大學(xué)固定資產(chǎn)管理制度

　　大學(xué)固定資產(chǎn)管理制度是怎么樣的，大家來(lái)了解一下吧!下面是應屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于大學(xué)固定資產(chǎn)管理制度，歡迎大家閱讀!

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益，保證資產(chǎn)的安全完整，促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)健康發(fā)展，根據《山東省高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》、《山東師范大學(xué)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》以及國家有關(guān)規定，結合我校實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，一般設備單位價(jià)值在500元以上，專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋建筑物、專(zhuān)用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書(shū)和其他固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資作為固定資產(chǎn)管理。

　　對達不到本辦法規定標準的設備器具作為低值易耗品進(jìn)行管理。

　　各后勤經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心、獨立核算的非法人單位和實(shí)體購置的固定資產(chǎn)，為學(xué)校固定資產(chǎn)，依照本規定辦理固定資產(chǎn)登記并進(jìn)行管理。

　　第三條 固定資產(chǎn)管理的主要內容是：固定資產(chǎn)范圍、分類(lèi)和單價(jià)的確定;固定資產(chǎn)增加、使用、維護和處置;固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn);固定資產(chǎn)帳務(wù)管理等。

　　第四條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制;健全規章制度;摸清財產(chǎn)狀況，明晰產(chǎn)權關(guān)系;建立科學(xué)的運行機制;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整、完好。

　　第二章 固定資產(chǎn)管理體制

　　第五條　學(xué)校對固定資產(chǎn)實(shí)行統一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制。由學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組組織領(lǐng)導。其主要管理部門(mén)為財務(wù)處國有資產(chǎn)管理辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)"國資辦")。國資辦對全校固定資產(chǎn)實(shí)施統一監督管理。其主要職責如下：

　　(一) 擬定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和有關(guān)制度;

　　(二) 運用現代信息技術(shù)管理固定資產(chǎn)。建立使用《高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理系統》，并確保證系統的安全運行及正常維護工作，負責固定資產(chǎn)增減變動(dòng)處置的財務(wù)審核及數據備份工作;

　　(三) 參與大型、精密儀器設備和大宗物資購置，大型修繕及基本建設項目的論證、招標、采購和驗收工作;

　　(四) 登記固定資產(chǎn)總分類(lèi)明細賬簿，按月與學(xué)校財務(wù)賬簿核對資產(chǎn)總額;

　　(五) 審核批準固定資產(chǎn)調劑、處置及對外出租出借等手續;

　　(六) 組織學(xué)校固定資產(chǎn)清查和統計工作;

　　(七) 監督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況。

　　第六條　實(shí)驗室設備管理處、后勤管理處、圖書(shū)館是學(xué)校的固定資產(chǎn)歸口管理部門(mén)。固定資產(chǎn)按類(lèi)目實(shí)行歸口管理：

　　(一) 實(shí)驗室設備管理處負責管理儀器儀表、機電設備、電子設備、衛生醫療器械、印刷設備、標本模型、文物及陳列品、文體設備、行政辦公設備、工具量具和器皿類(lèi)的固定資產(chǎn)。

　　(二)后勤管理處負責房屋及構筑物、土地植物、家具、被服裝具類(lèi)的固定資產(chǎn)。

　　(三)圖書(shū)館負責管理全校圖書(shū)資料(包括各部門(mén)及個(gè)人公費購買(mǎi)的圖書(shū)資料)類(lèi)的固定資產(chǎn)。

　　各歸口管理部門(mén)按劃分的范圍配備資產(chǎn)管理人員，負責具體業(yè)務(wù)管理。其主要職責如下：

　　(一)根據學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度，制定具體的業(yè)務(wù)管理規范、標準及有關(guān)制度;

　　(二)運用《山東師范大學(xué)固定資產(chǎn)管理系統》，并按系統設定的權限和程序規范地履行職責，保證系統的安全運行，負責固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)處置的歸口審核工作;

