二級單位管理辦法
每個(gè)單位都有自己的管理辦法!下面是應屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于二級單位管理辦法，希望能夠幫到大家!
第一章 總 則
第一條 為理順區政府組成部門(mén)與下屬二級單位關(guān)系，優(yōu)化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學(xué)、執行順暢、監督有力的行政管理體制，建設服務(wù)型政府，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國審計法》、《甘肅省機構編制管理辦法》等法律法規，結合麥積區實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)主管部門(mén)指機構改革后的政府組成部門(mén)及直屬事業(yè)單位。
第三條 本辦法所稱(chēng)二級單位指政府組成部門(mén)下設行政機構、下屬事業(yè)單位(含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位)、機構改革后掛牌的單位。
第二章 日常事務(wù)管理
第四條 黨校應將機構改革以后的最新機構現狀等相關(guān)機構基礎知識納入到培訓課程中。
第五條 各部門(mén)在通知會(huì )議及事項時(shí)，除專(zhuān)項工作外，應按照層級通知主管部門(mén)，由主管部門(mén)按會(huì )議安排及工作需要通知二級單位。
第六條 工作人員通知會(huì )議時(shí)應做好相關(guān)記錄，靠實(shí)責任，防止亂通知、漏通知。
第三章 干部人事管理
第七條 主管部門(mén)下屬股級事業(yè)單位領(lǐng)導的任命要在機構編制部門(mén)核定的職數范圍內，由主管部門(mén)黨組織經(jīng)過(guò)民主測評、組織考察、充分醞釀后推薦到主管部門(mén)局務(wù)會(huì )議上討論決定。
第八條 嚴格落實(shí)股級領(lǐng)導備案制度，主管部門(mén)要及時(shí)將新任命的下屬股級事業(yè)單位領(lǐng)導向組織部門(mén)及機構編制部門(mén)備案，辦理相關(guān)手續。
第九條 二級單位需招錄或調入工作人員，須報請主管部門(mén)研究審定后，嚴格按照組織、編制、人社部門(mén)有關(guān)規定執行。要嚴把人員入口關(guān)，遵守聘用紀律和工作程序，實(shí)現編制和人員管理規范化。
第十條 嚴格編制管理，缺編單位使用進(jìn)人指標，須報經(jīng)主管部門(mén)研究同意后，方可按編制、人社部門(mén)的規定申請使用。
第四章 財務(wù)管理
第十一條 根據國家財務(wù)管理相關(guān)規定，及時(shí)修訂完善本單位財務(wù)管理、預算管理、銀行賬戶(hù)管理、國有資產(chǎn)管理等相關(guān)規章制度，建立健全資金規范、安全、有效運轉的財務(wù)工作機制。 —2—
第十二條 各單位根據業(yè)務(wù)特點(diǎn)和規模，實(shí)行項目經(jīng)費支出按類(lèi)別、限額報批制度。報批工作按事前申報、按級審批、預算控制、先核后付的要求進(jìn)行。
第十三條 強化二級單位預算管理工作，按照《預算法》的規定和事業(yè)發(fā)展規劃組織預算編制工作，調整預算需按預算編制程序辦理審批手續。財政部門(mén)要嚴格按照機構改革以來(lái)政府機構設臵分別編制一級預算單位和二級預算單位的經(jīng)費。
第十四條 按照《會(huì )計法》的規定設臵賬簿，根據實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會(huì )計核算，二級單位負責人對本單位的會(huì )計工作和會(huì )計資料的真實(shí)性、完整性負責。各二級單位財務(wù)機構和財會(huì )人員，在業(yè)務(wù)上要自覺(jué)接受主管部門(mén)的指導和監督，主管部門(mén)要工作需要定期或不定期的對二級單位的財務(wù)工作進(jìn)行指導、檢查和監督。
第十五條 對二級單位實(shí)行財務(wù)半年審計制度。每半年主管部門(mén)要對二級單位財務(wù)收支和重大經(jīng)濟項目的決策、實(shí)施及內控管理制度的執行情況進(jìn)行半年審計。對二級單位負責人變動(dòng)的，由主管部門(mén)實(shí)行離任審計;對重大項目建設，主管部門(mén)要成立專(zhuān)門(mén)機構，并由社會(huì )法定中介機構對大型投資或基本建設進(jìn)行項目審計。對審計中發(fā)現不嚴格執行國家財經(jīng)紀律和行業(yè)財務(wù)制度，違規開(kāi)支、違規收費的，按發(fā)生金額予以沒(méi)收。對于在審計中發(fā)現違規違紀行為的，建議取消其單位主要負責人、財務(wù)人員、當事人年度評先資格，情節嚴重的，移交紀檢監察部門(mén)和司法機關(guān)處理。
第五章 重大事項審批管理
第十六條 各二級單位要在主管部門(mén)的'領(lǐng)導和相關(guān)業(yè)務(wù)股室的指導下開(kāi)展工作，定期匯報單位的日常工作運行情況。各二級單位重大事項需經(jīng)班子集體討論決定后，書(shū)面報主管部門(mén)相關(guān)股室，經(jīng)主管部門(mén)主要負責人審批同意后方可實(shí)施。
第十七條 本辦法規定的重大事項包括：
1、各單位改革和發(fā)展的重大方案、重大決策、重點(diǎn)工作情況、重大違紀問(wèn)題及干部群眾反映強烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及對市業(yè)務(wù)歸口部門(mén)的意見(jiàn)、建議等;
2、人事制度改革方案、內設機構調整撤并、選拔中層干部、事業(yè)單位崗位設臵等重要人事工作;
3、重要項目實(shí)施，大額資金使用，重大經(jīng)濟合同，對外投資、合作合營(yíng)、擔保抵押、融資捐贈、單位內部經(jīng)營(yíng)方案、獎金分配方案等重要經(jīng)濟活動(dòng);
4、各類(lèi)重大突發(fā)事件，包括安全事故、群體事件等;
5、其他重大決策、決定。
第十八條 嚴格執行重大事項報告制度。各二級單位上報重要事項后，相關(guān)業(yè)務(wù)股室應于5日內審核提出建議，主管部門(mén)應于10日內作出審批決定。
第六章 責任追究
第十九條 對區委、區政府和主管部門(mén)的工作部署及有關(guān)規定以及重大決策、重大督查事項執行不力、消極應付的二級單位主要負責人實(shí)行責任追究。
第二十條 責任追究由主管部門(mén)會(huì )議決定，區紀委、監察局負責責任追究的調查落實(shí)。對責任單位追究的形式主要是：責令整改并寫(xiě)出檢查、通報批評、核減工作經(jīng)費、取消評先資格等;對責任單位負責人和直接責任人追究的形式主要是：誡勉談話(huà)、責令寫(xiě)出檢查、取消評先資格、年度考核定為不稱(chēng)職、停發(fā)津貼補貼、作組織調整等。
第二十一條 對于違反本辦法規定的單位和個(gè)人，針對不同的違反行為、責任主體和責任形式，給予黨紀、政紀處分，直至追究刑事責任。
第七章 附 則
第二十二條 各部門(mén)要根據本辦法的有關(guān)規定，結合各自實(shí)際，制定相應的各項管理制度，并上報區政府辦備案。用制度管人管事，確保各項管理工作落到實(shí)處。
第二十三條 有二級單位的黨委工作部門(mén)、群團機關(guān)依照本辦法相關(guān)規定執行。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起開(kāi)始實(shí)施。
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