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(合集)煤礦應急預案
在日常的學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應急響應,總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的煤礦應急預案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
煤礦應急預案1
河東區非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規,結合我區實(shí)際,制定本預案,非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于河東區行政區域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
二、應急救援組織機構及職責
。ㄒ唬﹨^政府成立河東區非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統一領(lǐng)導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長(cháng)擔任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導和負責人擔任,成員由區安監局、區公安分局、區總工會(huì )、區衛生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區供電部等部門(mén)負責人組成。指揮部主要職責是:
1、組織領(lǐng)導全區應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
2、根據事故發(fā)生情況統一部署有關(guān)應急救援預案的實(shí)施工作,并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區范圍內緊急調用各類(lèi)救援物資、設備、人員;
4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時(shí),組織人員疏散工作;
5、做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
。ǘ┲笓]部下設辦公室(設在區安全生產(chǎn)監督管理局),辦公室主任由區安監局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負責人員組成。主要負責傳達指揮部領(lǐng)導指示,協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急救援工作;組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)制定應急救援預案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
。ㄈ┲笓]部下設8個(gè)工作組
1、警戒保衛組
由區公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現場(chǎng)秩序。
2、醫療救護組
由區衛生局牽頭,具體負責組織專(zhuān)家、醫療隊伍,對受傷人員進(jìn)行緊急救護和現場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險組
由區安監局牽頭,具體負責事故現場(chǎng)施救等搶險工作。
4、物資供應組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時(shí)調度和供應。
5、技術(shù)資料組
由區國土資源分局牽頭,具體負責提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的基礎資料。
6、后勤保障組
由區政府辦公室牽頭,具體負責事故調查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車(chē)輛調度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區民政局、區總工會(huì )、區勞動(dòng)和社會(huì )保障局等部門(mén)配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì )穩定工作。
8、新聞組
由區委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的`情況。同時(shí),根據救援情況,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),做好宣傳報道,鼓勵動(dòng)員民眾參與搶險救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠(chǎng)?赡馨l(fā)生的事故類(lèi)型為坍塌、火藥、放炮等。
煤礦應急預案2
為充分發(fā)揮應急管理機構的職能作用,完善工作機制,創(chuàng )新工作方式,更加規范、有序、高效地開(kāi)展應急管理各項工作,提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平,特制定應急預案管理制度:
一、應急預案管理制度
1、應急預案體系動(dòng)態(tài)管理。根據“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門(mén)機構調整變化情況,對我礦應急預案適當進(jìn)行類(lèi)別、結構調整,使應急預案體系適應全礦安全形勢和實(shí)際工作需要。
2、應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,組織有關(guān)部門(mén)和應急管理專(zhuān)家對我礦總體應急預案、專(zhuān)項應急預案、部門(mén)應急預案進(jìn)行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后,要總結實(shí)戰經(jīng)驗及時(shí)修訂完善相關(guān)應急預案。修訂和完善后的應急預案按規定及時(shí)備案。
