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[精華]輿情應急處置預案12篇
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中，有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應急響應，降低事故后果，就常常需要事先準備應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編為大家整理的輿情應急處置預案，歡迎閱讀與收藏。
![[精華]輿情應急處置預案12篇](https://p.9136.com/00/l/d4a4b0b804_6136d9e22d74c.jpg)
輿情應急處置預案1
為進(jìn)一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結合我校實(shí)際，特制定本預案。
一、工作原則
(一)第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時(shí)間監測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時(shí)上報輿情動(dòng)態(tài)，為應急處置提供第一手資料;
在第一時(shí)間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時(shí)，根據具體調查情況，再作后續詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時(shí)，堅持以維護黨委政府形象和社會(huì )大局穩定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調統一、口徑一致、權威發(fā)布，避免說(shuō)法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節奏，尊重事實(shí)，循序漸進(jìn)，充分滿(mǎn)足公眾的知情權;
正確引導和利用網(wǎng)絡(luò )傳媒，在公開(kāi)透明發(fā)布信息的同時(shí)，及時(shí)刪除各類(lèi)可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。
二、組織體系及職責
成立微山縣馬坡鎮址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組組成及職責組長(cháng)：
xxx副組長(cháng)：
xxx成員：各班班主任職責：
(1)領(lǐng)導和指揮全校各類(lèi)突發(fā)公共事件輿情處置工作;
(2)根據突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時(shí)啟動(dòng)本應急預案，召集各相關(guān)成員協(xié)同開(kāi)展處置工作;
(3)組織收集、跟蹤輿情信息，及時(shí)向鎮突發(fā)公共事件應急指揮機構和有關(guān)部門(mén)通報情況;
(4)通過(guò)正規權威媒體適時(shí)適度發(fā)布真實(shí)消息，解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導輿論;
(5)根據事件進(jìn)展情況，及時(shí)向黨委政府匯報，并協(xié)調教育辦公室、派出所等相關(guān)單位，
社會(huì )跨越發(fā)展營(yíng)造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的'權威報道和快速反應能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時(shí)間準確發(fā)布權威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。
三、組織機構
1、網(wǎng)絡(luò )輿情領(lǐng)導機構成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò )輿情應急領(lǐng)導小組，在教科局統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作。
領(lǐng)導小組組長(cháng)由學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(cháng)朱紅擔任，副組長(cháng)由副校長(cháng)吳應述擔任，成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網(wǎng)絡(luò )輿情應急領(lǐng)導小組工作職責組織有關(guān)部門(mén)人員集中辦公，統一對外口徑，確定對外發(fā)布內容，通過(guò)各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導輿論。
四、分級響應
1、特別重大網(wǎng)絡(luò )輿情根據需要，經(jīng)應急領(lǐng)導小組組長(cháng)向上級部門(mén)主要領(lǐng)導請示，應急領(lǐng)導小組具體負責開(kāi)展應急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò )輿情由應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導，由信息股會(huì )同相關(guān)股室開(kāi)展應急工作。?
3、一般網(wǎng)絡(luò )輿情經(jīng)應急領(lǐng)導小組辦公室請示，由小組辦公室會(huì )同相關(guān)股室開(kāi)展應急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò )輿情由輿情內容涉及的相關(guān)股室在應急領(lǐng)導小組辦公室的指導下開(kāi)展應急工作。
五、工作機制
�。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò )輿情檢測?
1、日常監測將網(wǎng)絡(luò )輿情監測作為一項日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò )輿論的導向、特點(diǎn)和趨勢。一旦發(fā)現不利于社會(huì )穩定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到有關(guān)部門(mén)，為有關(guān)部門(mén)提供社會(huì )輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監測當發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內做出正確決策提供有力支撐。
�。ǘ┚W(wǎng)絡(luò )輿情預警
1、制定危機預警方案，針對各種危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時(shí)間獲知權，加強監測力度。
3、及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關(guān)部門(mén)保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
�。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò )輿情應對
1、針對網(wǎng)上出現虛假不實(shí)報道，及時(shí)上報采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò )輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)辦公室或部門(mén)會(huì )商解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體溝通工作，在第一時(shí)間內發(fā)出學(xué)校聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
六、后期處置
1、善后工作網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置結束后，應急小組辦公室和相關(guān)股室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò )上相關(guān)事件的輿情趨勢。
2、總結評估網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置結束后，應急領(lǐng)導小組聯(lián)合相關(guān)股室，對應急處置工作進(jìn)行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個(gè)人進(jìn)行責任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)股室和個(gè)人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
輿情應急處置預案2
為加強和改良突發(fā)公共事件輿情處置應急工作，建立健全言論引導處置工作機制，準時(shí)精確發(fā)布息，維護學(xué)院穩定，最大程度地避開(kāi)、削減和消除突發(fā)公共事件對學(xué)院造成的負面影響，營(yíng)造良好的言論環(huán)境，特制定本應急預案。
一、編制根據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會(huì )關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全息發(fā)布和政策解讀機制加強言論引導工作的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)文件制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于處置與學(xué)院相關(guān)的重大自然災難、人身?yè)p害事故、校內安全事件及其它各種類(lèi)型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情息。
三、組織機構
學(xué)院成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長(cháng)：主管宣揚工作的院領(lǐng)導
副組長(cháng)：分管涉事單位(科室)的院領(lǐng)導。
成員：黨委辦公室、黨委宣揚部、學(xué)生處、保衛處、息技術(shù)中
心、事件涉及單位負責人。
主要職責為：
1.組織相關(guān)單位(部門(mén))人員集中辦公，統一新聞宣揚口徑，確定對外發(fā)布內容，支配新聞發(fā)布事宜。
2.邀請和接待采訪(fǎng)公共事件的媒體記者。
3.從媒體報道中收集息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報告，按時(shí)向學(xué)院和省市有關(guān)部門(mén)匯報相關(guān)情況。
四、工作原則
1.明確職責，快速反應。學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學(xué)院黨委統一領(lǐng)導，輿情處置應急領(lǐng)導小組是學(xué)院輿情應急處置工作的領(lǐng)導機構。公共事件發(fā)生后，輿情處置應急領(lǐng)導小組要準時(shí)了解輿情、明確狀況，并準時(shí)發(fā)布精確息，穩定師生心情，把握新聞言論的主導權。
2.統一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家相關(guān)規定，按照學(xué)院黨委確定的統一口徑，確保導向正確、準時(shí)準確、公開(kāi)透明、程序規范。相關(guān)息發(fā)布要表達事實(shí)，認真報道原因，再進(jìn)行后續報道，即向公眾明確表達學(xué)院已經(jīng)做、正在做、將要做的措施和方法，展現誠意，努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)突發(fā)事件言論的良性進(jìn)展。
3.統籌協(xié)調，親密協(xié)作。公共事件發(fā)生時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)現場(chǎng)處置和新聞宣揚工作。新聞宣揚工作和現場(chǎng)處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布息時(shí)，注重報道學(xué)院主動(dòng)實(shí)行的行動(dòng)，準時(shí)通報事件處置的進(jìn)展。
動(dòng)詞（verb的縮寫(xiě)）預警息分級
依據突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個(gè)級別。
1.重大突發(fā)事件(I級)
指對學(xué)院公共安全和社會(huì )秩序造成重大危害和影響的，對學(xué)院工作或某一領(lǐng)域工作和穩定造成較大影響的，受境內外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門(mén)協(xié)調、領(lǐng)導小組統一指揮全校相關(guān)部門(mén)和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執行標準是：
(1)境內外主要傳統新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進(jìn)行論壇商量;
(2)國內知名商業(yè)網(wǎng)站報道，部分網(wǎng)友在線(xiàn)留言；
(3)國內各大知名論壇討論，形成熱點(diǎn)；
(4)微博、微、移動(dòng)客戶(hù)端有大量的傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(II級)
指對學(xué)院公共安全和社會(huì )秩序造成肯定危害和影響的，對學(xué)院工作或某一方面工作和穩定造成影響的，或可能在小范圍內引起公眾不滿(mǎn)心情的，受境內少數媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要領(lǐng)導小組協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執行標準是：
(1)境內少數新聞網(wǎng)站報道;
(1)國內少數新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道； (2)國內少數論壇有一些討論，但沒(méi)有熱點(diǎn)； (4)微博、微、移動(dòng)客戶(hù)端有少量傳播和評論。 3.一般突發(fā)事件(III級)
指小范圍內對學(xué)院公共安全和社會(huì )秩序造成一般危害和影響的，受極少數媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規模的網(wǎng)上商量，但繼續進(jìn)展很有可能對學(xué)院帶來(lái)不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領(lǐng)導小組協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置的'突發(fā)事件。
具體執行標準是：
(1)境內極少數新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道; (2)境內少數論壇有相關(guān)商量但未形成熱點(diǎn); (3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負面輿情。 六、分級響應和應急處置
