�。�1）在總監辦突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組的統一部署下，各處室（部門(mén)）應相互支持、相互配合。要細化工作措施，落實(shí)人員，明確責任，把各項工作和要求落實(shí)到實(shí)處。

　�。�2）總監辦突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組要完善預測預警機制，定期對各種可能引發(fā)突發(fā)公共事件的預測預警信息進(jìn)行綜合分析，并及時(shí)上報市教育局。局應急領(lǐng)導小組各成員處室（單位）要結合職責和業(yè)務(wù)工作，定期向局應急領(lǐng)導小組提出相應的預測報告。

　　五、宣傳教育、培訓和演練

　　1、宣傳教育

　　要充分利用廣播、閉路電視、宣傳欄、黑板報等渠道組織開(kāi)展應急法律法規和預防、避險、自救、自護等應急知識的宣傳，做好安全教育。增強廣施工人員的防范意識，學(xué)習掌握應急基本知識和技能。

　　2、培訓

　　要開(kāi)展面向廣大施工人員應對突發(fā)公共事件相關(guān)知識培訓。將突發(fā)公共事件預防、應急指揮、綜合協(xié)調等作為重要內容，以增強廣大施工人員應對突發(fā)事件能力。

　　3、演練

　　要定期組織應對突發(fā)公共事件的演習。應急演習包括準備、實(shí)施和總結三個(gè)階段。通過(guò)應急演習，培訓應急隊伍、落實(shí)崗位責任制、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調和處置程序，識別資源需求、評價(jià)應急準備狀態(tài)、檢驗預案的可行性和改進(jìn)應急預案。要重點(diǎn)進(jìn)行火災、水災發(fā)生時(shí)的人員疏散演習。使施工人員熟悉緊急情況下逃生的路線(xiàn)，了解緊急情況發(fā)生時(shí)聽(tīng)從指揮、遵守紀律的重要性。

　　六、附則

　　1、預案管理

　　本預案由總監辦安全科室制定，并負責解釋和實(shí)施。根據實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預案。

　　2、發(fā)布實(shí)施

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 19

　　1、應急預案小組及職責

　　1.1應急預案小組成員

　　站長(cháng)、會(huì )計、全體員工

　　1.2職責

　　1.2.1組長(cháng)職責

　　1）帶領(lǐng)應急小組對現場(chǎng)突發(fā)事件進(jìn)行應急處理。防止事故擴大，控制事故范圍，設置警戒，撥通報警電話(huà)。

　　2）指揮本組人員投入搶救財產(chǎn)，并按分工，有序使用現有滅火設施進(jìn)行搶險撲救，控制火勢。

　　3）引導外援消防力量進(jìn)入現場(chǎng)，準確匯報火源及危及設施，提供水源及其它滅火設施。

　　4）協(xié)助做好滅火保障工作，指揮人員疏散、逃生。

　　1.2.2組員職責

　　1）按照分工，各自堅守崗位，對現場(chǎng)設備、財產(chǎn)做到迅速轉移或保護。

　　2）運用現有滅火器材進(jìn)行全力撲救，控制火勢。

　　3）保護現場(chǎng)、禁止非企業(yè)人員進(jìn)入事故現場(chǎng)，設立警戒線(xiàn)，主動(dòng)引導專(zhuān)業(yè)消防車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)，并準確幣級報告事故現場(chǎng)情況。

　　4）提出有效撲救方案，積極實(shí)施撲救措施。

　　5）做好必要時(shí)的有序逃生。

　　2、事故緊急處理

　　2.1油品泄漏

　　1)如發(fā)現油罐大量泄漏油，當班班長(cháng)一面向站長(cháng)或上級主管部門(mén)緊急匯報情況，一面組織當班人員利用抽油泵將泄漏罐的存油抽入其它同品號的油罐。同時(shí)加油機也可繼續往油箱、油桶快速加油，以降低液位。

　　2)若管線(xiàn)發(fā)生泄漏時(shí)，應及時(shí)關(guān)閉此管線(xiàn)輸油閥門(mén)，或油罐出口閽門(mén)，可用加油機抽空此管線(xiàn)內余油。

　　3)用黃土、磚塊等物對漫流油進(jìn)行堵攔，并采取可靠方法收集，清除現場(chǎng)殘留油污。

　　4)在處理泄漏油現場(chǎng)中，要配備相當數量的滅火器。

　　現場(chǎng)作業(yè)人員要聽(tīng)從應急小組負責人的指揮、調派。

　　2.2火災事故

　　加油站油氣區，加油區等部位若發(fā)后火災和爆炸等危急情況，應急小組應立即行動(dòng)，投入滅火搶險。

　　具體任務(wù)：

　　1)現場(chǎng)指揮：應急小組組長(cháng)

