[實(shí)用]自然災害應急預案
在學(xué)校抑或是社會(huì )中,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢?下面是小編整理的自然災害應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
自然災害應急預案1
一、指導思想
堅持“預防為主,災時(shí)有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng),切實(shí)保護廣大師生的人身安全,減少由于災害帶來(lái)的財產(chǎn)損失。
二、防災領(lǐng)導小組職責
1、接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內防自然災害應急預案,領(lǐng)導部署校園臺風(fēng)、暴雨、寒冷、地震來(lái)臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常和教學(xué)的工作。
2、認真宣傳、貫徹、執行上級實(shí)行防災的批示,傳達防災信息。
3、組織師生學(xué)習掌握臺風(fēng)、暴雨、寒冷、地震等災害預警信號,預防和自救知識。
4、定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹(shù)木、陡坡、墻報欄、窗戶(hù)等安全方面的隱患,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,并監督整改。
5、制定實(shí)施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。
三、防災應急方案
1、做好全校師生員工疏散撤離工作和轉移保護學(xué)校貴重物品工作,這是最重要。
2、到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號,需要停課,則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò )設備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(cháng),立即采取措施停課放假。
4、在發(fā)生災害時(shí),后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的'懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
5、各年段組、班主任負責教室內門(mén)窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開(kāi)關(guān)。
6、發(fā)生破壞性災害時(shí),立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開(kāi)展自救活動(dòng)。
7、做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染疾病在校園滋生蔓延,做到大災后無(wú)大疫。
8、災后要科學(xué)安排學(xué)習科目和課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案2
一、編制目的
為了及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展自然災害救助工作,全面提高突發(fā)事件的應急處理能力,促進(jìn)應急通信指揮調度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,滿(mǎn)足突發(fā)情況下通信保障應急和通信恢復工作的需要,合理配置救災資源,減輕災害損失,切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,制定本預案。
二、編制依據
《甘肅省電信傳輸局網(wǎng)絡(luò )應急恢復總體預案》版
三、適用范圍本預案適用于甘肅行政區域內,下述可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大保障和通信恢復工作。水旱災害,臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害等事件;地震、火山災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害等事件;森林火災和重大生物災害等自然災害事件。
四、工作原則
1、以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
2、政府統一領(lǐng)導,分級管理,條塊結合,以塊為主。
3、部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
4、依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì )團體的作用。
五、災害通信恢復分級
根據自然災害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和通信恢復的實(shí)際需要,分為一般自然災害、重大自然災害、特大自然災害通信恢復。
。ㄒ唬┮话阕匀粸暮νㄐ呕謴停阂淮螢暮^(guò)程造成以下一種或幾種后果的,受災人口為全縣總人口20%以下,農作物受災面積為全縣當季播種面積的30%以下,轉移安置人口為全縣總人口1%以下。居住房屋倒塌在100間以下(自然間)。
。ǘ┲卮笞匀粸暮νㄐ呕謴停阂淮螢暮^(guò)程造成以下一種或幾種后果的,受災人口超過(guò)全縣總人口的20%以上;農作物受災面積超過(guò)全縣當季播種面積的30%以上;轉移安置人口占全縣總人口的1%以上,居住房屋倒塌在100—500間以下(自然間)。人員傷亡嚴重,在國內或國際造成一定影響;事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成重大人員傷亡。
。ㄈ┨卮笞匀粸暮νㄐ呕謴停阂淮螢暮^(guò)程造成以下一種或幾種后果的,受災人口超過(guò)全縣總人口的40%以上;農作物受災面積超過(guò)全縣當季播種面積的50%以上;轉移安置人員占全縣總人口的3%以上,居住房屋倒塌在500間以上(自然間)。造成重大人員傷亡在國內或國際造成一定影響;事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成特別重大人員傷亡。
六、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬⿷本C合協(xié)調機構甘肅省電信傳輸局成立應急工作領(lǐng)導小組,作為應急綜合協(xié)調機構,統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調全省自然災害的通信應急保障工作。成員組織有:運行維護部、財務(wù)部、綜合部、人力資源部、局工會(huì )、車(chē)輛管理中心、相關(guān)分局等部門(mén)。
。ǘ⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組主要職責1、統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調全省自然災害的通信應急搶通工作,宣布啟動(dòng)和結束應急預案。2、協(xié)調有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取全省受災地區通信恢復情況匯報。3、組織會(huì )商,分析、評估災情,研究落實(shí)通信恢復方案。4、組織有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作組,赴災區指導開(kāi)展通信恢復工作。5、決定其他有關(guān)重大事項。
。ㄈ⿷惫ぷ黝I(lǐng)導小組成員單位職責1、運行維護部:牽頭制訂本預案,并組織演練和實(shí)施,組織協(xié)調全省通信恢復工作;組織、協(xié)調、監督、指導通信恢復搶險,對主要干線(xiàn)進(jìn)行調度,配置資源。指導做好災后恢復和恢復重建。分析災情統計數據及對通信產(chǎn)生的主要影響。組織、指導應急通信恢復器材和材料的調撥。救災儲備建設和救災捐贈。2、綜合部:負責通信恢復情況報道和匯總、匯報。3、財務(wù)部:按照相關(guān)要求提供經(jīng)費保障。4、人力資源部:負責抗災救險人員的調派。5、局工會(huì ):負責與相關(guān)捐助組織聯(lián)絡(luò ),并統計傳輸局捐助情況。6、車(chē)輛管理中心:負責全省抗災救險通信恢復中車(chē)輛的`及時(shí)調派。7、受災地區所在的分局:及時(shí)開(kāi)展自救,報告災情,協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災害恢復和恢復重建等工作。
。ㄋ模╊I(lǐng)導分工一般災害救助工作由運行維護部牽頭負責,受災地區維護單位具體負責,有關(guān)部門(mén)給予支持。重、特大自然災害救助工作由傳輸局分管副局長(cháng)指揮,視情成立若干工作組,明確主要職責和相關(guān)人員,開(kāi)展自然災害通行恢復工作。
七、應急準備
。ㄒ唬 各維護單位要切實(shí)做好災害的預警工作,對可能發(fā)生重、特大自然災害的重點(diǎn)地區,要嚴密監測并及時(shí)報告,落實(shí)防范措施,進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和督促。各維護單位要掌握本維護單位維護光纜電路路由等情況,制訂應急調度預案,確保在災害來(lái)臨時(shí)能及時(shí)恢復縣以上光纜通信。有計劃地組織基礎設施恢復和搶救等工作的模擬演練。
。ǘ┞鋵(shí)應急救災資金,備足各類(lèi)應急通信保障材料。備好應急通信設備及應急 交通工具,以便災害來(lái)臨時(shí)緊急調用。六、應急反應災情發(fā)生后,受災地區維護單位應當迅速做出反應,統一指揮轄區內的通信恢復工作,按程序啟動(dòng)本級通信恢復應急預案。受災地區維護單位在災害發(fā)生1小時(shí)內,向傳輸局運維部報告災情;傳輸局運維部等有關(guān)部門(mén)在災害發(fā)生2小時(shí)內,及時(shí)向省公司運維部上報災情核實(shí)情況和搶險救災情況。受災地區維護單位按照災害發(fā)生情況,每天早上8點(diǎn)鐘以前向運行維護部等有關(guān)部門(mén)報告災情,實(shí)行零報告制度,待災情穩定后,在兩天時(shí)間內,將災情核實(shí)完畢,上報省公司和相關(guān)部門(mén)。同時(shí),財務(wù)部安排應急款、運行維護部調撥其它為受災地區搶險隊伍趕赴災區進(jìn)行搶險。
八、附則
。ㄒ唬
獎勵與責任。對在自然災害通信恢復工作中作出突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,予以表彰;對在自然災害通信恢復工作中玩忽職守造成損失的,依法追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
。ǘ┍绢A案由運行維護部牽頭制訂、跟蹤管理和修改完善,報省公司批準后實(shí)施。各維護單位根據本預案,制定本地區自然災害通信恢復應急預案,報運行維護部備案
。ㄈ┍绢A案由運行維護部負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
自然災害應急預案3
為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進(jìn)行搶險救災,保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng):周振祥(負責全面協(xié)調指揮)
組員:蔣天佑(負責教學(xué)區物業(yè))
戴哲忠(負責家屬區物業(yè))
曾小玲(負責學(xué)生宿舍物業(yè))
況正榮(負責上教學(xué)區物業(yè))
孫中平(負責教科園區物業(yè))
吳勝寧(負責保安隊員調動(dòng)及協(xié)調)
李昌勇(負責消防隊員調動(dòng)及消防協(xié)調)
李榮慶(負責客戶(hù)服務(wù)協(xié)調)
職責:協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災.
2、設置三個(gè)突發(fā)事件應急分隊,各自分工負責。
。1)消防應急分隊
負責人:李昌勇
成員及聯(lián)系方式:吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)職責:根據《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理,保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.
。2)防汛應急分隊
負責人:吳勝寧
孫中平
王政
成員及聯(lián)系方式:
第一梯隊:吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場(chǎng),職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險救災.
職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點(diǎn)部位,搶救人員物資,保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全.
。3)地震應急分隊
負責人:戴哲忠
成員及聯(lián)系方式:以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學(xué)區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責:及時(shí)疏散引導家區群眾到達避難地點(diǎn),及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后,應嚴格按下列步驟處理:
1、在第一時(shí)間報告災害的地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預案。
2、以在現場(chǎng)工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現場(chǎng)搶險救災。
3、其他保安、城管隊員,聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng);各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓,接受領(lǐng)導小組統一指揮.發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災.
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén),作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門(mén)預防自然災害的'程度,發(fā)現并堵塞漏洞,實(shí)施本部門(mén)自然災害防范責任制.制定本部門(mén)搶險救災預案,發(fā)現災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時(shí)報告引導實(shí)施綜合搶險救災。同時(shí)為支援學(xué)校搶險救災作好人員準備.
3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區培訓樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話(huà):安管處24小時(shí)聯(lián)系電話(huà):.各個(gè)大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車(chē)庫。負責人戴哲忠;抽水機放置在能源中心,負責人李云霄
5、地震避難所:設在教學(xué)區兩個(gè)足球廣場(chǎng)。
地震發(fā)生后,地震應急分隊:
。1)地震發(fā)生前,根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
。2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區各住戶(hù)室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。
。3)迅速疏散教學(xué)區各大樓及學(xué)生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。
自然災害應急預案4
一、按照《關(guān)于自然災害的安全預防措施》的有關(guān)規定,確定項目施工過(guò)程中可能遇到的自然災害。
二、凡有可能遇到自然災害威脅的施工項目經(jīng)理部應按照當地政府和工程指揮部的部署和要求,防災減災工作。同時(shí),根據施工及其所在地區、環(huán)境等的實(shí)際情況編制《自然災害的安全應急預案》,并在可能的情況下,進(jìn)行預演預練。
三、自然災害可能導致的后果分析:
1、洪水:人員和臨時(shí)設施、設備、在施工程被淹,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、臺風(fēng):臨建、臨時(shí)設施、高大設備等嚴重受損,并可能因此導致二次事故,造成人員傷亡。
3、泥石流、山體滑坡:可直接造成人員受到?jīng)_擊或掩埋,也可導致臨建、臨時(shí)設施、高大設備等嚴重受損,并可能因此導致二次事故,造成人員傷亡。
四、應急組織:應明確啟動(dòng)《自然災害的安全應急預案》的.權限。明確實(shí)施《自然災害的安全應急預案》過(guò)程中的處理、決策、指揮等相關(guān)人員及其責、權,明確現場(chǎng)救援人員的構成及其分工。
五、按照當地政府和工程指揮部的部署和要求和實(shí)際需要和可能在適當的地點(diǎn)設置應急設備、物資,并委派專(zhuān)人管理和維護。同時(shí),項目經(jīng)理部的所有從業(yè)人員都應知道應急設備、物資放置位置、用途和使用方法。
六、應急教育和培訓:項目經(jīng)理部應向從業(yè)人員進(jìn)行自然災害先兆判斷和遭遇災害時(shí)避險、自救、互救、逃生、報告、減災等方面知識和要求的培訓教育。
七、緊急處置措施應包括項目如何組織自救和向社會(huì )求救以及配合社會(huì )落實(shí)減災措施等方面內容。項目經(jīng)理部應始終保持一種與社會(huì )聯(lián)系的通訊、交通方式。
自然災害應急預案5
為加強學(xué)校安全管理,預防溺水事故的發(fā)生,結合我校的實(shí)際,特制定預防溺水預案。
一、成立應急工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng):XX
副組長(cháng):XX
成 員:XX
職責:
1.加強對學(xué)生預防溺水事故的安全教育,增強師生的自我防范意識。
2.利用班會(huì )、板報、櫥窗等對學(xué)生進(jìn)行防溺水安全的教育。
3.每年初夏時(shí)節,發(fā)放“關(guān)于加強學(xué)生安全教育致家長(cháng)的一封信”,明確責任。
4.當發(fā)生學(xué)生溺水時(shí),領(lǐng)導小組要立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶救并報告上級,請求110、120救助。
5、協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查處理和事故善后處理工作。全面負責指揮協(xié)調應急演練工作,根據實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)布命令,啟動(dòng)預案。
二、預防方法、安全教育
1.各班級要深刻吸取已發(fā)生的學(xué)生溺水安全事故的教訓,將安全工作重心切實(shí)轉移到預防上來(lái),結合工作實(shí)際,各班要開(kāi)展一次預防溺水教育活動(dòng);學(xué)校開(kāi)展一次防溺水演練。
2.要特別關(guān)注農村留守兒童等重點(diǎn)群體,使預防溺水常識入心入腦.
3.通過(guò)校園網(wǎng)、校園廣播、宣傳欄、班團會(huì )、安全教育課等載體以及qq群、微博、微信公眾號等新媒體,宣傳介紹預防溺水安全常識。
4.落實(shí)好防溺水工作“六不準” (不準私自下水游泳;不準擅自與他人結伴游泳;不準在無(wú)家長(cháng)或老師帶隊的情況下游泳;不準到不熟悉的水域游泳;不準到無(wú)安全設施、無(wú)救護人員的水域游泳;不準不會(huì )水性的學(xué)生擅自下水施救.)要求。
5.加強預防溺水和游泳安全常識的教育,讓學(xué)生切實(shí)明白私自下水游泳玩耍的極端危險性,掌握預防溺水知識和遇險逃生、自救互救技能.要讓學(xué)生知曉上下學(xué)路上的溺水隱患,主動(dòng)遠離危險水域.
6.結合開(kāi)展的中小學(xué)幼兒園防災避災和自救互救主題演練活動(dòng),組織開(kāi)展好防溺水救護演練,切實(shí)提高學(xué)生預防溺水的警惕性和自救互救能力.
7.召開(kāi)一次預防溺水專(zhuān)題家長(cháng)會(huì ).學(xué)生溺水事故大多發(fā)生在校外、節假日及學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中,發(fā)生在脫離家長(cháng)監護和學(xué)校管理的時(shí)段.要通過(guò)專(zhuān)題家長(cháng)會(huì ),告知家長(cháng)切實(shí)承擔起監護人職責,切實(shí)負起學(xué)生脫離學(xué)校監管后的看護責任。
8.要將基礎教育一司《致全國中小學(xué)生家長(cháng)的一封信》發(fā)到每一名學(xué)生家長(cháng)手中,學(xué)生家長(cháng)要在回執上簽字,學(xué)校收回并統一保管.對于因外出打工等原因長(cháng)期不在家里的學(xué)生家長(cháng),要采取適當的方式將信送達家長(cháng),確保不漏一生. 9.做好危險水域安全防范. 要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加強對重點(diǎn)水域安全管理,建立安全工作對接制度,完善預防學(xué)生溺水協(xié)調機制,爭取支持,形成合力,共同做好學(xué)生的安全教育工作.普遍開(kāi)展對學(xué)生溺水安全隱患排查巡查,及時(shí)在危險路段及水域設置安全警示標牌,設立安全隔離帶、防護欄,做到及時(shí)發(fā)現險情,及時(shí)消除隱患. 10.通過(guò)印發(fā)《致學(xué)生家長(cháng)一封信》、家庭訪(fǎng)問(wèn)、家長(cháng)會(huì )等形式,加強與家長(cháng)的`聯(lián)系,增強家長(cháng)安全意識和監護人責任意識.