　　(三)參與可行性論證及招標、采購活動(dòng)，并負責組織驗收;

　　(四) 組織歸口管理固定資產(chǎn)的清查、維護和統計等工作;

　　(五) 提出固定資產(chǎn)調劑、配置建議并根據批復組織實(shí)施;

　　(六) 根據使用部門(mén)的申請，組織固定資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定，提出處理意見(jiàn)，報學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦公室審批;

　　(七) 檢查、指導使用部門(mén)的固定資產(chǎn)管理工作。

　　第七條 固定資產(chǎn)使用部門(mén)負責對其占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理，并配備專(zhuān)職(或兼職)資產(chǎn)管理人員。其主要職責是：

　　(一)正確使用《山東師范大學(xué)固定資產(chǎn)管理系統》，按系統授權規范的履行職責，并保證系統安全運行，負責本單位固定資產(chǎn)增減變動(dòng)處置的系統錄入登記工作;

　　(二)嚴格按照學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度的要求，制定本單位的固定資產(chǎn)使用管理制度，管理和使用好本單位的固定資產(chǎn);

　　(三)登記有關(guān)固定資產(chǎn)臺帳，建立固定資產(chǎn)使用卡片;

　　(四)保管、養護固定資產(chǎn);

　　(五)提出固定資產(chǎn)處置申請，負責組織或參與固定資產(chǎn)的處理。

　　第三章 固定資產(chǎn)范圍、分類(lèi)和計價(jià)

　　第八條 學(xué)校及其獨立核算(非法人)的經(jīng)濟實(shí)體利用財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入、附屬單位上繳收入、其它收入或各種基金購置、建設的固定資產(chǎn)，以及通過(guò)捐贈、調撥等形式取得的固定資產(chǎn)，都應納入固定資產(chǎn)管理范圍。

　　第九條 學(xué)校固定資產(chǎn)的分類(lèi)。學(xué)校的固定資產(chǎn)按照高校會(huì )計制度的要求，按照以下六類(lèi)設置會(huì )計賬目進(jìn)行核算：(一)、房屋、建筑物及附屬設施;(二)、專(zhuān)用設備;(三)、一般設備;(四)、文物和陳列品;(五)、圖書(shū);(六)其他固定資產(chǎn)。按照以下十六類(lèi)設置分類(lèi)賬通過(guò)固定資產(chǎn)管理系統對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。(一)房屋及構筑物;(二)土地;(三)儀器儀表;(四)機電設備;(五)電子設備;(六) 印刷設備;(七)衛生醫療器械; (八)文體設備;(九)標本模型; (十) 文物及陳列品; (十一) 圖書(shū); (十二) 工具、量具和器皿;(十三) 家具;(十四) 行政辦公設備; (十五)被服裝具;(十六)牲畜。

　　第十條 學(xué)校固定資產(chǎn)按下列規定計價(jià)：

　　(一) 購入、調入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達到預期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及車(chē)輛購置附加費等計價(jià);

　　(二) 自行購建的固定資產(chǎn)，驗收合格后，按建造所用全部相關(guān)支出計價(jià);

　　(三) 在原固定資產(chǎn)基礎上進(jìn)行改建、擴建和增建的固定資產(chǎn)，應按改建、擴建和增建所發(fā)生的支出減去改建、擴建和增建過(guò)程中的變價(jià)收入后的凈增加值，增計固定資產(chǎn)原價(jià);

　　(四)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運雜費、安裝費等計價(jià);

　　(五)接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據捐贈者所提供的有關(guān)憑據，以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費用計價(jià);

　　(六)盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按重置價(jià)值計價(jià);

　　(七)交換取得的固定資產(chǎn)，按重置價(jià)值計價(jià);

　　第十一條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變化其價(jià)值。

　　(一) 根據國家規定對固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);

　　(二) 增加補充設備或改良裝置;

　　(三) 將固定資產(chǎn)的一部分拆除;