　　2)“119”報警：當班班長(cháng)

　　3)拉閘切斷電源：會(huì )計

　　4)滅火器操作人員：就近作業(yè)人員

　　消防毛氈操作人員：就近作業(yè)人員

　　5)油罐圍堵：由指定人員迅速用消防氈、土等將其它火勢危及的油罐、油桶或加油機、庫房等進(jìn)行圍堵，減少損失。

　　6)救助：由指定人員專(zhuān)項負責現場(chǎng)搶險人員的安全，當有中毒或已受傷者應立即實(shí)施救援、救護，將傷者及時(shí)送往安全地點(diǎn)或醫院。

　　所有臺加搶險的應急小組成員應緊密配合，協(xié)同作戰，沉著(zhù)應對，盡全力搶救財產(chǎn)，同時(shí)要保護人員生命安全。在專(zhuān)業(yè)消防人員投入滅火后，應積極配合開(kāi)展滅火戰斗，聽(tīng)從火場(chǎng)指揮人員指揮。

　　加油站突發(fā)環(huán)境事件應急預案6

　　1 目的

　　為了確保對化工產(chǎn)品及油類(lèi)等火災/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應，盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴重破壞，將對人身造成的傷害降低到最低限度。

　　2 范圍

　　適用于化工產(chǎn)品及油類(lèi)等火災/爆炸/泄漏等緊急情況的處理。

　　3 職責

　　3.1 項目部物資公司成立應急情況領(lǐng)導小組，由項目部物資公司主要負責人為組長(cháng)，項目部物資公司化工庫，集中供氣站負責人為副組長(cháng)，其他各崗位責任人為成員。

　　3.2 組長(cháng)領(lǐng)導各成員針對潛在的緊急情況進(jìn)行檢查及發(fā)生緊急情況時(shí)的指揮工作。

　　3.3 副組長(cháng)具體負責對潛在的緊急情況日常檢查和發(fā)生緊急事故時(shí)協(xié)助組長(cháng)做好指揮工作。

　　3.4 各成員負責化學(xué)品，油類(lèi)等泄漏，爆炸與火災的應急響應工作，協(xié)助組長(cháng)在發(fā)生緊急情況時(shí)向應急服務(wù)部門(mén)聯(lián)系等工作。

　　4 程序

　　4.1 可能發(fā)生的緊急情況。

　　4.1.1 化工庫負責化學(xué)品和危險化學(xué)品的裝卸，儲存，保管，保養和發(fā)放，在整個(gè)過(guò)程中哪一個(gè)環(huán)節操作不當，都有可能發(fā)生緊急情況。

　　a.危險化學(xué)品在裝卸過(guò)程中，如不輕拿輕放，將會(huì )導致包裝物破裂，危險品泄漏，造成土壤污染，灼傷人員。

　　b.危險化學(xué)品如不專(zhuān)倉專(zhuān)儲，特別是化學(xué)性能相抵觸的混放時(shí)，將會(huì )發(fā)生爆炸，火災，造成人身傷害，環(huán)境污染。

　　c.危險品倉庫不采用防爆型燈具，在庫房附近進(jìn)行明火和產(chǎn)生火花的作業(yè)將會(huì )發(fā)生意外事故。

　　4.1.2 滅火器，消防沙，消防池等消防器材配備達不到要求，防泄漏的工具不全將會(huì )使緊急事故得不到及時(shí)控制，從而使事態(tài)擴大。

　　4.1.3 防火標志不醒目，運輸相關(guān)方，領(lǐng)料人員攜帶火種進(jìn)入庫房是發(fā)生事故的重要因素。

　　4.2 應急預案

　　4.2.1 發(fā)生緊急事故時(shí)，發(fā)現人應立即通知組長(cháng)和副組長(cháng)，同時(shí)要保持清醒的頭腦，根據事故發(fā)生的原因，性質(zhì)及特點(diǎn)，并利用現有的應急材料在保證人身安全的前提下進(jìn)行切實(shí)有效的搶救，應按照，先人員后物資，先重點(diǎn)后一般的原則進(jìn)行，對受傷的人員應采取正確的方法幫助其脫離傷害，將傷員撤離到安全區，以免再次傷害，在進(jìn)行事故搶險的過(guò)程要注意保護好事故現場(chǎng)。

　　4.2.2 組長(cháng) 副組長(cháng)在接到電話(huà)后立即組織人員趕到現場(chǎng)救援，并根據事態(tài)的發(fā)展決定是否通知消防部門(mén)，醫院等相關(guān)單位增援，報警時(shí)一定要講明發(fā)生事故的具體地點(diǎn)，燃燒，爆炸，物資的品種，火勢情況，人員受傷情況。

