農村森林防火應急預案

　　在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中，難免會(huì )有事故發(fā)生，為了降低事故后果，通常會(huì )被要求事先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編整理的農村森林防火應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

農村森林防火應急預案1

　　一、指導思想

　　以黨的十八屆三中全會(huì )精神為指導，以建設生態(tài)為目標，以宣傳《省條例》和《省林區野外用火管理辦法》為主題，以提高全民森林防火意識為前提，以落實(shí)森林防火責任制為關(guān)鍵，以狠抓野外火源管理為中心，以加強森林防火隊伍、基礎設施建設和建立森林防火長(cháng)效機制為根本，以嚴厲處罰違規用火為保障，堅持綜合治理，標本兼治，確保森林生態(tài)安全。

　　二、工作目標

　　全面完成森林防火“六有”工作，夯實(shí)基層森林防火基礎設施。完善森林防火視頻監控系統，提升森林防火綜合防控能力。避免較大森林火災，嚴防重特大森林火災，堅決杜絕發(fā)生人員傷亡事故，確保森林火災受害率控制在0.1‰以下，森林火災案件查處率達100%。

　　三、健全機構，加強領(lǐng)導

　�。ㄒ唬�、護林防火領(lǐng)導小組

　　2、森林防火小組成員及責任區

　　四、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┨嵩绮渴鹕�林防火工作。提早召開(kāi)森林防火工作會(huì )，全面部署2014年森林防火工作，制定森林防火工作方案，做到早動(dòng)員、早部署。要適時(shí)召開(kāi)森林火險形勢分析會(huì )，找準薄弱環(huán)節，有針對性地采取有效防范措施，防患于未然。

　�。ǘ�）全面落實(shí)森林防火責任。各村要高度重視，切實(shí)增強工作責任感和使命感，將森林防火工作納入重要議事日程，逐級簽訂森林防火目標責任書(shū)，將責任落實(shí)到人頭，把任務(wù)分解到山頭，構建起嚴密的森林防火責任體系，全力抓好轄區森林防火工作。要按照職責分工，認真履行職責，主動(dòng)做好森林火災預防、撲救的服務(wù)和保障工作。

　�。ㄈ�）繼續加大防火宣傳教育。各村要堅持把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務(wù)來(lái)抓，制定切實(shí)可行的《森林防火宣傳工作方案》，重點(diǎn)抓好四項工作：一是突出宣傳重點(diǎn)。要在重要時(shí)段、重要地段，加強宣傳教育工作，干部職工、護林人員要深入林區居民點(diǎn)、作業(yè)點(diǎn)農戶(hù)家開(kāi)展面對面的宣傳，特別是偏遠山區和火災多發(fā)段，要處處張貼《森林防火禁火令》，做到防火宣傳進(jìn)村入戶(hù)，不留死角。二是豐富宣傳形式。要采取各種會(huì )議的形式和張貼宣傳標語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊等多種途徑，大張旗鼓地為森林防火工作造輿論、造聲勢，進(jìn)一步提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認識。三是拓展宣傳廣度，要充分發(fā)揮各部門(mén)資源優(yōu)勢，深入普及森林防火法律法規、火源管理規定和安全避險知識。四是確保宣傳實(shí)效。要充分利用正反兩方面典型，宣傳森林防火形勢的嚴峻性、森林火災后果的危害性和森林防火工作的重要性，營(yíng)造出深厚的森林防火氛圍，確保森林防火家喻戶(hù)曉，人人知曉。

　�。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展火災隱患排查。各村要強化林區野外火源管理。堅持疏、導、堵結合，突出重要地段，把握重要時(shí)段，抓住關(guān)鍵環(huán)節，管住重點(diǎn)人群，把林區墳地、農耕地、林農交錯區作為主戰場(chǎng)，加大監測巡查密度，形成多層面、全方位的綜合監管預防格局，確保萬(wàn)無(wú)一失。要認真開(kāi)展“兩監管三檢查”活動(dòng)，即嚴格監管野外用火、嚴格監管特殊人員，按時(shí)進(jìn)行例行檢查、對重要時(shí)段要專(zhuān)項檢查、對重要地段要反復檢查。加強對野炊、吸煙、上墳燒香燒紙等行為的管控，積極倡導文明祭奠；對重點(diǎn)林區、風(fēng)景旅游區等重點(diǎn)防范，反復排查，發(fā)現問(wèn)題立即督促整改。特別要在春節、清明、五一、農歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時(shí)段和高火險天氣，組織護林人員加大森林防火巡查力度，嚴禁攜帶火種進(jìn)入林區，禁止一切野外用火。同時(shí)，嚴格堅持林區用火審批制度。