3、應急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應急預案及時(shí)進(jìn)行會(huì )審、會(huì )審通過(guò)后組織印發(fā)、公布。
4、預案培訓。將各類(lèi)應急預案有關(guān)內容列入每年應急知識宣教培訓計劃,以涉及我礦生命安全保障的部分為重點(diǎn)開(kāi)展宣傳培訓,增強職工的公共安全意識,提高職工自救互救能力。
5、應急預案演練。建立健全應急預案演練制度,制定應急預案演練計劃。原則上每年組織一次應急預案演練。
2露天煤礦應急預案管理規章制度
為預防和控制環(huán)境和職業(yè)安全方面潛在的事故或緊急情況,并在重大事故或緊急情況發(fā)生時(shí)迅速作出響應,以預防或最大限度地減少突發(fā)事故的危害,制定本制度。
一、應急救援指揮領(lǐng)導小組辦公室設在露天礦調度室,主任由調度室主任擔任。
調度室值班人員職責:
。1)調度室值班人員接到事故報告后,應立即報告露天礦值班領(lǐng)導、礦長(cháng)、安全機電礦長(cháng)、生產(chǎn)礦長(cháng)、總工程師、調度室主任。
。2)根據救援領(lǐng)導小組的指示立即向公司總調度室報告。礦長(cháng)、值班領(lǐng)導接到通知后,下令啟動(dòng)重特大事故應急救援預案。
二、發(fā)生重特大事故搶救時(shí)各有關(guān)人員的職責
。1)礦長(cháng)是負責處理災害事故的全權指揮者。在總工程師、生產(chǎn)礦長(cháng)、調度室主任的協(xié)助下,制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰計劃。
。2)總工程師:是礦長(cháng)處理災害事故的第一助手。在礦長(cháng)領(lǐng)導下組織制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰計劃,在礦長(cháng)的全權指揮下參加搶救事故的指揮工作,礦長(cháng)不在時(shí)總工程師全權負責。
。3)副礦長(cháng):根據營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰計劃,負責組織為處理事故所必須的工人待命,及時(shí)調集救災必須的設備材料。
。4)安檢科科長(cháng):根據批準的營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰計劃,以及按照《規程》規定對搶險救災工作的安全實(shí)行有效監督。
。5)采剝段段長(cháng):在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全段所有人員對事故現場(chǎng)遇難人員的轉移和撤離工作。
。6)運輸段段長(cháng):在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全段所有人員對事故現場(chǎng)物資和遇難人員的運輸工作。
。7)防排段段長(cháng):在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全段人員對事故現場(chǎng)防滅火及水源的補給工作。
。8)機電科科長(cháng):在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全科所有人員對事故現場(chǎng)的通訊順暢工作。
。9)生產(chǎn)技術(shù)科科長(cháng):在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全科所有人員編制對事故現場(chǎng)的遇難人員和設備的營(yíng)救方案。
。10)調度室主任:負責全面協(xié)調設備和指揮人員進(jìn)行搶險救災工作。
。11)綜合辦公室主任:在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全體辦公室所有人員對家屬的接待工作和思想工作。
。12)財務(wù)科科長(cháng):在副組長(cháng)的帶領(lǐng)下負責指揮全科所有人員預案的資金啟動(dòng)工作。
三、應急預案的防御
露天礦的應急領(lǐng)導小組在組長(cháng)的領(lǐng)導下成立的應急辦公室要定期對各部門(mén)、施工區、生活區進(jìn)行檢查,消除潛在的隱患,力保露天礦各部門(mén)人員的安全。
應急辦公室要嚴格督促各部門(mén)認真進(jìn)行檢查,并協(xié)助各部門(mén)消除隱患,有效預防突發(fā)事件發(fā)生。
四、應急預案的演練修改工作
每年由調度室組織一次應急預案演練,并進(jìn)行評價(jià),及時(shí)修改完善應急預案。保證應急預案的有效和實(shí)用性。
3煤礦應急預案演練工作規章制度
第一條礦應每年至少進(jìn)行一次綜合應急預案或專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少進(jìn)行一次現場(chǎng)處置方案演練。通過(guò)訓練和演習驗證事故應急預案的合理性,發(fā)現與實(shí)際不符合的情況,及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
第二條進(jìn)行事故應急預案的演習要注意以下事項:
。ㄒ唬┰谘菥氝^(guò)程中,應讓熟悉危險設施的職工、有關(guān)的安全管理人員一起參與;
。ǘ┦鹿蕬碧幚眍A案編制完成后,應向所有相關(guān)職工以及外部應急服務(wù)機構公布;
。ㄈ┭菥殤垖(zhuān)職應急救援隊伍參加,并邀請集團公司安監局、總調度室相關(guān)專(zhuān)家作為觀(guān)察員監督整個(gè)演練過(guò)程;
。ㄋ模┟恳淮窝菥毢,應核對事故應急處理預案規定的內容,找出不足的缺點(diǎn)。檢查主要包括以下內容:
1、事故期間通訊系統是否運作;
2、員工是否安全撤離;
3、急救服務(wù)機構能否及時(shí)參與事故搶救;
