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檔案管理制度全文
檔案管理是十分重要的，以下由YJBYS小編為大家提供的關(guān)于檔案管理制度的全文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。
檔案管理制度全文
檔案對大家來(lái)說(shuō)是既熟悉又陌生，說(shuō)熟悉是因為人人都知道自己有一份檔案材料，而且都知道其在計劃經(jīng)濟時(shí)代有著(zhù)重要的作用;說(shuō)陌生是因為很少有人清楚他自己的檔案材料里面究竟有些什么，加上檔案的保密性質(zhì)，許多人都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)自己的檔案材料。
根據《中華人民共和國檔案法》的規定，檔案是指過(guò)去核現在的國家機構、社會(huì )組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成對國家和社會(huì )有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。而大學(xué)畢業(yè)生的檔案是通過(guò)全國統一考試被錄取的大學(xué)生在畢業(yè)時(shí)的檔案材料 , 它主要包括了該畢業(yè)生的高考成績(jì)、在大學(xué)學(xué)習期間的學(xué)習成績(jì)、表現情況、受到的獎勵或處罰、家庭狀況等內容。這是大學(xué)畢業(yè)生的學(xué)籍檔案，大學(xué)生畢業(yè)后，在其學(xué)籍檔案中放入該畢業(yè)生的報到證，然后由學(xué)校將檔案轉交畢業(yè)生就業(yè)單位的人事部門(mén)或用人單位委托的人才交流機構。這時(shí)的該畢業(yè)生的學(xué)籍檔案就成了人事檔案，它需要畢業(yè)生與用人單位或用人單位委托的人才交流機構簽訂就業(yè)協(xié)議，然后履行相關(guān)畢業(yè)程序取得報到證。那么畢業(yè)時(shí)還沒(méi)有確定工作，沒(méi)有簽訂就業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生的檔案應該怎么辦呢?
國家教育部、人事部、公安部和勞動(dòng)保障部在《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》中規定，“對畢業(yè)離校時(shí)未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生，檔案管理機構對保管其檔案免收服務(wù)費用。學(xué)�？筛鶕救艘庠�，將其戶(hù)口轉至入學(xué)前戶(hù)籍所在地或兩年內繼續保留在原就讀的高校，待落實(shí)用人單位后，將戶(hù)口遷至工作單位所在地。超過(guò)兩年仍未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生，學(xué)校和檔案管理機構將其在校戶(hù)口及檔案遷回其入學(xué)前戶(hù)籍所在地。”
根據對畢業(yè)生申請保留戶(hù)口、檔案兩年的政策精神，我們可以得知這一政策在北京市的具體執行辦法。國務(wù)院辦公廳轉發(fā)教育部等四部委《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)國辦 19 號文件)的相關(guān)精神規定，在畢業(yè)離校前仍未落實(shí)就業(yè)單位的應屆畢業(yè)生可以延長(cháng)擇業(yè)期(不包括打算考研和自費出國留學(xué)的畢業(yè)生)，從當年 7 月 1 日起，延長(cháng)期限為兩年。兩年內與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書(shū)、接受手續齊備的.畢業(yè)生，學(xué)校為其辦理相關(guān)畢業(yè)手續。其具體做法是：
• 當年畢業(yè)離校前仍未落實(shí)就業(yè)單位的京外生源畢業(yè)生須向學(xué)校申請，將其戶(hù)口和檔案主轉至入學(xué)前戶(hù)籍所在地，或保留在學(xué)校。北京生源畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)應將戶(hù)口轉回入學(xué)前戶(hù)籍所在地，其檔案由學(xué)校統一轉至北京高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心保管。
• 戶(hù)口和檔案保存在學(xué)校的京外生源畢業(yè)生，應當與學(xué)校學(xué)生就業(yè)指導服務(wù)中心簽訂協(xié)議，其戶(hù)口和學(xué)校保存的最長(cháng)期限為兩年。
• 畢業(yè)生檔案在校保存期間，兩年內可以免交檔案保管費用，但畢業(yè)生應當接受學(xué)校指定的檔案管理機構。協(xié)議到期后，畢業(yè)生應當自行將檔案和戶(hù)口遷出。逾期不辦理或不與學(xué)校聯(lián)系的，學(xué)校將其戶(hù)口和檔案遷至入學(xué)前戶(hù)籍所在地。
• 根據北京市的相關(guān)規定，京外生源畢業(yè)生留京時(shí)間截止到當年的 12 月底;對于超過(guò)上述期限在北京市落實(shí)工作單位的京外生源畢業(yè)生，由錄取單位按照《北京市引進(jìn)人才和辦理 的暫行辦法》辦理人才引進(jìn)或北京市工作居住證，學(xué)校不再為其辦理派遣手續。