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時(shí)，要快速啟動(dòng)本預案，將相關(guān)的輿情監測和輿情處置工作納入分析討論、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導向為主，主動(dòng)溝通、冷靜應對，把握主動(dòng)權，增添事件處置的公開(kāi)性和透亮性。
1.分級響應
I級應急響應
發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應急領(lǐng)導小組統一指揮，準時(shí)聽(tīng)取省、市相關(guān)主管部門(mén)的意見(jiàn)建議，相關(guān)單位(部門(mén))根據職責，親密協(xié)作，協(xié)調處置。準時(shí)掌握負面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并快速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門(mén)報告事件狀況和處理結果。
II級應急響應
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應急領(lǐng)導小組統一指揮，涉事單
位(部門(mén))根據職責，親密協(xié)作，協(xié)調處置。準時(shí)掌握負面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并快速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門(mén)報告事件狀況和處理結果。
III級應急響應
發(fā)生一般突發(fā)事件，根據輿情處置應急領(lǐng)導小組做出的指示，涉事單位(部門(mén))根據職責，親密協(xié)作，協(xié)調處置。準時(shí)掌握負面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并快速做出處理，并向輿情處置應急領(lǐng)導小組報告事件狀況和處理結果。
2.應急處置
(1)預案啟動(dòng)
發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門(mén))要在第一時(shí)間向學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時(shí)內報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時(shí)內報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時(shí)內報告)。報告內容：輿情的基本內容、首發(fā)時(shí)間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播狀況、輿情的真實(shí)狀況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續報送輿情，內容還要包括研判進(jìn)展趨勢、提出應對措施以及意見(jiàn)、建議等。
學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組快速啟動(dòng)應對預案，依據輿情具體狀況，討論制定應急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導小組要準時(shí)組織召開(kāi)輿情研判會(huì )，聽(tīng)取涉事單位(部門(mén))的狀況匯報，結合學(xué)院實(shí)際狀況，具體指導輿情處置，并同步將輿情狀況上報至省、市相關(guān)主管部門(mén)。
(2)事件處理
輿情處置應急領(lǐng)導小組依據涉事單位(部門(mén))報送的書(shū)面材料和具體狀況匯報，全面精確把握事件真實(shí)狀況。領(lǐng)導小組要快速決定處理意見(jiàn)，果斷實(shí)行措施，全力掌握事態(tài)進(jìn)展，盡可能削減危害和影響，避開(kāi)負面輿情進(jìn)一步傳播。
(3)發(fā)布權息
經(jīng)過(guò)現場(chǎng)處置后，要綜合評估研判輿情進(jìn)展趨勢狀況，相關(guān)部門(mén)通過(guò)學(xué)院官方微博、微等新媒體平臺準時(shí)發(fā)布權息等方式作正面回復，通稿內容要客觀(guān)反映事件基本狀況、實(shí)行措施等，文字要嚴謹、無(wú)歧義。
(4)輿情跟蹤
應急處置過(guò)程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)覺(jué)不實(shí)息、有害貼文等，須馬上協(xié)調省、市相關(guān)主管部門(mén)通過(guò)管理途徑快速協(xié)調刪除、斷開(kāi)鏈接、撤除專(zhuān)題，同時(shí)保存相關(guān)證據，確定責任人員。
輿情監控人員須將突發(fā)事件設置為關(guān)鍵詞納入監控系統，實(shí)施重點(diǎn)監控，親密關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動(dòng)態(tài)，發(fā)覺(jué)對回復提出疑問(wèn)或者質(zhì)疑的跟貼后，要準時(shí)加以引導。如對疑問(wèn)或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時(shí)，要準時(shí)向領(lǐng)導小組匯報，依據相關(guān)指導意見(jiàn)，再跟進(jìn)回復。在輿情跟蹤過(guò)程中，一旦發(fā)覺(jué)輿情惡化、影響面擴大等不良進(jìn)展趨勢時(shí)，要馬上上報領(lǐng)導小組，以便領(lǐng)導小組能隨時(shí)把握動(dòng)態(tài)息，準時(shí)調整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現對網(wǎng)上輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導
統一調度學(xué)院網(wǎng)絡(luò )宣揚員，分工負責重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇，組織特地隊伍，運用網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言，根據統一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導網(wǎng)上言論。需作辟謠的，馬上用事實(shí)澄清，壓縮謠言傳播空間。言論引導過(guò)程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延長(cháng)報道，形成新的言論熱點(diǎn)。
(6)加強新聞宣揚與管理
輿情應急處置預案3
為切實(shí)加強我區鎮級黨委換屆工作中網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響，掌握引導網(wǎng)絡(luò )輿情的主動(dòng)權，及時(shí)、有效的處理網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議，營(yíng)造良好的換屆輿論環(huán)境，特制定本預案。
一、工作原則
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動(dòng)權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區委工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會(huì )穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動(dòng)、同時(shí)落實(shí)，積極引導和應用好外來(lái)媒體，處置輿情突發(fā)事件的各級各部門(mén)密切配合新聞發(fā)布工作，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。加強組織協(xié)調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、組織機構
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置實(shí)行聯(lián)席會(huì )議制度。區委辦、區紀委、區委組織部、區委宣傳部、區委政法委等單位為聯(lián)席會(huì )議成員單位，區委組織部為聯(lián)席會(huì )議牽頭單位。聯(lián)席會(huì )議下設辦公室，設在區委組織部。
聯(lián)席會(huì )議職責
1、根據輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應急預案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪(fǎng)的領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì )商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門(mén)單位進(jìn)行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見(jiàn)建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門(mén)處理。
5、落實(shí)上級領(lǐng)導交辦的其他事項。
三、應急程序
輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動(dòng)權，增強事件處理透明度，以疏代堵，注意發(fā)揮聯(lián)席會(huì )議的應對作用，具體程序為：
1、各單位密接注意網(wǎng)絡(luò )輿情動(dòng)態(tài)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向區委組織部報告，由區委組織部對事件進(jìn)行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議。
2、聯(lián)席會(huì )議接到區委組織部匯報后，召開(kāi)應急會(huì )議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織媒體報道，必要時(shí)可設立新聞發(fā)布中心。
3、聯(lián)席會(huì )議將網(wǎng)絡(luò )輿情情況及時(shí)以書(shū)面形式上報區委，及時(shí)向區委上報事件有關(guān)信息，并與新聞媒體及時(shí)保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時(shí)全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、嚴格獎懲
對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個(gè)人，要給予表?yè)P。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀依法追究有關(guān)責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發(fā)事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的'，視情節輕重給予行政處罰，并追究領(lǐng)導者的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置預案
突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應急處置工作的重要組成部分，加強我縣應對突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規范化、制度化建設，及時(shí)、準確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實(shí)，解疑釋惑，主動(dòng)引導輿論，維護社會(huì )穩定，最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負面影響，為妥善處置突發(fā)公共事件營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。根據《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》結合我局實(shí)際制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于處置發(fā)生在我局內或與我局密切相關(guān)的各類(lèi)自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對外報道工作。
二、工作原則
�。�1）加強領(lǐng)導，明確職責。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分，應在縣委、政府的統一領(lǐng)導下，由縣委外宣辦、政府新聞辦會(huì )同負責事件處置的相關(guān)部門(mén)歸口管理。
�。�2）依法規范，加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平，依據有關(guān)法律和行政法規，加強突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應急管理，使之規范化、制度化和法制化。進(jìn)一步完善新聞發(fā)布制度，嚴格執行新聞發(fā)布工作規程。嚴肅新聞發(fā)布工作紀律，對違反工作紀律，蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀、依法追究有關(guān)責任人的責任。
�。�3）及時(shí)主動(dòng)，準確把握。事件發(fā)生后，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會(huì )不穩定的因素，準確引導新聞媒體報道，掌握新聞輿論主動(dòng)權。
�。�4）強化組織領(lǐng)導。成立新聞發(fā)布領(lǐng)導小組，各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向，以避免不必要的負面影響。領(lǐng)導小組下設辦公室，及時(shí)組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言工作，及負責互聯(lián)網(wǎng)監控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。
輿情應急處置預案4
為提高柳河蒙銀村鎮銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)我行)輿情應急處置的能力，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍，促進(jìn)我行和諧穩健發(fā)展，依據有關(guān)法律法規，特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于社會(huì )上出現的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關(guān)的輿情信息。
二、工作原則
(一)統一領(lǐng)導，明確職責。在我行董事會(huì )的統一領(lǐng)導下，各分支機構、各部室應負責對輿情信息的收集、整理和上報，輿情應急領(lǐng)導小組及其辦公室負責對我行各類(lèi)輿情統一對外宣傳、解釋和應對處置，其他分支機構、部門(mén)及人員不得擅自行動(dòng)。
