2016年廣東省散居少數民族工作條例

　　少數民族是受?chē)�家法律保護的，下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“2016年廣東省散居少數民族工作條例”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

　　第一條 為保障散居少數民族的合法權益，維護和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族的共同繁榮，根據憲法和有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱(chēng)的散居少數民族，是指本省行政區域內居住在民族自治地方以外的少數民族和居住在民族自治地方但不是實(shí)行區域自治的少數民族。

　　第三條 各級國家機關(guān)保障散居少數民族公民的合法權益不受侵犯。

　　散居少數民族公民必須履行憲法和法律規定的義務(wù)。

　　第四條 任何組織和個(gè)人應當尊重散居少數民族的風(fēng)俗習慣和宗教信仰，禁止民族歧視，禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。

　　第五條 各級人民政府應當加強對散居少數民族工作的領(lǐng)導，對散居少數民族公民進(jìn)行愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義、民族法制和民族政策的宣傳教育。

　　第六條 各級人民政府應當根據散居少數民族的實(shí)際，將幫扶少數民族經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的內容納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。根據散居少數民族的特點(diǎn)和需要，采取優(yōu)惠照顧政策和措施，扶持散居少數民族發(fā)展。

　　第七條 縣級以上人民政府民族事務(wù)部門(mén)，主管本行政區域內的散居少數民族工作。對城市民族工作負有監督檢查的職責。

　　第八條 散居少數民族人口占總人口30%以上的鄉，可以申請設立民族鄉。民族鄉的建立，必須由該鄉(鎮)人民政府提出申請，縣級人民政府審核，地級以上市人民政府同意，報省人民政府批準。民族鄉一經(jīng)建立，其撤銷(xiāo)、合并或者變動(dòng)的，報批前應當征求省人民政府民族事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)。

　　散居少數民族人口占總人口30%以上的自然村以及行政村，可以確認為重點(diǎn)少數民族聚居村;特殊情況的，可以略低于這個(gè)比例。重點(diǎn)少數民族聚居村的確認，由所在地村民委員會(huì )提出申請，鄉(鎮)人民政府審核同意，縣級人民政府批準，并報地級以上市人民政府民族事務(wù)部門(mén)備案。

　　第九條 民族鄉鄉長(cháng)由建立民族鄉的少數民族公民擔任。民族鄉人民政府配備的少數民族工作人員的數量應當與其少數民族人口比例相適應。

　　第十條 民族鄉國家機關(guān)及事業(yè)單位的工作人員，除享受有關(guān)山區及經(jīng)濟欠發(fā)達地區工資福利待遇外，比照民族自治地方享受民族地區生活補貼待遇。

　　第十一條 散居少數民族人口較多地方的人民代表大會(huì )中，應當有一定比例的少數民族代表;轄有民族鄉的縣級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員中，應當有建立民族鄉的少數民族公民。

　　散居少數民族應選代表名額和代表產(chǎn)生辦法，按照《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )選舉法》的有關(guān)規定確定。

　　第十二條 各級人民政府應當有計劃地選拔和培養散居少數民族干部和各種專(zhuān)業(yè)人才。

　　國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在錄用或者聘用工作人員時(shí)，應當對散居少數民族公民予以?xún)A斜照顧。

　　第十三條 禁止在各類(lèi)出版物、媒體、文藝表演和其他活動(dòng)中出現煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團結、制造民族分裂，或者侵害民族風(fēng)俗習慣、宗教信仰內容的語(yǔ)言、文字、圖像和行為。

　　第十四條 有關(guān)國家機關(guān)應當依法及時(shí)處理涉及侵犯散居少數民族公民合法權益的各類(lèi)糾紛，堅持是什么問(wèn)題就按什么問(wèn)題處理的原則，依法辦事。