　　4.2.3 事故發(fā)生后，組長(cháng)應組織全體人員配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行原因分析，徹底查清發(fā)生事故的真正原因，做到舉一反三，消除隱患。

　　4.2.4 為確保發(fā)生事故時(shí)能做到及時(shí)反應，項目部物資公司應加強預防性宣傳教育，組織相關(guān)人員進(jìn)行如何報警，聯(lián)絡(luò )，現場(chǎng)救護，安全疏散及撤離等培訓，消防部門(mén)，醫院的'聯(lián)絡(luò )電話(huà)應醒目。

　　4.2.5 倉庫管理人員應執行每日兩查制度，并做好記錄，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，消除不安全隱患，對儲備的危險化學(xué)品檢查時(shí)發(fā)現泄漏，應采取措施攔截，防止污染面擴大，并根據泄漏化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)進(jìn)行清理，能回收的盡量回收。

　　a. 氧氣，乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時(shí)，迅速撤離泄漏污染區人員至

　　上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴格限制出入，切斷火源，避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源，合理通風(fēng)，加速氣體擴散方，對漏氣容器妥善處理，修復檢驗后再用。

　　b. 酒精，乙二胺，丙酮等易燃液體泄漏時(shí)，迅速撤離泄漏污染區人員至安全區，并進(jìn)行隔離，切斷火源，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道，排洪溝等限制性區域，小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸附或吸收，也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時(shí)，構筑圍堤或挖坑收容，用泡沫覆蓋，降低災害。

　　c. 高錳酸鉀等氧化劑泄漏時(shí)，應急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物，小量泄漏，用砂土，干燥石灰或蘇打灰混合，用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中，大量泄漏收集回收或運至廢物處理場(chǎng)所處置。

　　d. 黃磷等自燃化學(xué)品泄漏時(shí)，應切斷火源，不要直接接觸泄漏物，小量泄漏時(shí)，用水，潮濕的沙或泥土覆蓋。

　　e. 硫酸，鹽酸等腐蝕化學(xué)品泄漏時(shí)，迅速撤離泄漏污染區人員至安全區并進(jìn)行隔離，嚴格限制出入，不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道，小量泄漏，用砂土，干燥石灰或蘇打灰混合，也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池，大量泄漏時(shí)，構筑圍堤或挖坑收容。

　　f. 油品泄漏時(shí)，人員迅速撤離至安全區并進(jìn)行隔離，嚴格限制出入，切斷火源，電源，盡可能切斷泄漏源，防止污染，小量泄漏用砂土，蛭石或其它惰性材料吸收，或在保證安全的情況下就地焚燒，大量泄漏時(shí)構筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋，降低災害，用防爆泵轉移到槽車(chē)或專(zhuān)用收集箱內回收或運至廢物處理場(chǎng)處置。

　　4.2.6 加油站/庫發(fā)生火災，加油站/庫值班人員應先迅速切斷火場(chǎng)電源，關(guān)閉油閥門(mén)，并利用身邊的消防器材，實(shí)施滅火，同時(shí)立即撥打火警電話(huà)。

　　a. 如油管道發(fā)生泄漏，應立即關(guān)閉油罐與油管道之間的閥門(mén)，然后采取堵漏措施。

　　b. 加油機發(fā)生泄漏，應立即關(guān)閉油管道與加油機之間的閥門(mén)，對泄漏的油品用沙進(jìn)行覆蓋，然后檢查泄漏原因并進(jìn)行處理。

　　c. 加油站/庫內加油的車(chē)輛發(fā)生泄漏，應立即將加油車(chē)推至安全地帶，加油站/庫工作人員對泄漏的油品進(jìn)行處理，嚴禁車(chē)輛打火啟動(dòng)。

　　d. 如加油站/庫發(fā)生爆炸，值班人員應立即報警，并迅速撤離現場(chǎng)人員，參見(jiàn)，MSOP-00-73，火災/爆炸應急預案。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 20

　　1適用范圍

　　本導則規定了企業(yè)（或事業(yè)）單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案）編制的基本要求，使企業(yè)（或事業(yè)）單位能夠根據法律、法規和其他要求，在切實(shí)加強環(huán)境風(fēng)險源的監控和防范措施，有效降低事件發(fā)生概率的前提下，規定響應措施，對突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)組織有效救援，控制事件危害的蔓延，減小伴隨的環(huán)境影響。

　　本導則適用于江蘇省內涉及環(huán)境風(fēng)險源的企業(yè)（或事業(yè)）單位，包括：向環(huán)境排放污染物的單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運輸危險物質(zhì)的單位以及產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物等可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件造成對環(huán)境（或健康）影響的單位。

　　本導則不適用于存在生物安全事故和輻射安全事故風(fēng)險的`單位。

　　2 規范性引用文件

　　《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》； 《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》；