(二)快速反應，積極應對。發(fā)現涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會(huì )輿情和公共突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應急預案，第一時(shí)間監測發(fā)現、第一時(shí)間分析研判、第一時(shí)間上報信息、第一時(shí)間應對處置，最大限度消除社會(huì )負面輿論影響。
(三)把握導向，確保穩定。應急工作以服務(wù)我行中心工作和發(fā)展為大局，本著(zhù)有利于平息事態(tài)的原則，切實(shí)化解
負面輿論，維護我行良好社會(huì )形象。
(四)疏堵結合，正確引導。合理把握評議尺度，及時(shí)回應社會(huì )公眾關(guān)切，發(fā)布正面信息，正確引導輿情，預防不良炒作。
(五)預防為主，防患未然。密切關(guān)注各類(lèi)輿情信息，及時(shí)發(fā)現負面輿情，通過(guò)與各信息發(fā)布平臺的及時(shí)溝通，有效遏制信息傳播，從源頭上預防不良信息的擴散。
三、組織領(lǐng)導
(一)成立柳河蒙銀村鎮銀行輿情應急領(lǐng)導小組，作為全行輿情應急指揮的非常設領(lǐng)導機構，在董事會(huì )的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，組織有關(guān)部門(mén)審定應對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內容及范圍;審定統一的新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪(fǎng)的本行高管和相關(guān)部門(mén)負責人;通過(guò)各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導輿論。
輿情領(lǐng)導小組組長(cháng)徐芳
領(lǐng)導小組副組長(cháng)胡順利、羅慧、陳永新
成員趙媛媛、蘇曉迪、鄭兆銘、關(guān)健、張雪、楊中將、張強
(二)領(lǐng)導小組下設辦公室。該辦公室設在柳河蒙銀村鎮銀行綜合管理部。領(lǐng)導小組辦公室負責輿情信息的監測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應對的具體工作。
輿情領(lǐng)導辦公室負責人楊中將
(三)信息報送。我行各分支機構、各部室按照我行規定及時(shí)向輿情領(lǐng)導小組辦公室上報輿情信息，重大情況隨時(shí)上報。針對各種類(lèi)型的輿情事件，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，第一時(shí)間了解事態(tài)進(jìn)展。
(四)會(huì )商措施。接到輿情上報后，輿情應急領(lǐng)導小組及時(shí)召開(kāi)輿情應對會(huì )，會(huì )商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情，及時(shí)聽(tīng)取監管部門(mén)和主發(fā)起行的會(huì )商措施并結合本單位的實(shí)際情況，拿出最終處理措施，以便及時(shí)有效地對輿情加以引導和回復。
(五)輿情管控。針對不實(shí)報道，由輿情應急領(lǐng)導小組積極采取措施，與刊登不實(shí)消息的'相關(guān)方進(jìn)行溝通，積極控制不良信息的傳播;針對突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)研究解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體溝通工作，在第一時(shí)間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度控制不良影響。
(六)宣傳引導。輿情領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同相關(guān)責任主體或責任部門(mén)制定輿論引導、正面宣傳方案，擬定發(fā)布口徑稿源，明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式，在輿情領(lǐng)導小組指導下有序發(fā)布，并及時(shí)監督反饋宣傳效果;根據輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì )，向公眾澄清事實(shí)，積極加強正面引導，消除不利影響。
(七)協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各分支機構、各部室要及時(shí)做好本機構、本部門(mén)公眾輿論的監控管理工作，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)上報信息，及時(shí)反饋輿情發(fā)展動(dòng)向，按照領(lǐng)導小組要求統一回復，從而實(shí)現上下聯(lián)動(dòng)，對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
(八)輿情報送流程。經(jīng)我行輿情應急領(lǐng)導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時(shí)間報告本行董事會(huì )。同時(shí)，在12小時(shí)內以書(shū)面形式(特緊急情況，先以口頭形式)上報屬地監管部門(mén)和主發(fā)起行。
四、應急評估
(一)后期工作
輿情應急處置結束后，應繼續加強對輿情事件相關(guān)性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)群體的輿情信息研判和應對處置，避免形成共振效應和連鎖反應。
涉及相關(guān)主體責任部門(mén)的輿論事件，應依法有序做好善后處理工作，妥善化解矛盾糾紛，維護好本行良好的社會(huì )形象。
加強正面形象宣傳，組織策劃新的宣傳主題和亮點(diǎn)，
消減輿論影響。
(二)分析總結
根據工作開(kāi)展情況，就輿情發(fā)展特點(diǎn)、輿情應對措施及效果、取得的經(jīng)驗、存在的問(wèn)題、對策建議等進(jìn)行認真分析總結，形成輿情分析專(zhuān)題報告，進(jìn)一步完善輿情處置應急預案。
五、應急保障
(一)通信保障
應急領(lǐng)導小組在我行由各分支機構、各部室負責人專(zhuān)人負責，確保輿情相關(guān)工作，聯(lián)絡(luò )暢通、及時(shí)。
(二)培訓保障
應定期組織負責輿情方面的人員培訓，不斷提高其輿情應急處置人員政治上、業(yè)務(wù)上的敏感性和應急處置的嫻熟能力。
六、附則
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，并由柳河蒙銀村鎮銀行負責解釋。
輿情應急處置預案5
為進(jìn)一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結合我校實(shí)際，特制定本預案。
一、工作原則
�。ㄒ唬┑谝粫r(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時(shí)間監測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時(shí)上報輿情動(dòng)態(tài)，為應急處置提供第一手資料；在第一時(shí)間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時(shí)，根據具體調查情況，再作后續詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權、事件處理的輿論主導權。
�。ǘ┤掷嬖瓌t。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時(shí)，堅持以維護黨委政府形象和社會(huì )大局穩定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
�。ㄈ┛趶揭恢略瓌t。在對外信息發(fā)布中，做到步調統一、口徑一致、權威發(fā)布，避免說(shuō)法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
�。ㄋ模┦瓒陆Y合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節奏，尊重事實(shí)，循序漸進(jìn)，充分滿(mǎn)足公眾的知情權；正確引導和利用網(wǎng)絡(luò )傳媒，在公開(kāi)透明發(fā)布信息的同時(shí)，及時(shí)刪除各類(lèi)可能造成重大負面影響的謠傳信息。
�。ㄎ澹﹨f(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。
二、分類(lèi)分級
�。ㄒ唬┱T發(fā)輿情突發(fā)公共事件分類(lèi)
1、事故災難類(lèi)：主要包括失火、爆炸、交通運輸事故、建筑安全事故、電氣水事故、煤氣中毒、�；肥鹿实�。
2、公共衛生、食品藥品安全類(lèi)：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、飲食衛生安全事件。
3、黨員干部作風(fēng)不正引起的網(wǎng)絡(luò )類(lèi)：主要包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等不正問(wèn)題引發(fā)的網(wǎng)絡(luò )炒作事件等。
�。ǘ┩话l(fā)公共事件輿情分級
根據突發(fā)公共事件輿情的性質(zhì)、規模、發(fā)布平臺級別和影響力，輿情分為一般（Ⅲ級）、較大（Ⅱ級）、重大（Ⅰ級）三個(gè)級別，分別用黃色、橙色、紅色表示。
�、蠹墸S色）：指在本市內的網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視、報刊等媒體發(fā)生的'負面輿情，事件性質(zhì)較為嚴重，影響范圍較大。
�、蚣墸ǔ壬褐冈谧灾螀^內的網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視、報刊等媒體發(fā)生的負面輿情，事件性質(zhì)惡劣，影響范圍大。
作。
�。ㄈ┦录{查組
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
職 責：
�。�1）按照領(lǐng)導小組的要求，及時(shí)對各媒體輿情反映事項展開(kāi)全面調查，快速形成調查處理報告，為澄清事實(shí)、消除影響提供有力證據；
�。�2）針對調查情況，及時(shí)研究并提出事件應急處置的對策和建議。
�。ㄋ模┬畔l(fā)布組
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
職 責：
�。�1）依據事件調查組向領(lǐng)導小組提交的書(shū)面報告，精心編制回應媒體稿件、信息和視頻，經(jīng)領(lǐng)導小組審定，必要時(shí)報請領(lǐng)導小組審定；
�。�2）負責聯(lián)絡(luò )正規權威媒體，將事件調查情況書(shū)面回應稿件對外予以發(fā)布；
�。�3）按照一個(gè)窗口對外的原則，負責做好相關(guān)網(wǎng)絡(luò )、報刊、廣播電臺、電視臺的信息發(fā)布工作。
四、監測預警
�。ㄒ唬┹浨楸O測
由黨政綜合組牽頭，派出所配合，建立健全日常值帶班工作機制，認真履行信息收集組工作職責，每日實(shí)行定時(shí)搜索、收集涉及我鎮突發(fā)公共事件應急處置的負面輿情信息。
�。ǘ╊A警工作
黨政綜合組、派出所要切實(shí)加強日常信息調查研究，做到動(dòng)態(tài)監測，詳實(shí)記錄，及時(shí)收集各級涉及我鎮突發(fā)公共事件應急處置負面輿情信息，經(jīng)本部門(mén)負責人審核后，立即上報突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組辦公室，由領(lǐng)導小組辦公室負責呈報區突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)、組長(cháng)或黨政班子相關(guān)領(lǐng)導批示。
�。ㄈ╊A案啟動(dòng)
領(lǐng)導小組辦公室依據輿情信息的來(lái)源、性質(zhì)、規模、發(fā)布平臺級別和影響力等指標，及時(shí)提請輿情處置工作領(lǐng)導小組發(fā)布預案啟動(dòng)指令。應急響應及其響應級別命令發(fā)布后，領(lǐng)導小組辦公室要迅速啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機制，立即組織協(xié)調各工作小組、相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展輿情處置工作。
五、應急響應
�。ㄒ唬┮话阈暂浨樘幹脩保á蠹墸╉憫�
1、處置程序：信息收集組→領(lǐng)導小組辦公室呈送領(lǐng)導小組副組長(cháng)、組長(cháng)批示→事件調查組或事件涉及的部門(mén)和辦事處調查后形成書(shū)面調查報告→信息發(fā)布組依據領(lǐng)導批示和調查報告編制稿件、視頻等→領(lǐng)導小組審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關(guān)注成效。
2、領(lǐng)導小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調、上傳下達、督促檢查的職能，負責做好輿情處置日常辦公。
3、信息收集組及時(shí)結合網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視、報刊等媒體性質(zhì)和特點(diǎn)，繼續核查信息來(lái)源、擴散范圍、轉載轉播頻率、點(diǎn)擊率、收視率等相關(guān)指標，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導小組指導和協(xié)調輿情處置工作提供參考意見(jiàn)。
4、領(lǐng)導小組辦公室督促事件調查組或事件涉人員，就輿情反映事項進(jìn)行調查，及時(shí)形成書(shū)面調查報告呈交領(lǐng)導小組辦公室。
5、信息發(fā)布組按照領(lǐng)導小組副組長(cháng)、組長(cháng)批示和調查報告，積極通過(guò)編寫(xiě)新聞通稿、實(shí)行網(wǎng)絡(luò )輿論引導、安排采訪(fǎng)活動(dòng)、編制書(shū)面回復等途徑，做好輿情反映事項的正面回應工作，從而澄清事實(shí)、解疑釋惑、批駁謠言，消除負面影響。
�。ǘ┹^大輿情處置應急（Ⅱ級）響應
1、處置程序：信息收集組→領(lǐng)導小組辦公室呈報領(lǐng)導小組副組長(cháng)、組長(cháng)批示，若有必要，由領(lǐng)導小組組長(cháng)向上級黨委政府主要領(lǐng)導匯報→事件調查組實(shí)地調查后形成書(shū)面調查報告→信息發(fā)布組依據領(lǐng)導批示和調查報告編制回應稿件、視頻等→回應資料經(jīng)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關(guān)注處置成效。
2、領(lǐng)導小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調、上傳下達、督促檢查的職能，負責做好輿情處置日常辦公。
3、信息收集組及時(shí)結合網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視、報刊等媒體性質(zhì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步核查信息來(lái)源、擴散范圍、轉載轉播頻率、點(diǎn)擊率、收視率等相關(guān)指標，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導小組應急處置提供參考意見(jiàn)。