11.要嚴格落實(shí)學(xué)生請銷(xiāo)假制度,對未請假擅自離;驔](méi)有按時(shí)到校的學(xué)生及時(shí)與家長(cháng)取得聯(lián)系,了解學(xué)生離;驔](méi)按時(shí)到校的原因,并建立相關(guān)制度嚴格要求學(xué)生不得到危險水域嬉水或游泳.
三、事故處置辦法:
1.發(fā)動(dòng)學(xué)生檢舉揭發(fā)下河洗澡的學(xué)生,將其上報學(xué)校,由學(xué)校和家長(cháng)配合進(jìn)行批評教育。
2.一旦學(xué)生發(fā)生溺水現象,救援人員應采取以下措施當場(chǎng)急救,情況嚴重應立即送往醫院搶救:
方法一:將傷員抬出水面后,應立即清除其口、鼻腔內的水、泥及污物,用紗布(手帕)裹著(zhù)手指將傷員舌頭拉出口外,解開(kāi)衣扣、領(lǐng)口,以保持呼吸道通暢,然后抱起傷員的腰腹部,使其背朝上、頭下垂進(jìn)行倒水;蛘弑饌麊T雙腿,將其腹部放在急救者肩上,快步奔跑使積水倒出;蚣本日呷“牍蛭,將傷員的腹部放在急救者腿上,使其頭部下垂,并用手平壓背部進(jìn)行倒水。
方法二:呼吸停止者應立即進(jìn)行人工呼吸,一般以口對口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側,托起傷員下頜,捏住傷員鼻孔,深吸一口氣后,往傷員嘴里緩緩吹氣,待其胸廓稍有抬起時(shí),放松其鼻孔,并用一手壓其胸部以助呼氣。反復并有節律地(每分鐘吹16~20次)進(jìn)行,直至恢復呼吸為止。
方法三:心跳停止者應先進(jìn)行胸外心臟按摩。讓傷員仰臥,背部墊一塊硬板,頭低稍后仰,急救者位于傷員一側,面對傷員,右手掌平放在其胸骨下段,左手放在右手背上,借急救者身體重量緩緩用力,不能用力太猛,以防骨折,將胸骨壓下4厘米左右,然后松手腕(手不離開(kāi)胸骨)使胸骨復原,反復有節律地(每分鐘60~80次)進(jìn)行,直到心跳恢復為止。
四、報告程序:
1.溺水事件發(fā)生后,學(xué)校搶險隊伍一方面積極開(kāi)展施救工作,另一方面防溺水應急工作小組立即開(kāi)展調查工作。
2.及時(shí)向主管領(lǐng)導報告。
3.根據需要向上級有關(guān)部門(mén)報告。
4.做好溺水事故后期善后工作。
自然災害應急預案6
中學(xué)惡劣天氣等自然災害應急預案為切實(shí)做好教育系統惡劣天氣條件下道路交通和火災事故預防工作,確保廣大師生的身體健康及生命安全,根據《突發(fā)事件應對法》、《惡劣天氣等自然災害應急預案》,結合我校實(shí)際,特制定《中學(xué)惡劣天氣等自然災害應急預案》。
一、指導思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開(kāi)展各種應對各種惡劣天氣的預防應對工作,確保全校各項教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、大霧、嚴寒、高溫等自然災害
三、組織機構
成立中學(xué)惡劣天氣等自然災害應急救援工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
各班班主任
小組辦公室,負責惡劣天氣等自然災害預防工作的業(yè)務(wù)指導和報告、信息溝通等日常工作。
四、工作原則
1、統一指揮,統一調度,分工負責,相互配合,快速高效;
2、以防為主,防救結合;全面部署,保證重點(diǎn);
3、調動(dòng)社會(huì )各方面的力量積極參與事故救援工作。
五、工作職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組職責:
1、組織實(shí)施惡劣天氣應急救援方案;負責突發(fā)事故的搶險救援工作;
2、統一組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)救援,統一調配救援人員;
3、完成交辦的其他工作。
。ǘ┺k公室職責:
1、根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和遇到的問(wèn)題,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂、補充和完善;
2、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作及善后工作;
3、處理日常事務(wù),辦理領(lǐng)導小組交辦的其他工作。六、等級確認與劃分
4、Ⅰ級事件:是指學(xué)校所在區域內的'人員和財產(chǎn)可能遭受重大損害,對本學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的自然災害。
5、Ⅱ級事件:是指對學(xué)校的人員和財產(chǎn)可能造成較大損害,對學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴重影響的自然災害。
6、Ⅲ級事件:是指對個(gè)體可能造成損害,對學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的自然災害。
六、應急處置措施
。ㄒ唬╊A報后的應急反應
根據有關(guān)規定,在發(fā)布自然災害預報后,各單位即可宣布進(jìn)入預備應急期。
預備應急反應主要包括:
1、啟動(dòng)相應級別的應急預案,并檢查、落實(shí)預案的執行情況;
2、發(fā)布躲避通知,必要時(shí)組織避災疏散;
3、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災情監測工作;
4、配合有關(guān)部門(mén)積極做好救援、搶救和醫療救助等應急準備工作;
5、督促檢查搶險救災的準備工作;
6、防止自然災害謠傳或誤傳,不信謠、不傳謠、避免發(fā)生衍生災害,保持社會(huì )安定。
。ǘ暮Πl(fā)生后的應急反應
破壞性惡劣天氣等自然災害發(fā)生后,在當地的統一部署下,根據災害等級,啟動(dòng)相應級別的應急預案。
1、Ⅰ級事件的應急反應
受災地區的在當地的領(lǐng)導下,開(kāi)展自然災害應急工作。受災地區的應密切配合災區收集災情數據,組織開(kāi)展應急工作,并將災情和應急情況及時(shí)上報區。
2、Ⅱ級事件的應急反應
3、在當地的統一領(lǐng)導下,開(kāi)展自然災害應急工作;中學(xué)根據受災情況,協(xié)助有關(guān)部門(mén)對災區進(jìn)行緊急支援。
要迅速向中心學(xué)校、區報告災情;區根據災情情況匯總、分析后確定應急工作規模,提出自然災害趨勢評估和應急工作意見(jiàn)與建議,報區委、區和市。
自然災害發(fā)生后,各單位必須在統一指揮下,各司其職、通力協(xié)作、全力以赴、妥善處理。
學(xué)校根據災情,啟動(dòng)應急預案,組織實(shí)施緊急救援工作;配合有關(guān)部門(mén)參加搶險救災的組織、協(xié)調工作。
4、Ⅲ級事件的應急反應
、蠹壥录l(fā)生后,受災地區的各單位負責收集受災情況,并及時(shí)向區報告災情和救災情況。
各單位在當地的統一指揮下,做好搶險救災及自救、互救,同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作。
七、相關(guān)要求
1、當霧、雪、暴雨、大風(fēng)、揚沙、嚴寒、高溫等惡劣天氣發(fā)生前和出現時(shí),要組織有關(guān)人員在確保安全的情況下,對校舍、用電設備等進(jìn)行安全檢查和處理。
2、要加強惡劣天氣期間值班,值班電話(huà)保持24小時(shí)暢通,每一時(shí)段均安排教師在校值班,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)匯報。
3、要針對惡劣天氣制定應急預案,及時(shí)掌握惡劣天氣的預警信息,根據不同級別的預警信號,適時(shí)做出正確的判斷。
4、并通過(guò)學(xué)生向其家長(cháng)通報。在惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,學(xué)?梢韵绕谡{整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(cháng)接送、教師護送等安全措施,同時(shí)向區匯報。
5、各學(xué)校要特別加強惡劣天氣條件下的接送學(xué)生車(chē)輛管理,加強對車(chē)輛所有人、駕駛員進(jìn)行安全駕駛教育,制定惡劣天氣下的校車(chē)安全應急預案,并有針對性的進(jìn)行演練,要求車(chē)輛所有人冰雪天氣下配備防滑設備,必要時(shí)可以采取延緩接送、停止接送等措施,預防交通事故的發(fā)生。
6、惡劣天氣過(guò)后,要對校園安全進(jìn)行全面排查,在危險部位設立警示牌,高危部位用警戒線(xiàn)、防護網(wǎng)封閉,必要時(shí)設專(zhuān)人看管,同時(shí)有針對性的開(kāi)展安全教育活動(dòng)。
7、落實(shí)責任追究制,單位領(lǐng)導要抓好各項工作的落實(shí),對因瀆職或管理不善造成不良后果的,將追究相關(guān)人員的行政責任,后果嚴重的追究法律責任。
自然災害應急預案7
。ㄒ唬└攀
由于地震、泥石流、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、雷電、暴風(fēng)雪、高溫等不可抗力災害發(fā)生時(shí),學(xué)校不可避免的會(huì )受到一定的影響。但是,只要學(xué)校對這些常見(jiàn)自然災害有足夠的認識,在學(xué)校硬件建設上有所考慮,并對師生進(jìn)行了防災減災知識教育,一般來(lái)說(shuō),這樣的事故引起的損害都不會(huì )特別突出,或者說(shuō)自然災害事故發(fā)生后能夠將損失程度降低到最小。因此,各級教育部門(mén)要多措并舉,學(xué)校各級管理部門(mén)都要對防災減災工作高度重視,經(jīng)常對全校師生進(jìn)行防災減災思想教育,經(jīng)常性地開(kāi)設各種專(zhuān)題講座,對各種常見(jiàn)災害發(fā)生的原因、后果、防災措施、應急處理方法等進(jìn)行講解和示范,有條件的還可以進(jìn)行防災救災演習,這樣不僅可以使部分災害消于無(wú)形,而且還能在災害不幸發(fā)生時(shí),將災害損失降低到最小程度。
“自然災害”是人類(lèi)依賴(lài)的自然界中所發(fā)生的異,F象,自然災害對人類(lèi)社會(huì )所造成的危害往往是觸目驚心的。它們之中既有地震、火山爆發(fā)、泥石流、海嘯、臺風(fēng)、洪水等突發(fā)性災害;也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸線(xiàn)變化等在較長(cháng)時(shí)間中才能逐漸顯現的漸變性災害;還有臭氧層變化、水體污染、水土流失、酸雨等人類(lèi)活動(dòng)導致的環(huán)境災害。以目前人類(lèi)的科學(xué)技術(shù)水平和能力,還無(wú)法阻止自然災害的發(fā)生,也無(wú)法抵御自然災害的破壞。但是完全可以根據自然災害發(fā)生的規律和特點(diǎn),采取積極有效的措施,盡量地減少損失。
因此,教育部門(mén)和氣象部門(mén)還應通過(guò)電視、報紙、廣播、電子顯示屏等多種手段及時(shí)向學(xué)校發(fā)布氣象災害和地質(zhì)災害方面的預警,要快速地把有可能出現的災情第一時(shí)間傳達到每一所學(xué)校。另外,要努力提高學(xué)校師生對氣象災害的防范意識,教育部門(mén)和氣象部門(mén)要密切合作,隨時(shí)關(guān)注氣象變化有可能對師生的生命安全帶來(lái)危害,發(fā)放氣象防災宣傳活頁(yè)、氣象防災宣傳冊等,教會(huì )學(xué)生如何防險避災、自救互救。
我們選編了部分案例,希望能給校長(cháng)和老師們一些啟示。
。ǘ┌踩R
1.雷電災害與防范
雷電是大自然中靜電放電過(guò)程,是雷云接近大地時(shí),產(chǎn)生云和云之間以及云和大地之間放電,迸發(fā)出光和聲的現象。雷電是常見(jiàn)的自然現象,它實(shí)質(zhì)上是天空中雷暴云中的火花放電,放電時(shí)產(chǎn)生的光是閃電,閃電使空氣受熱迅速膨脹而發(fā)出的巨大聲響是雷聲,雷雨天容易遭受雷擊,致人受傷甚至死亡。
(1)雷電天氣時(shí),要留在室內,并關(guān)好門(mén)窗;在室外工作的人應躲人建筑物內。
(2)不宜使用無(wú)防雷措施或防雷措施不足的電視、音響等電器,不宜使用水龍頭。
(3)切勿接觸天線(xiàn)、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門(mén)窗、建筑物外墻,遠離電線(xiàn)等帶電設備或其他類(lèi)似金屬裝置。
(4)減少使用固定電話(huà)和手提電話(huà)。
(5)切勿游泳或從事其他水上運動(dòng),不宜進(jìn)行室外球類(lèi)運動(dòng),離開(kāi)水面以及其他空曠場(chǎng)地,尋找地方躲避。
震演習。
、俳淌业恼彰鳠艟、實(shí)驗室的櫥柜及圖書(shū)館的書(shū)架應加以固定。
、诘卣饡r(shí)避于桌下,背向窗戶(hù),并用書(shū)包保護頭部。
、鄣卣饡r(shí)切忌慌亂沖出教室,并避免慌張地上下樓梯。
、艿卣饡r(shí)如在室外,應遠離建筑物。
、莸卣饡r(shí)如在行駛的校車(chē)上,應留在座位上勿動(dòng),直至車(chē)輛停妥。
(2)地震來(lái)臨前的征兆
、賱(dòng)物異常:大量蛇爬出洞遷移;家禽畜不吃不喝,狂叫不止,不進(jìn)窩圈;大量的老鼠白天出洞,不畏追趕;動(dòng)物園里的動(dòng)物萎靡不振,臥地不起等。
、诘叵滤l(fā)生異常:例如震區的枯井突然有了水,井水的水位突然大幅度上升或下降,井水由苦變甜,由甜變苦等。
、鄢霈F地光和地聲:地震前的很短時(shí)間里大地常會(huì )突然發(fā)生彩色的或強烈的地光,還可能發(fā)出轟隆隆的或像打雷般的巨響。
、艽髿猱惓#旱卣鹎,尤其是大震前,往往會(huì )出現多種反常的大氣物理現象,如怪風(fēng)、暴雨、大雪、大旱、大澇、聚然增溫或酷熱等等。
、荽笞匀坏膱缶旱卣鹎皵捣昼、數小時(shí)或數天,往往有聲響自地下深處傳來(lái),人們習慣稱(chēng)之為地聲。
、扌≌鸹顒(dòng):有的大地震發(fā)生前幾天或幾小時(shí),會(huì )發(fā)生一系列小地震,多的話(huà)可達到幾十至幾百次,科學(xué)家把這稱(chēng)為前震。
(3)地震發(fā)生時(shí)如何逃生
、偃绻谄椒坷,突然發(fā)生地震,要迅速鉆到床下、桌下,同時(shí)用被褥、枕頭、臉盆等物護住頭部,等地震間隙再盡快離開(kāi)住房,轉移到安全的地方。地震時(shí)如果房屋倒塌,應呆在床下或桌下千萬(wàn)不要移動(dòng),要等到地震停止再走出室外或等待救援。
、谌绻≡跇欠恐,發(fā)生了地震,不要試圖跑出樓外,因為時(shí)間來(lái)不及。最安全、最有效的'辦法是,及時(shí)躲到兩個(gè)承重墻之間最小的房間,如廁所、廚房等。也可以躲在桌、柜等家具下面以及房間內側的墻角,并且注意保護好頭部。千萬(wàn)不要去陽(yáng)臺和窗下躲避。
、廴绻谏险n時(shí)發(fā)生了地震,不要驚慌失措,更不能在教室內亂跑或爭搶外出?拷T(mén)的同學(xué)可以迅速跑到門(mén)外,中間及后排的同學(xué)可以盡快躲到課桌下,用書(shū)包護住頭部;靠墻的同學(xué)要緊靠墻根,雙手護住頭部。
、苋绻趯(shí)驗室內,應立即熄滅正在使用的明火,關(guān)閉水、電、煤氣,處理掉正在使用的有害藥品,選擇就近的實(shí)驗桌下、矮柜旁、內墻根、墻角作為避震空間;遠離玻璃、避開(kāi)懸掛物、離開(kāi)藥品柜,保護好自己的眼睛、口鼻和頭部。
、萑绻诙Y堂和體育館等公共場(chǎng)所內,要聽(tīng)從現場(chǎng)老師的安排,就地蹲下或趴在座椅下,用書(shū)包、衣服等護住頭部,避開(kāi)吊燈等懸掛物,避震1分鐘左右,緊急疏散。
、奕绻航(jīng)離開(kāi)房間,千萬(wàn)不要地震一停就立即回屋取東西。因為第一次地震后,接著(zhù)會(huì )發(fā)生余震,余震對人的威脅會(huì )更大。
、呷绻诮稚,絕對不能跑進(jìn)建筑物中避險。也不要在高樓下、廣告牌下、狹窄的胡同、橋頭等危險地方停留。
、嗳绻卣鸷蟊宦裨诮ㄖ镏,應該做到的是:
★盡量把雙手從壓埋物中抽出來(lái),挪開(kāi)臉前胸前的雜物,消除口鼻附近的塵土,露出頭部保持呼吸通暢。
★避開(kāi)身體上方不結實(shí)的懸掛物或危險物。
★搬開(kāi)身邊可搬動(dòng)的碎磚瓦等雜物,擴大活動(dòng)空間。注意,搬不動(dòng)時(shí)千萬(wàn)不要勉強,防止周?chē)s物進(jìn)一步倒塌。
★設法用磚石、木棍等支撐殘垣斷壁,以防余震時(shí)再被埋壓。
★不要隨便動(dòng)用室內設施,包括電源、水源等,也不要使用明火。
★聞到煤氣及有毒異味或灰塵太大時(shí),設法用濕衣物捂住口、鼻。
★利用一切可用的東西,如敲擊物體等求援。不要盲目亂喊,保持體力。
★要盡量向空氣通暢(有光亮)和有食物的地方移動(dòng),以備長(cháng)時(shí)間堅持,保持體力,等待救援。
(4)怎樣救助被埋壓人員
一般來(lái)說(shuō)大地震后半小時(shí)內救出的被埋壓人員生存率達99%,由此可見(jiàn),自救、互救是減少傷亡的主要措施之一。救助被壓埋人員應注意以下幾點(diǎn):
、僮⒁饴(tīng)被困人員的呼喊、呻吟、敲擊聲。
、谝鶕课萁Y構,先確定被困人員的位置,再行搶救,以防止意外傷亡。
、巯葥尵冉ㄖ镞呇赝叩[中的幸存者,及時(shí)搶救那些容易獲救的幸存者,以擴大互救隊伍。
、芫仍柚v究方法。首先應使頭部暴露。迅速清除口鼻內塵土,防止窒息,再行搶救,不可用利器刨挖。
、輰τ诼駢簭U虛中時(shí)間較長(cháng)的幸存者,首先應輸送飲料,然后邊挖邊支撐,注意保護幸存者的眼睛。
、迣τ陬i椎和腰椎受傷的人,施救時(shí)切忌生拉硬抬。
、邔τ谀切┮幌⑸写娴奈V貍麊T,應盡可能在現場(chǎng)進(jìn)行救治,然后迅速送往醫院和醫療點(diǎn)。
(5)避災自救口訣
大震來(lái)時(shí)有預兆,地聲地光地顫搖,雖然短短幾十秒,作出判斷最重要。
高層樓下,電梯不可搭,萬(wàn)一斷電力,欲速則不達。
平房避震有講究,是跑是留兩可求,因地制宜作決斷,錯過(guò)時(shí)機諸事休。
次生災害危害大,需要盡量預防它,電源燃氣是隱患,震時(shí)及時(shí)關(guān)上閘。
強震顛簸站立難,就近躲避最明見(jiàn),床下桌下小開(kāi)間,伏而待定保安全。
震時(shí)火災易發(fā)生,伏在地上要鎮靜,沾濕毛巾口鼻捂,彎腰匍匐逆風(fēng)行。
震時(shí)開(kāi)車(chē)太可怕,感覺(jué)有震快停下,趕緊就地來(lái)躲避,千萬(wàn)別在高橋下。
震后別急往家跑,余震發(fā)生不可少,萬(wàn)一趕上強余震,加重傷害受不了。