　　第十五條 各級人民政府及有關(guān)部門(mén)在安排經(jīng)濟建設項目和專(zhuān)項資金、貸款，開(kāi)展對口支援和經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作等方面，應當對民族鄉和重點(diǎn)少數民族聚居村優(yōu)先給予照顧和扶持。

　　上級人民政府應當幫助民族鄉改善農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)條件和加快水利、電力、交通、郵電等基礎設施建設。

　　省、市人民政府及其有關(guān)部門(mén)在民族鄉安排的基礎設施和社會(huì )公益性建設項目，應當免除民族鄉承擔的配套資金。

　　建立民族鄉生態(tài)補償機制，對列入省、市生態(tài)保護區域的民族鄉，按有關(guān)政策規定享受生態(tài)保護補償轉移支付資金。

　　第十六條 民族鄉的財政支出基數，由上一級人民政府根據實(shí)際情況，按照優(yōu)待民族鄉的原則確定。民族鄉的地方財政收入的超收部分和財政支出的節余部分，縣級人民政府財政部門(mén)應當全部返還當地使用。

　　第十七條　各級人民政府應當根據國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長(cháng)情況，加大對民族鄉的財政扶持力度。

　　省級人民政府設立的少數民族發(fā)展資金要保障一定比例用于民族鄉的發(fā)展。

　　市、縣級人民政府應當給所轄的民族鄉安排機動(dòng)財力，設立一定的機動(dòng)金和預備費。

　　散居少數民族人口較多的市、縣級人民政府要設立散居少數民族發(fā)展資金。

　　第十八條 在民族鄉從事森林、水力、礦產(chǎn)等資源開(kāi)發(fā)的企事業(yè)單位和個(gè)人，在同等條件下，應當優(yōu)先招收或者錄用當地少數民族人員，稅務(wù)、財政部門(mén)應當從此類(lèi)企業(yè)或者項目年上交稅中返還10%給民族鄉政府作資源補償費，用于發(fā)展當地經(jīng)濟和安排群眾生產(chǎn)、生活。

　　第十九條 上級人民政府應當支持民族鄉進(jìn)行招商引資，發(fā)展特色經(jīng)濟，扶持民族鄉發(fā)展民族貿易和民族用品生產(chǎn)企業(yè)。稅務(wù)部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定給予減免稅照顧。

　　第二十條 各級人民政府根據散居少數民族的民族特點(diǎn)和居住地區的實(shí)際情況，可以設立寄宿制公辦民族小學(xué)、民族中學(xué)和民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

　　少數民族學(xué)生較多的小學(xué)，經(jīng)縣級以上教育行政主管部門(mén)批準，可以設立民族小學(xué)。

　　少數民族學(xué)生較多的普通中學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校，經(jīng)地級以上市教育行政主管部門(mén)批準，可以設立民族中學(xué)、民族職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

　　第二十一條 民族學(xué)校應當配備一定數量的少數民族教職員工，教職員工編制可根據當地的實(shí)際情況和民族特點(diǎn)，給予適當照顧。

　　第二十二條 高中階段學(xué)校招收散居少數民族學(xué)生，應當降低10—20分錄取。

　　民族鄉及少數民族聚居村的少數民族考生，享受省內民族自治地方少數民族考生高考錄取照顧政策。

　　第二十三條 對家庭經(jīng)濟確有困難的散居少數民族中小學(xué)生，各級人民政府及教育部門(mén)應當給予生活困難補助;對家庭經(jīng)濟確有困難的散居少數民族高中階段學(xué)生、大學(xué)生應適當減免學(xué)雜費，并在發(fā)放助學(xué)金上給予照顧。

　　第二十四條 省、市國家機關(guān)應當鼓勵各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才到民族鄉工作，組織其他地區的教育、科技、醫療衛生等專(zhuān)業(yè)人員到民族鄉開(kāi)展對口支援工作，選派民族鄉和重點(diǎn)少數民族聚居村的教育、科技、醫療衛生工作人員到發(fā)達地區進(jìn)行培訓。