4、領(lǐng)導小組辦公室督促事件調查組迅速組織人員，就輿情反映事項進(jìn)行深入調查，及時(shí)形成書(shū)面調查報告呈交領(lǐng)導小組辦公室。
5、信息發(fā)布組按照領(lǐng)導小組副組長(cháng)、組長(cháng)或上級黨委政府主要領(lǐng)導批示和調查報告，積極通過(guò)編寫(xiě)新聞通稿、實(shí)行網(wǎng)絡(luò )輿論引導、安排采訪(fǎng)活動(dòng)、編制書(shū)面回復等途徑，做好輿情反映事項的正面回應工作，從而引導輿論、澄清事實(shí)、解疑釋惑、批駁謠言，消除負面影響。
�。ㄈ┲卮筝浨樘幹脩保á窦墸╉憫�
1、處置程序：信息收集組→領(lǐng)導小組辦公室立即呈報領(lǐng)導小組副組長(cháng)、組長(cháng)，同時(shí)向市委、市政府分管領(lǐng)導、市委宣傳部通報情況→事件調查組立即赴實(shí)地深入調查后形成書(shū)面調查報告→信息發(fā)布組依據相關(guān)領(lǐng)導批示和調查報告編制回應稿件、視頻等→經(jīng)領(lǐng)導小組及黨委政府主要領(lǐng)導，必要時(shí)上報市委、市政府分管領(lǐng)導、市委宣傳部審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關(guān)注處置成效，并及時(shí)向領(lǐng)導小組和黨委政府主要領(lǐng)導報告情況。
2、領(lǐng)導小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調、上傳下達、督促檢查的職能，負責做好輿情應急處置日常辦公。
3、信息收集組24小時(shí)值班，及時(shí)結合網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視、報刊等媒體性質(zhì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步核查信息來(lái)源、擴散范圍、轉載轉播頻率、點(diǎn)擊率、收視率等相關(guān)指標，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導小組應急處置提供參考意見(jiàn)。
4、領(lǐng)導小組辦公室督促事件調查組迅速組織人員，就輿情反映事項進(jìn)行調查，及時(shí)形成書(shū)面調查報告呈交領(lǐng)導小組辦公室。
5、信息發(fā)布組領(lǐng)導小組副組長(cháng)、組長(cháng)批示，依據調查報告，積極通過(guò)編寫(xiě)新聞通稿、實(shí)行網(wǎng)絡(luò )輿論引導、安排采訪(fǎng)活動(dòng)、編制書(shū)面回復等途徑，做好輿情反映事項的正面回應工作，從而引導輿論、澄清事實(shí)、解疑釋惑、批駁謠言，消除負面影響。
六、處置機制
輿情事件發(fā)生后，在啟動(dòng)輿情處置相應級別應急響應的基礎上，啟動(dòng)落實(shí)以下處置機制：
�。ㄒ唬﹩�(dòng)領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)動(dòng)機制。事件發(fā)生后，鎮突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)或組長(cháng)及時(shí)向相關(guān)單位通報輿情，傳達指示精神，明確工作要求，建立各項工作機制，落實(shí)各工作小組和工作人員責任，迅速開(kāi)展應急處置工作。
�。ǘ﹩�(dòng)輿情處置工作方案審批機制。由領(lǐng)導小組辦公室制定突發(fā)公共事件輿情處置工作方案（個(gè)案），報領(lǐng)導小組組長(cháng)審批。
�。ㄈ﹩�(dòng)平面、廣電媒體、互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機制。及時(shí)組織網(wǎng)絡(luò )技術(shù)和管理人員，開(kāi)展有效的網(wǎng)上輿論管理和引導工作，組織新聞工作人員做好廣電、平面媒體的接待工作，及時(shí)給與正面回應，封堵和刪除網(wǎng)上謠傳信息。
�。ㄋ模┙⑤浨樘幹每偨Y評估機制。重大處置工作結束后，輿情處置領(lǐng)導小組辦公室及有關(guān)人員對事件發(fā)生、發(fā)展和輿情應對處置進(jìn)行總結評估，總結成功經(jīng)驗，分析存在問(wèn)題和不足，表彰獎勵對輿情處置做出突出貢獻的單位和個(gè)人，追究造成重大負面影響和嚴重后果的相關(guān)責任人責任，視情節依法給予處分。
七、應急保障
�。ㄒ唬┬畔⑴c聯(lián)絡(luò )保障
建立健全信息網(wǎng)絡(luò )體系，指定信息聯(lián)絡(luò )員，確保信息暢通。
�。ǘ┴斄腿肆ΡＵ�
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
�。ㄈ┬麄髋c培訓保障
1、加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會(huì )不穩定等負面影響。
2、加強教職工培訓力度，舉辦培訓班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進(jìn)行教育培訓。
八、附則
�。ㄒ唬┍绢A案由黨政綜合組負責解釋。
�。ǘ┍绢A案自印發(fā)之日起實(shí)施。
輿情應急處置預案6
為建立健全意識形態(tài)應對反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情的領(lǐng)導體制和工作機制，及時(shí)、有效、科學(xué)地處置反腐倡廉突發(fā)輿情，規范應急處置行為，提高應急處置能力，推進(jìn)新形勢下的反腐倡廉工作。依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的相關(guān)要求，縣局、營(yíng)銷(xiāo)部制定本預案。
一、輿情應急處置機構
xx縣局、營(yíng)銷(xiāo)部成立意識形態(tài)反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作協(xié)調小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調小組），負責領(lǐng)導、協(xié)調突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情的應急處置工作。
協(xié)調小組由分管局長(cháng)任組長(cháng)，其他部門(mén)負責人為成員。
二、意識形態(tài)輿情應急處置原則
�。ㄒ唬┓e極應對。正視輿情，不回避、不推諉，對輿情進(jìn)行主動(dòng)回應，對謠言進(jìn)行揭露，對事實(shí)予以澄清，審時(shí)度勢、因勢利導，掌握主動(dòng)權。
�。ǘ┛焖俜磻�。健全監測預警體系，實(shí)行24小時(shí)監測制度。發(fā)現輿情信息第一時(shí)間報告，迅速啟動(dòng)預案，實(shí)施響應，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ┯欣碛泄�。認真研判，權衡利弊，講究應對藝術(shù)，把握時(shí)間節點(diǎn)，變被動(dòng)為主動(dòng)，使事件朝著(zhù)平穩解決方向發(fā)展。
�。ㄋ模┓旨壺撠�。按照“統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理”原則，各級紀檢監察機關(guān)對涉及本地區本部門(mén)的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情的監控和應對負主要責任。
�。ㄎ澹┓止f(xié)作。全市紀檢監察系統按照職能分工，各司其職；與宣傳、公安等部門(mén)建立協(xié)調機制，形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。
三、意識形態(tài)輿情分級及應急響應
根據反腐倡廉輿情的性質(zhì)、影響范圍、危害程度、管理權限等因素，突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情分為三級，應急等級相應分為一級響應、二級響應、三級響應三個(gè)等級。
�。ㄒ唬┮患夗憫�。當事件即將或已經(jīng)被全國性門(mén)戶(hù)網(wǎng)站首頁(yè)或主要新聞媒體采錄，在主要網(wǎng)絡(luò )論壇被持續關(guān)注，被國內外主要媒體重點(diǎn)炒作，可能引發(fā)更廣泛的社會(huì )影響時(shí)，定為一級輿情并啟動(dòng)一級應急響應。由涉及部門(mén)或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，按程序報主要領(lǐng)導批準后，由協(xié)調小組協(xié)調宣傳、公安、網(wǎng)管部門(mén)、輿情涉及的相關(guān)地區和部門(mén)聯(lián)合應對。同時(shí)，上報市局（公司）請求協(xié)助處置輿情。
�。ǘ┒夗憫�。當事件被省級以上門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或新聞媒體采錄，在當地或全國性網(wǎng)絡(luò )論壇中不間斷有人跟帖，在事發(fā)當地造成廣泛社會(huì )影響，有可能被覆蓋面更廣的媒體所關(guān)
注和傳播時(shí)，定為二級輿情并啟動(dòng)二級響應。由涉及部門(mén)或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，由協(xié)調小組協(xié)調宣傳、公安、網(wǎng)管部門(mén)、輿情涉及的相關(guān)部門(mén)聯(lián)合應對。同時(shí)，上報市局（公司）請求協(xié)助處置輿情。
�。ㄈ┤夗憫�。當事件在事發(fā)當地造成較大社會(huì )影響，但未被社會(huì )輿論廣泛關(guān)注或者關(guān)注度不高，沒(méi)有超出當地管轄范圍，但有發(fā)展趨勢時(shí)，定為三級輿情并啟動(dòng)三級應急響應。由涉及部門(mén)或其他方面提供輿情信息，辦公室及時(shí)編輯輿情專(zhuān)報信息，由協(xié)調小組辦公室協(xié)調有關(guān)職能部門(mén)和輿情涉及單位密切關(guān)注輿情動(dòng)向并及時(shí)進(jìn)行處置。
四、意識形態(tài)輿情應急處置程序及分工
突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情處置工作應按照輿情監測、調查核實(shí)、協(xié)調處置、正面引導、信息發(fā)布、跟蹤監測、及時(shí)總結的步驟，明確職責，有序開(kāi)展。
�。ㄒ唬┹浨楸O測。辦公室負責組織全市紀檢監察系統輿情信息員對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行日常監控，各部門(mén)也要對各工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行日常監控，掌握輿情發(fā)展態(tài)勢，對輿情進(jìn)行初步研判，篩選出重點(diǎn)輿情和突發(fā)輿情，由辦公室第一時(shí)間形成《黨風(fēng)廉政輿情專(zhuān)報》，提出處置建議方案，按程序報批后，及時(shí)啟動(dòng)應急預案。
�。ǘ┱{查核實(shí)。應急預案啟動(dòng)后，有關(guān)部門(mén)室負責對突發(fā)網(wǎng)絡(luò )事件中反映的問(wèn)題開(kāi)展初核工作。如有事實(shí)依據、
涉及重大腐敗問(wèn)題的，由紀檢監察部門(mén)及時(shí)介入，按照有關(guān)工作程序，依法依紀進(jìn)行調查核實(shí)，在規定時(shí)間內提出調查處置意見(jiàn)，按程序報批后，對相關(guān)責任人及時(shí)予以處理。
�。ㄈ﹨f(xié)調處置。根據應急響應等級，分別由協(xié)調小組、辦公室等職能部門(mén)，通過(guò)合理的技術(shù)手段，對無(wú)事實(shí)依據，違反黨和國家方針政策、法律法規，并在網(wǎng)上造成惡劣影響的輿情，按照“網(wǎng)上引導與網(wǎng)下解決問(wèn)題有機結合”的`原則，及時(shí)予以封堵或刪除，最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間，防止輿情蔓延和擴散。同時(shí)，責成公安機關(guān)對發(fā)帖造謠者進(jìn)行查處，依法追究其責任。
�。ㄋ模┱嬉龑�。辦公室組織全市網(wǎng)絡(luò )評論員根據突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情事件調查了解的真實(shí)情況，圍繞突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情撰寫(xiě)網(wǎng)評文章和開(kāi)展上貼、跟帖工作，有針對性地正面引導網(wǎng)上輿論，澄清事實(shí)，揭露謠言；防止事態(tài)擴大。
�。ㄎ澹┬畔l(fā)布。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情涉及的部門(mén)負責起草文稿，辦公室審改。按程序審批后，由協(xié)調小組辦公室協(xié)調主流新聞媒體、網(wǎng)站等平臺快速發(fā)布權威信息。
�。└櫛O測。由突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情涉及的部門(mén)根據輿情信息發(fā)展規律，在負面輿情趨于平穩后，繼續做好輿情后續監測工作，關(guān)注輿情發(fā)展動(dòng)向，防止輿情進(jìn)一步演變成網(wǎng)絡(luò )群體性的事件。
�。ㄆ撸┘皶r(shí)總結。輿情應急處置完畢后，應及時(shí)總結輿
情監控和輿論引導的做法和經(jīng)驗，查找存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)向協(xié)調小組報送輿情處置工作材料。
五、意識形態(tài)輿情應急處置保障
�。ㄒ唬┤藛T保障。各部門(mén)都要明確1-2名輿情信息員負責輿情應急處置工作，輿情事件發(fā)生時(shí)人員及時(shí)到位，并積極配合做好輿情應對有關(guān)工作。
�。ǘ┘o律保障。嚴格工作程序，嚴肅工作紀律，謹慎處理信息的公開(kāi)和發(fā)布，防止和杜絕隨意發(fā)布信息、發(fā)布失實(shí)信息，做好有關(guān)信息的保密工作。
六、附則
本預案由縣局、營(yíng)銷(xiāo)部制定按照市局反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置預案。
本意識形態(tài)預案定期進(jìn)行評審，根據突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補充。
輿情應急處置預案7
為提高臺上小學(xué)輿情應急處置的能力，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍，促進(jìn)我校和諧穩健發(fā)展，依據有關(guān)法律法規，特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于社會(huì )上出現的任何與校有關(guān)的輿情信息。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導，明確職責。在我校的統一領(lǐng)導下，各教師應負責對輿情信息的收集、整理和上報，輿情應急領(lǐng)導小組及其辦公室負責對我校各類(lèi)輿情統一對外宣傳、解釋和應對處置，其他人員不得擅自行動(dòng)。
�。ǘ┛焖俜磻�，積極應對。發(fā)現涉及我校等社會(huì )輿情和公共突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應急預案，第一時(shí)間監測發(fā)現、第一時(shí)間分析研判、第一時(shí)間上報信息、第一時(shí)間應對處置，最大限度消除社會(huì )負面輿論影響。