3.熱帶風(fēng)暴災害與防范
熱帶風(fēng)暴經(jīng)常發(fā)生在沿海地區,同時(shí)引起狂風(fēng)、暴雨、巨浪,對沿海城市設施、出海船只和沿海地區的農業(yè)生產(chǎn)具有強大的破壞力。怎樣減輕熱帶風(fēng)暴對人自身的危害呢?
(1)注意收聽(tīng)有關(guān)天氣預報,做好預防準備工作。
(2)房屋需要加固的部位及時(shí)加固,關(guān)好門(mén)窗。
(3)準備好食品、飲用水、照明燈具、雨具及必需的藥品,預防不測。
(4)疏通泄水、排水設施,保持通暢。
(5)熱帶風(fēng)暴到來(lái)時(shí),要盡可能呆在室內,減少外出。
(6)遇有雷電時(shí),要謹慎使用電器,嚴防觸電。
(7)密切注意周?chē)h(huán)境,在出現洪水泛濫、山體滑坡等危及住房安全的情況時(shí),要及時(shí)轉移。
(9)風(fēng)暴過(guò)后,要注意衛生防疫,減少疾病傳播。
4.龍卷風(fēng)災害與防范
龍卷風(fēng)是一種威力非常強大的旋風(fēng),多發(fā)生在春季。龍卷風(fēng)往往來(lái)得十分迅速、突然,還伴有巨大的聲響。它的破壞力極強,能夠把所經(jīng)過(guò)地區的沙石、樹(shù)木、莊稼,甚至海中的魚(yú)類(lèi)、倉庫中的貨物卷人高空,對人民的生命財產(chǎn)威脅極大。在龍卷風(fēng)襲來(lái)時(shí),怎樣有效地保護自己呢?
(1)卷風(fēng)襲來(lái)時(shí),應打開(kāi)門(mén)窗,使室內外的氣壓得到平衡,以避免風(fēng)力掀掉屋頂,吹倒墻壁。
(2)在室內,人應該保護好頭部,面向墻壁蹲下。
(3)在野外遇到龍卷風(fēng),應迅速向龍卷風(fēng)前進(jìn)的相反方向或者側向移動(dòng)躲避。
(4)龍卷風(fēng)已經(jīng)到達眼前時(shí),應尋找低洼地形趴下,閉上口、眼、用雙手、雙臂保護頭部,防止被飛來(lái)物砸傷。
(5)乘坐汽車(chē)遇到龍卷風(fēng),應下車(chē)躲避,不要留在車(chē)內。
5.洪水災害與防范
一個(gè)地區短期內連降暴雨,河水會(huì )猛烈上漲,漫過(guò)堤壩,淹沒(méi)農田、村莊,沖毀道路、橋梁、房屋,這就是洪水災害。發(fā)生了洪水,如何自救呢?
(1)受到洪水威脅,如果時(shí)間充裕,應按照預定路線(xiàn),有組織地向山坡、高地等處轉移;在措手不及,已經(jīng)受到洪水包圍的情況下,要盡可能利用船只、木排、門(mén)板、木床等,做水上轉移。
(2)洪水來(lái)得太快,已經(jīng)來(lái)不及轉移時(shí),要立即爬上屋頂、樓房高屋、大樹(shù)、高墻,做暫時(shí)避險,等待援救。不要單身游水轉移。
(3)在山區,如果連降大雨,容易暴發(fā)山洪。遇到這種情況,應該注意避免渡河,以防止被山洪沖走,還要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害。
(4)發(fā)現高壓線(xiàn)鐵塔傾倒、電線(xiàn)低垂或斷折;要遠離避險,不可觸摸或接近,防止觸電。
(5)洪水過(guò)后,要服用預防流行病的藥物,做好衛生防疫工作,避免發(fā)生傳染病。
6.暴雪、冰雹災害與防范
暴雪、冰雹比較常見(jiàn),雖然不一定會(huì )形成災害,但也應注意保護自己:
(1)暴雪天,要注意添加衣物,注意保暖;要減少室外活動(dòng),避免凍傷。
(2)下冰雹時(shí),應在室內躲避;如在室外,應用雨具或其他代用品保護頭部,并盡快轉移到室內,避免砸傷。
。ㄈ⿷鳖A案
防暴雨雷擊事故應急預案
為了加強雷電災害防御工作,保護國家利益和師生生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)學(xué)校建設和發(fā)展,針對夏季多雷雨的特點(diǎn),依據國家和市有關(guān)規定,制定本預案。
(1)成立組織領(lǐng)導小組,由校長(cháng)任組長(cháng),業(yè)務(wù)校長(cháng)、行政校長(cháng)任副組長(cháng)。
(2)防雷安全宣傳教育:
防雷安全全校集中宣傳教育工作,主要由X X負責;分班宣傳教育工作,主要由各班主任負責。防雷安全宣傳教育的主要內容有:中小學(xué)生如何防雷,包括室內、室外如何“避雷”’打雷時(shí)應該往哪里躲,被雷電擊中后如何搶救、自救、互救,等等。防雷安全宣傳教育的主要形式有集中宣講、掛圖、發(fā)放資料手冊、知識競賽等。
人身防雷擊措施:
、偈覂阮A防雷擊
電視機室外天線(xiàn)在雷雨天要與電視機脫離,而與接地線(xiàn)連接。
雷雨天應關(guān)好門(mén)窗,防止球形雷竄入室內造成危害。雷暴時(shí),人體最好離開(kāi)可能傳來(lái)雷電侵人波的線(xiàn)路和設備1.5m以上。拔掉電源插頭;不要打電話(huà);不要靠近室內的金屬設備如暖氣片、自來(lái)水管、下水管;盡量離開(kāi)電源線(xiàn)、電話(huà)線(xiàn)、廣播線(xiàn),以防止這些線(xiàn)路和設備對人體的二次放電。另外,不要穿潮濕的衣服,不要靠近潮濕的墻壁。
、谑彝獗苊饫讚
要遠離建筑物的避雷針及其接地引線(xiàn)。要遠離各種天線(xiàn)、電線(xiàn)桿、大樹(shù)、高塔、煙囪、旗桿,如有條件應進(jìn)人有寬大金屬構架、有防雷設施的建筑物或金屬殼的汽車(chē)和船只,要遠離帆布蓬車(chē)和拖拉機、摩托車(chē)等。應盡量離開(kāi)山丘、海濱、河邊、池旁;盡快離開(kāi)鐵絲網(wǎng)、金屬曬衣繩、孤立的樹(shù)木和沒(méi)有防雷裝置的孤立小建筑等。雷雨天氣盡量不要在曠野里行走。要穿塑料等不浸水的雨衣;要走慢點(diǎn),步子小點(diǎn);不要騎在自行車(chē)上行走;不要用金屬桿的雨傘,肩上不要杠帶有金屬桿的工具。在校內手中不要拿金屬器具,發(fā)現雷雨天氣要迅速到安全處所躲避,嚴禁在大樹(shù)下、電桿旁躲避。人在遭受雷擊前,會(huì )突然有頭發(fā)豎起或皮膚顫動(dòng)的感覺(jué),這時(shí)應立刻躺倒在地,或選擇低洼處蹲下,雙腳并攏,雙臂抱膝,頭部下俯,盡量縮小暴露面即可。
(3)防雷裝置:
積極配合氣象主管部門(mén)和教育主管部門(mén),按規定對學(xué)校新建、改建、擴建工程安裝防雷裝置,并接受定期檢測,及時(shí)維護。主要由校長(cháng)負責。
(4)防雷應急處置:
、傩@上空暴雨、電閃、雷鳴即將發(fā)生時(shí),X X老師應當切斷校園內包括微機房、遠程教育室、各教室、各辦公室等在內的一切電源。
、诟靼嘀魅螒斦偌、通知正在室外活動(dòng)的學(xué)生安全地回到教室。未經(jīng)校長(cháng)批準不得擅自放學(xué)。
、劾纂娬诎l(fā)生時(shí),應當關(guān)好門(mén)窗,防止球形雷(滾雷)竄人室內造成危害,不得打電話(huà)、手機,不要靠近室內的金屬設備(如水管)及門(mén)窗等容易被雷擊中的地方。
、苁芾讚舯粺齻驀乐匦菘说娜,身體并不帶電。應馬上對他進(jìn)行搶救。若傷者雖失去意識,但仍有呼吸或心跳,則自行恢復的可能性很大,應讓傷者舒適平臥,安靜休息后,再送醫院治療。若傷者已停止呼吸或心臟跳動(dòng),應迅速對其進(jìn)行口對口人工呼吸和心臟按摩,在送往醫院的途中要繼續進(jìn)行心肺復蘇的急救。各生物老師以及心理輔導教師輔導學(xué)生自救或互救。
、莅l(fā)生雷擊傷害事故后,不管現場(chǎng)有沒(méi)有臨時(shí)急救人員,都要立即撥打120,讓專(zhuān)業(yè)醫生組織搶救。并通知受傷學(xué)生的監護人馬上趕赴現場(chǎng)或醫院。
(5)防雷報告制度:
、俸笄赬 X老師每月檢査學(xué)校防雷裝置能不能發(fā)揮正常作用,可能不符合標準規范要求時(shí),要及時(shí)報告校長(cháng),由校長(cháng)向上級報告。
、谠谠馐芾纂姙暮,應及時(shí)向教育主管部門(mén)和氣象主管機構報告災情,并協(xié)助氣象主管機構組織做好雷電災害的調查、鑒定工作,分析雷電災害事故原因,提出解決方案和措施。
自然災害應急預案8
為切實(shí)提高我區應對重大自然災害和處置突發(fā)事件的能力,更加及時(shí)、有效地組織對轄區內自然災害等突發(fā)公共事件的救助,保護人民群眾的生命與健康,為我區建立和諧社會(huì )的環(huán)境創(chuàng )造良好的條件,特制定本預案。
1.2編制依據
1.2.1國家法律、法規:《中華人民共和國紅十字會(huì )法》、《中華人民共和國章程》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《紅十字與紅新月災害救濟原則與條例》、《中國紅十字總會(huì )自然災害與突發(fā)公共事件應急預案》等。
1.2.2地方性法規:《*省紅十字會(huì )自然災害與突發(fā)事件應急預案》、《*市紅十字會(huì )自然災害與突發(fā)事件應急預案》。
1.3遵循原則:
市中區紅十字會(huì )救災工作作為區政府救災工作的補充,實(shí)行統一領(lǐng)導、分級管理和責任到人政策,堅持“以人為本”、“預防為主”和“公平、公正、公開(kāi)”的原則,以相關(guān)法律、法規、規章為指導,及時(shí)有效地開(kāi)展活動(dòng),為受損害群體提供更多的人道主義救助。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于轄區內各類(lèi)自然災害及突發(fā)事件。
1.4.2因法律、法規、規章另有規定的,從其規定。
2分類(lèi)和分級
2.1自然災害與突發(fā)事件分類(lèi)
突發(fā)事件是指:突然發(fā)生造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞,影響和威脅轄區甚至更大范圍的經(jīng)濟穩定和政治安定的局面,有社會(huì )影響的涉及公共安全的緊急事件。按照自然災害與突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過(guò)程和發(fā)生機理,我區自然災害及突發(fā)事件主要分為四類(lèi):
2.1.1自然災害。主要包括水、旱災等、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害等。
2.1.2事故災害。主要包括安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
2.1.3突發(fā)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、動(dòng)植物疫情、食品安全與職業(yè)危害事件等。
2.1.4突發(fā)社會(huì )事件。主要包括重大、重大刑事案件、涉外突發(fā)事件等。
2.2按照可控性、嚴重程度和影響范圍,突發(fā)公共事件的原則劃分為一般(Iv級)、較大(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)。
2.2.1一般災害及響應(四級)
對轄區內較小范圍內的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、政治穩定和社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。
四級響應時(shí),我區紅十字會(huì )立即啟動(dòng)災區援助方案;并向市紅十字會(huì )報災。
2.2.2較大災害及響應(三級)
對轄區一定范圍內的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、政治穩定和社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染。
三級響應時(shí),立即向市紅十字會(huì )報災,組織區內社會(huì )募捐。
2.2.3重大災害及響應(二級)
對一定范圍社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、政治穩定和社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果。
二級響應時(shí),立即向市紅十字會(huì )報災,配合市紅十字會(huì )開(kāi)展社會(huì )募捐,聯(lián)合是專(zhuān)業(yè)應急機構、區政府相關(guān)單位處置突發(fā)公共事件。
2.2.4特別重大災害及響應
在我區發(fā)生的',對全市的政治穩定、社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果。
一級響應時(shí),及時(shí)向市紅十字會(huì )報災,配合市突發(fā)事件委員會(huì ),開(kāi)展各項救助活動(dòng)。
2.3突發(fā)公共事件預警級別
按照突發(fā)公共事件的嚴重性,預警信號總體上分成四級(IV、III、II、I級)標準,按照災害的嚴重性緊急程度,預警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色,同時(shí)以中英文標識,分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重,根據政府的預警信號,進(jìn)入分級響應。
3組織機構和職責
3.1應急組織機構與職責
3.1.1應急領(lǐng)導機構:*市市中區紅十字會(huì )執行委員會(huì )
3.1.2應急指揮機構:*市市中區紅十字會(huì )應急工作領(lǐng)導小組
3.1.3辦事機構
應急工作領(lǐng)導小組下設*市市中區紅十字會(huì )應急工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急辦”),作為應急工作的辦事機構。
應急辦工作職責包括:
1、在應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調、指導紅十字系統對市內自然災害的救助及其它突發(fā)公共事件的應對工作。
2、協(xié)調落實(shí)國家、省、市、區有關(guān)突發(fā)公共事件應急處理工作的方針、政策,不斷完善區紅十字會(huì )應急預案體系。
3、負責建立統一、規范、科學(xué)、高效的紅十字系統應對突發(fā)公共事件的預警、響應、處置、保障、善后處置等工作機制。
4、負責全區突發(fā)公共事件的應急指揮保障、信息、技術(shù)以及基本救援隊伍建設;督促檢查突發(fā)公共事件應急處置準備工作。
5、組織修訂《*市市中區紅十字會(huì )自然災害等突發(fā)公共事件應急預案》,并督促檢查預案的執行情況;指導各基層紅十字會(huì )應急預案的編制和修訂工作。
6、組織協(xié)調有關(guān)應對突發(fā)公共事件的演練和培訓工作。
7、應急辦的日常工作由*市紅十字會(huì )負責。
3.2組織體系框架
3.2.1*市市中區紅十字會(huì )突發(fā)公共事件應急組織體系圖(見(jiàn)附件)。
3.2.2應急執行機構及職責任務(wù)
區紅十字會(huì )機關(guān)、各基層紅十字會(huì )為應急執行機構。
辦公室:按照區委、區政府統一宣傳口徑,負責擬定災害救助的宣傳方案,組織救災活動(dòng)的宣傳報道工作和新聞(通報),公布信息圖片和募捐情況;組織開(kāi)展救災募捐、義演、義賣(mài)等專(zhuān)題活動(dòng)。
賑濟業(yè)務(wù)科:負責組織協(xié)調具體的災害救助工作;根據相關(guān)信息擬定自然災害等突發(fā)公共事件救助方案;及時(shí)收集、掌握災情信息,組織災情考察,對救助工作提出意見(jiàn)、建議和總結,對重大救助個(gè)案進(jìn)行評估分析;協(xié)調國內外捐贈救助款物的管理,擬定分配計劃;統計上級紅十字會(huì )和基層紅十字會(huì )接收捐贈款物數額等信息,通報救助情況,提供對外公告、公示的相關(guān)資料;按照救災物資采購計劃,與事業(yè)發(fā)展科共同完成救災物資的招標、采購任務(wù)。
事業(yè)發(fā)展科:組織紅十字會(huì )員和志愿工作者參加救援活動(dòng)。負責救助款項的管理和撥付;負責接收各種渠道的捐款;向賑濟科通報到賬的捐款信息;組織、協(xié)調接受財務(wù)審計工作;按照救災物資采購計劃,與賑濟業(yè)務(wù)科共同完成救災物資的招標、采購任務(wù)。
各基層紅十字會(huì ):根據市、區紅十字會(huì )應急預案編制本地紅十字會(huì )應急預案,并報區紅十字會(huì )應急工作辦公室備案;成立轄區救災應急工作小組,協(xié)調指揮轄區做好自然災害和突發(fā)事件的應急準備、應急處置和恢復重建等工作;及時(shí)匯總災情數據、并向應急領(lǐng)導小組報告;做好災害救助物資的接收、管理及發(fā)放工作。
4預測和預警
4.1.1預警
各基層紅十字會(huì )負責向同級政府相關(guān)部門(mén)收集本轄區災害信息并及時(shí)將災情報送區紅十字會(huì ),區紅十字會(huì )將情況匯總后以紅十字會(huì )系統使用的災情報表的格式報送市紅十字會(huì )。
4.1.2預防預警行動(dòng)
與民政、氣象和地震等有關(guān)部門(mén)加強合作,了解相關(guān)災情預測和分析;在轄區內備災倉庫及災害多發(fā)地區儲備救災物資,做好自然災害等突發(fā)公共事件救助的準備工作;加強對紅十字會(huì )救災干部和災害多發(fā)地區群眾的救助知識培訓,提升轄區各基層紅十字會(huì )的綜合救災能力。
4.1.3應急辦對報警事件的風(fēng)險系數、發(fā)展趨勢等及時(shí)分析,科學(xué)預測,提出一般處置或啟動(dòng)相應應急預案的建議,并按照職責向市紅十字會(huì )及有關(guān)部門(mén)報告分析結果。
4.1.4各基層紅十字會(huì ),轄區各專(zhuān)業(yè)應急機構或事件主管單位應根據對突發(fā)公共事件的分析結果,及時(shí)向區應急辦提出預警建議,由區紅十字會(huì )匯總后向市紅十字會(huì )匯報,預警信息按照市紅十字會(huì )預警機制規定及時(shí)向社會(huì )公布。
4.2.5預警信息后,區應急辦、各基層紅十字會(huì )應根據市紅十字會(huì )的預警級別及時(shí)按照專(zhuān)向預案做出部署,并迅速通知有關(guān)單位采取行動(dòng),防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
5應急響應
5.1災害分級及響應
5.1.1在轄區內發(fā)生的一般、較大級別的突發(fā)事件由我區紅十字會(huì )按照有關(guān)規定啟動(dòng)區相應應急預案并組織轄區各方面的力量處置。并將災情及時(shí)向市紅十字會(huì )應急辦公室上報。
5.1.2發(fā)生重大級別的突發(fā)事件,及時(shí)向市紅十字會(huì )應急辦公室上報,并提出相應的救助建議,主動(dòng)配合市紅十字會(huì )和市相關(guān)單位,聯(lián)合所在區主管部門(mén),開(kāi)展社會(huì )募捐活動(dòng),救助受災群眾。