4、是否有效控制事故進(jìn)一步擴大。
第三條演練計劃應細致周密,要把各級應急救援力量和應該配備的器材組成統一的整體。
第四條演練的基本內容應根據演練的任務(wù)要求和規模而定,應有如下幾個(gè)方面的內容:
。ㄒ唬└餮菥殕挝幌嗷ブг、配合及協(xié)調程度;
。ǘ┑V生產(chǎn)系統運行情況,礦應急情景、應急搶險、急救與醫治;
。ㄈ┯卸居泻怏w監測與化驗;
。ㄋ模┦鹿蕝^清點(diǎn)人數及人員控制,防護指導,包括專(zhuān)業(yè)人員的個(gè)人防護及對員工對毒氣的防護;
。ㄎ澹┩ㄐ偶皥缶嵦柭(lián)絡(luò ),各種標志布設及對危害區域的變化布設點(diǎn)的變更;
。┙煌ǹ刂萍敖煌ǖ揽诘墓芾,治安工作;
。ㄆ撸﹩T工及無(wú)關(guān)人員的撤離,事故的善后工作;當時(shí)當地的氣象情況及地形、地物情況及對事故危害程度的影響;
。ò耍┫蛏霞増蟾媲闆r及向友鄰單位通報情況;
。ň牛└鲗(zhuān)業(yè)隊講評要點(diǎn),演習資料匯總需要的表格;
。ㄊ┢渌麘獧z查的內容。
第五條演練人員應至少由以下兩部分人員組成:
。ㄒ唬┦鹿蕬本仍难萘晢T工,占演習人員的絕大多數,從指揮員起至參加應急救援的每一個(gè)專(zhuān)業(yè)隊成員都應該是現職人員,即將來(lái)可能與
事故應急救援直接有關(guān)者。
。ǘ┦鹿蕬本仍矫娴膶(zhuān)家,分工對演練的每一個(gè)程序進(jìn)行考核評價(jià),演練后演練者應共同進(jìn)行講評和總結。
第六條情景設置應根據演習的`目的而定,在設置演習內容時(shí)要考慮下列幾方面問(wèn)題:
。ㄒ唬┯扇蝿(wù)設置事故等級、根據事故等級分課目進(jìn)行詳細描述;
。ǘ┭萘暤男蛄幸獜娬{時(shí)間性,演習順序符合邏輯性;
。ㄈ┯嘘P(guān)情況的數據設置符合實(shí)際情況,演習時(shí)要求測得的數據要從實(shí)戰出發(fā);
。ㄋ模┭萘曈玫挠嵦、標志和指令要統一,使每個(gè)演習者都能立即明白迅速執行;
。ㄎ澹┭萘暷DM條件要有一定的廣度,以便于各應急救援專(zhuān)業(yè)分隊有各自的靈活性。
第七條演習時(shí)間安排基本應按真實(shí)事故條件下進(jìn)行?筛鶕萘暤男枰才藕线m的時(shí)間,演習日程安排后一般要率先通知有關(guān)部門(mén)和參加演習的個(gè)人,以利做好充分的準備。
第八條演習后要求每個(gè)演習者都要參加演習后的講評。應急救援演習指揮部應根據每個(gè)救援專(zhuān)業(yè)隊的講評匯總寫(xiě)成綜合報告。講評、總結的內容要整理成資料存檔,綜合報告上報級部門(mén)。報告內容包括:
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)演習主要發(fā)現的問(wèn)題;
。ǘ┭萘暅蕚淝闆r的評價(jià);
。ㄈ⿲︻A案有關(guān)程序、內容的建議和改進(jìn)意見(jiàn);
。ㄋ模┰谟柧、器材設備方面的改進(jìn)意見(jiàn);
。ㄎ澹┭萘暤淖罴秧樞蚝蜁r(shí)間的建議;
。⿲ρ萘暻闆r設置的意見(jiàn);
。ㄆ撸⿲ρ萘曋笓]機構的意見(jiàn)等。
煤礦應急預案3
河東區非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規,結合我區實(shí)際,制定本預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于河東區行政區域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。
二、應急救援組織機構及職責
。ㄒ唬﹨^政府成立河東區非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統一領(lǐng)導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長(cháng)擔任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導和負責人擔任,成員由區安監局、區公安分局、區總工會(huì )、區衛生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區供電部等部門(mén)負責人組成。指揮部主要職責是:
1、組織領(lǐng)導全區應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
2、根據事故發(fā)生情況統一部署有關(guān)應急救援預案的實(shí)施工作,并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區范圍內緊急調用各類(lèi)救援物資、設備、人員;
4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時(shí),組織人員疏散工作;
5、做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
。ǘ┲笓]部下設辦公室(設在區安全生產(chǎn)監督管理局),辦公室主任由區安監局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負責人員組成。主要負責傳達指揮部領(lǐng)導指示,協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急救援工作;組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)制定應急救援預案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
。ㄈ┲笓]部下設8個(gè)工作組
1、警戒保衛組由區公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現場(chǎng)秩序。
2、醫療救護組由區衛生局牽頭,具體負責組織專(zhuān)家、醫療隊伍,對受傷人員進(jìn)行緊急救護和現場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險組由區安監局牽頭,具體負責事故現場(chǎng)施救等搶險工作。