�。ㄈ┌盐諏�，確保穩定。應急工作以服務(wù)我校中心工作和發(fā)展為大局，本著(zhù)有利于平息事態(tài)的原則，切實(shí)化解負面輿論，維護我行良好社會(huì )形象。
�。ㄋ模┦瓒陆Y合，正確引導。合理把握評議尺度，及時(shí)回應社會(huì )公家關(guān)切，發(fā)布正面信息，正確引導輿情，預防不良炒作。
�。ㄎ澹╊A防為主，防患未然。親昵存眷各類(lèi)輿情信息，及時(shí)發(fā)現負面輿情，通過(guò)與各信息發(fā)布平臺的及時(shí)溝通，有效停止信息流傳，從泉源上預防不良信息的擴散。
三、組織領(lǐng)導
成立xxx輿情應急領(lǐng)導小組，作為全校輿情應急指揮的常設領(lǐng)導機構，組織有關(guān)部門(mén)審定應對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內容及范圍；審定統一的新聞發(fā)布稿；確定接受媒體采訪(fǎng)的本校高管和相關(guān)部門(mén)負責人；通過(guò)各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批判謠言、引導言論。
輿情領(lǐng)導小組組長(cháng)：xxx
領(lǐng)導小組副組長(cháng)：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
四、輿情分類(lèi)
�。ㄒ唬┨貏e重大輿情
涉及到本校教學(xué)、不亂開(kāi)展等嚴重媒體熱點(diǎn)變亂或重特大突發(fā)變亂，引起或可能引起大規模媒體炒作和群體性變亂的不良輿情。
�。ǘ┲卮蠡蜉^大輿情
主要涉及我校的社會(huì )不良輿情或突發(fā)事件，媒體“炒作”敏感度高，可能引起或已經(jīng)引發(fā)較大規�！俺醋鳌�，并有繼續升級的可能。
�。ㄈ┮话爿浨�
傳播范圍較小，暫未形成集中的輿論場(chǎng)，總體可控。但也具有一定的敏感性，在一定情況下可能升級的、涉及我校的`社會(huì )不良輿情，應給與一定的預警關(guān)注。
�。ㄋ模┯绊戄^小的輿情
敏感度較低，不具有一定的傳播性，能夠在短時(shí)間予以化解的輿情信息。
五、應急程序
�。ㄒ唬┍O測輿情。我行將輿情監測作為一項日常工作持續進(jìn)行，隨時(shí)掌握社會(huì )有關(guān)我校的輿情導向、特點(diǎn)和趨勢。及時(shí)通過(guò)各類(lèi)渠道了解相關(guān)信息，通過(guò)判斷，篩選出相關(guān)不良輿情，記錄其出處并分類(lèi)。通過(guò)分類(lèi)選擇特重大或重大輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
�。ǘ└欇浨�。此項工作貫穿整個(gè)輿情應對處置工作，發(fā)現輿情后我行時(shí)刻監測輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。
在監測過(guò)程中發(fā)現不良輿情惡化、影響面擴大等趨勢時(shí)，要及時(shí)上報本行輿情應急領(lǐng)導小組，以便迅速有效地處理。
�。ㄈ┬畔笏�。我校規定及時(shí)向輿情領(lǐng)導小組辦公室上報輿情信息，嚴重情況隨時(shí)上報。針對各種類(lèi)型的輿情變亂，親昵存眷事態(tài)開(kāi)展，第一工夫了解事態(tài)進(jìn)展。
�。ㄋ模⿻�(huì )商措施。接到輿情上報后，輿情應急領(lǐng)導小組及時(shí)召開(kāi)輿情應對會(huì )，會(huì )商出輿情處理措施。如為特別嚴重或嚴重輿情，及時(shí)聽(tīng)取監管部門(mén)和主發(fā)起行的會(huì )商措施并結合本單位的實(shí)際情況，拿出最終處理措施，以便及時(shí)有效地對輿情加以引導和回復。
�。ㄎ澹┹浨楣芸�。針對不實(shí)報道，由輿情應急領(lǐng)導小組積極采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)方進(jìn)行溝通，積極控制不良信息的傳播；針對突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)研究解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體溝通工作，在第一時(shí)間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度控制不良影響。
�。┬麄饕龑�。輿情領(lǐng)導小組會(huì )同相關(guān)責任主體或責任部門(mén)制定輿論引導、正面宣傳方案，擬定發(fā)布口徑稿源，明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式，在輿情領(lǐng)導小組指導下有序發(fā)布，并及時(shí)監督反饋宣傳效果；根據輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì )，向公眾澄清事實(shí)，積極加強正面引導，消除不利影響。
�。ㄆ撸﹨f(xié)調聯(lián)動(dòng)。及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)上報信息，及時(shí)反饋輿情開(kāi)展動(dòng)向，依照領(lǐng)導小組要求統一回復，從而實(shí)現上下聯(lián)動(dòng)，對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
�。ò耍┹浨閳笏土鞒�。經(jīng)我行輿情應急領(lǐng)導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時(shí)間報告本校領(lǐng)導組。同時(shí)，在12小時(shí)內以書(shū)面形式（特緊急情況，先以口頭形式）上報屬地監管部門(mén)和主發(fā)起行。
輿情應急處置預案8
為進(jìn)一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結合我校實(shí)際，特制定本預案。
一、工作原則
(一)第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時(shí)間監測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時(shí)上報輿情動(dòng)態(tài)，為應急處置提供第一手資料;
在第一時(shí)間對外發(fā)布準確息并慎報原因，情況較為復雜的輿情息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時(shí)，根據具體調查情況，再作后續詳細發(fā)布，牢牢掌握息發(fā)布的主動(dòng)權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情息時(shí)，堅持以維護局穩定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外息發(fā)布中，做到步調統一、口徑一致、權發(fā)布，避免說(shuō)法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
(四)疏堵結合原則。注意把握對外息發(fā)布的分寸和節奏，尊重事實(shí)，循序漸進(jìn)，充分滿(mǎn)足公眾的知情權;
正確引導和利用網(wǎng)絡(luò )傳媒，在公開(kāi)透明發(fā)布息的同時(shí)，及時(shí)刪除各類(lèi)可能造成重大負面影響的謠傳息。
(五)協(xié)作協(xié)調原則。充分發(fā)揮輿情處置工作帶領(lǐng)小組團隊協(xié)作、上下相同、左右協(xié)調的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。
二、組織體系及職責
成立微山縣馬坡鎮址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮址坊小學(xué)突發(fā)公同事件輿情處置工作帶領(lǐng)小組組成及職責組長(cháng)：
xxx副組長(cháng)：
xxx成員：各班班主任職責：
(1)領(lǐng)導和指揮全校各類(lèi)突發(fā)公共事件輿情處置工作; (2)根據突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時(shí)啟動(dòng)本應急預案，召集各相關(guān)成員協(xié)同開(kāi)展處置工作;
(3)組織收集、跟蹤輿情息，及時(shí)向鎮突發(fā)公同事件應急批示機構和有關(guān)部門(mén)通報情況;
(4)通過(guò)正規權媒體適時(shí)適度發(fā)布真實(shí)消息，解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導輿論;
(5)根據事件進(jìn)展情況，及時(shí)向黨委政府匯報，并協(xié)調教育辦公室、派出所等相關(guān)單位，共同做好突發(fā)公共事件的'輿情處置工作;
三、應急保障
(一)息與聯(lián)絡(luò )保障
建立健全息網(wǎng)絡(luò )體系，指定息聯(lián)絡(luò )員，確保息暢通。 (二)財力和人力保障
為突發(fā)公同事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障
1.加強常識宣傳，提升息捕捉、息分析、息研判、息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實(shí)真相而造成形象受損、社會(huì )不穩定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度，舉辦培訓班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進(jìn)行教育培訓。
輿情應急處置預案9
一、背景
網(wǎng)絡(luò )輿情是指網(wǎng)絡(luò )上涉及社會(huì )公共利益、引發(fā)公眾關(guān)注、具有重要社會(huì )影響的事件或信息，包括政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化等各方面的內容。網(wǎng)絡(luò )輿情的快速傳播，往往會(huì )引起廣泛的關(guān)注和熱議，因此如何有效處置網(wǎng)絡(luò )輿情已經(jīng)成為政府和企業(yè)面臨的重要問(wèn)題。
二、應急處置原則
1、及時(shí)響應。網(wǎng)絡(luò )輿情處理過(guò)程中，需要及時(shí)、敏捷地響應和分析消息源，掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，配合媒體、網(wǎng)民進(jìn)行及時(shí)溝通和回應。
2、積極引導。網(wǎng)絡(luò )輿情處理過(guò)程中，需要積極地引導輿情發(fā)展方向，抓住主要矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題，對輿情事件進(jìn)行全面梳理和解讀，挖掘事件底層邏輯并用客觀(guān)理性的聲音進(jìn)行回應。
3、全面施策。網(wǎng)絡(luò )輿情處理過(guò)程中，需要綜合考慮多方利益，盡可能全面地施策，配合各方共同處理事件。
4、注重效果。網(wǎng)絡(luò )輿情處理過(guò)程中，需要注重效果評估，及時(shí)總結經(jīng)驗，完善應急處置機制，提高處理能力。 三、應急處置流程
1、預警階段
當發(fā)現網(wǎng)絡(luò )上出現可能引發(fā)社會(huì )關(guān)注的信息時(shí)，應根據信息來(lái)源、信息性質(zhì)、影響范圍等進(jìn)行分類(lèi)分級，及時(shí)上報領(lǐng)導并啟動(dòng)應急預案；同時(shí)成立應急小組，明確責任人員和職責。
2、調查階段
進(jìn)行信息的深入收集和分析，以獲取更多的數據、信息和證據；組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查和分析，了解情況、掌握真相，并對涉事人員進(jìn)行調查取證，為下一步處理決策提供可靠的'依據。
3、決策階段
在充分了解信息和真相的基礎上，對事件進(jìn)行分析和研判，根據實(shí)際情況制定應對策略，明確目標、措施和時(shí)限，并由負責人審批，確保處理措施的合理性和科學(xué)性。
4、應對階段
根據應對策略，采取有效的手段進(jìn)行輿情處理，盡快消除不利影響；在保障信息公開(kāi)和公正性的基礎上，積極引導輿論，掌控輿論導向，盡快恢復社會(huì )秩序和穩定。
5、收尾階段
經(jīng)過(guò)有效的應對，對事件進(jìn)行總結和評估，反思處理結果和不足之處，完善應急處置機制，加強應急培訓，提高應急處置能力，并對相關(guān)成員進(jìn)行獎懲和通報。
四、應急處置機構
應急處置機構是負責應急處置工作的組織架構，通常由領(lǐng)導小組、指揮部和工作組三部分組成。
1、領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組是應急處理的最高領(lǐng)導機構，負責制定應急處理方案和應對策略，統一調度、指揮和協(xié)調應急處置工作。應設立領(lǐng)導小組，明確領(lǐng)導職責和分工，確保應急處置工作的快速、有序進(jìn)行。
2、指揮部
指揮部是應急處理的具體責任機構，負責實(shí)施應急處置方案，根據實(shí)際需要及時(shí)調度各方資源，組織協(xié)調處置工作。應設立指揮部，按職能和地域分設多個(gè)工作組，明確指揮職責和分工，實(shí)行統一調度和指揮。
3、工作組
工作組是指具體參與應急處置任務(wù)的人員和組織，包括原則工作組和應急支援組。原則工作組是指負責應急處置方案的起草和實(shí)施的主要工作組，應根據事件情況和領(lǐng)導指示成立，確保工作高效有序進(jìn)行。應急支援組是指負責支援工作的人員和部門(mén)，包括技術(shù)支援、人員支援、物質(zhì)支援等，為應急處置工作提供必要的支持和保障。
五、應急處置工具
為了保障應急處置工作的高效進(jìn)行，應建立和完善一系列應急處置工具，包括如下幾種：
1、媒體監測工具。通過(guò)建立實(shí)時(shí)監測系統，獲取網(wǎng)絡(luò )輿情內容，包括微博、微信、論壇、新聞門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等信息，實(shí)時(shí)跟蹤和把握輿情進(jìn)展。
2、危機預警工具。通過(guò)制定危機預警指標體系，建立預警模型，可以在網(wǎng)絡(luò )輿情出現前，及時(shí)發(fā)現并預測可能風(fēng)險。
3、信息管控工具。在網(wǎng)絡(luò )輿情處理過(guò)程中，通過(guò)一系列信息管理手段，包括信息防泄露、信息審批、信息監管等，保障信息公開(kāi)和公正。
4、應急演練工具。通過(guò)定期舉行應急演練，提升機構對應急處理的熟悉度和實(shí)戰能力，提高危機處理的時(shí)效性和準確性。
六、經(jīng)驗總結與提升
經(jīng)驗總結與提升是應急處置工作的重要一環(huán)，通過(guò)總結已有的經(jīng)驗，發(fā)現和改正不足之處，完善應急機制和方案，提高應急處置能力。
1、定期開(kāi)展應急演練，完善應急應對能力。
2、加強危機預估和預警分析，提升應急處置的精準性和時(shí)效性。
3、建立健全的領(lǐng)導機制和組織架構，提高協(xié)調管理能力。
4、提高快速響應能力和應變能力，優(yōu)化應急處置目標和策略。
5、創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )輿情引導方式和方法，提高應對輿情的針對性和實(shí)效性。
七、結論