　�。ㄎ澹┩晟品阑�。在森林防火期間，各村要全面進(jìn)入臨戰狀態(tài)，嚴陣以待，隨時(shí)準備應急。要進(jìn)一步制定完善具有可操作性、適用性和針對性的森林火災應急處置預案，一旦發(fā)生森林火災，要按照分級處置的`原則，及時(shí)啟動(dòng)應急響應，進(jìn)行應急處置。特別是在春節、清明、五一、農歷“6.19”、春播、秋收、秋種等重要時(shí)段和高火險天氣，要有專(zhuān)門(mén)的預案，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調配、通訊聯(lián)絡(luò )和后勤保障等工作，嚴防森林火災的發(fā)生。做到全方位監測、全天候監測，不留監測死角。

　�。�六）扎實(shí)抓好防火隊伍建設。各村及相關(guān)單位要切實(shí)加強森林防撲火隊伍建設。要組建20—50人穩定的應急救援隊伍，重點(diǎn)林區村要組建以村民為主的20人義務(wù)撲火隊，林區內單位和企業(yè)要按當班人數的40％組建義務(wù)撲火隊，并定期搞好森林防火業(yè)務(wù)技能培訓。同時(shí)，要做好各種防火物資儲備、，保證防火工具的數量和質(zhì)量。

　�。ㄆ撸┣袑�(shí)加大基礎設施投入。各村要堅持預防為主的方針，加強經(jīng)常性工作，將森林防火經(jīng)費納入財政預算，并積極推進(jìn)“六有”（有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預案、有設備、有措施）工作，在重點(diǎn)林區、森林火災高火險區的道路兩旁、林緣山腳、山脊線(xiàn)等地段開(kāi)挖防火隔離帶及林道清理，發(fā)揮隔離帶的屏障作用，提升森林火災防控能力。

　�。ò耍├^續堅持防火值班制度。林業(yè)站及各鄉村要堅持24小時(shí)值班制度，保證通訊暢通，嚴禁擺“空城計”，電話(huà)搞“呼叫轉移”。在瞭望臺、檢查哨，護林人員要堅守崗位，全天候專(zhuān)人值守，不得脫崗、漏崗，對所有火災報警和監測信息，必須在15分鐘內報告鄉政府。在春節、清明、五一、農歷“6.19”等重要時(shí)段實(shí)行日報告制度，鄉政府不定期對森林防火進(jìn)行督查，對脫崗、漏崗、不在崗的進(jìn)行通報，并嚴肅處理。同時(shí)要嚴格執行森林火災報告制度，一旦發(fā)生火災，要及時(shí)、歸口、規范上報火情，以及對外相關(guān)信息。

　�。ň牛┱J真抓好撲火安全工作。堅持“專(zhuān)群結合、以專(zhuān)為主”的原則，建立安全、高效、科學(xué)、統一的火場(chǎng)指揮體系，加強火場(chǎng)撲救安全管理。一旦發(fā)生火災，牢固樹(shù)立“以人為本，安全第一”的思想，必須把人員安全放在撲火工作的首位，堅決杜絕老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火。森林火災發(fā)生后，各村書(shū)記、主任、要親臨現場(chǎng)指揮撲救，充分考慮火災撲救中各種不利條件，提早制定各項應對措施，就近組織應急撲火隊科學(xué)組織撲救，不能等、靠、望，必須迅速出動(dòng)，及時(shí)控制火情，堅持打早、打小、打了�；馂膿錅绾�，必須做好余火的控制，杜絕死灰復燃，引發(fā)次生森林火災。