4、物資供應組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時(shí)調度和供應。
5、技術(shù)資料組由區國土資源分局牽頭,具體負責提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的基礎資料。
6、后勤保障組由區政府辦公室牽頭,具體負責事故調查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車(chē)輛調度等工作。
7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區民政局、區總工會(huì )、區勞動(dòng)和社會(huì )保障局等部門(mén)配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì )穩定工作。
8、新聞組由區委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據救援情況,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),做好宣傳報道,鼓勵動(dòng)員民眾參與搶險救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的`采石廠(chǎng)?赡馨l(fā)生的事故類(lèi)型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應急救援體系及演練非煤礦山
應急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關(guān)部門(mén)為主,實(shí)行區域互救原則。有關(guān)街道辦事處應根據轄區內非煤礦山的實(shí)際,制定訓練計劃,每年至少要進(jìn)行一次應急救援演練。
五、應急救援物資和設備
。ㄒ唬┓敲旱V山應急救援物資和設備儲備,以各企業(yè)自備為主。
。ǘ┚仍镔Y和設備的調運。根據救援的需要,由應急救援指揮部隨時(shí)調集全區各礦山企業(yè)儲備的應急救援物資。
六、事故報告和現場(chǎng)保護
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾
1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即報告區安監局和所在街道辦事處,區安監局在30分鐘內報區政府,并按程序上報。
2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后24小時(shí)內寫(xiě)出事故書(shū)面報告,上報區安監局。報告應包括以下內容:
。1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
。2)事故單位的經(jīng)濟類(lèi)型、企業(yè)規模;
。3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
。4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
。5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
。6)需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
。7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
。ǘ┦鹿蕟挝槐仨殗栏癖Wo事故現場(chǎng)事故發(fā)生后,所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現場(chǎng),配合公安部門(mén)做好警戒保衛和維護治安秩序。
。ㄈ┩ㄓ嵚(lián)絡(luò )區政府值班室電話(huà):區安監局值班室電話(huà):
七、事故的應急救援
。ㄒ唬﹨^安監局接到報告后,應立即向指揮部總指揮報告,由總指揮確定是否啟動(dòng)本預案。確需啟動(dòng)本預案的,立即報告區政府,同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現場(chǎng),并組織專(zhuān)業(yè)救助力量趕赴現場(chǎng)實(shí)施救護。
。ǘ⿷本仍胧┈F場(chǎng)搶救工作應在現場(chǎng)搶險指揮部的統一領(lǐng)導下進(jìn)行,F場(chǎng)搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學(xué)、合理的搶險方案和應急救援措施,并認真組織實(shí)施。事故發(fā)生后,應及時(shí)調運搶險救援物資和設備(吊車(chē)、起重機、挖掘機等),及時(shí)、有效地搶救遇險人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
。ㄈ⿹岆U救災原則
1、統一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統一領(lǐng)導和現場(chǎng)搶險指揮部的具體指揮下開(kāi)展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救,并迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過(guò)程中發(fā)生新的事故
煤礦應急預案4
為更好的學(xué)習、貫徹應急救援管理制度,加強應急救援管理工作,提高人員管理水平,及時(shí)準確的指導和解決應急救援中存在的`問(wèn)題,確保礦井安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、會(huì )議時(shí)間:
應急救援工作例會(huì )原則上每月召開(kāi)一次。
二、組織單位:
應急救援機構
三、主持人:
應急救援機構總指揮
四、參加人員:
應急救援機構副總指揮、應急救援機構成員、應急救援各專(zhuān)業(yè)組負責人、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員。