根據有關(guān)規定，對于到全校統一派遣時(shí)仍未落實(shí)用人單位的京外生源畢業(yè)生，其本人需要向學(xué)校提出申請，將其戶(hù)口、檔案等關(guān)系轉入入學(xué)前戶(hù)籍所在地，或保留在學(xué)校兩年繼續落實(shí)就業(yè)單位(打算出國、考研的畢業(yè)生不能申請將其戶(hù)口、檔案等關(guān)系保留在學(xué)校)。畢業(yè)生在委托學(xué)校保管其戶(hù)口檔案期間，可以參加學(xué)校舉辦的各種招聘活動(dòng)，但與學(xué)校已經(jīng)無(wú)隸屬關(guān)系。
全國各地區實(shí)行畢業(yè)生申請保留戶(hù)檔兩年政策的具體辦法與北京市的大體一樣，但由于各地的具體情況有差異，因此在執行這一政策的具體過(guò)程中也會(huì )有差異。具體的執行辦法各地的高校畢業(yè)生就業(yè)指導部門(mén)都有相應的規定，畢業(yè)生可以向所在學(xué)校的就業(yè)指導部門(mén)咨詢(xún)。
目前在高校畢業(yè)生中流行著(zhù)一種檔案無(wú)用的觀(guān)點(diǎn)，認為現在時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟體制了，用人制度日趨靈活，用人單位看中的是勞動(dòng)者的能力，檔案已經(jīng)失去了其往日的重要作用。因此，不少畢業(yè)生在畢業(yè)的時(shí)候根本不關(guān)心自己檔案的去向，有的把檔案留在學(xué)校就不管了，有的換工作的時(shí)候不調檔案把檔案留在原單位不管，有的甚至根本不知道自己的檔案在哪里。
造成這種現象的原因主要有以下幾點(diǎn)： 1 、我國的人事檔案偏重靜態(tài)性的資料描述，注重歷史性和過(guò)去時(shí)的描述，不能很好的反映動(dòng)態(tài)的個(gè)人能力和信譽(yù)。 2 、隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制的改革，用工形式多樣，許多用人單位在錄用和管理員工的時(shí)候并不看中檔案。 3 、目前我國高校畢業(yè)生大都是自謀職業(yè)，部分畢業(yè)生在畢業(yè)的時(shí)候還沒(méi)有落實(shí)工作單位，就把檔案留在學(xué)校，在找到工作之后或是因為已經(jīng)身在外地或是因為忘記等原因，沒(méi)有再回學(xué)校辦理檔案移轉手續。 4 、畢業(yè)生在就業(yè)之后由于種種原因要離開(kāi)原來(lái)的單位，往往涉及到按照勞動(dòng)合同的約定交納違約金，許多人因為不想繳納這筆違約金就在未經(jīng)過(guò)原單位同意的情況下，跳槽去了另一個(gè)單位。而有的用人單位因為員工沒(méi)有交納違約金而不為其辦理檔案移轉手續，扣押其檔案。時(shí)間一長(cháng)，跳槽的員工覺(jué)得沒(méi)有檔案也沒(méi)有什么影響，也就不再關(guān)心自己的檔案關(guān)系了。 5 、還有人因為存檔費太高而又沒(méi)有覺(jué)得檔案有什么作用而對檔案置之不理。
但實(shí)際上檔案是不是真的對畢業(yè)生沒(méi)有用了呢?回答是否定的。檔案對于一個(gè)人來(lái)說(shuō)并非可有可無(wú)，它作為記錄個(gè)人經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)等內容的文件材料，發(fā)揮著(zhù)憑證、依據和參考的作用。畢業(yè)生將要面對的轉正定級、職稱(chēng)申報、辦理養老保險，以及開(kāi)具出國、考研等有關(guān)證明，都會(huì )用到檔案。丟了檔案可能會(huì )給自己將來(lái)的工作生活帶來(lái)麻煩。例如已經(jīng)畢業(yè)工作三年的 A 的檔案就一直自己拿著(zhù)沒(méi)往單位交，在單位評職稱(chēng)時(shí)因其檔案缺失未能參評。 B 與北京一家公司簽訂勞動(dòng)合同，公司準許她的戶(hù)口遷至北京。當她返回原學(xué)校所在地辦理調動(dòng)手續時(shí)，發(fā)現自己放在人才交流中心的還是學(xué)生檔案。這意味著(zhù)她不能辦理調動(dòng)。 C 購買(mǎi)了一套新房，在銀行辦理房貸時(shí)要求出具貸款人的戶(hù)口證明，然而在棄檔多年后，他卻怎么也想不起自己的戶(hù)籍檔案現在何處。
專(zhuān)家出招
高校畢業(yè)生在畢業(yè)的時(shí)候對自己的檔案應當重視，不應對其不管不顧，在面對檔案關(guān)系轉移時(shí)需要注意如下幾個(gè)問(wèn)題：
對于已經(jīng)確定就業(yè)單位的畢業(yè)生，首先要弄清楚自己未來(lái)工作單位的性質(zhì)，確切的說(shuō)要確定簽約單位是否有人事管理權。如果是國家機關(guān)、國有事業(yè)單位、國有企業(yè)，它們或它們的主管單位是有人事管理權的，可以接收檔案。其他各類(lèi)非公企事業(yè)單位、各類(lèi)民營(yíng)機構是無(wú)人事管理權的，要通過(guò)人才交流中心來(lái)接收學(xué)生檔案。其次在向學(xué)校上報檔案轉寄地址的時(shí)候一定要準確清楚，并及時(shí)地確認自己的檔案是否寄到。
對于沒(méi)有落實(shí)工作單位的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，如果選擇把檔案關(guān)系轉回生源地，需要注意在規定的時(shí)間內到當地人事部門(mén)報到，辦理人事檔案的相關(guān)手續，否則就會(huì )被認為是棄檔。如果選擇把檔案暫時(shí)留在學(xué)校，要及時(shí)地向學(xué)校提出申請，并按照學(xué)校的要求簽訂《高校應屆未就業(yè)畢業(yè)生戶(hù)口檔案托管協(xié)議書(shū)》。在找到工作之后記得把檔案關(guān)系從學(xué)校遷出，以免給以后的工作生活帶來(lái)不必要的麻煩。
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