5.1.3發(fā)生特別重大災害時(shí),及時(shí)向市紅十字會(huì )應急辦公室上報,并提出相應的救助建議,按照市紅十字會(huì )規定及時(shí)啟動(dòng)預案,并配合市紅十字會(huì )協(xié)調轄區各方面力量參與。
5.2基本相應程序
5.2.1在轄區發(fā)生突發(fā)公共事件后15分鐘內啟動(dòng)先期處置機制。30分鐘內有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現場(chǎng)、救護、搶險等基礎工作;收集現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)公共事件,在事發(fā)30分鐘內向市急辦報告。
5.3信息報送和處理
5.3.1報送內容
1、災情信息:包括受災人口、死亡人數、受傷人數、轉移安置人數、房屋倒損情況、毀田面積、經(jīng)濟損失等,并附媒體報道和圖像資料。
2、自救情況:區紅十字會(huì )、基層紅十字會(huì )及其他社團在災害發(fā)生后開(kāi)展的自救工作。
3、救助需求:災區的救助工作需要上級紅十字會(huì )給予的援助。
5.3.2各基層紅十字會(huì )通過(guò)傳真報表及時(shí)向區紅十字會(huì )上報災情。
5.3.3信息處理:各基層紅十字會(huì )將災情信息報送至區紅十字會(huì )應急辦,由應急辦負責及時(shí)核實(shí)災情,并根據所報數據評估災害級別,制定緊急救助方案,上報市紅十字會(huì )審批執行。
5.3.4救助熱線(xiàn)
緊急救助熱線(xiàn)電話(huà):0531-82569233
0531-82569234(傳真)0531-82569235
郵箱:nbgao@
5.4緊急處置
5.4.1配合市紅十字會(huì )及時(shí)向災區或事發(fā)地調撥救災物資或緊急救災備用金,派出緊急救援隊。
5.4.2赴災區或事發(fā)地考察災情,并及時(shí)向上級紅十字會(huì )報告災情。
5.4.3開(kāi)通24小時(shí)救助熱線(xiàn)值班,暢通信息渠道。
6后期處置
6.1善后處理
應急工作結束后,配合市紅十字會(huì )在災區開(kāi)展重建家園、恢復生產(chǎn)和生活秩序,收集污染物、清理現場(chǎng)等善后處置工作
6.2社會(huì )救助
善后處理組應做好安置場(chǎng)所的設置、救濟物資的接收、使用和發(fā)放等情況,并上報市紅十字會(huì )。
6.3調查總結
6.3.1區紅十字會(huì )辦公室對事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、援助等做出綜合調查評估,擬出考察報告或應急處理工作總結,報送市紅十字會(huì )審議。
6.3.2基層紅十字會(huì )應對應急處置工作及時(shí)總結并書(shū)面報送市應急指揮中心。
6.3.3根據調查評估報告,區紅十字會(huì )對在處置突發(fā)事件中有貢獻的單位和個(gè)人,給予獎勵和表彰,并將有重大貢獻的單位和個(gè)人報送上級紅十字會(huì );對在事件中有瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
7應急保障
7.1通信與信息保障
7.1.1遭受一般災害事件,應及時(shí)向區紅十字會(huì )報告災情和救災工作負責人聯(lián)絡(luò )電話(huà)。
7.1.2遭受較大及其以上程度的災害事件,我區紅十字會(huì )安排24小時(shí)救災值班,并將救災熱線(xiàn)電話(huà)等聯(lián)絡(luò )方式報市紅十字會(huì )。
7.2應急支援與裝備保障
7.2儲備一定數量的救災物資,包括帳篷、棉被、衣服、凈水劑、消殺藥及社會(huì )募集的物資等。
7.3應急隊伍保障
7.3.1應急隊伍保障,應急隊伍由我區紅十字會(huì )、紅十字醫療救援機構以及紅十字會(huì )會(huì )員、志愿工作者等組成。
7.3.2依據職能組建相應的應急隊伍,增強隊伍實(shí)戰能力,同時(shí)充分發(fā)揮機關(guān)、企事業(yè)單位、志愿者團體等社會(huì )力量,做好供給保障等輔助工作。
7.4交通運輸保障,救災物資運輸費用通過(guò)募捐或爭取政府支持等途徑解決。
7.5醫療衛生保障,醫護人員來(lái)源于參加紅十字會(huì )團體會(huì )員單位的醫療機構和醫護人員的無(wú)償志愿服務(wù);醫療藥品、器械主要來(lái)源于社會(huì )捐贈。
7.6安全保障,協(xié)調公安部門(mén),做好救災物資的安全保障工作。
7.7物資保障,按照政府采購法和招投標法的有關(guān)要求采購物資,建立健全各項管理制度,保障救災物資的及時(shí)調撥。
7.8經(jīng)費保障,救災資金主要來(lái)源于社會(huì )捐贈、政府資助、紅十字救助金等。
7.9社會(huì )動(dòng)員保障,紅十字會(huì )依法開(kāi)展募捐,招募志愿工作者投入救援工作。
7.10為受災群眾提供緊急救災帳篷等物資。
7.11技術(shù)儲備與保障
整合社會(huì )資源,逐步建立市中區紅十字會(huì )備災救災信息網(wǎng)絡(luò )系統,紅十字緊急救援隊伍。
8.宣傳、培訓和演習
8.1公眾信息交流,大力宣傳紅十字會(huì )法和紅十字運動(dòng)基本原則,在群眾中普及初級衛生救護知識;開(kāi)展備災救災項目交流,組織學(xué)習交流活動(dòng)等。
8.2培訓,逐級培訓紅十字會(huì )專(zhuān)兼職干部,加強隊伍建設,提高隊伍素質(zhì)。
8.3演習,制定專(zhuān)項或轄區演習方案病組織或紅十字救護演練和競賽。
9附則
9.1預案管理與更新
應急領(lǐng)導小組結合救災工作適時(shí)對預案實(shí)施情況進(jìn)行評審及修訂,并報市紅十字會(huì )、區委、區政府備案。
自然災害應急預案9
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國防震減災法》、《安徽省防震減災條例》和《懷遠縣地震應急預案》,加強我院防震減災工作,提高地震應急能力,結合我院實(shí)際,制定本預案。在有關(guān)本地區的破壞性地震發(fā)生后,或涉及本地區的破壞性地震臨震預警發(fā)布后,我院按照本應急預案采取緊急措施。
一、應急組織機構
臨震應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:劉皊、陳松、韓德會(huì )、蔡紹厚、馬覲勇、楊士勇、葛云俠、韓新高、韓梅、房國友、陳五一、張懷軍、王祥、劉彥、姚發(fā)成、杜正銀、安家石、邢彬、白洪超、陳杰、劉軍、范元付
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在醫務(wù)科,由楊士勇同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務(wù)。
職責:
1、負責指揮突發(fā)公衛事件全面領(lǐng)導工作。
2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實(shí)和指導工作。
3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。
4、報請上級主管部門(mén)和縣應急指揮中心,決定人員疏散或隔離,并依法對疫區封鎖。
二、臨震應急方案
我院在接到屬地抗震救災指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報后,醫院應急組織機構迅速起動(dòng),進(jìn)入臨震緊急狀態(tài)。
。ㄒ唬┱匍_(kāi)醫院黨政工領(lǐng)導參加的`防震減災綜合保障會(huì )議,傳達屬地抗震救災指揮部的指示,部署防震搶險救災工作。
。ǘ└鶕鹎轭A報和建筑物抗震能力以及周?chē)こ淘O施情況,組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。
。ㄈ﹥浔匾目拐鹁葹奈镔Y。
。ㄋ模┚C合管理部要認真檢修對講機和消防器材,確保完好。
三、震后應急行動(dòng)方案
破壞性地震發(fā)生后,醫院應急組織機構迅速啟動(dòng),立即采取行動(dòng)。
。ㄒ唬┽t療救護和衛生防疫。領(lǐng)導小組迅速建立臨時(shí)醫療點(diǎn)。搶救傷員,聽(tīng)從上級組織調配,前往非本院地域開(kāi)展醫療救護工作;采取消毒和保證飲用水、食品衛生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
。ǘ)通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果本院通信設施遭破壞尚未正常工作、辦公室要為小組領(lǐng)導和各組長(cháng)配備對講—機。辦公室要建立臨時(shí)辦公地點(diǎn)(指揮所),安排人員24小時(shí)不間斷值班,對屬地抗震救災指揮部的指示和本院地域內的震情災情即時(shí)上傳下達。
。ㄈ┞毠ど詈椭伟脖Pl。領(lǐng)導小組要組織生活服務(wù)隊,為本院地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災物資;組織治安隊,保護集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,堆擴治安秩序;組織隊伍搭建臨時(shí)帳棚。
。ㄋ模┧姄屝。后勤人員盡快架設臨時(shí)電路、管路,提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。
。ㄎ澹┞(tīng)從屬地抗震救災指揮部的統一指揮,對非本院地域內的重災區提供力所能及的支援。
自然災害應急預案10
為提高救災工作水平和應急反應能力,確保人民生命財產(chǎn)安全,迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作,根據《XX省自然災害救濟工作規定》(2002年省政府第77號令)和《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)精神,結合我鎮實(shí)際,制定本應急預案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則:統一領(lǐng)導、部門(mén)分工、分級負責、綜合協(xié)調、快速高效。
(二)適用范圍:臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災害。
二、特大自然災害的確定
自然災害等級劃分標準按《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)執行,其中一次性災害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災害:
(一)受災人口占鎮屬常住人口50%以上,并有10%以上受災人口需要緊急轉移安置;
(二)因災死亡5人以上(地震災害死亡50人以上);
(三)倒塌房屋占鎮屬房屋3%以上;
(四)損壞房屋占鎮屬房屋30%以上;
(五)農作物受災面積占農作物播種面積50%以上;
(六)損失糧食占鎮屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;
(七)全鎮交通癱瘓、通訊中斷,停電2天或設施直接經(jīng)濟損失200萬(wàn)元以上;
(八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;
(九)直接經(jīng)濟損失占鎮屬上一年國民經(jīng)濟總收入30%以上;
(十)造成省內較大影響。
三、組織領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)職責
發(fā)生特大自然災害,鎮政府統一領(lǐng)導和組織指揮當地政府救災,有關(guān)部門(mén)各司其職,通力合作。
鎮委宣傳辦:負責做好救災工作的宣傳報道工作。
鎮黨政辦:負責重大救災基建項目的審批上報,協(xié)調落實(shí)建設資金;做好救災糧儲備、調撥和供應的組織、協(xié)調工作。負責發(fā)布天氣預報、警報,為防災抗災救災提供服務(wù)。組織對重大氣象災害的調查、評估、鑒定工作。鎮供電局:負責對損壞電力設施的恢復及電力調度工作,以確保災區電力供應。
鎮經(jīng)濟辦:協(xié)調郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫藥等部門(mén)的搶險救災工作。負責災區物價(jià)監控,根據情況依法采取有關(guān)價(jià)格干預等措施,維護市場(chǎng)物價(jià)秩序;并運用價(jià)格調節基金等調控手段,維護市場(chǎng)物價(jià)的基本穩定。
鎮中學(xué)、中心小學(xué):負責組織指揮做好災后學(xué)校教育、教學(xué)工作,協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后校舍恢復重建;負責對學(xué)生進(jìn)行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
鎮派出所:負責組織、指揮、協(xié)調災區的社會(huì )治安工作。
鎮民政辦:組織、協(xié)調救災工作;核定和報告全鎮災情;組織轉移、安置、慰問(wèn)災民;負責困難災民吃、穿、住、醫等生活救助;申請、管理、分配救災款物,并監督檢查使用情況,確保救災款物專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)、足額發(fā)放;組織指導救災捐贈;儲備救助物資。
鎮財政所:負責鎮級財政救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付,對救災資金的使用進(jìn)行監督、檢查,保證救災款及時(shí)到位。
鎮國土資源所:負責鎮級地質(zhì)災害防治規劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災害調查、界定地質(zhì)災害治理責任,編制年度地質(zhì)災害防災預案,建立群測群防的監測體系,協(xié)助搶險救災,負責地質(zhì)災害防治的協(xié)調、指導和監督。
鎮村鎮辦:負責城鎮規劃和工程建設的管理,制定各類(lèi)房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗震設防標準,災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。
鎮道班:負責組織、指揮、協(xié)調受災中斷的省道、鎮道及內河航道的修復工作。
鎮電信局:負責保障相關(guān)無(wú)線(xiàn)電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用,對出現的有害無(wú)線(xiàn)電干擾予以查處。
鎮水管所:承擔鎮“三防”總指揮部的日常工作,組織、協(xié)調、指導全鎮“三防”及水利工程搶險工作,在抗御特大洪水期間對水庫實(shí)施聯(lián)合調度,負責災后水利設施的修復,儲備搶險物資。承擔鎮抗震救災指揮部的'日常工作。組織協(xié)調地震現場(chǎng)強余震監測,分析地震發(fā)展趨勢,提出強余震防范對策,協(xié)調震區與鄰鎮的監測工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織地震現場(chǎng)地震災害調查,確定地震烈度,災害損失評估,提出救災意見(jiàn),參與制定震區恢復重建計劃。
鎮農業(yè)辦:負責指導災后農業(yè)生產(chǎn)自救,做好災區動(dòng)物疫病監測和防疫工作。
鎮衛生院:負責調度衛生技術(shù)力量,搶救受災傷病員,做好災區防疫工作,監督和防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延。
鎮廣播站:負責搶險救災的宣傳報道工作。
鎮武裝部:負責組織協(xié)調駐XX部隊和民兵預備役的搶險救災工作。積極參與搶險救災、協(xié)助公安機關(guān)和有關(guān)部門(mén)維護災區社會(huì )秩序等工作。
四、應急反應行動(dòng)
(一)災害預警。氣象、水利、國土資源、地震等災害預報部門(mén)及時(shí)發(fā)出預警,預測災害將對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。
(二)應急決策基本程序
1、有關(guān)部門(mén)接到災情報告后,及時(shí)召集關(guān)人員初步研究判斷災害等級。屬特大災害的,及時(shí)向鎮委、鎮政府、鎮“三防”總指揮部及分管鎮領(lǐng)導報告,并通報鎮武裝部作戰值班室,特大災害救災工作開(kāi)始啟動(dòng)。2、鎮政府召開(kāi)鎮“三防”總指揮部或抗震救災指揮部成員緊急會(huì )議,研究部署救災工作和應急措施,經(jīng)確定后由有關(guān)部門(mén)迅速組織實(shí)施,確保救災款物迅速、及時(shí)到位。
2、特大自然災害發(fā)生后,鎮政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門(mén)組成工作組,赴災區指導救災工作。
3、工作組及時(shí)向鎮政府匯報地方救災工作情況,鎮政府視災情及救災進(jìn)展情況研究部署救災復產(chǎn)和災民救助工作。
4、視災情需要,以鎮政府名義向縣政府報告災情,申請給予救災資金和物資支持。
(三)緊急救援行動(dòng)
緊急救援隊伍主要由受災地區的干部和群眾組成。重大災害由鎮武裝部根據地方政府提出的支援需求,動(dòng)用部隊及民兵預備役兵力裝備投入搶險救災。必要時(shí)請求上級政府,爭取兵力援助。鎮衛生局和紅十字會(huì )組織醫療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門(mén)搶修道路橋梁、電力設施和通信線(xiàn)路。
(四)轉移安置行動(dòng)
災害對人的居住和生活造成威脅時(shí),必須組織轉移安置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。緊急轉移安置不受條件、范圍及程序限制,直接由當地政府組織力量從速實(shí)施;邊遠地區或來(lái)不及報告政府的情況下,村委會(huì )或村委會(huì )干部應積極組織群眾轉移,并想方設法盡快報告當地政府。轉移安置以就近、安全為原則,集中安置與分散安置,臨時(shí)安置與長(cháng)期安置相結合,確保災民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到妥善安排。
(五)有關(guān)事務(wù)處理
l、維護災區的社會(huì )治安,保持正常社會(huì )秩序。