　　(四) 發(fā)現原固定資產(chǎn)記賬有誤。

　　第四章 固定資產(chǎn)增加

　　第十二條 固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調撥和劃轉等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數量和價(jià)值量的增加。

　　第十三條 根據學(xué)校的事業(yè)發(fā)展規劃和經(jīng)費預算，在充分論證的基礎上，研究編制年度購建計劃。按照學(xué)校經(jīng)費管理權限審批。

　　第十四條 購置精密貴重儀器、大型成套設備、珍版圖書(shū)以及基本建設項目，學(xué)校成立論證招標小組進(jìn)行可行性論證，并嚴格按規定程序公開(kāi)招標。論證工作小組中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟人員不得少于成員總數的三分之二。

　　第十五條 學(xué)校在固定資產(chǎn)購建過(guò)程中，要建立必要的合同管理制度，法律咨詢(xún)制度，嚴格依法簽訂并履行合同。

　　第十六條 固定資產(chǎn)購建完成后，有關(guān)責任人應及時(shí)按國家專(zhuān)業(yè)標準、合同條款進(jìn)行現場(chǎng)勘驗、測試和清點(diǎn)。驗收不合格，不得辦理結算手續，不得交付使用。并按合同條款及時(shí)向有關(guān)責任人提出退貨和索賠。

　　第五章 固定資產(chǎn)使用與維護

　　第十七條 實(shí)驗室設備管理處、后勤管理處、圖書(shū)館等固定資產(chǎn)歸口管理部門(mén)必須建立健全固定資產(chǎn)保管和養護制度。做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。各使用單位應落實(shí)安全防護措施。按照制度要求對固定資產(chǎn)進(jìn)行養護、定期檢測或修繕，確保完好和使用安全。

　　第十八條 對精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設備，歸口管理部門(mén)應制定具體操作規程，指定專(zhuān)人進(jìn)行操作。

　　第十九條 對購置大型精密貴重儀器設備、文物、陳列品以及基建過(guò)程中形成的各類(lèi)文件資料，各歸口管理部門(mén)必須及時(shí)收集、整理、妥善保管。

　　第二十條 學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租出借，確需出租出借的，應由出借單位提出申請，歸口管理部門(mén)和財務(wù)處(國有資產(chǎn)管理辦公室)審批。收回時(shí)應進(jìn)行勘驗。出租出借固定資產(chǎn)取得的收入，應及時(shí)足額上繳學(xué)校財務(wù)部門(mén)，按學(xué)校有關(guān)規定管理使用。

　　第二十一條 建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對長(cháng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行合理調配，提高利用率。

　　第二十二條 校辦產(chǎn)業(yè)和其它經(jīng)營(yíng)單位不得無(wú)償占有學(xué)校固定資產(chǎn)，占有固定資產(chǎn)必須完善手續，明確產(chǎn)權關(guān)系，簽訂占有協(xié)議，并且按規定收取一定的占用費和租金(作為投資的部分除外)。

　　第二十三條 固定資產(chǎn)變更應符合如下規定：

　　(一) 機構調整時(shí)，由國有資產(chǎn)管理辦公室會(huì )同歸口管理部門(mén)組織有關(guān)單位進(jìn)行財產(chǎn)清查，辦理交接手續。

　　(二) 資產(chǎn)管理員崗位變動(dòng)時(shí)，應在歸口管理部門(mén)有關(guān)人員的監督下辦理交接手續。

　　(三) 固定資產(chǎn)使用人員調離學(xué)�；蛲诵�，須交清所用固定資產(chǎn)。

　　(四) 固定資產(chǎn)使用人員的變更由資產(chǎn)管理員申請變動(dòng)。

　　第二十四條 學(xué)校對固定資產(chǎn)，原則上每年進(jìn)行一次清理清查。確保帳、卡、物相符。對盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應及時(shí)查明原因，分清責任，按規定進(jìn)行處理。