　　《江蘇省突發(fā)公共事件總體應急預案》； 《危險物質(zhì)名錄》（國家安全生產(chǎn)監督管理局公告2003第1號）；

　　《劇毒化學(xué)品名錄》（國家安全生產(chǎn)監督管理局等8部門(mén)公告2003第2號）；

　　《國家危險廢物名錄》；

　　《危險廢物鑒別標準 腐蝕性鑒別》（GB 5085.1）

　　《危險廢物鑒別標準 急性毒性初篩》（GB 5085.2）

　　《危險廢物鑒別標準 浸出毒性鑒別》（GB 5085.3）

　　《危險廢物鑒別標準 易燃性鑒別》（GB 5085.4）

　　《危險廢物鑒別標準 反應性鑒別》（GB 5085.5）

　　《危險廢物鑒別標準 毒性物質(zhì)含量鑒別》（GB 5085.6）

　　《危險廢物鑒別標準 通則》（GB 5085.7） 《危險廢物鑒別技術(shù)規范》（HJ/T 298） 《重大危險源辨識》（GB 18218）； 《建設項目環(huán)境風(fēng)險評價(jià)技術(shù)導則》（HJ/T169）；

　　《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》； 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838） 《地下水質(zhì)量標準》（GB/T 14848） 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB 3095）； 《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297）； 《污水綜合排放標準》（GB 8978）； 《惡臭污染物排放標準》（GB 14554）； 《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》（GBZ1）； 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2）；

　　其他相關(guān)的法律、法規、規章和標準。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本導則。

　　3 術(shù)語(yǔ)和定義

　　下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本導則。

　　3.1 危險物質(zhì)

　　指《危險化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》中的物質(zhì)和易燃易爆物品。

　　3.2 危險廢物

　　指列入《國家危險廢物名錄》或者根據危險廢物鑒別標準和危險廢物鑒別技術(shù)規范

　�。℉J/T298）認定的具有危險特性的固體廢物。

　　3.3 環(huán)境風(fēng)險源

　　指可能導致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運輸危險物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處置危險廢物的場(chǎng)所、設備和裝置。

　　3.4 環(huán)境敏感區

　　根據《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》規定，指依法設立的各級各類(lèi)自然、文化保護地，以及對建設項目的某類(lèi)污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區域。

　　3.5 環(huán)境保護目標

　　指在突發(fā)環(huán)境事件應急中，需要保護的環(huán)境敏感區域中可能受到影響的對象。

　　3.6 環(huán)境事件

　　指由于違反環(huán)境保護法律法規的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統受到干擾，人體健康受到危害，社會(huì )財富受到損失，造成不良社會(huì )影響的事件。

　　3.7 次生衍生事件

　　某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當而引發(fā)的環(huán)境事件。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 21

　　為實(shí)戰檢驗和提高公司應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應急處置能力，公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理xxx親自牽頭，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負責組織20xx年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練工作。經(jīng)過(guò)周密的計劃和細致的籌備工作，已于20xx年6月28日下午實(shí)施，并圓滿(mǎn)地完成本次演練，達到了預期目標，現將本次演練工作總結如下。

　　一、應急預案演練的籌備

　　1、演練目標的確定

　　根據公司現狀，公司擬定演練目標設置在氨壓縮機房。由于機房?jì)劝眽嚎s機在運行過(guò)程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體，不僅可造成現場(chǎng)人員中毒，而且泄露的氨氣會(huì )擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外，氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物，遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災事故。該區域是公司內危險性較大的區域，也是公司重點(diǎn)監管的部位。為此，公司研究，將本次應急救援目標設定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房?jì)劝眽嚎s機上密封墊片突然發(fā)生破裂，系統內氨氣大量向外泄露，當場(chǎng)導致氨壓縮機房?jì)纫晃滑F場(chǎng)操作工人中毒暈倒在地，同時(shí)由于大量氨氣泄漏，遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災事故。

　　2、應急演練方案的確定

　　對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的程序，針對公司確定的本次演練的目標，公司安全環(huán)�？凭幹屏吮敬螒�急演練實(shí)施方案，并報分管副總經(jīng)理審查，最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準。

　　3、參加演練人員的確定

　　根據應急救援預案，結合公司目前組織機構和人員情況，確定本次演練應急救援指揮由公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理xxx擔任，公司副總經(jīng)理xxx具體負責演練現場(chǎng)指揮，同時(shí)確定了各專(zhuān)業(yè)應急救援小組負責人和成員。

　　4、應急救援演練物資的準備

　　公司原已配置了一些應急救援物資和設施。為開(kāi)展本次應急演練活動(dòng)，根據演練方案，公司在演練前增添了必要的應急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。