2、調查核實(shí)災民受災情況,按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)、登記造冊,逐級上報。
3、做好災區衛生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
4、維護災區市場(chǎng)秩序,保持物價(jià)平穩,保障生活、生產(chǎn)物資供給。
5、宣傳救災工作成效和典型事跡,促進(jìn)互助互濟,弘揚社會(huì )良好風(fēng)尚。
五、預案的宣傳教育和訓練演習
各村、社區、鎮屬各單位要制定相應的救災應急預案,明確在救災工作中的職責和任務(wù),組織救援和轉移安置災民等工作要切合實(shí)際,詳實(shí)具體,方便操作。要加強宣傳教育,大力開(kāi)展緊急轉移安置演練活動(dòng),增強干部群眾防災減災意識,提高干部群眾緊急反應能力。
自然災害應急預案11
1總則
1.1編制目的
為做好農業(yè)自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作,最大限度地減輕自然災害造成的農業(yè)損失,保障都市型現代農業(yè)安全、有序和可持續發(fā)展。
1.2指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),從構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、建設有中國特色的世界城市、發(fā)展都市型現代農業(yè)的需要出發(fā),建立“集中領(lǐng)導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的農業(yè)自然災害應急體系,最大限度地減輕自然災害對北京農業(yè)造成的損失。
1.3工作原則
1.3.1堅持以人為本,全面、協(xié)調、可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān),最大限度減輕農業(yè)自然災害損失,努力實(shí)現人與自然的和諧。
1.3.2堅持生態(tài)治理與防災減災相結合,預防與抗災相結合,以預防為主。
1.3.3在政府的統一領(lǐng)導下,實(shí)行分級管理和行政首長(cháng)負責制,落實(shí)屬地管理,分級負責?篂南嚓P(guān)部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
1.3.4依靠科技,充分發(fā)揮農業(yè)與相關(guān)減災專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用,提高農業(yè)災害預警水平和應急能力。
1.4編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《自然災害救助條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《北京市防汛應急預案》等有關(guān)法律、法規,結合北京市農業(yè)工作實(shí)際,制定本預案。
1.5事件等級
依據農業(yè)自然災害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個(gè)級別。
1.5.1具備以下條件之一的,為特別重大(Ⅰ級)農業(yè)自然災害突發(fā)事件:
。1)發(fā)生涉及半數以上區縣的區域性特大農業(yè)自然災害,農作物受災面積達到100萬(wàn)畝以上,或占受災區域耕地總面積50%以上,且其中大部分可能成災,部分農田可能絕收;或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達30%以上。
。2)一個(gè)區縣發(fā)生特大農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災區域耕地總面積的80%以上,且其中大部分可能成災,部分農田可能絕收;或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達50%以上。
。3)重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災,大部分可能成災;或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。
。4)在特殊情況下需要劃定為特別重大(Ⅰ級)的農業(yè)自然災害。
1.5.2具備以下條件之一的,為重大(Ⅱ級)農業(yè)自然災害突發(fā)事件:
。1)發(fā)生涉及兩個(gè)以上區縣的區域性農業(yè)自然災害,農作物受災面積達到50~100萬(wàn)畝,或占受災區域耕地總面積的30%~50%,且其中有相當部分可能成災,少部分可能絕收;或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達20%~30%。
。2)一個(gè)區縣發(fā)生農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災區域耕地總面積的50%~80%,且其中有相當部分可能成災,少部分可能絕收;或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達30%~50%。
。3)重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農作物種植面積的50%~80%,且大部分可能受災,少部分可能成災;或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市多個(gè)小片區域發(fā)生并繼續蔓延。
。4)在特殊情況下需要劃定為重大(Ⅱ級)的農業(yè)自然災害。
1.5.3具備以下條件之一的,為較大(Ⅲ級)農業(yè)自然災害突發(fā)事件:
。1)發(fā)生涉及兩個(gè)以上區縣區域性較大農業(yè)自然災害,農作物受災面積達到30~50萬(wàn)畝,或占受災區域耕地總面積的20%~30%,其中一部分可能成災,個(gè)別地塊可能絕收;或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達10%~20%。
。2)一個(gè)區縣發(fā)生較大農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災區域耕地總面積的30%~50%,其中一部分可能成災,個(gè)別地塊可能絕收;或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達20%~30%。
。3)重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農作物種植面積的30%~50%,部分地塊可能受災,個(gè)別地塊可能成災;或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市多點(diǎn)發(fā)生。
。4)在特殊情況下需要劃定為較大(Ⅲ級)的農業(yè)自然災害。
1.5.4具備以下條件之一的,為一般(Ⅳ級)農業(yè)自然災害突發(fā)事件:
。1)發(fā)生涉及兩個(gè)以上區縣區域性農業(yè)自然災害,農作物受災面積達到10~30萬(wàn)畝,或占受災區域耕地總面積10%~20%,少數地塊可能成災;或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率5%~10%。
。2)一個(gè)區縣發(fā)生農業(yè)自然災害,農作物受災面積占受災區域耕地總面積的20%~30%,少數地塊可能成災;或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率10%~20%。
。3)重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農作物種植面積的10%~30%,少數地塊有可能受災;或發(fā)生重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病的傳播源已接近本市。
。4)在特殊情況下需要劃定為一般(Ⅳ級)的農業(yè)自然災害。
1.6適用范圍
本預案適用于本市范圍內危害農業(yè)生產(chǎn)的各類(lèi)自然災害預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。
農業(yè)自然災害發(fā)生區域涉及重大動(dòng)物疫情的,按照《北京市重大動(dòng)物疫情應急預案》規定執行;涉及農業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的,按照《北京市農業(yè)重大有害生物及外來(lái)有害生物入侵突發(fā)事件應急預案》規定執行。
2組織機構與職責
2.1組織機構
在市應急委的領(lǐng)導下,市農委、市農業(yè)局成立“市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組”,由市農委主任任組長(cháng),市農業(yè)局局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),市農委、市農業(yè)局主管領(lǐng)導為副組長(cháng);市農委辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規劃處,市農業(yè)局辦公室、動(dòng)植物疫情應急處、糧經(jīng)作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產(chǎn)管理處、農業(yè)機械化管理處、農村能源生態(tài)處、農產(chǎn)品質(zhì)量安全處,各郊區縣農業(yè)主管部門(mén)負責人為成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市農業(yè)局應急處。
各郊區縣農業(yè)主管部門(mén)也要設立本區縣的農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組和辦公室。
2.2 領(lǐng)導小組職責
負責組織部署農業(yè)自然災害突發(fā)事件的應急工作;根據農業(yè)災情和生產(chǎn)恢復情況,及時(shí)做出啟動(dòng)或解除應急預案的決定;指導農業(yè)抗災、救災和災后恢復生產(chǎn);參與國家和本市農業(yè)救災資金的管理,負責救災種子儲備和調劑,協(xié)調救災化肥、農藥等物資供應,協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好防災減災工作。
2.3 領(lǐng)導小組辦公室職責
2.3.1編制農業(yè)防災減災工作計劃;籌備領(lǐng)導小組辦公會(huì )議。
2.3.2密切與氣象、水利、地質(zhì)等部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)收集、整理和反映與農業(yè)有關(guān)的自然災害預測預報信息,組織有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家會(huì )商,分析對農業(yè)生產(chǎn)的可能影響。根據災情及時(shí)提出應急預案啟動(dòng)或應急解除建議。
2.3.3負責收集、整理、分析和核查災情并報告災情信息及動(dòng)態(tài)。
2.3.4在災情多發(fā)時(shí)期,組織安排人員值班,協(xié)調相關(guān)部門(mén)有關(guān)農業(yè)抗災救災的工作。
2.3.5負責協(xié)調救災資金、物資的使用和分配。
2.3.6負責組派農業(yè)抗災救災工作組和專(zhuān)家組。
2.3.7督導區縣農業(yè)行政主管部門(mén)的農業(yè)防災減災工作。
2.3.8負責處理農業(yè)防災減災的其它日常工作。 2.4 領(lǐng)導小組成員職責
2.4.1市農委、市農業(yè)局辦公室:協(xié)調委、局各成員開(kāi)展防災減災工作,做好值班人員安排和后勤保障。
2.4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展處:負責協(xié)調、制定和組織實(shí)施農業(yè)自然災害的有關(guān)政策措施。
2.4.3發(fā)展規劃處:負責了解災后政策性農業(yè)保險理賠情況。
2.4.4應急處:承擔農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室的有關(guān)職責。
2.4.5糧經(jīng)作物管理處:負責糧經(jīng)作物的災情收集、核查和反映;負責組織協(xié)調糧經(jīng)作物防災減災和災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作;協(xié)調救災物資(含救災備荒種子)的分配調劑和管理;負責組織協(xié)調災后耕地質(zhì)量監測、農田修復與土壤改良和農作物病蟲(chóng)害防治;承擔農業(yè)防災減災方面的具體工作。
2.4.6蔬菜管理處:負責蔬菜生產(chǎn)災情的收集、核查和反映;負責組織協(xié)調蔬菜作物防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作。
2.4.7畜牧管理處:負責畜牧生產(chǎn)災情的收集、核查和反映;負責組織協(xié)調畜牧養殖業(yè)防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作。
2.4.8水產(chǎn)管理處:負責水產(chǎn)生產(chǎn)災情的收集、核查和反映;負責組織協(xié)調水產(chǎn)養殖業(yè)防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作。
2.4.9農業(yè)機械化管理處:負責組織督導區(縣)農機管理部門(mén)及時(shí)組織農機人員和農機具參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作。
2.4.10農村能源生態(tài)處:負責與防災及災后恢復有關(guān)的農業(yè)生態(tài)工程建設;組織對因災損毀農業(yè)可再生能源及農業(yè)生態(tài)工程設施的修復。
2.4.11農產(chǎn)品質(zhì)量安全處:負責組織有關(guān)單位對因災受損可能造成農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的農產(chǎn)品進(jìn)行檢測和指導處置。
2.4.12區縣農業(yè)部門(mén):負責區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案的啟動(dòng)或解除;安排部署本區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作;組織指導本區縣農業(yè)抗災救災、災后恢復生產(chǎn)、農業(yè)防災減災技術(shù)示范與推廣應用;參與國家和市政府下達本區縣的農業(yè)救災資金管理,負責救災種子儲備和調劑,協(xié)調救災化肥、農藥等物資供應;組織重大病蟲(chóng)害的統防統治。
2.5 專(zhuān)家顧問(wèn)組職責
成立農業(yè)減災專(zhuān)家顧問(wèn)組,主要職責:
。1)為編制北京農業(yè)減災有關(guān)規劃和農業(yè)自然災害應急管理等提供咨詢(xún)、建議。
。2)在發(fā)生農業(yè)自然災害時(shí),協(xié)助農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組分析判斷災害類(lèi)型與特點(diǎn),評估災害形勢與可能造成的損失,為確定預警和響應等級提供建議和咨詢(xún)。
。3)協(xié)助市農業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展重大農業(yè)自然災害防災減災技術(shù)難點(diǎn)的攻關(guān)研究和農業(yè)防災減災的技術(shù)培訓等。
3監測和預警
3.1監測
各級農業(yè)部門(mén)要加強與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門(mén)的溝通協(xié)調,完善信息交換機制,健全和完善農業(yè)自然災害監測預警體系,及時(shí)掌握氣象預警信息、水情、汛情、旱情、地質(zhì)災害等農情信息,加強對農業(yè)病蟲(chóng)災害的監測,對農業(yè)自然災害進(jìn)行適時(shí)監測,確保有效監測、及時(shí)發(fā)現并逐級上報災情。
3.1.1信息采集
。1)采集途徑。市農委、市農業(yè)局與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門(mén)定期、不定期會(huì )商災情;區縣農業(yè)主管部門(mén)農業(yè)報告的農業(yè)自然災害突發(fā)事件情況。農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組各成員要與區縣建立穩定暢通的信息交換渠道,確保農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )系統暢通。
。2)采集內容。降水、水文、汛情等資料;氣溫、光照、風(fēng)雹等情況;農業(yè)自然災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農作物受災、成災、絕收面積,農作物、畜禽損失程度;農田及農業(yè)基礎設施損毀程度;農業(yè)直接經(jīng)濟損失;采取的對策措施等。
3.1.2信息報告
。1)實(shí)行分級上報,歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后,由農業(yè)行政主管部門(mén)向當地政府和上級農業(yè)行政主管部門(mén)報告;市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室匯總情況后,統一向市應急辦或市政府報告。造成重大農業(yè)損失的農業(yè)自然災害突發(fā)事件,可直接上報,并同時(shí)報上級農業(yè)行政主管部門(mén)和市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室。
。2)區縣發(fā)生農業(yè)自然災害的,區縣農業(yè)行政主管部門(mén)應立即向市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室報告災情狀況。
。3)因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細農業(yè)自然災害信息的,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊核查,在發(fā)生后24小時(shí)內補報詳情。