　　第 六 章 固定資產(chǎn)處置

　　第二十五條 固定資產(chǎn)的處置是指學(xué)校對各類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權轉移或注銷(xiāo)的行為。包括無(wú)償調撥、出售、投資、報廢、報損等。

　　第二十六條 處置固定資產(chǎn)按照以下程序辦理：

　　(一) 固定資產(chǎn)需處置時(shí)由使用部門(mén)提出申請并填寫(xiě)固定資產(chǎn)處置報告單，辦理處置手續。

　　(二) 歸口管理部門(mén)組織技術(shù)鑒定，提出處理意見(jiàn);

　　(三) 國有資產(chǎn)管理辦公室審核;

　　(四) 學(xué)校分管領(lǐng)導簽署意見(jiàn);

　　(五)上報學(xué)校主管部門(mén)、省財政廳、省國有資產(chǎn)管理局審批;

　　(六)根據批復處置固定資產(chǎn)。

　　第二十七條 學(xué)校處置固定資產(chǎn)按以下權限審批：

　　(一)處置房屋、車(chē)輛及單位價(jià)值在20萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)，須經(jīng)省教育廳審核，報省財政廳、省國有資產(chǎn)管理局審批。

　　(二)處置總價(jià)值在15萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)，須經(jīng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組審核后，報省教育廳審批。

　　(三)處置上述標準以下的固定資產(chǎn)，須經(jīng)學(xué)校國資辦審核，學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組審批后，報省教育廳備案。

　　第二十八條 單位處置大型精密貴重儀器設備，應由歸口管理部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定，報學(xué)校批準后進(jìn)行處置。

　　第二十九條 學(xué)校以固定資產(chǎn)以對校辦產(chǎn)業(yè)投資或對外投資，應按國有資產(chǎn)管理規定進(jìn)行評估確認，辦理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)審批手續，明晰產(chǎn)權關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權管理。

　　第三十條 歸口管理部門(mén)應建立和完善固定資產(chǎn)賠償制度，對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責任人追究其經(jīng)濟責任。

　　第三十一條 處置固定資產(chǎn)的收入應及時(shí)、足額地上繳學(xué)校財務(wù)處，按有關(guān)規定統一管理使用。任何單位和個(gè)人不得截留挪用。

　　第七章 固定資產(chǎn)的管理

　　第三十二條 按照《山東師范大學(xué)固定資產(chǎn)管理系統》的要求，建立健全固定資產(chǎn)賬簿：

　　(一)國有資產(chǎn)管理辦公室設置登記固定資產(chǎn)總分類(lèi)賬，負責固定資產(chǎn)的財務(wù)審核、統計報表、統計分析、資產(chǎn)清查的布置、數據備份，系統管理，定期與學(xué)校財務(wù)賬簿及歸口管理部門(mén)進(jìn)行核對;

　　(二)歸口管理部門(mén)負責使用固定資產(chǎn)管理系統對固定資產(chǎn)進(jìn)行歸口審核，負責固定資產(chǎn)驗收單、條碼單、固定資產(chǎn)卡片打印，向有關(guān)部門(mén)報送有關(guān)統計報表、統計分析。

　　(三)使用部門(mén)按系統的要求，配備資產(chǎn)管理人員管理固定資產(chǎn)。辦理固定資產(chǎn)的增加、減少手續，管理固定資產(chǎn)卡片。定期核對帳、卡、物，保證帳帳、帳卡、帳物相符。

　　(四)圖書(shū)館定期向國有資產(chǎn)管理辦公室匯總報送圖書(shū)數量及金額。

　　第三十三條 各級 資產(chǎn)管理員均應按《山東師范大學(xué)固定資產(chǎn)管理系統》權限的設置要求正確使用該系統。

　　第八章 附 則

　　第三十四條 本辦法解釋權歸國有資產(chǎn)管理辦公室。

　　第三十五條 本辦法自頒布之日起施行。

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