五、會(huì )議內容
1、傳達上級部門(mén)有關(guān)應急救援管理工作的文件,會(huì )議精神。
2、通報礦井應急救援管理工作存在的問(wèn)題匯報。
3、應急救援機構負責點(diǎn)到,做好會(huì )議記錄,并形成會(huì )議紀要。
4、對本階段應急救援管理工作進(jìn)行總結,對下月應急救援管理工作做出具體安排。
六、會(huì )議要求
1、參會(huì )人員必須按時(shí)參加會(huì )議,如遇特殊情況不能參加應向主持人請假。
2、參會(huì )人員手機必須設為震動(dòng),并做好會(huì )議記錄。
3、應急救援機構負責點(diǎn)到,做好會(huì )議記錄,并形成會(huì )議紀要。
4、要求各分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認真落實(shí)會(huì )議精神及內容,切實(shí)落實(shí)崗位責任制。
煤礦應急預案5
1、突出抓領(lǐng)導責任制
對于煤礦企業(yè)要嚴格落實(shí)領(lǐng)導在安全工作中應當承擔的責任,在落實(shí)好國家安全文件做好領(lǐng)導帶班下井工作的同時(shí),要健全組織機構和管理網(wǎng)絡(luò ),通過(guò)安全生產(chǎn)責任書(shū)的形式明確領(lǐng)導者在安全生產(chǎn)中的權利和義務(wù)。一要堅持定期組織領(lǐng)導干部安全管理知識和政策法規的培訓與測試,讓他們從思想上重視安全工作,能力上勝任安全管理工作。二要建立健全領(lǐng)導干部安全要害部位承包制度,落實(shí)承包責任,通過(guò)領(lǐng)導干部承包點(diǎn)的示范作用,帶動(dòng)面上工作的開(kāi)展。三要強化安全法規和制度的執行力,落實(shí)安全生產(chǎn)事故問(wèn)責制,把安全工作成效與領(lǐng)導干部的政績(jì)考核和崗位安排掛鉤,使領(lǐng)導者能夠本著(zhù)對國家、對企業(yè)、對職工高度負責的態(tài)度,站在講政治、講大局、保穩定、促發(fā)展的高度,全方位、全過(guò)程、全天候地抓好安全管理工作。
2、突出抓安全教育
加強安全文化教育,是安全管理的一項基礎性、經(jīng)常性工作,是提高廣大職工的安全意識和自我保護能力,實(shí)現安全生產(chǎn)的重要環(huán)節。安全文化與安全管理有其內在聯(lián)系,但安全文化不是純粹的安全管理。安全管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標,有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);安全文化是安全管理的基礎和背景,是理念和精神支柱。安全文化與安全管理是相互不可取代的。它們都是為了人的安全和健康,但各自的目標值和廣度及深度大不相同。安全文化與安全管理是有機的統一。安全文化來(lái)源于安全管理,指導于安全管理,安全管理又提煉了安全文化,豐富了安全文化的內容和理念。抓安全文化教育,要突出安全意識的培養和安全能力的提升,堅持教育培訓的靈活性、針對性和實(shí)效性。要根據企業(yè)職工隊伍特點(diǎn)和企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要確立安全文化教育的培訓內容,做到為我所用,突出重點(diǎn)。
3、突出抓安全檢查
要充分發(fā)揮安全檢查對安全工作的推動(dòng)作用,就要堅持反復查、查反復,做到檢查工作的經(jīng);、多樣化。安全管理必須要以預防為主,要把工作的重點(diǎn)從事故后處理變?yōu)槭鹿是邦A防,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。預防為主需要我們了解很多情況,摸清很多問(wèn)題,包括事故原因、規律、危險源狀況、職工的安全素質(zhì)等,采取多種相應措施。堅持自查與互查相結合、日查與夜查相結合、定期檢查與突擊檢查相結合、專(zhuān)項檢查與普遍檢查相結合,同時(shí),還要重視抓好重要節日前的檢查、惡劣天氣的檢查、季節轉換前的檢查等等。在安全檢查中要堅持看現場(chǎng)、聽(tīng)匯報、查資料與崗位提問(wèn)、考試和安全生產(chǎn)設備設施檢測相結合,要堅持橫向到邊、縱向到底,強化對邊遠工作場(chǎng)所、危險作業(yè)環(huán)節的檢查,做到不留死角,全面覆蓋。對檢查出的安全隱患,能現場(chǎng)整改的要立即整改,不能現場(chǎng)整改的要落實(shí)整改。
4、突出抓班組的安全管理
對于一個(gè)煤礦企業(yè),班組是企業(yè)的組織細胞,是企業(yè)管理的基礎,是安全工作的落腳點(diǎn)。企業(yè)安全管理的重點(diǎn)在班組,難點(diǎn)也在班組,班組的`安全管理效果怎樣,直接影響到企業(yè)全局的安全工作狀況。抓好班組安全管理工作,首先要突出抓好班組安全員隊伍建設,要把那些工作責任心強、安全業(yè)務(wù)技術(shù)精、組織管理經(jīng)驗足、群眾基礎好的骨干職工選拔到安全員崗位上來(lái),建立并嚴格執行安全員培訓制度和崗位考試制度,實(shí)行優(yōu)者上、平者讓、劣者下的動(dòng)態(tài)管理機制,不斷增強安全員的工作能力,調動(dòng)他們做好安全工作的積極性。同時(shí),還要建立健全班組安全標準化管理制度,做到管理標準化、現場(chǎng)標準化、操作標準化,定期對班組安全工作進(jìn)行標準化達標檢查,凡是不達標的班組,要制訂限期達標計劃,督促管理達標,以標準化建設規范班組職工的從業(yè)行為,不斷推進(jìn)班組安全工作上水平。
5、突出抓安全管理考核制度