　　各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)在安排勞務(wù)培訓時(shí)，每年應當安排一定名額給本行政區域的散居少數民族公民。

　　第二十五條 各級人民政府應當幫助散居少數民族開(kāi)展具有民族特點(diǎn)的民族傳統節慶及文化體育活動(dòng)。

　　各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當安排專(zhuān)項資金幫助散居少數民族保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及民族特色村寨，幫助民族鄉辦好民族文化站，幫助少數民族聚居村辦好民族文化室。

　　第二十六條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當優(yōu)先安排醫療衛生基礎設施建設和設備的購置、更新，支持衛生院(站)標準化建設和發(fā)展。培養民族醫藥人才，扶持發(fā)展民族醫藥，提高民族鄉和少數民族聚居村的健康保障水平。

　　散居少數民族應當實(shí)行計劃生育。

　　第二十七條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位的少數民族干部、職工參加本民族重大節日活動(dòng)，有關(guān)單位應當按照國家有關(guān)規定給予假日，并照發(fā)工資。

　　第二十八條 各級人民政府應當按照屬地管理、分級負責的原則，做好少數民族流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作，并將其納入社區服務(wù)范圍。

　　第二十九條 縣級以上人民政府應當建立健全城市民族工作調查研究、社會(huì )管理、社區管理、聯(lián)絡(luò )協(xié)調、矛盾糾紛排查調處機制。

　　第三十條 縣級以上人民政府應當將城市民族工作納入領(lǐng)導干部考核的重要內容，納入社會(huì )治安綜合治理和平安建設體系。

　　第三十一條 縣級以上人民政府應當加強對人力資源市場(chǎng)的監督管理，依法規范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣機構和企業(yè)招用少數民族員工行為。

　　第三十二條 在有清真飲食習慣的少數民族人口較多的城市，當地人民政府應當統籌規劃并支持興辦必要的清真飲食服務(wù)行業(yè)。

　　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真食品、肉食、飲食的單位和個(gè)人，由工商行政管理部門(mén)按規定給予辦理營(yíng)業(yè)執照。

　　清真食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應當遵守國家和地方有關(guān)規定。

　　第三十三條 在有清真飲食習慣的少數民族公民較多的單位，應當設立清真食堂或者清真灶。

　　對有清真飲食習慣的少數民族干部、職工，有關(guān)單位應當按照國家有關(guān)規定發(fā)給清真伙食補助費。

　　第三十四條 各級人民政府應當做好具有特殊喪葬習俗的回、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗�、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉和保安等10個(gè)少數民族的殯葬服務(wù)工作。

　　對上款所列10個(gè)少數民族的公共墓地應當予以保護，不得侵占。因建設需要確需遷移的，建設單位應當事先征得縣級以上人民政府民族事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)，并按照有關(guān)規定妥善處理。

　　具有特殊喪葬習俗的少數民族人口較多的地區，縣級以上人民政府應當將公墓建設納入城鄉建設規劃，并根據當地的實(shí)際需要和條件，在財政、用地等方面給予支持。

　　第三十五條 各級人民政府應當依法解決有宗教信仰的散居少數民族公民過(guò)宗教生活的需要。

　　第三十六條 各級人民政府應當開(kāi)展各種形式的民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)。對為民族團結進(jìn)步事業(yè)做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，以及長(cháng)期從事民族工作有顯著(zhù)成績(jì)的個(gè)人，應當給予表彰或者獎勵。

　　第三十七條 違反本條例第十四條規定，因處理不及時(shí)而造成嚴重后果的，由當地人民政府或者上級人民政府給予有關(guān)責任人行政處分;構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十八條 違反本條例其他規定的，有關(guān)部門(mén)應當責令改正，并由本單位或者上級行政主管部門(mén)給予有關(guān)人員批評教育或者行政處分;構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

　　第三十九條 本條例自公布之日起施行。

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