　�。ㄊ�）從嚴從快查處火災案件。要嚴格按照《森林法》、《省森林防火條例》等法律法規，對造成森林火災的，從嚴從快從重查處肇事者，做到見(jiàn)火就查、違章就罰、犯罪就抓，發(fā)生一起、查處一起、結案一起，達到查處一案、教育一片、震懾一方的目的。全年案件查處率達100％。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)國務(wù)院關(guān)于森林防火責任制的要求，強化各村、各單位森林防火責任，各村、各單位主要負責人是第一責任人，分管負責人是主要責任人。積極推行領(lǐng)導干部分片包干責任制，明確劃分森林防火責任區，落實(shí)防火責任人，簽訂防火責任狀。各村干部負責的防火區域和工作目標要向社會(huì )公布，自覺(jué)接受人民群眾的監督。要結合集體林權制度改革，規范森林、林地、林木承包合同，把森林防火工作內容和依法應承擔的責任明確寫(xiě)入合同。進(jìn)一步明確和落實(shí)馬亓山、林區周邊單位的防火責任。要建立相應的森林防火聯(lián)席會(huì )議制度，作為森林防火工作的應急協(xié)調機構，負責日常森林防火工作的協(xié)調和緊急狀態(tài)下的應急指揮。

　�。ǘ�）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，發(fā)揮森林防火指揮部成員單位作用。實(shí)行部門(mén)抓教育，建立健全應急分隊，關(guān)鍵時(shí)段服從指揮。進(jìn)一步明確各森林防火指揮部成員職能和責任區，認真履行承擔的職責義務(wù)，并積極幫助解決森林防火工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行經(jīng)常性督查和重點(diǎn)性督查相結合，采取定期和不定期檢查的方式，督促各村防火措施落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）把宣傳教育作為森林防火的基礎性工作，多渠道、多形式地宣傳森林防火法律法規，普及安全用火知識和安全避險知識，強化依法用火責任，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注森林防火、參與森林防火的濃厚氛圍。深入開(kāi)展并切實(shí)落實(shí)森林防火教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村、進(jìn)機關(guān)活動(dòng)，支持建立森林防火志愿者隊伍參與防火宣傳教育，提高全社會(huì )森林防火意識，健全“橫到邊、縱到底”的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò )，使森林防火教育覆蓋全社會(huì )。確定每年元旦、春節、清明、五一等節假日期間開(kāi)展全鎮森林防火宣傳周活動(dòng)，11月為全鎮森林防火宣傳月，開(kāi)展集中主題宣傳。按照宣傳教育體系建設標準，加密進(jìn)山路口、村鎮駐地、林區道路兩側、墓地等重點(diǎn)部位森林防火固定標牌的設置，制作懸掛森林火險等級標識旗幟，建立健全重點(diǎn)林區全覆蓋的宣傳教育、預警體系。

　�。ㄋ模┮�在防火期內禁火令。按照上級“關(guān)于加強森林防火能力建設確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全的相關(guān)要求，堅決執行“四個(gè)一律”（對在林區野外違法、違規用火者，非公職人員一律依法予以經(jīng)濟處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留；公職人員一律開(kāi)除公職；在場(chǎng)不加制止的領(lǐng)導一律撤職；野外用火引起森林火災的，無(wú)論成災與否，一律嚴厲查辦）。各村、各單位要對森林防火通告、《禁火令》和相關(guān)法律法規、森林火災預防撲救常識、典型案例等內容進(jìn)行宣傳。

農村森林防火應急預案2

　　一、我區森林消防的基本情況和成效

　　我區林業(yè)用地面積達106.33萬(wàn)畝，全區活立木總蓄積量為248.44萬(wàn)立方米，毛竹總株樹(shù)為2582.23萬(wàn)株，省以上重點(diǎn)公益林45.98萬(wàn)畝，森林覆蓋率69.5％。隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入，我區西部山區外出務(wù)工人員日益增多，農民生活方式逐步改變，林內可燃物也大量聚增。2006—2008年，全區分別發(fā)生森林火災（情、警）41起、56起、99起，森林火災發(fā)生逐年上升，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了不小的損失，對我區的生態(tài)安全造成極大威脅。近年來(lái)，區政府越來(lái)越重視森林消防工作，在森林消防工作上花費了大量的精力，按照“以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災”的方針，初步形成了上下聯(lián)動(dòng)的防火工作格局，取得了一定的成效，完成了省、市森防指對我區的各項考核。