安全管理中的嚴格考核是落實(shí)安全生產(chǎn)責、權、利的有效舉措,是安全生產(chǎn)管理的重要手段之一,沒(méi)有考核,就難以分出工作的優(yōu)劣與差異,就難以實(shí)施獎勵與懲罰,就難以調動(dòng)干部職工做好安全工作的積極性和主動(dòng)性。堅決執行安全生產(chǎn)“一票否決”制,凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的單位和班組都不得參于任何先進(jìn)集體的評選,凡是有“三違”行為的個(gè)人都不得參于任何安全先進(jìn)個(gè)人的評選,凡是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,都要按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行嚴肅處理。按照安全生產(chǎn)責任制的要求,定期對企業(yè)領(lǐng)導干部、安全員和廣大職工各自履行安全職責情況進(jìn)行考核,考核結果與個(gè)人經(jīng)濟利益、崗位安排掛鉤。做到該獎的要獎,該罰的要罰,獎罰分明,嚴格兌現,發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。當然在安全檢查中既需要經(jīng)濟處罰這一手段,也需要思想教育這一方式。事故教訓告誡我們,既不能任意夸大思想教育的作用,也不能過(guò)分依賴(lài)經(jīng)濟處罰的作用,要把思想教育與經(jīng)濟處罰有機結合起來(lái),要在思想教育中合理利用經(jīng)濟處罰手段。
煤礦應急預案6
為有效處置我鎮轄區內發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監督管理有關(guān)規定,結合我鎮實(shí)際特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本鎮轄區內從事礦產(chǎn)資源(除煤礦外)開(kāi)采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的,適用本專(zhuān)項預案。
二、監管與預報
。ㄒ唬┍O管機構及主要工作職責
監管機構由鎮安全生產(chǎn)監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮安委會(huì ))監管,各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設生產(chǎn)安全事故預防報告員,形成鎮、企業(yè)二級監管網(wǎng)絡(luò )。鎮安委會(huì )應按上級下達的監管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監管任務(wù),及時(shí)準確上報監管報告。
。ǘ┍O管種類(lèi)
自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開(kāi)采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場(chǎng))、爆炸、坍塌等。
。ㄈ┍O管方式
鎮安委會(huì )對所轄區域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監管,對重大安全隱患實(shí)行跟蹤監管;各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監管工作,發(fā)現異常情況立即報告鎮安委會(huì )辦公室。
。ㄋ模┍O管結果處理和預報
鎮安委會(huì )要對有安全隱患的.企業(yè)進(jìn)行分析并對發(fā)展趨勢進(jìn)行預測,及時(shí)上報預測報告。
三、應急處理工作程序
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮安委會(huì )應立即做出反應,組織相關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)并實(shí)施搶險救災,維護社會(huì )安定。
。ㄒ唬⿷狈磻
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮安委會(huì )應立即上報鎮政府、區安委會(huì )辦公室,并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內容和程序及時(shí)上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急指揮機構要設立接警電話(huà)。任何單位和個(gè)人發(fā)現有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí),都應立即向應急指揮機構報告,指揮機構接到報告后,應立即派人趕赴現場(chǎng),對災情、災害做出判斷并及時(shí)上報應急指揮機構。
。ǘ┓敲旱V山安全事故應急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮安委會(huì )立即啟動(dòng)應急預案。啟動(dòng)應急組織;組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救;應急指揮部各成員單位按照職責分工,分別負責現場(chǎng)搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過(guò)程中,及時(shí)報告工作進(jìn)展情況,直至應急工作結束。
四、工作原則
。ㄒ唬⿷本仍,以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強化搶險手段,科學(xué)、迅速組織應急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
。ǘ┘辛α,突出重點(diǎn)。要根據事故類(lèi)別和現場(chǎng)實(shí)況,在專(zhuān)家指導下采取切實(shí)可行的搶險救援安全措施,組織救護人員進(jìn)入事故現場(chǎng)勘查事故災害程度,做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。
五、預案啟動(dòng)程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應立即分別向鎮政府、區安委會(huì )辦公室等主管部門(mén)報告。報告內容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類(lèi)別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急預案,按照職責分工,迅速開(kāi)展應急救援工作。