網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置工作是當今社會(huì )中必不可少的一項重要工作。建立健全應急機制和規范操作流程，采取有效應對措施和創(chuàng )新方式，有助于快速穩定輿情，保障社會(huì )和諧穩定。我們應加強相關(guān)培訓和技術(shù)投入，提高應急處置的能力和水平，健全完善網(wǎng)絡(luò )輿情應急機制和規范，以應對未來(lái)各種突發(fā)情況的挑戰。
輿情應急處置預案10
現如今隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，不斷深入，網(wǎng)絡(luò )輿情對社會(huì )帶來(lái)的影響越來(lái)越大，不論是政府機關(guān)還是絡(luò )輿情也越來(lái)越重視。面對復雜多變的網(wǎng)絡(luò )輿情，對于企業(yè)而言要想從容應對處置，維護自身口碑形象，就必須根據網(wǎng)絡(luò )輿情的特點(diǎn)，掌握網(wǎng)絡(luò )輿情的應對原則，制定一份科學(xué)詳盡的的網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置預案。
一、健全網(wǎng)上輿情監測體系
一般而言，網(wǎng)絡(luò )輿情呈現出五大特點(diǎn)，具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性，因此為了提高網(wǎng)絡(luò )輿情的監控及實(shí)時(shí)的應對能力，第一時(shí)間掌握網(wǎng)絡(luò )輿情，爭取工作的主動(dòng)權，企業(yè)就需要健全網(wǎng)上輿情監測體系。
1.明確職責分工，確定輿情監測責任單位。
2.劃分輿情監測重點(diǎn)區域，包括各大新聞門(mén)戶(hù)類(lèi)網(wǎng)站和主要的社交網(wǎng)絡(luò )媒體平臺等。
3.選用專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò )輿情監測軟件，如識微商情，可對全網(wǎng)輿情進(jìn)行全天候24小時(shí)實(shí)時(shí)監測，尤其是網(wǎng)絡(luò )口碑和企業(yè)形象監測，實(shí)行在線(xiàn)化服務(wù)，提前預警，助力企業(yè)網(wǎng)絡(luò )輿情的順利應對與處置。
二、建立網(wǎng)上輿情研判體系
網(wǎng)絡(luò )輿情信息魚(yú)龍混雜、真假難辨，企業(yè)只有建立網(wǎng)上輿情研判體系，及時(shí)對網(wǎng)上輿情信息進(jìn)行匯集整理、篩選分析并進(jìn)行甄別，快速了解網(wǎng)絡(luò )上談?wù)撈髽I(yè)的.各種聲音，預測趨勢、掌握其傳播規律，才能提出應對處置之策。
如利用網(wǎng)絡(luò )輿情監測軟件，自動(dòng)采集并整理分析全網(wǎng)輿情，及時(shí)發(fā)現輿情信息并監測輿情的發(fā)展趨勢，自動(dòng)識別負面準確告警，確保輿情應對處置的科學(xué)性與高效性。
三、網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置策略
1.明確具體的處置流程，及時(shí)共享相關(guān)信息，確定負責人和各部門(mén)的職責，并保證內外發(fā)聲的統一性，防止因表態(tài)的偏差而產(chǎn)生矛盾的激化或擴散。
2.強化網(wǎng)絡(luò )媒體溝通，與政府部門(mén)、權威機構、專(zhuān)家進(jìn)行合作，降低輿情應對處置工作的阻力。
3.利用像識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò )輿情監測軟件，通過(guò)系統設定特定語(yǔ)法或關(guān)鍵詞，進(jìn)行實(shí)時(shí)全網(wǎng)監測，挖掘輿情演變過(guò)程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節點(diǎn)，及時(shí)掌握輿情發(fā)展動(dòng)態(tài)，從而制定有針對性的應對處置措施。
輿情應急處置預案11
為提高柳河蒙銀村鎮銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)我行）輿情應急處置的能力，營(yíng)造良好的社會(huì )輿論氛圍，促進(jìn)我行和諧穩健發(fā)展，依據有關(guān)法律法規，特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于社會(huì )上出現的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關(guān)的輿情信息。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導，明確職責。在我行董事會(huì )的統一領(lǐng)導下，各分支機構、各部室應負責對輿情信息的收集、整理和上報，輿情應急領(lǐng)導小組及其辦公室負責對我行各類(lèi)輿情統一對外宣傳、解釋和應對處置，其他分支機構、部門(mén)及人員不得擅自行動(dòng)。
�。ǘ┛焖俜磻�，積極應對。發(fā)現涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會(huì )輿情和公共突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應急預案，第一時(shí)間監測發(fā)現、第一時(shí)間分析研判、第一時(shí)間上報信息、第一時(shí)間應對處置，最大限度消除社會(huì )負面輿論影響。
�。ㄈ┌盐諏�，確保穩定。應急工作以服務(wù)我行中心工作和發(fā)展為大局，本著(zhù)有利于平息事態(tài)的原則，切實(shí)化解負面輿論，維護我行良好社會(huì )形象。
�。ㄋ模┦瓒陆Y合，正確引導。合理把握評議尺度，及時(shí)回應社會(huì )公眾關(guān)切，發(fā)布正面信息，正確引導輿情，預防不良炒作。
�。ㄎ澹╊A防為主，防患未然。密切關(guān)注各類(lèi)輿情信息，及時(shí)發(fā)現負面輿情，通過(guò)與各信息發(fā)布平臺的及時(shí)溝通，有效遏制信息傳播，從源頭上預防不良信息的擴散。
三、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬┏闪⒘用摄y村鎮銀行輿情應急領(lǐng)導小組，作為全行輿情應急指揮的非常設領(lǐng)導機構，在董事會(huì )的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，組織有關(guān)部門(mén)審定應對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內容及范圍；審定統一的新聞發(fā)布稿；確定接受媒體采訪(fǎng)的本行高管和相關(guān)部門(mén)負責人；通過(guò)各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導輿論。
輿情領(lǐng)導小組組長(cháng)：
領(lǐng)導小組副組長(cháng)：
成員：
�。ǘ╊I(lǐng)導小組下設辦公室。該辦公室設在柳河蒙銀村鎮銀行綜合管理部。領(lǐng)導小組辦公室負責輿情信息的監測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應對的具體工作。
輿情領(lǐng)導辦公室負責人：
聯(lián)絡(luò )人：
四、輿情分類(lèi)
�。ㄒ唬┨貏e重大輿情
涉及到本行或主發(fā)起行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、穩定發(fā)展等重大媒體熱點(diǎn)事件或重特大突發(fā)事件，引起或可能引起大規模媒體炒作和群體性事件的不良輿情。
�。ǘ┲卮蠡蜉^大輿情
主要涉及我行、主發(fā)起行或主要股東的社會(huì )不良輿情或突發(fā)事件，媒體“炒作”敏感度高，可能引起或已經(jīng)引發(fā)較大規�！俺醋鳌�，并有繼續升級的可能。
�。ㄈ┮话爿浨�
傳播范圍較小，暫未形成集中的輿論場(chǎng)，總體可控。但也具有一定的敏感性，在一定情況下可能升級的、涉及我行的社會(huì )不良輿情，應給與一定的預警關(guān)注。
�。ㄋ模┯绊戄^小的輿情
敏感度較低，不具有一定的傳播性，能夠在短時(shí)間予以化解的輿情信息。
五、應急程序
�。ㄒ唬┍O測輿情。我行將輿情監測作為一項日常工作持續進(jìn)行，隨時(shí)掌握社會(huì )有關(guān)我行的輿情導向、特點(diǎn)和趨勢。及時(shí)通過(guò)各類(lèi)渠道了解相關(guān)信息，通過(guò)判斷，篩選出相關(guān)不良輿情，記錄其出處并分類(lèi)。通過(guò)分類(lèi)選擇特重大或重大輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
�。ǘ└欇浨�。此項工作貫穿整個(gè)輿情應對處置工作，發(fā)現輿情后我行時(shí)刻監測輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。在監測過(guò)程中發(fā)現不良輿情惡化、影響面擴大等趨勢時(shí)，要及時(shí)上報本行輿情應急領(lǐng)導小組，以便迅速有效地處理。
�。ㄈ┬畔笏�。我行各分支機構、各部室按照我行規定及時(shí)向輿情領(lǐng)導小組辦公室上報輿情信息，重大情況隨時(shí)上報。針對各種類(lèi)型的輿情事件，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，第一時(shí)間了解事態(tài)進(jìn)展。
�。ㄋ模⿻�(huì )商措施。接到輿情上報后，輿情應急領(lǐng)導小組及時(shí)召開(kāi)輿情應對會(huì )，會(huì )商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情，及時(shí)聽(tīng)取監管部門(mén)和主發(fā)起行的會(huì )商措施并結合本單位的實(shí)際情況，拿出最終處理措施，以便及時(shí)有效地對輿情加以引導和回復。
�。ㄎ澹┹浨楣芸�。針對不實(shí)報道，由輿情應急領(lǐng)導小組積極采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)方進(jìn)行溝通，積極控制不良信息的傳播；針對突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)研究解決對策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體溝通工作，在第一時(shí)間內發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度控制不良影響。
�。┬麄饕龑�。輿情領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同相關(guān)責任主體或責任部門(mén)制定輿論引導、正面宣傳方案，擬定發(fā)布口徑稿源，明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式，在輿情領(lǐng)導小組指導下有序發(fā)布，并及時(shí)監督反饋宣傳效果；根據輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì )，向公眾澄清事實(shí)，積極加強正面引導，消除不利影響。
�。ㄆ撸﹨f(xié)調聯(lián)動(dòng)。各分支機構、各部室要及時(shí)做好本機構、本部門(mén)公眾輿論的監控管理工作，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)上報信息，及時(shí)反饋輿情發(fā)展動(dòng)向，按照領(lǐng)導小組要求統一回復，從而實(shí)現上下聯(lián)動(dòng)，對輿情的`正確引導，直至輿情緩退、平息。
�。ò耍┹浨閳笏土鞒�。經(jīng)我行輿情應急領(lǐng)導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時(shí)間報告本行董事會(huì )。同時(shí)，在12小時(shí)內以書(shū)面形式（特緊急情況，先以口頭形式）上報屬地監管部門(mén)和主發(fā)起行。
六、應急評估
�。ㄒ唬┖笃诠ぷ�
1.輿情應急處置結束后，應繼續加強對輿情事件相關(guān)性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)群體的輿情信息研判和應對處置，避免形成共振效應和連鎖反應。
2.涉及相關(guān)主體責任部門(mén)的輿論事件，應依法有序做好善后處理工作，妥善化解矛盾糾紛，維護好本行良好的社會(huì )形象。
3.加強正面形象宣傳，組織策劃新的宣傳主題和亮點(diǎn)，消減輿論影響。
�。ǘ┓治隹偨Y
根據工作開(kāi)展情況，就輿情發(fā)展特點(diǎn)、輿情應對措施及效果、取得的經(jīng)驗、存在的問(wèn)題、對策建議等進(jìn)行認真分析總結，形成輿情分析專(zhuān)題報告，進(jìn)一步完善輿情處置應急預案。
七、應急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ疟Ｕ�
應急領(lǐng)導小組在我行由各分支機構、各部室負責人專(zhuān)人負責，確保輿情相關(guān)工作，聯(lián)絡(luò )暢通、及時(shí)。
�。ǘ┡嘤柋Ｕ�
應定期組織負責輿情方面的人員培訓，不斷提高其輿情應急處置人員政治上、業(yè)務(wù)上的敏感性和應急處置的嫻熟能力。
八、附則
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，并由柳河蒙銀村鎮銀行負責解釋。
輿情應急處置預案12
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置水平，有效應對和快速化解網(wǎng)上輿論危機，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò )信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò )輿情預警防范和監測引導機制，根據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》，結合我校工作實(shí)際，特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于處置網(wǎng)絡(luò )上出現的對學(xué)校社會(huì )聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或對學(xué)校師生生活、工作、學(xué)習產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò )輿論情況。
二、工作原則
1.統一領(lǐng)導原則。將重大網(wǎng)絡(luò )輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調。
2.預防為主原則。學(xué)校各處室、年級組、教研組應做好網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)的預防工作。
3.協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò )輿情突發(fā)事件。
三、組織機構和保障
1.東案小學(xué)網(wǎng)絡(luò )應急輿情處置工作領(lǐng)導小組組成：組長(cháng)：王紅林副組長(cháng)：陳東華成員：各科室負責人2.領(lǐng)導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領(lǐng)導小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法