。4)農業(yè)自然災害突發(fā)事件信息的內容應包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢、已采取的措施等,并及時(shí)續報事件處置進(jìn)展情況。
3.1.3信息研判
收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)及其它部門(mén)的黃色或橙色自然災害預警信息,或收到農情信息部門(mén)的自然災害上報信息后,市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)人員會(huì )商和研究災害形勢,分析評估可能造成的產(chǎn)量和經(jīng)濟損失,初步判斷災害等級,提出發(fā)布災害預警及其等級的意見(jiàn)。
在災害發(fā)展過(guò)程中跟蹤采集信息和動(dòng)態(tài)研判,為及時(shí)調整預警等級和響應行動(dòng)提供依據。
3.2信息發(fā)布
農業(yè)自然災害發(fā)生后,確需對外發(fā)布的,由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室嚴格按照相關(guān)法律、法規規定的渠道發(fā)布。
3.3預警的級別
依據突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四個(gè)預警級別,依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。
3.3.1藍色預警(Ⅳ級):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的自然災害預測預報或預警信息,事件即將臨近,可能造成局地農業(yè)受災,預計將要發(fā)生一般農業(yè)自然災害;或已輕微發(fā)生的農業(yè)自然災害有發(fā)展趨勢,事態(tài)可能會(huì )擴大。
3.3.2黃色預警(Ⅲ級):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的自然災害預警信息,事件已經(jīng)臨近,預計將要發(fā)生較大農業(yè)自然災害;或已輕度發(fā)生的農業(yè)自然災害有發(fā)展趨勢,可能造成較明顯的.農業(yè)災害損失。
3.3.3橙色預警(Ⅱ級):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的黃色或橙色自然災害預警信息,事件即將發(fā)生,預計將要發(fā)生重大農業(yè)自然災害;或已中度發(fā)生的農業(yè)自然災害有蔓延擴展或明顯加強趨勢,事態(tài)正在逐步擴大,可能造成較為嚴重的農業(yè)災害損失。
3.3.4紅色預警(Ⅰ級):收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的橙色或紅色自然災害預警信息,預計將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級)農業(yè)自然災害,事件會(huì )隨時(shí)發(fā)生;或已重度發(fā)生的農業(yè)自然災害有迅速蔓延擴展或急劇增強趨勢,事態(tài)正在不斷蔓延,可能造成特大的農業(yè)災害損失。
3.4預警發(fā)布和解除
3.4.1預警發(fā)布
。1)藍色預警和黃色預警,由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室負責發(fā)布和解除,并報市應急辦備案。
。2)橙色預警和紅色預警,由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室向市應急辦提出預警建議,由市應急辦或授權市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布和解除。
。3)預警信息應包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3.4.2預警等級變更
市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室根據農業(yè)自然災害致災因子強度、范圍及農業(yè)災情的變化,分別提出預警等級升級或降級變更的意見(jiàn)。
。1)由黃色預警或橙色預警升級為橙色或紅色預警,或由紅色或橙色預警降級為橙色或黃色的變更,由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室向市應急辦提出預警建議,由市應急辦或授權市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布。
。2)藍色預警升級為黃色預警,或由黃色預警降級為藍色預警的變更,由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室負責發(fā)布和解除,并報市應急辦備案。
3.4.3預警解除
根據農業(yè)自然災害致災因子強度和范圍的縮小及農業(yè)災情的逐步緩解,由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室根據預警等級變更的程序,發(fā)布解除較重一級預警并轉入較輕一級預警,直至解除全部預警。
3.5預警響應
3.5.1藍色、黃色預警響應:根據發(fā)生農業(yè)自然災害的特點(diǎn)和可能造成的危害,各級農業(yè)自然災害應急機構立即采取以下措施:
。1)市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)、傳真、專(zhuān)用通訊渠道等形式,將預警信息發(fā)送至各區縣農業(yè)主管部門(mén);根據需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機短信等渠道向社會(huì )發(fā)布農業(yè)自然災害預警信息。
。2)與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災害監測部門(mén)保持密切聯(lián)系,加密農情觀(guān)測,加強農業(yè)自然災害信息監測和采集,及時(shí)分析評估災害形勢。
。3)受災地區的各級農業(yè)主管部門(mén)根據需要實(shí)行領(lǐng)導帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗,確保聯(lián)絡(luò )暢通。
。4)及時(shí)向可能受災地區發(fā)布災害信息,提出防災減災的措施建議。
。5)根據需要調動(dòng)受災區縣的應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。
3.5.2橙色、紅色預警響應:根據農業(yè)自然災害的發(fā)展態(tài)勢和可能造成的嚴重后果,各級農業(yè)自然災害應急機構立即采取以下措施:
。1)市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)、傳真、專(zhuān)用通訊渠道等形式將預警信息發(fā)送至各區縣農業(yè)主管部門(mén),并報送至市應急辦以及市有關(guān)部門(mén);根據需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機短信等渠道向社會(huì )發(fā)布農業(yè)自然災害預警信息。
。2)加強與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災害監測部門(mén)的會(huì )商與信息采集,相關(guān)農情信息實(shí)行日報告制度。
。3)市級農業(yè)主管部門(mén)根據需要實(shí)行領(lǐng)導帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗,確保聯(lián)絡(luò )暢通。
。4)及時(shí)向受災地區發(fā)布災害信息,提出抗災或補救措施建議。
。5)根據需要調動(dòng)市級應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。
3.5.3預警信息發(fā)布后,市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室要密切關(guān)注農業(yè)自然災害情況,并依據事態(tài)變化情況和專(zhuān)家顧問(wèn)組提出的調整預警建議,適時(shí)調整預警級別,并將調整結果及時(shí)通報各相關(guān)部門(mén)。
3.5.4當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時(shí),市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室應立即宣布解除預警,并通報相關(guān)部門(mén)。
3.6災害預防和應急準備
3.6.1 思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織,落實(shí)責任制。加強宣傳,強化農業(yè)部門(mén)和農民群眾的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。
3.6.2風(fēng)險管理準備。組織有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)、農村干部并動(dòng)員農戶(hù)加大轄區農業(yè)自然災害隱患排查,評估災害風(fēng)險、找出薄弱環(huán)節、確定災害風(fēng)險對策。
3.6.3預案準備。根據農業(yè)自然災害的發(fā)生規律,修訂完善農業(yè)自然災害的應急預案,確定防御重點(diǎn);研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區和薄弱環(huán)節的農業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施;指導自然災害多發(fā)地區的農業(yè)結構調整,提高農業(yè)的避災與抗災能力。
3.6.4工程準備。加強農業(yè)基礎設施建設,做好農田設施、棚室建筑的加固和防護,配合水利部門(mén)做好水利基礎設施的維修和加固,增強抗御自然災害的能力。
3.6.5適時(shí)防控
。1)及時(shí)組織搶收災前已成熟農作物;對沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農作物,因地制宜地采取防護措施。
。2)根據旱情和作物生長(cháng)狀況,及時(shí)組織采取中耕、鎮壓、灌溉等抗旱措施;建議氣象部門(mén)利用有利時(shí)機適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。根據受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時(shí)采取排水和耕耙散墑、補肥等措施。
。3)接到低溫凍害、干熱風(fēng)等災害預報后,根據災害強度與作物生長(cháng)狀況,必要時(shí)組織、指導農民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應防范措施。
。4)接到大風(fēng)、冰雹、大雪等災害預報后,要對果樹(shù)和大棚、畜舍等農業(yè)設施采取臨時(shí)保護與加固措施。
4應急響應
根據農業(yè)自然災害突發(fā)事件的發(fā)生范圍、危害程度、受災面積和緊迫性,分四級啟動(dòng)應急響應。
4.1分級響應
4.1.1一般農業(yè)自然災害突發(fā)事件(Ⅳ級)應急響應區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組組織會(huì )商,做出工作安排,指導救災工作,并報告市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室。市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公關(guān)注事態(tài)發(fā)展,必要時(shí)報告市政府,并通報有關(guān)部門(mén)。
4.1.2較大農業(yè)自然災害突發(fā)事件(Ⅲ級)應急響應
。1)市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組主持會(huì )商,部署應急工作;及時(shí)向市政府報告災情,并通報有關(guān)部門(mén)。
。2)市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組前往受災區縣現場(chǎng)檢查情況,及時(shí)掌握受災區縣農業(yè)災情。
。3)根據災情需要,提出救災意見(jiàn)和災后恢復農業(yè)生產(chǎn)的措施,派出專(zhuān)家組指導救災工作,組織技術(shù)人員開(kāi)展救災技術(shù)服務(wù)。
4.協(xié)助災區調劑、調運救災物資;必要時(shí)動(dòng)用救災備荒物資。
5.監督救災措施的落實(shí)和救災資金、物資的使用。
4.1.3重大農業(yè)自然災害突發(fā)事件(Ⅱ級)應急響應
。1)提請市有關(guān)領(lǐng)導主持會(huì )商,研究部署應急處置工作;及時(shí)將情況報告市政府,并通報有關(guān)部門(mén)。
。2)根據災區救災工作需要,派出救災工作組或專(zhuān)家指導組,指導救災工作,組織技術(shù)人員開(kāi)展救災技術(shù)服務(wù)。
。3)適時(shí)提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)和措施,建議市政府從市級財政安排農業(yè)生產(chǎn)救災資金。
。4)根據救災需求,調劑、調運救災物資,必要時(shí)動(dòng)用救災備荒物資,動(dòng)員社會(huì )各界對重災區給予救助。
。5)監督救災應急措施的落實(shí),規范救災資金和物資的使用。
4.1.4特別重大農業(yè)自然災害突發(fā)事件(Ⅰ級)應急響應
。1)提請市有關(guān)領(lǐng)導主持會(huì )商,研究部署應急處置工作;重大問(wèn)題報請市政府組織協(xié)調,有關(guān)部門(mén)予以支持。
。2)迅速向重災區派出工作組或專(zhuān)家指導組,組織指導救災工作。組織技術(shù)人員開(kāi)展救災技術(shù)服務(wù)。
。3)提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)和措施,建議市政府從市級財政安排農業(yè)生產(chǎn)救災資金,爭取國家救災資金。
。4)根據救災需求,調劑、調運救災物資,必要時(shí)動(dòng)用救災備荒種子,協(xié)調恢復農業(yè)生產(chǎn)所需救災物資,動(dòng)員社會(huì )各界對重災區給予救助。
。5)監督救災應急措施的落實(shí),規范救災資金和物資的使用。
4.2響應升級
因事態(tài)發(fā)展,應急事件已超出市農業(yè)行政主管部門(mén)控制范圍,需要其他部門(mén)提供援助和支持時(shí),由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室報請領(lǐng)導小組負責同志批準后,啟動(dòng)擴大應急響應。必要時(shí)請求市應急辦或市政府組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)參與。
4.3應急結束
4.3.1農業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作基本完成,農業(yè)生產(chǎn)基本恢復正常時(shí),應急處置工作宣告結束,并在1周內向市政府、市應急辦報告應急處置工作。
4.3.2一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)農業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作全部結束后,由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室宣布應急響應結束。
4.3.3重大(Ⅱ級)和特別重大(I級)農業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作全部結束后,由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室報市應急辦批準后宣布應急響應結束。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1與民政部門(mén)協(xié)調開(kāi)展區域自然災害的農業(yè)產(chǎn)量損失、農業(yè)設施裝備損失的調查評估與核實(shí),準確掌握災情信息。
5.1.2主動(dòng)與水務(wù)部門(mén)溝通,及時(shí)掌握農田灌溉、排澇,損毀農田和各類(lèi)受損農業(yè)基礎設施的修復情況。
5.1.3督促、幫助、指導災區加強農作物田間管理和畜牧生產(chǎn)管理,及時(shí)搶種、補種、改種各類(lèi)應時(shí)農作物。
5.2協(xié)調救助
5.2.1根據災區需求,及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén),組織區域間種子、化肥、地膜、農藥、飼草料等農業(yè)生產(chǎn)資料的供應。
5.2.2積極與金融部門(mén)協(xié)商,落實(shí)災后農業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。
5.2.3配合有關(guān)部門(mén)做好農業(yè)災害保險理賠工作。 5.2.4配合有關(guān)部門(mén)做好災民生活與生產(chǎn)救助。
6應急保障
6.1資金保障
根據災情程度,積極向上級申請專(zhuān)項救災資金。
6.2信息保障
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要加強農業(yè)自然災害災情信息體系建設,實(shí)現上下暢通,達到早預報、早發(fā)現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護,保證農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等信息渠道暢通。
6.3物資保障
各級農業(yè)部門(mén)為農業(yè)自然災害突發(fā)事件儲備必要的種子,農藥等救災物資。應急預案啟動(dòng)后,應優(yōu)先保證救災物資的及時(shí)供應和調運。每次救災動(dòng)用后,應在下一年度內補齊缺額。
6.4應急隊伍保障