六、應急救援組織機構和主要職責
。ㄒ唬┙M織機構
天門(mén)鎮安委會(huì )成立鎮非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援工作指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮經(jīng)貿委辦公室,辦公室主任由經(jīng)貿委辦公室主任兼任。(指揮部電話(huà): )。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮長(cháng)擔任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮長(cháng)、經(jīng)貿委主任、共同擔任,成員由經(jīng)貿委、財政所、社事委、派出所、衛生院、安監所抽調工作人員組成。
2、職責分工
。1)鎮安監所負責全鎮非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理;與上級主管部門(mén)緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現場(chǎng);會(huì )同有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導針對事故類(lèi)別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實(shí)施;依據國家法律、法規,配合事故調查組對事故進(jìn)行調查處理。
。2)鎮派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現場(chǎng),封閉現場(chǎng),維護秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護車(chē)輛有序進(jìn)出;保障人員和財產(chǎn)安全,防止并處理事故現場(chǎng)出現的突發(fā)事件;
。3)鎮衛生院負責聯(lián)系、安排區急救中心和醫院,組織急救車(chē)輛、醫療器械和醫護人員,提供急救所需藥品;事故現場(chǎng)傷員搶救;隨時(shí)向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
。4)鎮財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。
。5)鎮工會(huì )、鎮社事委負責會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬安撫工作。
。6)鎮供電所負責事故發(fā)生區域供電的應急處置。
。7)鎮礦山救護隊負責現場(chǎng)搶險、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò )
鎮黨委辦公室:
鎮政府辦公室:
鎮安委會(huì )辦公室:
安監所辦公室:xx
鎮衛生院
。ǘ┵Y金和物資保障
鎮政府設立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急準備資金,納入同級財政預算,確保應急需要。指揮部應指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備,資金由鎮財政解決。
七、事故預防和監督管理機制
。ㄒ唬┓敲旱V山企業(yè)對事故危險源的監控和管理
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源,要指定專(zhuān)門(mén)人員和機構負責管理,并認真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度,搞好現場(chǎng)安全管理;
2、加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴禁違規作業(yè);
3、對危險源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題,立即采取措施進(jìn)行處理;
4、制定事故應急處理預案,配備充足、必要的應急救援器材和工具,每年至少進(jìn)行1次應急預案演習。
。ǘ└愫檬鹿蕬本仍A案演練
鎮安委會(huì )要督促有關(guān)企業(yè),定期進(jìn)行事故應急救援預案演練,并要根據演習中發(fā)現的問(wèn)題,重點(diǎn)從以下方面對事故應急預案進(jìn)行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求
。ㄒ唬┓敲旱V山生產(chǎn)安全事故應急救援預案由鎮安委會(huì )負責制定,并根據法律、法規制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,存在的問(wèn)題或出現的新的情況,及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補充、完善,經(jīng)審定后報鎮政府備案。
。ǘ⿲υ趯(shí)施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵;對在事故應急救援中失職、瀆職的,依據《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ┤魏螁挝缓蛡(gè)人不得擅自向社會(huì )發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預報。
。ㄋ模⿷鳖A案根據事故的態(tài)勢和實(shí)施中出現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補充。
。ㄎ澹┍绢A案由鎮安委會(huì )負責解釋。
。┍绢A案自發(fā)布之日起施行。
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