�。ㄒ唬┭信蓄A警。學(xué)校信息處及其他處室對本�？赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時(shí)效性。
�。ㄈ┓诸�(lèi)處置。面對網(wǎng)絡(luò )媒體出現的`突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò )輿情，按照信息內容的不同，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，需按以下不同辦法分類(lèi)處置：1、屬詢(xún)問(wèn)、置疑、訴求類(lèi)的，安排學(xué)校相關(guān)部門(mén)依法依規進(jìn)行辦理、提出答復意見(jiàn)，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導和學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時(shí)間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見(jiàn)并告知回復處理結果具體時(shí)日。
2、屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì )熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類(lèi)的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門(mén)依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類(lèi)的，要依法澄清事實(shí)真相，如屬于學(xué)校內部人員，以說(shuō)服教育為主，情節惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執紀執法部門(mén)依紀依法查處。
4、屬對推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩定工作有重要積極意義類(lèi)的，要積極采納建議并按要求予以回復。
�。ㄋ模﹦�(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專(zhuān)人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡(luò )輿情危機發(fā)生。
�。ㄎ澹┛偨Y評估。在網(wǎng)絡(luò )輿情被消除或趨于平穩后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò )應急輿情處置
工作領(lǐng)導小組要根據輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網(wǎng)絡(luò )媒體的能力。
五、后續工作
�。ㄒ唬┥坪筇幹脤W(xué)校綜合治理領(lǐng)導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。
�。ǘ┛偨Y分析學(xué)校綜合治理領(lǐng)導小組會(huì )同參與處置的相關(guān)部門(mén)（單位）對突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結，吸取經(jīng)驗教訓，進(jìn)一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
輿情應急處置預案13
為加強和改進(jìn)突發(fā)公共事件輿情處置應急工作，建立健全輿論引導處置工作機制，及時(shí)準確發(fā)布信息，維護學(xué)校穩定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學(xué)校造成的負面影響，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，特制定本應急預案。
一、編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會(huì )關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《連云港市突發(fā)公共事件輿情處置應急預案》等有關(guān)文件制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于處置與學(xué)校相關(guān)的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類(lèi)型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
三、組織機構
學(xué)校成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組 長(cháng)：分管宣傳工作的校領(lǐng)導
副組長(cháng)：涉事單位(部門(mén))分管校領(lǐng)導
成 員：校(黨委)辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛處、信息化處、事件涉及單位負責人。
主要職責為：
1.組織相關(guān)單位(部門(mén))人員集中辦公，統一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內容，安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪(fǎng)公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情，及時(shí)向學(xué)校及省、市相關(guān)主管部門(mén)有關(guān)情況。
四、工作原則
1.明確職責，快速反應。學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學(xué)校黨委統一領(lǐng)導，輿情處置應急領(lǐng)導小組是學(xué)校輿情應急處置工作的領(lǐng)導機構。公共事件發(fā)生后，輿情處置應急領(lǐng)導小組要及時(shí)了解輿情、明確情況，并及時(shí)發(fā)布準確信息，穩定師生情緒，把握新聞輿論的主導權。
2.統一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關(guān)規定，按照學(xué)校黨委確定的統一口徑，確保導向正確、及時(shí)準確、公開(kāi)透明、程序規范。相關(guān)信息發(fā)布要快報事實(shí)、慎報原因、再報跟進(jìn)，即把學(xué)校已經(jīng)做過(guò)的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，推動(dòng)突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統籌協(xié)調，密切配合。公共事件發(fā)生時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)現場(chǎng)處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現場(chǎng)處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時(shí)，注重報道學(xué)校積極采取的行動(dòng)，及時(shí)通報事件處置的進(jìn)展。
五、預警信息分級
根據突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個(gè)級別。
1.重大突發(fā)事件(I級)
指對學(xué)校公共安全和社會(huì )秩序造成重大危害和影響的，對學(xué)校工作或某一領(lǐng)域工作和穩定造成較大影響的，受境內外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門(mén)協(xié)調、領(lǐng)導小組統一指揮全校相關(guān)部門(mén)和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執行標準是：
(1)境內外主要傳統新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進(jìn)行論壇討論;
(2)境內知名商業(yè)網(wǎng)站報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;
(3)境內主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點(diǎn);
(4)微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端出現大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(II級)
指對學(xué)校公共安全和社會(huì )秩序造成一定危害和影響的，對學(xué)校工作或某一方面工作和穩定造成影響的，或可能在小范圍內引起公眾不滿(mǎn)情緒的，受境內少數媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要領(lǐng)導小組協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執行標準是：
(1)境內少數新聞網(wǎng)站報道;
(2)境內少數商業(yè)網(wǎng)站報道;
(3)境內主要知名論壇有相對討論但未形成熱點(diǎn);
(4) 微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端有少量傳播和評論。
3.一般突發(fā)事件(III級)
指小范圍內對學(xué)校公共安全和社會(huì )秩序造成一般危害和影響的，受極少數媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規模的網(wǎng)上討論，但繼續發(fā)展很有可能對學(xué)校帶來(lái)不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領(lǐng)導小組協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置的突發(fā)事件。
具體執行標準是：
(1)境內極少數新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;
(2)境內少數論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn);
(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負面輿情。
六、分級響應和應急處置
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時(shí)，要迅速啟動(dòng)本預案，將相關(guān)的輿情監測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導向為主，主動(dòng)溝通、冷靜應對，把握主動(dòng)權，增強事件處置的'公開(kāi)性和透明性。
1.分級響應
I級應急響應
發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應急領(lǐng)導小組統一指揮，及時(shí)聽(tīng)取省、市相關(guān)主管部門(mén)的意見(jiàn)建議，相關(guān)單位(部門(mén))按照職責，密切配合，協(xié)調處置。及時(shí)控制負面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門(mén)報告事件情況和處理結果。
II級應急響應
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應急領(lǐng)導小組統一指揮，涉事單位(部門(mén))按照職責，密切配合，協(xié)調處置。及時(shí)控制負面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門(mén)報告事件情況和處理結果。
III級應急響應
發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應急領(lǐng)導小組做出的指示，涉事單位(部門(mén))按照職責，密切配合，協(xié)調處置。及時(shí)控制負面輿情傳播，對事件影響進(jìn)行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應急領(lǐng)導小組報告事件情況和處理結果。
2.應急處置
(1)預案啟動(dòng)
發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門(mén))要在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時(shí)內報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時(shí)內報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時(shí)內報告)。報告內容：輿情的基本內容、首發(fā)時(shí)間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續報送輿情，內容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應對措施以及意見(jiàn)、建議等。
學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組迅速啟動(dòng)應對預案，根據輿情具體情況，研究制定應急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導小組要及時(shí)組織召開(kāi)輿情研判會(huì )，聽(tīng)取涉事單位(部門(mén))的情況匯報，結合學(xué)校實(shí)際情況，具體指導輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門(mén)。
(2)事件處理
輿情處置應急領(lǐng)導小組根據涉事單位(部門(mén))報送的書(shū)面材料和具體情況匯報，全面準確掌握事件真實(shí)情況。領(lǐng)導小組要快速決定處理意見(jiàn)，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進(jìn)一步傳播。
(3)發(fā)布權威信息
經(jīng)過(guò)現場(chǎng)處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關(guān)部門(mén)通過(guò)學(xué)校官方微博、微信等新媒體平臺及時(shí)發(fā)布權威信息等方式作正面回復，通稿內容要客觀(guān)反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無(wú)歧義。
(4)輿情跟蹤
應急處置過(guò)程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現不實(shí)信息、有害貼文等，須立即協(xié)調省、市相關(guān)主管部門(mén)通過(guò)管理途徑迅速協(xié)調刪除、斷開(kāi)鏈接、撤除專(zhuān)題，同時(shí)保存相關(guān)證據，確定責任人員。