　　1、強化領(lǐng)導，逐步落實(shí)責任。我區不斷加強對森林消防工作的領(lǐng)導，逐步落實(shí)領(lǐng)導責任制。一是從鄉鎮長(cháng)（街道主任）、村（居）委主任、校長(cháng)及護林員，層層簽訂責任書(shū)，逐步落實(shí)領(lǐng)導責任、部門(mén)責任、地塊責任和包片責任，確保在防火警戒期做到山有人看，火有人管，責有人擔；二是區委、區政府每年組織人員對我區森林消防工作進(jìn)行檢查；三是相繼制定和完善了《野外用火管理辦法》、《森林火災責任事故追究辦法》等規章制度，各村、居委會(huì )結合本地實(shí)際，將以上相關(guān)內容納入本村、居的村規民約。

　　2、大力宣傳，提高思想認識。一是利用農民信箱、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )、會(huì )議、標語(yǔ)等多種形式深入城鎮農村，廣泛開(kāi)展森林消防宣傳教育；二是電視臺每天播報森林火險等級，森林消防重點(diǎn)時(shí)期在黃金時(shí)間播放森林防火標語(yǔ)，在森林公園、景區、進(jìn)入林區主道口等重要區域設置警示標志和宣傳立體卡通；三是加強對特殊群體的教育和監督，針對農村老年人、小孩、癡呆人員等易引發(fā)森林火災的情況，通過(guò)老人協(xié)會(huì )、中小學(xué)校等多種途徑進(jìn)行宣傳教育。

　　3、完善預案，實(shí)施科學(xué)撲救。重視森林消防預警機制建設，加強應急處置管理：一是健全應急機制，進(jìn)一步完善《××區森林火災撲救預案》、《××區重大森林火災應急預案》，開(kāi)展應急預案演練，提升應急反應能力；二是建立區域聯(lián)防機制，相繼與周邊縣、市、區及有關(guān)鄉鎮、林場(chǎng)建立了3個(gè)聯(lián)防區，聯(lián)防區設有專(zhuān)門(mén)的指揮機構、撲火隊伍，克服了由于行政區域的不協(xié)調而撲救森林火災難的弊端。

　　4、完善裝備，逐步改善設施。一是加強信息化建設，投入90多萬(wàn)元建成森林災害遠程視頻監控系統；二是加強生物防火林帶建設，配合全區新農村建設村莊整治工程，制定規劃逐年建設，近三年已建成175.77公里；三是加強裝備設施建設，爭取國家、省、市森防指的支持，先后配備了197臺風(fēng)力滅火機、37臺油鋸、63支水槍、8500把二號工具和2臺6組高壓水泵。今年，我區配備了一輛消防指揮車(chē)和一輛消防運兵車(chē)，另投入30多萬(wàn)元購買(mǎi)消防器材。

　　5、突出重點(diǎn)，強化隊伍建設。一是加強指揮體系建設，設立區級森林消防指揮部，19個(gè)鄉（鎮、街道）、2個(gè)國有林場(chǎng)、長(cháng)潭水庫管理局設立森林消防指揮所，有森林消防任務(wù)的340個(gè)村設立森林消防指揮小組；二是加強防撲火隊伍建設，區、鄉（鎮、街道）、村三級分別建有管火、撲火兩支隊伍，按照各自防火責任區和工作職責，履行森林消防任務(wù)，有些鄉鎮、村執行了護林員執證上崗制度；三是加強與人武部、武警的合作建設，于2005年積極協(xié)助武警完成了武警森林消防隊的組建。目前，全區共建有區級專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊、鄉級民兵武裝應急森林消防隊和村級義務(wù)森林消防隊等各類(lèi)森林消防隊389支，實(shí)行區鄉森林消防值帶班制度，做到責任明確，任務(wù)到人，不脫崗漏崗，確保上下聯(lián)絡(luò )暢通。特別值得一提的是，區林特局領(lǐng)導哪里有火險就去哪里指揮撲救，并且區專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍是一支經(jīng)驗豐富、訓練有素、樂(lè )于奉獻、“拉得出、打得響”的高素質(zhì)戰斗隊，多次幫助各縣市區撲救森林大火，受到省市防指、各兄弟縣市區的`高度贊譽(yù)，為森林消防工作做出了很大的貢獻。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　在調研中，我們也發(fā)現我區森林消防工作中存有一些不足之處：