　　5、桌面演練

　　根據演練方案，公司召集有關(guān)演練人員會(huì )議。在會(huì )議上本次演練總指揮和副總指揮根據演練實(shí)施方案對所有參加演練人員進(jìn)行了詳細的布置，使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務(wù)，為演練有序實(shí)施做準備。

　　二、應急演練實(shí)施過(guò)程

　　1、事故發(fā)現和現場(chǎng)應急處理

　　20xx年6月28日下午3時(shí)，在氨壓縮機房外當班操作工人xxx等三人聞到一股強刺激性的氨氣味，估計發(fā)生了氨泄漏事故。xxx等人立即向外奔跑，并立即撥打公司應急辦公室（公司辦公室）電話(huà)報警，告知在氨壓縮機房?jì)劝l(fā)生氨泄漏事故。然后，xxx等人立即戴上防毒面具和防護目鏡返回氨壓縮機房，發(fā)現在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開(kāi)關(guān)，停止氨壓縮機繼續運行，然后關(guān)閉氨壓縮機進(jìn)氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門(mén)（見(jiàn)附件照片3），切斷泄漏處氣源，同時(shí)啟動(dòng)應急排風(fēng)機，降低氨壓縮機房?jì)劝睔鉂舛�。最后，撤出事故現場(chǎng)，向事故調查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過(guò)情況，協(xié)助事故調查組開(kāi)展事故原因調查分析。

　　2、公司應急辦公室（公司辦公室）值班員xxx接到故報警電話(huà)后，立即撥打公司應急指揮部總指揮xxx和現場(chǎng)應急總指揮xxx告知事故發(fā)生點(diǎn)及簡(jiǎn)要情況。

　　3、應急救援總指揮xxx和應急現場(chǎng)總指揮xxx接到應急辦報警后，立即趕赴事故發(fā)生點(diǎn)觀(guān)察事故情況，根據現場(chǎng)情況當即決定啟動(dòng)應急救援方案。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話(huà)（或手機），命令立即趕赴事故發(fā)生現場(chǎng)，聽(tīng)候應急救援指令。

　　4、應急搶險隊到達現場(chǎng)向總指揮報到后，現場(chǎng)總指揮xxx當即下達指令，要求應急搶險組所有人員穿戴好個(gè)人防護用品，立即進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)（氨壓縮機房?jì)龋�，用霧狀水噴至氨氣泄漏點(diǎn)上方，用水吸收泄漏點(diǎn)及周?chē)�空間內的氨氣，降低室內氨氣濃度，保護搶修泄漏設備（氨壓縮機）人員的安全，同時(shí)也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數量。與此同時(shí)，應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房，拆下機蓋，清理破損密封墊片，并更換新墊片，重新蓋上機蓋，擰緊固定螺絲，將泄漏部位修復。由于噴淋吸收水內含有氨，不允許直接排至飛云江，因此，應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應進(jìn)行處理。

　　所以，應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時(shí)，立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處，立即用電動(dòng)切斷清下水排放閥，并啟動(dòng)污水泵，將污水打至廢水儲存池內。

　　5、醫療救護組到達指定地點(diǎn)向現場(chǎng)總指揮報到后，現場(chǎng)總指揮立即下達指令，要求醫療救護組人員穿戴好個(gè)人防護用品立即進(jìn)入事故發(fā)生點(diǎn)（氨壓縮機房?jì)龋┻M(jìn)行仔細搜索，一旦發(fā)現中毒、受傷人員立即將其救出，并采取必要的應急救治措施，并迅速送市急救中心搶救或治療。醫療救護組xxx組長(cháng)根據現場(chǎng)總指揮上述指令后，帶領(lǐng)2名組員穿戴好個(gè)人防護用品后立即進(jìn)入氨壓縮機房?jì)人阉�，發(fā)現當班操作工林偉暈倒在機房?jì)�，立即將其抬至室外空氣新鮮處，并進(jìn)行人工呼吸，待呼吸正常后將其扶入公司應急救護車(chē)內，送至市急救中心繼續觀(guān)察醫治。

　　6、警戒疏散組到達指定點(diǎn)后，現場(chǎng)總指揮xxx立即下達應急救援指令，要求警戒疏散組人員根據氨氣擴散情況拉好警戒線(xiàn)，并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區域。警戒疏散組組長(cháng)xxx接到現場(chǎng)總指揮命令后，帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線(xiàn)，勸退警戒線(xiàn)內非應急救援人員，并大聲呼叫事故發(fā)生點(diǎn)附近的鍋爐工段和粉碎車(chē)間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子，并根據公司內風(fēng)向標帶領(lǐng)他們向上風(fēng)向撤離疏散至安全區域（見(jiàn)附件照片14）。同時(shí)在警戒線(xiàn)旁執行警戒，阻止非應急救援人員進(jìn)入警戒線(xiàn)內。