輿情監控人員須將突發(fā)事件設置為關(guān)鍵詞納入監控系統，實(shí)施重點(diǎn)監控，密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動(dòng)態(tài)，發(fā)現對回復提出疑問(wèn)或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時(shí)加以引導。如對疑問(wèn)或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時(shí)，要及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報，根據相關(guān)指導意見(jiàn)，再跟進(jìn)回復。在輿情跟蹤過(guò)程中，一旦發(fā)現輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時(shí)，要立即上報領(lǐng)導小組，以便領(lǐng)導小組能隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)調整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現對網(wǎng)上輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導
統一調度學(xué)校網(wǎng)絡(luò )宣傳員，分工負責重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇，組織專(zhuān)門(mén)隊伍，運用網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言，按照統一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實(shí)澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導過(guò)程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點(diǎn)。
(6)加強新聞宣傳與管理
學(xué)校有關(guān)單位(部門(mén))要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組的統一安排。未經(jīng)學(xué)校同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內容的采訪(fǎng);對于已授權媒體記者的采訪(fǎng)、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學(xué)校相關(guān)部門(mén)要及時(shí)向省、市相關(guān)主管部門(mén)報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學(xué)校對相關(guān)問(wèn)題的情況說(shuō)明、學(xué)校對外答復口徑、學(xué)校擬采取的應對措施、爭取上級領(lǐng)導機關(guān)支持的具體事項、學(xué)校聯(lián)系人等內容)。
(7)應急結束
突發(fā)公共事件集中處置一段時(shí)間后，待事件平息，輿情平穩，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調將有關(guān)信息淡化處理，盡快冷卻話(huà)題，直至負面輿情消失，宣布結束應急狀態(tài)，轉入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組辦公室負責做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時(shí)總結經(jīng)驗，對工作表現優(yōu)異的單位或個(gè)人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴重后果的，將按照學(xué)校有關(guān)規定嚴肅追究相關(guān)責任人責任，視情節輕重給予處罰。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，由黨委宣傳部負責解釋。
中共淮海工學(xué)院委員會(huì )
輿情應急處置預案14
一、前言
學(xué)校輿情處置工作是保障學(xué)校聲譽(yù)的重要工作之一。不可避免地會(huì )面臨各種矛盾和問(wèn)題，如果不加以妥善處理，在網(wǎng)絡(luò )時(shí)代，學(xué)校聲譽(yù)、形象等方面可能受到嚴重損害，甚至引發(fā)大面積的輿情風(fēng)波。因此，對于學(xué)校輿情處置工作的應急預案，不僅是預防及應對突發(fā)事件的重要手段，也是確保學(xué)校市場(chǎng)品牌和形象的重要保障。
二、應急預案的制定
1、目的
本應急預案的制定目的在于：為了加強學(xué)校在突發(fā)事件中的應急處置能力，保障師生的人身財產(chǎn)安全，及時(shí)回應公眾關(guān)切，維護學(xué)校的聲譽(yù)和形象，確保學(xué)校經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開(kāi)展。
2、內容體系
本應急預案體系包括了應急預案的基本要素，應急預案具體響應程序，應急響應流程，以及常規應急預案和緊急應急預案。
應急預案的具體內容包括以下方面：
�。�1）應急機構和應急人員的職責和分工
�。�2）應急響應措施和流程
�。�3）應急資源的調配和應用
�。�4）信息報送和發(fā)布機制
�。�5）應急預案評估和改進(jìn)。
3、應急機構和應急人員的職責和分工
為了強化學(xué)校應急救援工作，提高應急處置能力，明確學(xué)校應急機構及各應急人員的職責和任務(wù)分工。
�。�1）學(xué)校領(lǐng)導班子為應急組織體系核心，學(xué)校緊急事件發(fā)生時(shí)，根據事件性質(zhì)和情況，確定應急委員會(huì )成員，指導協(xié)調應急處置工作。
�。�2）應急委員會(huì )的成員為職能部門(mén)主管，以及主要職能部門(mén)的負責人，主要職責是實(shí)施應急預案，針對緊急情況及時(shí)組成應急小組，采取有力措施處置突發(fā)事件。
�。�3）具體部門(mén)負責人和學(xué)科負責人是應急工作的責任人，應在事件的處置中履行應有的職責和義務(wù)，針對屬下黨員、干部、教職工和學(xué)生發(fā)揚快速反應、緊急處置的優(yōu)秀品質(zhì)和作風(fēng)。
4、應急響應措施和流程
應急響應流程分為四級，依次為一級應急預案、二級應急預案、三級應急預案和四級應急預案。按照應急響應流程，緊急情況下可快速制定并實(shí)施相應緊急處置措施，降低事故發(fā)生的影響和傷害。
�。�1）一級應急預案：針對小事故或預想的突發(fā)事件實(shí)施的初期響應。
�。�2）二級應急預案：在一級應急預案出現問(wèn)題或不足時(shí)，針對中等嚴重事故或已知的突發(fā)事件實(shí)施的策略響應。
�。�3）三級應急預案：在前兩級應急預案無(wú)法控制或解決事故時(shí)實(shí)施的徹底響應，覆蓋了學(xué)校內部和外部影響面和范疇。
�。�4）四級應急預案：針對非常嚴重的事故或突發(fā)事件的最終響應。
5、應急資源的調配和應用
應急資源的調配是應急響應過(guò)程的重要環(huán)節，根據不同的事件，學(xué)校應急委員會(huì )根據具體情況，快速行動(dòng)，調集各類(lèi)應急資源，落實(shí)應急方案，力求最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
6、信息報送和發(fā)布機制
學(xué)校應設置信息報告中心和發(fā)布機制，收集、整理、匯總信息，編制并發(fā)布公告、通知、新聞稿等信息，建設信息中心，并通過(guò)電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、短信等多種方式傳播信息，做到應急信息同步發(fā)布，確保信息準確、及時(shí)和穩定，不走漏一事。
7、應急預案的評估和改進(jìn)
每個(gè)學(xué)年結束前，學(xué)校應急委員會(huì )要對應急預案進(jìn)行評估和改進(jìn)，定期演練測試，做好總結和評估，發(fā)現問(wèn)題并及時(shí)解決，使預案在不斷的完善中適應學(xué)校工作的需求。
三、緊急情況的處置流程
1、重大傳染病的預防和控制
當學(xué)校出現重大傳染病疫情時(shí)，要立即啟動(dòng)應急預案，緊急研究應對對策和防控措施。同時(shí)，要加強學(xué)生、教職工和社區民眾宣傳教育力度，提高其自我保護意識，盡可能做到時(shí)間和空間的隔離，并建立專(zhuān)業(yè)協(xié)調機制，用好且實(shí)用的防控工具和藥品，開(kāi)展嚴密的健康檢疫、消毒和隔離措施。在文化活動(dòng)、集體聚餐和保健等方面，采取有效措施加強學(xué)病防治和疾控工作。
2、重大校園治安事件的處置
重大校園治安事件包括惡性傷人事件、校園縱火事件、學(xué)生跳樓事件等，此類(lèi)事件一旦發(fā)生，必須及時(shí)啟動(dòng)應急預案，保護好學(xué)生和職工的人身安全。主要的應急措施包括：立即報警，協(xié)助逮捕罪犯，及時(shí)治療傷者，保障現場(chǎng)警察和救援人員的安全等。
3、突發(fā)事件的處置
突發(fā)事件包括天災人禍、火災爆炸、化學(xué)品泄露和恐怖襲擊等，學(xué)校要在維護師生安全的前提下，同步考慮應對經(jīng)濟損失和形象破壞等各種問(wèn)題。對于突發(fā)事件的應急處置，學(xué)校應當盡快立即啟動(dòng)應急預案，并確定應急委員會(huì )成員及各職能部門(mén)負責人的職責和分工，同時(shí)組織現場(chǎng)重點(diǎn)人員撤離、疏散和安全疏導工作。
四、應急預案的演練和評估
應急預案的演練和評估是應對緊急事件的前提，學(xué)校應該定期組織演練測試和實(shí)戰演練，推動(dòng)預案的不斷完善和適應新形式、新要求的需求。
1、應急演練是預案實(shí)施的肯定和檢驗。在演練過(guò)程中,需要模擬真實(shí)情況,重點(diǎn)檢驗應急計劃的科學(xué)性、完整性、可行性和有效性,加強各部門(mén)之間的協(xié)作、運作和實(shí)施,要求應急響應速度快、反應迅速、控制在最短時(shí)間內。
2、應急預案評估要時(shí)時(shí)刻刻學(xué)習和掌握當前社會(huì )形勢和預測可能的突發(fā)事件,做到預案修訂及時(shí)、方案完善可行性和有效性,要加強對應急預案的`建設和改進(jìn),增強學(xué)校應急響應和處置能力。
3、在無(wú)法預計的災難和突發(fā)事件時(shí),學(xué)校應當在應急預案下制定針對性的臨時(shí)措施,用切實(shí)可行、科學(xué)適用的辦法迅速解決現場(chǎng)的應急情況并保持合理的應急方式與措施,讓?xiě)惫ぷ鞲佑行蚝鸵幏痘?/p>
5、應急預案的更新和審定
每學(xué)年結束都要對上一學(xué)年度的應急預案進(jìn)行總結和評估，對新形勢和新問(wèn)題，進(jìn)行修訂和完善應急預案并上報學(xué)校領(lǐng)導同意后，更新公布。學(xué)校應急預案還要報教育主管部門(mén)備案，提高應急響應和處置能力，確保高效應急和預防能力的全面提高。
6、結語(yǔ)
學(xué)校是教育機構，是履行社會(huì )核心職責的公共機構。學(xué)校的聲譽(yù)和形象至關(guān)重要作為學(xué)校的管理者，我們要學(xué)會(huì )提前規劃，加強預防和應對工作的全面提高，從而使我們的品牌和形象得到保護。輿情處理也是一門(mén)學(xué)問(wèn)，正確認識和應對，當然，從長(cháng)遠來(lái)看，最好的方法是遵守公策和職業(yè)道德，不做違法、違紀和違心的事。
輿情應急處置預案15
為了協(xié)助相關(guān)部門(mén)維護社會(huì )和諧穩定，維護人民群眾切身利益，維護社會(huì )法制尊嚴，樹(shù)立檢察機關(guān)良好形象，快速妥善處置涉檢網(wǎng)絡(luò )輿，結合實(shí)際情況，分享此網(wǎng)絡(luò )輿情監測預案。
一、加強領(lǐng)導，明確責任
為做到早發(fā)現、早報告、早應對、早處置涉檢網(wǎng)絡(luò )輿情，即日起成立涉檢網(wǎng)絡(luò )輿情領(lǐng)導小組，組長(cháng)由檢察長(cháng)擔任，副組長(cháng)由分管新聞宣傳的副檢察長(cháng)擔任，各科室負責人為成員，各科室內勤為信息員，領(lǐng)導小組辦公室設在院辦公室，負責輿情匯總、分析和報告，各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網(wǎng)絡(luò )搜索和輿情匯報。
室設在院辦公室，負責輿情匯總、分析和報告，各科室內勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網(wǎng)絡(luò )搜索和輿情匯報。
二、開(kāi)展涉檢雨晴風(fēng)險評估
對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類(lèi)案件全部納入辦案風(fēng)險評估體系，辦案人員在辦理每起案件的同時(shí)，對案件是否存在可能帶來(lái)辦案安全事故、涉檢上訪(fǎng)、矛盾激化、網(wǎng)絡(luò )輿情等不穩定因素進(jìn)行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，并對達到一定風(fēng)險等級的案件制定相應的風(fēng)險處置措施。重點(diǎn)對可能引發(fā)涉檢上訪(fǎng)、激發(fā)社會(huì )矛盾等風(fēng)險進(jìn)行評估;對重大敏感案件、涉眾型案件，社會(huì )關(guān)注的案件，要重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估等。對不同訴訟環(huán)節的重點(diǎn)案件給予關(guān)注。如在偵查環(huán)節確立“擬作不立案、撤銷(xiāo)案件”;在審查批捕環(huán)節，確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關(guān)不立案決定，檢察機關(guān)同意偵查機關(guān)不練的案件”;在審查起訴環(huán)節，確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風(fēng)險關(guān)鍵點(diǎn)。
三、建立網(wǎng)絡(luò )輿情監測平臺完善預警、監測研判機制
對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的`辦理、可能引起境內外關(guān)注的突發(fā)涉檢輿情案件，應事先認真研究可能引發(fā)炒作的社會(huì )影響，預先進(jìn)行風(fēng)險評估分析，制定應對媒體炒作的宣傳預案和對外宣傳口徑，增強輿論引導工作的預見(jiàn)性。利用網(wǎng)絡(luò )輿情監測系統使其加強網(wǎng)上巡查，及時(shí)、全面地收集涉檢信息，圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息，密切跟蹤發(fā)展變化，預測走向趨勢，提出應對措施。建立完善的網(wǎng)絡(luò )輿情應對策略。
四、發(fā)揮檢察宣傳的整體效應
健全寫(xiě)稿、審稿、投稿、網(wǎng)評、與媒體記者聯(lián)系機制，構建檢查新聞宣傳工作一盤(pán)棋格局。充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò )、影視等多種傳播媒體，積極拓展宣傳渠道，協(xié)調調動(dòng)新聞媒體力量，上下聯(lián)動(dòng)，內外互動(dòng)，形成合力，及時(shí)、準確、全面地宣傳檢察隊伍新風(fēng)貌、檢查工作新業(yè)績(jì)和檢察改革新措施，樹(shù)立檢察機關(guān)良好形象，營(yíng)造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
五、確立責任追究機制
明確輿情應對和引導的每一個(gè)階段的責任人和相關(guān)責任，將輿情處置工作納入目標管理考核，全面推行責任追究和倒查制度。
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