　　1、三個(gè)不利因素增加了森防難度

　　一是生產(chǎn)生活習俗有待轉變。由于我區群眾生產(chǎn)性用火習慣根深蒂固，燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農事用火屢禁不止，加上“清明節”明火上墳這一獨特的民俗，拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習俗很難從根本上轉變，一些地方?jīng)]有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理，人為火源防不勝防。

　　二是氣候條件不穩定、林相結構較單一�！痢辆植康貐^干旱少雨現象頻頻發(fā)生，容易引發(fā)森林火災；從我區森林林相結構來(lái)看，全區森林以針葉樹(shù)幼中齡林為主，森林結構較單一，火災自控能力低，易燃性極強。目前，我區森林資源顯著(zhù)增加，林下植被和枯枝落葉越來(lái)越多，極易被點(diǎn)燃，如果對火災防控不力，極易蔓延成重、特大森林火災。

　　三是相關(guān)責任有待進(jìn)一步落實(shí)。有些鄉鎮街道責任落實(shí)不夠到位，沒(méi)有將森林消防工作進(jìn)行分解落實(shí)到鄉鎮街道機關(guān)干部和駐村干部的年度考核范圍；村級責任不足，雖然每三年鄉與村簽定了森林消防責任狀，但鄉鎮對村級的考核辦法很少。

　　2、兩種認識不夠到位增加森防隱患

　　一是一些干部對森防缺乏足夠認識。有些干部對森林消防形勢估計不足，危機意識不強，存在著(zhù)僥幸心理，麻痹思想和厭戰情緒。有些部門(mén)和鄉鎮街道在實(shí)際工作中“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，導致資金投入不足、防火機構不健全、消防監督不力、責任追究不到位。特別是對區政府明文規定的清明節期間禁止明火上墳，一些鄉鎮禁止不力，有些鄉鎮街道甚至不執行區里的規定（主要是其領(lǐng)導認識不到位）,導致該鄉鎮街道設卡巡查成為擺設，鞭炮、紙錢(qián)、香燭管理失控。有些單位工作人員（甚至黨員），公然與政府倡導的“嚴禁明火上墳”相違背，甚至與設卡巡查人員對抗，態(tài)度極其惡劣。

　　二是群眾對森防的認識仍不足。群眾的撲火積極性不高，在撲火過(guò)程中，很多群眾抱著(zhù)看熱鬧的心態(tài)，讓救火人員快點(diǎn)救火，自己卻袖手旁觀(guān)。更有甚者，救火人員讓他們幫忙把后勤物資（食物、水等）送到救火前線(xiàn)去，他們卻坐地起價(jià)，跟救火隊員談起報酬。

　　3、資金投入不足成了制約森防工作的瓶頸

　　一是林相改造經(jīng)費投入不足。我區森林林相改造勢在必行，但從資金投入情況看，這幾年財政用于林業(yè)建設和保護的資金投入力度雖然不小，但林相改造的資金需求與投入仍然差距很大。

　　二是防火基礎設施有待完善。受資金限制，防火阻隔體系建設滯后，不適應預防和撲救較大森林火災的需要；撲火裝備和物資儲備滯后，對森林火災的應急處置極為不利；監控設備缺乏、林區便道不暢，難以滿(mǎn)足森林消防的需求。