區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要建立農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急救援隊伍,保證農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作有專(zhuān)人負責,并定期對救災應急工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓。
6.5職責保障
各級農業(yè)部門(mén)要落實(shí)責任制,加強宣傳,消除隱患,強化防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備,推廣普及農業(yè)防災減災技術(shù)。
6.6宣傳保障
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要組織農業(yè)技術(shù)人員充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )和手機等信息手段,加強農業(yè)防災減災技術(shù)與法律知識的科普宣傳。
7附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)
7.7.1本預案中的農業(yè)包括種植業(yè)和養殖業(yè),前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產(chǎn),后者包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)養殖、養蜂和其他養殖對象。
7.1.2本預案中的農業(yè)自然災害,是指干旱、洪澇、低溫凍害(含冷害、霜凍、凍害、雪災等)、風(fēng)雹(含雷雨大風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災及冰雹)、高溫(含干熱風(fēng))、沙塵暴、陰害、重大動(dòng)植物生物災害等危害農業(yè)生產(chǎn)的自然災害。
7.1.3根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規定,本預案中的農業(yè)自然災害突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會(huì )危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害。農業(yè)自然災害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲(chóng)害屬累積型災害,并非突發(fā);但在災害事態(tài)嚴重發(fā)展時(shí),同樣會(huì )出現緊急事態(tài),也應納入農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急管理范疇。
7.1.4本預案中的農作物受災面積,是指在遭受上述自然災害的受災面積中,農作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少10%~30%的農作物播種面積。成災面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中,農作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少30%~80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中,農作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少80%以上的播種面積。受災面積不得重復計算,在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災害,只按其受害最大最重的一次計算受災面積。
7.2預案管理
7.2.1本預案由市農委、市農業(yè)局編制和管理,根據實(shí)際情況及時(shí)作相應修改,報北京市突發(fā)公共事件應急委員會(huì )辦公室備案。
7.2.2各區縣農業(yè)主管部門(mén)應依照本預案并結合轄區實(shí)際,制定區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案,并報市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室備案。
7.3預案的銜接
具體災種的應急響應等級與行動(dòng)應與北京市相關(guān)部門(mén)已編制的應急預案和專(zhuān)項預案中與農業(yè)有關(guān)的內容銜接,如北京市地震應急預案、北京市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案、北京市防汛應急預案、北京市抗旱應急預案、北京市撲救森林火災應急預案、北京市氣象應急保障預案、北京市災害救助應急預案等。
7.4預案解釋
本預案由市農委、市農業(yè)局負責解釋。
7.5預案生效
本預案自公布之日起生效。
自然災害應急預案12
為建立社區自然災害緊急救助機制,提高社區防災、減災應急反應能力,提升社區應對災害水平,進(jìn)一步明確責任,完善社區綜合減災有效措施,保障社區居民的財產(chǎn)安全,維護社區和諧穩定,特結合社區實(shí)際,制定本預案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護社區居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會(huì )組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發(fā)生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質(zhì)災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的,適用于本預案。本預案指導xxx社區轄區自然災害的應對工作,并與xxx街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的`工作方針,實(shí)行主要領(lǐng)導負總責、親自抓,社區成立綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調小組,協(xié)調開(kāi)展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領(lǐng)導小組組織情況及工作職責如下:
。1)傳達、貫徹上級部門(mén)關(guān)于防災減災工作的指示,并組織實(shí)施。
。2)召開(kāi)會(huì )商會(huì )議,對社區風(fēng)險源進(jìn)行會(huì )商和評估,研究提出對策。
。3)配合上級工作組開(kāi)展工作,與社區有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。
。4)承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關(guān)方面的協(xié)調事宜。
。5)負責社區綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。
災情收集組:由社區災害信息員xxx、xxx負責收集災情情況,及時(shí)將災情向組長(cháng)匯報。
治安交通小組:由社區民警xxx和治安員xxx組成,主要職責是實(shí)施安全警戒,維持現場(chǎng)秩序。治安員配合交通管理部門(mén)疏導周邊交通,開(kāi)辟應急通道,保障應急處置人員、車(chē)輛和物資裝備應急通行需要。
醫療救護小組:由社區衛生部門(mén)有關(guān)人員組成,主要職責是開(kāi)展傷員救護和衛生防疫等工作。
安全疏散組:由社區居委會(huì )成員及應急志愿者隊伍組成,居委會(huì )主任xxxx為疏散責任人,負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶(hù)安置過(guò)渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場(chǎng)所或安全地。
綜合保障小組:由社區居(村)委會(huì )、轄區企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責為現場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設備和后勤服務(wù)保障。協(xié)助疏散人員,安置受災群眾,引導居民開(kāi)展自救互救。
信息報道組:由社區居委會(huì )成員xxx、xxx組成,負責組織防災減災工作宣傳報道。按規定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災情有關(guān)信息。對轄區居民進(jìn)行防災減災知識宣傳教育。
自然災害應急預案13
一、防災
1、學(xué)校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令,制定校內防自然災害應急預案,領(lǐng)導小組部署校園臺風(fēng)、暴雨、酷暑、寒冷、地震來(lái)臨前的應急防御,做好緊急救災和恢復校園正常教學(xué)的工作。
2、學(xué)校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執行上級實(shí)行防災的指示,傳遞防災信息。
3、各學(xué)部德育處負責組織師生學(xué)習辨別臺風(fēng)、暴雨、地震等災害預警信號,掌握災害預防和自救知識。
4、總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、供電線(xiàn)路、食堂消防安全設施、樹(shù)木、墻報欄、玻璃門(mén)、窗戶(hù)等安全方面的`隱患,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向上級反映,并監督及時(shí)整改。
5、各學(xué)部德育處制定實(shí)施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。
二、防災應急方案
1、領(lǐng)導小組及職責以園長(cháng)xxx為組長(cháng)。
主要職責:
(1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
(2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作,把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
3)調動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩定。
(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。
2、通訊聯(lián)絡(luò )及職責
(1)接到上級指令或天氣監測預報信息、預警信號,需要停課,第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長(cháng),立即采取措施停課放假。
2)通訊小組隨時(shí)與教育系統應急工作領(lǐng)導小組保持聯(lián)系,在接到臺風(fēng)、暴雨信息時(shí),進(jìn)入戰備狀態(tài),隨時(shí)待命。
(3)及時(shí)匯報學(xué)校受災、救災及有關(guān)情況。
3、安全防護救護組及職責
(1)在發(fā)生災害時(shí),組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類(lèi)電器。
(2)組織各班班主任負責關(guān)好課室門(mén)窗,各處室、年級組關(guān)好辦公室門(mén)窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開(kāi)關(guān)。
(3)突發(fā)臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災害時(shí),組織學(xué)生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷,積極組織搶救。
4、善后處理及職責
(1)發(fā)生破壞性災害時(shí),立即做好抗災自救工作,在上級領(lǐng)導下,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開(kāi)展自救活動(dòng)。
(2)做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無(wú)大疫。
(3)災后要科學(xué)安排課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復正常。
自然災害應急預案14
為加強對自然災害事件處理的指揮能力,提高緊急救援反應速度和協(xié)調水平,確保施工現場(chǎng)迅速有效地處理各類(lèi)自然災害事件,將自然災害事件對人員、財產(chǎn)造成的損失降至最小程度,最大限度地保障員工的生命和賓館財產(chǎn)安全,我賓館按照國家相關(guān)法規,從實(shí)際出發(fā),制定本預案。
一、預案適用范圍
因自然災害而引起的突發(fā)事件:地震、泥石流、風(fēng)災、雹災、雪災等。
上述給我賓館正常生產(chǎn)造成嚴重后果的自然災害,超出部門(mén)或賓館處理能力,需要賓館各部門(mén)做出響應或賓館以外的職能機構給予援助時(shí),即啟動(dòng)本預案。
二、實(shí)施原則
“部門(mén)管理,條塊結合"的原則。對自然災害事件的處理,由賓館總經(jīng)辦統一指揮協(xié)調各部門(mén),保證對自然災害事件的有效控制和快速處置。
“平戰結合,以平備戰"的原則。將事前預防與事后應急有機結合,按照戰時(shí)的要求,把應急管理的各項工作落實(shí)在日常管理之中,提高危機防范水平。
“快速反應,科學(xué)應對"的原則。各部門(mén)建立預警和處置自然災害事件的.快速反應機制,保證人力、物力、財力的儲備,一旦出現危機,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,及時(shí)應對。
三、預案啟動(dòng)標準
因自然災害造成人員傷亡,受災直接經(jīng)濟損失10萬(wàn)元以上;
發(fā)生5級以上破壞性地震,造成機具、設備倒塌、破損和人員傷亡,造成嚴重影響的;
總指揮認為有必要啟動(dòng)的。
四、指揮系統及工作職責
指揮系統
賓館成立自然災害應急處理指揮部?傊笓]由總經(jīng)理?yè),如總?jīng)理無(wú)法到達現場(chǎng)時(shí),由副總指揮代任;副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè);成員由賓館各部門(mén)負責人組成。自然災害事故發(fā)生后,總指揮、副總指揮未到現場(chǎng)前,根據事故類(lèi)別,由部門(mén)負責人指揮組織、協(xié)調搶險救災工作。
。ǘ⿷碧幚碇笓]部工作職責。
1.在總指揮的統一領(lǐng)導下,具體安排組織自然災害事件應急救援預案的組織和實(shí)施;組織各部門(mén)按照應急救援預案迅速開(kāi)展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;統一部署應急救援預案的實(shí)施工作,對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
2.根據預案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和危機的變化,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂、補充和完善,確保讓所有參與應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責。
3.根據自然災害情況,組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。
4.在自然災害應急處置過(guò)程中,應當和現場(chǎng)的人員保持密切聯(lián)系,定期通報事故現場(chǎng)的態(tài)勢。
5.配合上級部門(mén)進(jìn)行災害情況調查處理工作,做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
五、搞好綜合保障
自然災害發(fā)生后,賓館各部門(mén)在指揮部領(lǐng)導下,完成以下綜合保障任務(wù):
1、辦公室:搞好物資儲備和緊急狀態(tài)下的醫療救治工作以及其他后勤保障。
2、技術(shù)部、安全人事部:
。1)組建應急專(zhuān)業(yè)隊伍和志愿者隊伍,應急專(zhuān)業(yè)隊伍要具備高素質(zhì)、快速反應能力和足夠技能及良好裝備,事發(fā)后,能迅速到達現場(chǎng);
。2)保證現場(chǎng)動(dòng)力、能源、機具的正常供應。
3、財務(wù)部:設立處理自然災害事件專(zhuān)項資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,并視災害程度隨時(shí)增加資金的投入。
六、報告制度和求助電話(huà)
一般自然災害以自救為主,如發(fā)生重大自然災害時(shí),賓館必須做到:
。ㄒ唬┌凑找幎⒓磳⑺l(fā)生重大自然災害事件情況報告行政主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、街道和區政府,并由其分別迅速轉報上級歸口管理部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和市政府。
。ǘ┰24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,報送上述部門(mén)。報告內容包括:發(fā)生重大自然災害的單位、事件發(fā)生的時(shí)間、詳細地點(diǎn)、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危機原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人。
自然災害應急預案15
一、目的
為正確、快速、高效地處置地震、氣象等災害引起的燃氣設施較大范圍損壞或燃氣供應重要設施設備損壞事件,最大限度地減少地震、地質(zhì)等災害給國民經(jīng)濟和人民生活造成的影響和損失,維護國家安全、社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)安全,積極發(fā)揮燃氣公司在應急救援工作中的社會(huì )責任,特編制本預案。