　　7、事故調查組到達事故現場(chǎng)后，現場(chǎng)總指揮xxx指令事故調查組立即開(kāi)展事故發(fā)生原因的調查分析工作。事故調查組人員首先向事故發(fā)生現場(chǎng)

　　當班人員了解事故發(fā)生的時(shí)間、當時(shí)情況等相關(guān)信息，待事故現場(chǎng)處理后立即進(jìn)入事故發(fā)生現場(chǎng)，察看現場(chǎng)，并在現場(chǎng)根據當事人的調查及現場(chǎng)勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因，確定為操作控制不當，導致液氨帶入機內，由于液體不可壓縮，使機內壓力超出正常工作壓力，導致密封墊片破損，從而發(fā)生本次事故。事故調查組將調查分析結果報告現場(chǎng)總指揮。

　　三、現場(chǎng)應急總指揮對本次演練點(diǎn)評。

　　各組應急救援工作完成后，參加應急救援全部人員集中聽(tīng)取演練工作總結�，F場(chǎng)總指揮毛明學(xué)在演練點(diǎn)評中首先肯定本次演練的成績(jì)。

　　一是參加演練人員工作認真，嚴格按演練要求和現場(chǎng)指揮部命令有條不紊的'開(kāi)展工作；

　　二是本次演練比以往演練規模大、參演人員多，并按公司應急預案要求和演練方案實(shí)施，比較全面地檢驗了公司的應急救援能力；

　　三是公司上下均十分關(guān)心、重視本次演練工作。

　　總經(jīng)理胡文龍自始至終在現場(chǎng)觀(guān)摩演練全過(guò)程。公司內未參與本次現場(chǎng)演練的員工均主動(dòng)、自覺(jué)在旁邊觀(guān)摩演練，也受到了一定教育效果。因此，本次演練是成功的，對提高公司突發(fā)事故應急處置能力起到一定作用。當然，公司像本次大規模的演練尚屬首次。

　　因此，與應急預案要求仍存在不少不足之處。如：中毒暈倒在地的人員在搶救撤離事故現場(chǎng)時(shí)應采用擔架，但因事先未準備；再如：氨濃度高時(shí)有可能發(fā)生爆炸、火災事故，但該項應急內容本次演練中未實(shí)施；三是通訊聯(lián)絡(luò )組雖有設置，但演練中未接到指令，故未進(jìn)行應急救援演練活動(dòng)；四是后勤保障組雖然也有參加演練活動(dòng)，但有不少環(huán)節未按演練方案，如搶救接送傷員的車(chē)輛按演練方案應在接到應急指揮部。

　　一、總則

　�。ㄒ唬�、編制目的：

　　為了有效應對突發(fā)性環(huán)境事件，積極預防、及時(shí)控制、消除隱患，提高應對反應和救援水平，將突發(fā)性環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護社會(huì )穩定。

　�。ǘ�）、編制依據：

　　根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)的法律、行政法規制定本預案。

　�。ㄈ�）、適用范圍：

　　本預案使用在本院區域范圍內人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）破壞事件，因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。

　　二、應急組織機構及其職責

　�。ㄒ唬┲笓]機構：

　　醫院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援“指揮小組”由院長(cháng)、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長(cháng)及院辦、醫政科、護理部、感染管理科、保衛科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成，下設應急辦公室（設置在院辦）總體負責應急工作，并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。

　　應急救援指揮領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：張帆院長(cháng)

　　副組長(cháng)：劉志杰副院長(cháng)

　　應急辦公室主任：李歆

　　成員：李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷

　�。ǘ�）機構職責：

　　1、應急指揮領(lǐng)導小組：負責預案的制定、修訂；組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)，由應急指揮部發(fā)布和解除應急救援命令；組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請示，組織救援工作。

　　2、應急辦公室：負責應急救援的日常工作，負責相關(guān)信息的報送。

　　3、保衛科：協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作；

　　4、醫政科、護理部、感染管理科：負責現場(chǎng)醫療事故指揮、及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護送工作。

　　5、器材科、總務(wù)科：負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

　　6、信息科：負責網(wǎng)絡(luò )信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。

　　7、其他人員：負責維持事故現場(chǎng)穩定，對與事故應急救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。

　　三、預案體系及響應報告

　�。ㄒ唬┬畔⒌谋O測與報告：

　　1、信息的監測：指揮領(lǐng)導小組的成員根據各自職能，按照早發(fā)現、早報告、早處理的原則，負責醫院區域環(huán)境事件的日常監管和信息收集工作。

　　2、信息的報告：各相關(guān)部門(mén)指定專(zhuān)人負責。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報，應急辦公室在收到各相關(guān)部門(mén)上報的信息后立即匯總，上報應急指揮領(lǐng)導小組。