　　三是組織機構隊伍建設不夠健全。目前我區森林消防指揮部辦公室無(wú)專(zhuān)門(mén)編制和專(zhuān)職人員，在一定程度上影響了森林消防工作的效率；巡山員工資待遇低，有的鄉鎮街道不能及時(shí)兌現撲火隊員的撲火補貼，鄉鎮（街道）機關(guān)工作人員在規范津補貼后取消了撲火補貼，這些都影響隊伍的撲火積極性；鄉鎮森林消防隊伍戰斗力不強，全區有389支森林消防隊伍，雖每年培訓，但因組織管理松散、隊員流動(dòng)性強、撲火裝備相對落后，不能滿(mǎn)足繁重的森林防撲火任務(wù)，有些時(shí)候，區專(zhuān)業(yè)森林消防隊已到達火災現場(chǎng)，鄉鎮一級的消防隊才剛召集好人員，姍姍來(lái)遲。此外，還有相當一部分的半專(zhuān)業(yè)消防隊員和村義務(wù)消防隊員未購買(mǎi)保險，一旦發(fā)生意外，后果不堪設想。

　　三、對我區今后開(kāi)展森林消防工作的幾點(diǎn)建議

　　我區的森林消防形勢仍然相當嚴峻，應當引起政府和林業(yè)等有關(guān)部門(mén)的高度重視，以確保我區生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)的安全。具體建議：

　　1、加強各級政府的責任力度。根據《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規定，森林消防工作是各級政府的職責。區、鄉（鎮）兩級政府要制定好本轄區內森林消防工作的規劃、加強森林消防設施建設、明確森林消防工作職責、搞好森林消防工作責任考核、抓好森林火災的撲救。我區應當建立和健全各級政府森林消防工作首長(cháng)問(wèn)責制，在全區政府系統中進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，痛下決心，全面禁止明火上墳，嚴格落實(shí)責任，政府全面負責、部門(mén)齊動(dòng)手、百姓共響應。

　　2、加強森林消防工作宣傳力度。加強對群眾的森林消防政策、法律、法規宣傳教育，增強群眾的森林消防責任意識、法律意識。在宣傳內容上，既要有失火案例教育，也要有森林消防的業(yè)務(wù)、科技知識。使廣大人民群眾了解森林消防的各項要求，做到知法、懂法、守法，又具備正確撲救森林火災的能力。

　　3、加強森林消防工作機構和隊伍建設力度。森林消防工作是一項系統工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨，工作復雜，加強森林消防工作機構建設極其必要。建議區政府落實(shí)消防辦專(zhuān)門(mén)編制，配備專(zhuān)職人員，提高工作效率。

　　我區專(zhuān)業(yè)森林消防隊實(shí)行半軍事化管理，素質(zhì)高，撲火能力強，建議增加區專(zhuān)業(yè)森林消防隊的臨時(shí)編制來(lái)擴大隊伍，配備先進(jìn)裝備，并將其打造成能夠應對地方消防、抗洪救災、社會(huì )治安突發(fā)事件的一支全能隊伍，與武警、消防、公安等部門(mén)實(shí)現資源共享，增加他們的力量。對于鄉鎮的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍，要繼續加強培訓和演練，加強撲救能力。

　　4、加大森林消防資金投入力度。森林消防工作需要一定的資金投入，才能確保取得實(shí)效。建設森林消防指揮中心和林相結構改造以及森林消防宣傳、森林消防基礎設施建設、森林火災撲救、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍建設、森林消防工作獎勵等等都要大量的經(jīng)費，我區應當對上述森林消防工作所需資金全部納入區級財政預算，而且不擠占職能部門(mén)的原預算額度。對于工作人員參與森林火災撲救、節假日森防值班補貼、相關(guān)人員通訊補貼等不納入規范津補貼范圍。

　　實(shí)際工作表明，巡山員制度對森林消防的作用非常關(guān)鍵。我區重點(diǎn)生態(tài)公益林和非重點(diǎn)生態(tài)公益林林地多、分布廣，巡山員任務(wù)繁重，建議區政府提高巡山員的工資待遇，落實(shí)責任制，實(shí)行獎懲制度，充分發(fā)揮巡山員作用。

　　根據《浙江省森林消防條例》第三十四條規定：“各級森林消防指揮部（所）應當組織林業(yè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、單位，為專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊的撲救人員投保人身意外傷害保險。村義務(wù)消防隊員的保險費用，由當地人民政府或者林業(yè)行政主管部門(mén)給予補助�！蔽覅^有關(guān)部門(mén)應當給全體森林消防隊員都購置人身意外傷害保險。

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