二、適用范圍
本預案適用于公司應對和處置因地震、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷、洪水等災害以及其它不可預見(jiàn)地質(zhì)、氣象災害造成的燃氣設施、設備較大范圍損壞或重要設施、設備損壞事件。
三、災害事件分級
按國家自然災害分級標準及自然災害對燃氣管網(wǎng)、燃氣輸配設施的破壞程度,將自然災害事件分為Ⅰ級(特別重大自然災害)、Ⅱ級(重大自然災害)、Ⅲ級(較大自然災害)、Ⅳ級(一般自然災害)。
3.1 Ⅰ級事件
因洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現象造成下列情況之一,公司進(jìn)入自然災害Ⅰ級事件狀態(tài):
(1)國家確定為特別重大自然災害的事件;
(2)被確定為燃氣供應大面積停氣事件的;
(3)造成公司員工3人及以上人員死亡的;
(4)公司應急領(lǐng)導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會(huì )影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入自然災害Ⅰ級事件狀態(tài)的。
3.2 Ⅱ級事件
因洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等自然現象造成下列情況之一,公司進(jìn)入自然災害Ⅱ級事件狀態(tài):
(1)國家確定為重大自然災害的事件。
(2)被確定為燃氣供應1000以上用戶(hù)停氣事件;。
(3)造成公司1-2人死亡,或4-6人重傷以上。
(4)公司應急領(lǐng)導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會(huì )影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入自然災害Ⅱ級事件狀態(tài)的。
3.3 Ⅲ級事件
因地震地質(zhì)等災害造成下列情況之一,公司進(jìn)入自然災害Ⅲ級事件狀態(tài):
(1)國家確定為較大自然災害的事件。
(2)被確定造成100-1000用戶(hù)停氣事件的。
(3)造成公司2-3人重傷,6-8人輕傷。
(4)公司應急領(lǐng)導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會(huì )影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入自然災害Ⅲ級事件狀態(tài)的.。
3.4 Ⅳ級事件
因地震地質(zhì)等災害造成下列情況之一,公司進(jìn)入自然災害Ⅳ級事件狀態(tài):
(1)國家確定為一般自然災害的事件。
(2)被確定為造成10-100用戶(hù)停氣事件的。
(3)造成公司1人重傷,或3-5人輕傷。
(4)公司應急領(lǐng)導小組視自然災害危害程度、災區救災能力和社會(huì )影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入自然災害Ⅵ級事件狀態(tài)的。
四、組織與職責
4.1總指揮:各成員企業(yè)總經(jīng)理
職責:在接到事故報告后立刻達到現場(chǎng),負責事故現場(chǎng)搶險的總指揮,在重大問(wèn)題上做出決策。
4.2分管安全的副總經(jīng)理職責:接到事故報告后,親自到現場(chǎng)指導搶險搶修,在搶險現場(chǎng)設立現場(chǎng)指揮中心,組織制定事故維修方案,控制事故蔓延,并調查事故的起因與責任。
4.3現場(chǎng)技術(shù)組:安技部經(jīng)理任組長(cháng)
職責:接到事故報告后,親自到現場(chǎng)指導搶險搶修,負責組織制定事故搶修方案,解決搶險工作中的技術(shù)問(wèn)題,并協(xié)助公司領(lǐng)導調查事故的起因與責任。
4.4現場(chǎng)搶修組:管網(wǎng)部經(jīng)理任組長(cháng)職責:接到事故報告后,親自帶領(lǐng)搶險人員到現場(chǎng)進(jìn)行搶險搶修,并負責事故現場(chǎng)搶修完畢后的恢復工作,并參與調查事故的起因與責任。 4.5協(xié)調小組:綜合部經(jīng)理任組長(cháng)
職責:在接到事故報告后趕赴事故現場(chǎng),協(xié)助現場(chǎng)指揮進(jìn)行搶險配合工作,負責協(xié)調外界社會(huì )力量救援及現場(chǎng)控制。
五、預防與預警
5.1風(fēng)險監測
(1)公司自然災害應急領(lǐng)導小組應加強與政府相關(guān)職能部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò ),了解地震活動(dòng)趨勢,制訂應對方案;
(2)定期對處于地震帶的燃氣管網(wǎng)設備、輸配場(chǎng)站等重要設施、場(chǎng)所進(jìn)行檢查,制定并實(shí)施防震加固措施,發(fā)現異常及時(shí)匯報處理。
5.2報告程序
(1)公司收到曲靖市人民政府或上級主管單位發(fā)布的自然災害預警通知后立即向公司應急領(lǐng)導小組辦公室報告,同時(shí)發(fā)布預警信息。
(2)公司應急領(lǐng)導小組辦公室接到上報自然災害預警信息或收到政府職能部門(mén)或上級主管部門(mén)的預警通知后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司自然災害預警建議,經(jīng)公司應急領(lǐng)導小組批準后發(fā)布。
5.3預警發(fā)布與預警行動(dòng)
(1)預警分級
根據地震地質(zhì)等災害的級別以及災害對燃氣管網(wǎng)設施、燃氣輸配設施可能造成的損壞程度,將地震地質(zhì)災情預警狀態(tài)分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
A、Ⅰ級預警
省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發(fā)布的7.0級及以上地震和特大型自然災害預報,公司進(jìn)入自然災害Ⅰ級預警狀態(tài)。
B、Ⅱ級預警
省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發(fā)布的6.5—7.0級地震和大型自然災害預報,公司進(jìn)入自然災害Ⅱ級預警狀態(tài)。
C、Ⅲ級預警
省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發(fā)布的6.0—6.5級地震和中型自然災害預報,公司進(jìn)入自然災害Ⅲ級預警狀態(tài)。
D、Ⅳ級預警
省(自治區、直轄市)及以上人民政府統一發(fā)布的5.0—6.0級地震和小型自然災害預報,公司進(jìn)入自然災害Ⅳ級預警狀態(tài)。
(2)預警發(fā)布
公司應急領(lǐng)導小組辦公室接到自然災害預警后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司自然災害預警建議,經(jīng)公司應急領(lǐng)導小組批準后發(fā)布。
(3)預警行動(dòng)
發(fā)布自然災害Ⅰ、II、Ⅲ級、Ⅳ級級預警信息后,應開(kāi)展以下工作:
A、公司做好成立應急領(lǐng)導小組及應急辦公室準備。
B、應急領(lǐng)導小組辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司應急領(lǐng)導小組報告;
C、各應急處置工作組迅速組織落實(shí)各項確保人身、燃氣輸配安全及災后救災應急救援措施。
D、有關(guān)職能部門(mén)根據職責分工協(xié)調組織應急搶修和醫療救護隊伍、應急物資、應急電源、交通運輸等準備工作,合理安排燃氣輸配調度運行方式、做好異常情況處置和應急新聞發(fā)布準備。
E、有關(guān)職能部門(mén)啟動(dòng)應急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報告公司應急領(lǐng)導小組辦公室,做好應急新聞發(fā)布準備。
(4)預警結束
在地震地質(zhì)預報原發(fā)布機關(guān)做出撤銷(xiāo)的決定后,公司應急領(lǐng)導小組立即宣布解除預警,并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
六、應急響應
6.1響應分級
根據自然災害預警的分級和自然災害事件的分級,針對預警程度、危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力,按照“分級響應、分層負責”的原則將地震地質(zhì)應急響應分為兩級。
I級響應:應對Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件,公司啟動(dòng)I級響應,統一領(lǐng)導抗災救災、應急救援、搶修恢復工作。
、蚣夗憫簯獙獙Β窦、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警,公司啟動(dòng)II級響應,統一領(lǐng)導自然災害預防工作和抗災救災、應急救援、搶準備工作。 6.2響應程序
(1)I級應急響應
A、啟動(dòng)條件:公司所轄范圍內發(fā)生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害事件時(shí),啟動(dòng)I級應急響應。
B、響應啟動(dòng):公司接到各職能部門(mén)上報的主管部門(mén)自然災害事件、接到對外公開(kāi)熱線(xiàn)上報的自然災害事件或政府部門(mén)宣布發(fā)生重大及以上地震災害后,立即收集匯總相關(guān)信息,分析研判,報公司領(lǐng)導;公司領(lǐng)導研究決定成立公司地震地質(zhì)等災害應急領(lǐng)導小組及辦公室;公司地震地質(zhì)等災害應急工作領(lǐng)導小組確定事件響應等級,宣布啟動(dòng)公司地震地質(zhì)I級應急響應。
C、響應行動(dòng)
C.1公司應急領(lǐng)導小組召開(kāi)應急會(huì )議,迅速組建公司和現場(chǎng)應急處置指揮部,確定并派出前線(xiàn)指揮人員。啟用公司應急指揮中心,統一領(lǐng)導救災、應急救援、搶修恢復工作;組建前線(xiàn)應急指揮部,監督、指導應急處置小組應急處置工作。
C.2地震地質(zhì)等災害專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組辦公室啟動(dòng)應急值班,開(kāi)展信息匯總和報送工作,及時(shí)向抗震救災工作領(lǐng)導小組匯報,與上級主管單位、政府職能部門(mén)聯(lián)系溝通,協(xié)助開(kāi)展新聞發(fā)布工作。
C.3各應急處置小組及相關(guān)部門(mén)按照本部門(mén)的應急工作職責開(kāi)展相應應急行動(dòng)。
C.4由自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室按“信息報告”的要求收集、匯總并向上級單位、政府有
關(guān)部門(mén)報送應急工作信息報告。
C.5上級主管單位、政府有關(guān)部門(mén)(市地震災害應急指揮小組)到達事故現場(chǎng),公司應急領(lǐng)導小組將指揮權交接給市地震災害應急指揮小組,并配合一同進(jìn)行災難處置工作。
(2)Ⅱ級應急響應
A、啟動(dòng)條件:公司所轄范圍內發(fā)生I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級自然災害預警時(shí),啟動(dòng)II級應急響應。
B、響應啟動(dòng):公司接到上級主管部門(mén)或xx市政府報告的xx市啟動(dòng)自然災害預警響應后,應立即立即收集匯總相關(guān)信息,分析研判,報公司領(lǐng)導;公司領(lǐng)導研究決定成立公司地震地質(zhì)等災害應急領(lǐng)導小組及辦公室;公司應急領(lǐng)導小組研究決定響應等級,宣布啟動(dòng)公司地震地質(zhì)II級應急響應。
C、響應行動(dòng):
、蚣墤表憫袆(dòng)參照預警程序執行。
6.3應急處置
6.3.1先期處置
自然災害發(fā)生后,公司及職能部門(mén)應按預先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點(diǎn),立即開(kāi)展自救、互救。對可以隔離的危險源采取緊急處置,對可以搶救的物質(zhì)進(jìn)行搶救,采取盡可能的措施控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)收集受災情況并按規定上報。重點(diǎn)做好以下工作:
A、立即組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;
B、特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散,對確因工作需要無(wú)法離開(kāi)危險區的職工采取可靠的安全防護措施;
C、及時(shí)調整燃氣輸配運行方式,隔離故障區域;
D、主動(dòng)與政府聯(lián)系溝通,完成相關(guān)工作。
E、初步收集受損情況,及時(shí)匯總并上報。根據需要在安全區域設置辦公地點(diǎn),及時(shí)開(kāi)展搶修工作。
6.3.2應急處置
(1)Ⅰ級響應
自然災害事件發(fā)生后,公司各部門(mén)按照處置原則和部門(mén)職責開(kāi)展應急處置工作:
A、防止發(fā)生系統崩潰和瓦解,保證燃氣主管網(wǎng)安全;
B、及時(shí)調整燃氣輸配運行方式,隔離故障區域,調配應急氣源等;
C、根據需要在安全區域設置辦公地點(diǎn),及時(shí)開(kāi)展搶修工作;
D、組織應急物資供應,協(xié)調應急物資運輸暢通,組織醫療救護、應急搶修和應急供氣隊伍,配備藥品及醫療器械、搶修工器具、特種作業(yè)設備、應急供電設備、車(chē)輛及所需油料,在安全地點(diǎn)待命;
E、可靠?jì)Υ姹Wo各種業(yè)務(wù)數據;
F、儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品;
G、做好重要用戶(hù)的應急供氣工作,優(yōu)先保障各級救災指揮部、醫院等關(guān)系搶險救援和國計民生的特殊用戶(hù)的安全供氣;
H、組織開(kāi)展對外新聞發(fā)布工作;
I、組織開(kāi)展應急通信保障工作;
J、組織開(kāi)展醫療衛生后勤保障工作;
K、必要時(shí)請求政府部門(mén)支援。
(2)Ⅱ級響應
、蚣壍卣馂暮κ录l(fā)生后,應重點(diǎn)開(kāi)展以下工作:
(1)自然災害專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組啟動(dòng)Ⅱ級自然災害響應,成立公司地震地質(zhì)等災害應急領(lǐng)導小組及辦公室;
(2)自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室啟動(dòng)應急值班,負責信息匯總和報送工作,及時(shí)向專(zhuān)項應急領(lǐng)導小組匯報,協(xié)助開(kāi)展新聞發(fā)布;
(3)職能部門(mén)、應急處理隊按職責分工做好應急搶修、救援工作,配備藥品及醫療器械、搶修工器具、特種作業(yè)設備、應急供電設備、車(chē)輛及所需油料,在安全地點(diǎn)待命。 6.3.3應急調整
公司應急工作領(lǐng)導小組視災情發(fā)展、災情危害程度、災區救災能力和社會(huì )影響等綜合因素,研究決定是否調整事件響應級別,并根據調整后的相應級別啟動(dòng)相應的應急處置方案。 6.3.4應急結束
當同時(shí)滿(mǎn)足以下條件時(shí),由公司自然災害應急領(lǐng)導小組決定終止事件響應,并由公司自然災害應急領(lǐng)導小組組長(cháng)發(fā)布終止命令。
(1)政府部門(mén)宣布自然災害應急期結束;
(2)燃氣輸配設施基本恢復正常供氣方式,可恢復用戶(hù)已全部恢復燃氣供應。
6.3.5后期處置
(1)恢復生產(chǎn)
應急響應行動(dòng)結束后,公司各部門(mén)在應急領(lǐng)導小組指揮下按照“統籌安排,分級負責,科學(xué)規劃,快速恢復”的原則,對善后處理、恢復重建工作進(jìn)行規劃和部署,要求各部門(mén)逐級制定詳細可行的工作計劃,快速、有效地消除自然災害突發(fā)事件造成的不利影響,盡快恢復正常生產(chǎn)秩序。
(2)保險理賠
各基層部門(mén)及時(shí)統計設備損失情況,會(huì )同相關(guān)部門(mén)核實(shí)、匯總受損情況,按保險公司相關(guān)保險條款理賠。
(3)總結及改進(jìn)
自然災害突發(fā)事件應急結束后,應急領(lǐng)導小組辦公室應對使用的應急預案和應急救援處置過(guò)程進(jìn)行全面地總結、評估,找出不足并明確改進(jìn)方向,及時(shí)對應急預案的不足之處予以修訂。
6.4應急保障
6.4.1應急隊伍保障
公司按照“平戰結合、反應快速”的原則,建立健全應急隊伍體系,規范應急隊伍管理,加強專(zhuān)業(yè)化、規范化、標準化建設,做到專(zhuān)業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應快速,持續提高突發(fā)事件應急處置能力。
6.4.2應急物資裝備保障
公司建立健全突發(fā)事件的應急物資裝備儲存、調撥和緊急配送機制,確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應急供應。公司投入必要的資金,配備應急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類(lèi)裝備和電力搶險物資。
6.4.3通信與信息保障
公司持續完善通信網(wǎng),尋求多個(gè)通訊供應商支持,建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎公用網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統,確保應急處置過(guò)程中通信暢通。
6.4.4經(jīng)費保障
公司設置應急處置專(zhuān)項資金,在年度預算中優(yōu)先安排,確保應急支出需要。
6.4.5其他
公司應急領(lǐng)導小組及各應急處置小組應根據本單位實(shí)際情況不同,明確相應的應急交通運輸保障、安全保障、治安保障、醫療衛生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。
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