　�。ǘ�）預警預防行動(dòng)：

　　1、各部門(mén)在日常檢查中發(fā)現，或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患，必須立即上報應急辦公室及應急指揮領(lǐng)導小組。

　　2、對重大環(huán)境事件隱患，無(wú)論屬于哪個(gè)部門(mén)主管，發(fā)現后應立即向應急辦公室報告并上報應急指揮領(lǐng)導小組。

　　3、各部門(mén)應在上報信息的同時(shí)，指派有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制，以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴大。

　�。ㄈ�）預警支持系統：

　　應急指揮領(lǐng)導小組各成員，根據其職責范圍，建立信息員制度，負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類(lèi)建檔工作，保障信息的傳遞高效快捷。

　�。ㄋ模╊A警發(fā)布：

　　依據有關(guān)法律法規，醫院區域內環(huán)境的預警，由應急辦公室發(fā)布。

　�。ㄎ澹�、響應程序：

　　1、突發(fā)環(huán)境事件報告

　�。�1）任何部門(mén)和個(gè)人有義務(wù)報告環(huán)境事件，有權舉報不履行或者不按照規定履行環(huán)境事件應急處理職責的部門(mén)及個(gè)人。

　�。�2）對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件，無(wú)論屬于哪個(gè)部門(mén)主管的，由接報部門(mén)立即向應急辦公室報告。

　�。�3）發(fā)生環(huán)境事件，應當自事件發(fā)生后1小時(shí)內，以最快的方式向應急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進(jìn)行控制，報告中應明確表述出事發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)型及初步預測的污染程度、可能造成的危害等。根據突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等，做初次報告、進(jìn)展報告和總結報告。

　　2、響應程序

　　應急辦公室接到有關(guān)事件的報告后，應立即向應急指揮領(lǐng)導小組匯報，由領(lǐng)導小組宣布啟動(dòng)本預案，召集小組各部門(mén)成員趕赴現場(chǎng)，迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等，迅速制定事件處理方案并組織指揮實(shí)施，隨時(shí)報告事件處理的最新進(jìn)展情況。

　�。�六）信息發(fā)布與通報

　　1、信息發(fā)布：

　　應急辦公室及時(shí)、準確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導輿論、注重社會(huì )效果，防止產(chǎn)生負面影響。

　　2、事件通報：

　　應急辦公室根據實(shí)際情況和工作需要，及時(shí)通報環(huán)境事件的情況，做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。

　�。ㄆ撸┲笓]與協(xié)商：

　　事件發(fā)生后，應急指揮領(lǐng)導小組立即開(kāi)始運轉，組織指揮和協(xié)調相關(guān)部門(mén)應急處理人員，設備及物資及時(shí)到達現場(chǎng)對事件進(jìn)行處理。

　�。ò耍�應急處理：

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應立即對事件進(jìn)行調查處理。要根據危害程度范圍、地形、氣象等情況，組織個(gè)人防護，進(jìn)入現場(chǎng)實(shí)施應急。要盡快弄清事件種類(lèi)、性質(zhì)、污染物數量及造成的污染范圍等第一手資料，將綜合情況匯總后及時(shí)向應急指揮領(lǐng)導小組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準后迅速根據任務(wù)分工，按照應急處置程序和規范組織實(shí)施，及時(shí)將處理過(guò)程情況和數據報區應急救援辦公室。

　　1、封鎖事件現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事件危險區域，開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事件現場(chǎng)治安和交通秩序。

　　2、控制污染源。根據發(fā)生事件的技術(shù)特點(diǎn)和事件類(lèi)別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事件的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

　　3、搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現場(chǎng)搶救或安全轉移，盡最大可能降低人員的傷亡，減少事件所造成的財產(chǎn)損失。

　　4、根據事件類(lèi)別、規模和危害程度，配合環(huán)保部門(mén)迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監測等技術(shù)檢驗、監測工作，必要時(shí)果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區域。

　　5、清理事件現場(chǎng)，消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理，防止污染危害的蔓延。

　　6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì )穩定工作。

　�。ň牛┬畔�發(fā)布

　　應急指揮部根據事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內容以及審查程序，由信息宣傳組發(fā)布。

　�。ㄊ�）應急結束

　　應急領(lǐng)導指揮小組根據事件處理和控制情況，宣布結束應急狀態(tài)。

　�。ㄊ�一）善后處置

　　環(huán)境事件發(fā)生后，要做好受影響區域群眾的思想工作，安定情緒，組織有關(guān)部門(mén)盡快開(kāi)展善后處置工作，包括人員安置、補償，宣傳報道等工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認真收集、清理。

　�。ㄊ�二）環(huán)境事件災害調查評估

　　應急就援辦公室負責組建環(huán)境事件災害調查隊伍。調查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。

　　災害發(fā)生后，調查隊伍要迅速趕赴現場(chǎng)開(kāi)展調查。調查內容包括受災程度、災害過(guò)程有關(guān)環(huán)境保護資料等；聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)對預防和減輕環(huán)境事件所造成災害的意見(jiàn)，認真總結經(jīng)驗教訓并寫(xiě)出清查報告。

　�。ㄊ�三）獎勵與責任

　　1、對環(huán)境事件災害應急行動(dòng)工作中，做出突出貢獻的科室和個(gè)人予以表彰和獎勵。

　　2、對未按應急預案開(kāi)展工作，造成不應有的損失的，追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。

　　3、環(huán)境事件發(fā)生后，應積極主動(dòng)地配合政府相關(guān)部門(mén)的救災工作。

　　四、應急培訓及應急演練

　�。ㄒ唬�應急培訓計劃：

　　1、培訓目標：通過(guò)培訓提高醫務(wù)人員應對突發(fā)事件能力，培養一支訓練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應急救援隊伍，使應急救援工作令病人滿(mǎn)意，令社會(huì )滿(mǎn)意。

　　2、培訓方法：通過(guò)院內專(zhuān)題培訓，場(chǎng)景模擬，實(shí)戰演練等多種形式開(kāi)展培訓。

　　3、培訓內容：醫政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫護人員進(jìn)行急救技能和護理急救技術(shù)的培訓以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓；保衛科對全院在崗人員進(jìn)行消費安全知識及技能的培訓。

　�。ǘ�）考核計劃：

　　1、醫政科對全體醫生進(jìn)行考核；

　　2、護理部對全體護理人員考核；

　　3、保衛科對全員消防知識的考核；

　　4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。

　　五、預案管理與更新

　　隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化，或者應急過(guò)程中發(fā)現存在的問(wèn)題和出現的新情況，應及時(shí)修改預案。

　　突發(fā)環(huán)境事件應急預案 22

　　一、目的

　　為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開(kāi)展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實(shí)有效的措施及時(shí)控制污染源，及時(shí)制止重大環(huán)境污染源的繼續發(fā)生，最大限度地降低對環(huán)境的污染，特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。

　　二、組織

　　本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協(xié)調工作。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　組員：

　　三、職責

　　1、任務(wù)是了解掌握險情，組織現場(chǎng)搶救指揮及對外聯(lián)絡(luò )。

　　2、任務(wù)是根據指揮組指令，及時(shí)調動(dòng)搶險員、器材、機械上一線(xiàn)搶險。

　　3、任務(wù)是保護我項目部及行業(yè)主管部門(mén)(環(huán)保部門(mén))等外界的聯(lián)絡(luò )，做到上情下達，下情上傳，并負責生活保障。

　　四、事故處理救援程序

　　1、施工現場(chǎng)和基地發(fā)生一般的`環(huán)境(如噪聲超標)污染，項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關(guān)人員及時(shí)處理、中止施工，并制定相應的處理方案及采用有效措施，確保能達標時(shí)方可繼續施工。

　　2、當施工現場(chǎng)及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染，項目部應及時(shí)組織人員工進(jìn)行搶險。同時(shí)采取有效措施，切斷污染源及時(shí)制止污染的后續發(fā)生，并及時(shí)上報集團公司。

　　3、對很?chē)乐氐沫h(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏)后，要首先保護好現場(chǎng)，組織項目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應立即向當地醫療衛生部門(mén)(120)電話(huà)求救。同時(shí)通知環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現場(chǎng)，按各自職能組織處理事故。

　　4、當火災發(fā)生后遵循消防預案有關(guān)規定，采取切實(shí)有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點(diǎn)，控制火勢及熄滅火災。并做好現場(chǎng)的有效隔離措施，及火災的善后處理工作。及時(shí)組織地分類(lèi)清理、清運，最大限度地減少環(huán)境污染；當發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后，應及時(shí)采取隔離措施，采取適當防護措施后及時(shí)清理外運，或采取隔離措施后及時(shí)委托環(huán)保部門(mén)處理、檢測，以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。

　　5、立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀，防止同類(lèi)事故發(fā)生。

　　五、各相關(guān)通訊地址

　　醫院搶救中心：120匪警：110火警：119

　　工地現場(chǎng)值班電話(huà)：

　　有關(guān)負責人電話(huà)：

　　項目負責人手機

　　安全員手機

　　安全員手機

　　技術(shù)負責人手機

　　施工員手機

　　附近醫院地址：

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