關(guān)于深化醫藥衛生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)四大看點(diǎn)
《深化醫藥衛生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》近日發(fā)布，那么深化醫藥衛生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)的看點(diǎn)有什么呢?下面是YJBYS小編為大家收集的關(guān)于深化醫藥衛生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)四大看點(diǎn)，歡迎大家閱讀。
新華社北京5月5日電(記者 王賓 李松)分級診療試點(diǎn)和家庭醫生簽約服務(wù)擴至85%以上地市、城鄉居民醫保財政補助每人每年提高30元……近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫藥衛生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》提出，2017年要基本建立分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管等5項基本醫療衛生制度框架，為深化醫改“落實(shí)年”搭建“四梁八柱”。
2017年，深化醫改有哪些“小目標”、怎樣推進(jìn)“施工圖”?破改革痼疾如何做到“踏石留印、抓鐵有痕”?專(zhuān)家認為，《工作任務(wù)》體現了進(jìn)一步完善醫改政策的總思路和要求，體現了將改革上升為制度建設的發(fā)展趨勢。
看點(diǎn)一：破基層看病難之“痛” 2017年分級診療試點(diǎn)擴大至85%以上的地市
總量不足、結構不合理、分布不均衡，我國醫療資源的“中梗阻”讓基層人民群眾就醫難現象長(cháng)期存在。醫療衛生服務(wù)供給側結構性改革如何提升“含金量”?國務(wù)院醫改辦主任、國家衛生計生委副主任王賀勝表示，作為“十三五”深化醫改規劃首要任務(wù)之一，分級診療是優(yōu)化就醫秩序的關(guān)鍵一環(huán)，對構建醫改新格局具有戰略性意義。
數據顯示，截至2016年底，4個(gè)直轄市和266個(gè)城市開(kāi)展了分級診療試點(diǎn)�！豆ぷ魅蝿�(wù)》強調，今年進(jìn)一步擴大試點(diǎn)范圍，分級診療試點(diǎn)擴大到85%以上的地市。
“通”則不“痛”，放大優(yōu)勢醫療資源效應需要醫療聯(lián)合體的制度創(chuàng )新，在機制層面做好分級診療“助力器”�！豆ぷ魅蝿�(wù)》提出，全面啟動(dòng)多種形式的醫療聯(lián)合體建設試點(diǎn)，三級公立醫院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用。王賀勝表示，建設好“百姓家門(mén)口的醫院”有利于優(yōu)質(zhì)醫療資源的上下貫通，是逐步實(shí)現為人民群眾提供全方位、全周期健康服務(wù)目標的重要抓手。國家衛計委衛生發(fā)展研究中心研究員趙琨認為，今后應加速破除制度壁壘，鼓勵社會(huì )辦醫加入醫聯(lián)體建設，完善配套措施，凝聚醫療資源合力。
讓大醫院“愿意放”、讓患者“下得來(lái)”，怎樣確�；鶎臃⻊�(wù)“接得住”?在為基層診療服務(wù)能力“造血”方面，《工作任務(wù)》強調培養全科醫生2.5萬(wàn)名以上，新增7萬(wàn)名左右醫師參加住院醫師規范化培訓，加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)人才培養，同時(shí)優(yōu)化基層醫療機構中高級崗位比例，增強崗位吸引力。
看點(diǎn)二：公立醫院醫療費用平均增幅控制在10%以下 年內力破“以藥補醫”
“公立醫院改革是新一輪深化醫改工作中最難啃的‘硬骨頭’。”有專(zhuān)家表示，我國亟須建立現代醫院管理制度作為運行新機制的轉換“樞紐”。負擔重、責任大、關(guān)注多，公立醫院如何理順醫療費用結構、為百姓就醫省下“真金白銀”，同時(shí)增強人民群眾滿(mǎn)意度、調動(dòng)醫務(wù)人員積極性?
為降藥價(jià)“虛火”，《工作任務(wù)》明確，9月底前全面推開(kāi)公立醫院綜合改革，所有公立醫院全部取消藥品加成(中藥飲片除外)。調結構、騰空間，《工作任務(wù)》明確允許醫療衛生機構突破現行事業(yè)單位工資調控水平，對醫療衛生機構單獨制定績(jì)效工資總量核定辦法，逐步提高診療費、護理費、手術(shù)費等醫療服務(wù)收入在醫院總收入中的比例。“《工作任務(wù)》對公立醫院精細化發(fā)展提出更高要求，將助推內涵式發(fā)展。”中國人民大學(xué)醫改研究中心主任王虎峰說(shuō)。
專(zhuān)家表示，要把公益性寫(xiě)在公立醫院改革的'旗幟上，避免“以經(jīng)濟效益論英雄”。同時(shí)，真正實(shí)現《工作任務(wù)》中提出的“協(xié)調推進(jìn)管理體制、醫療價(jià)格、人事薪酬、醫保支付方式等改革”，加快公立醫院職能轉變，提升醫療服務(wù)的質(zhì)量和效率。
看點(diǎn)三：醫保管理“六統一”做好“杠桿”“引擎”
長(cháng)期以來(lái)，在舊有制度下，一些地方的藥品采購歸口衛計部門(mén)，醫保部門(mén)負責“買(mǎi)單”卻無(wú)法“點(diǎn)菜”。如何落實(shí)醫�；鹜獠恐萍s作用?
《工作任務(wù)》強調，要試點(diǎn)設立醫�；鸸芾碇行�，承擔藥品采購和費用結算、醫保支付標準談判等職能。“這將有利于實(shí)現基本醫�；鸬慕y籌管理，有利于發(fā)揮醫保對采購藥品的集中支付功能，有利于加強對醫院和醫生的監督制約、規范服務(wù)行為。”福建省醫保辦主任詹積富說(shuō)。
人社部社會(huì )保障研究所相關(guān)專(zhuān)家同時(shí)表示，醫保支付不僅要著(zhù)眼于醫�；鹌胶夂蛥⒈Ｈ舜�，今后還要注重患者對藥品的可及性以及醫藥市場(chǎng)的平穩運行。
看點(diǎn)四：2017年綜合醫改試點(diǎn)省份和200個(gè)公立醫院綜合改革試點(diǎn)城市全面推行“兩票制”
針對藥品價(jià)格虛高、流通亂象頻現等問(wèn)題，《工作任務(wù)》按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》有關(guān)要求，在藥品改革領(lǐng)域“全鏈條、全流程”發(fā)力，改革完善流通體制。2017年綜合醫改試點(diǎn)省份和前四批200個(gè)公立醫院綜合改革試點(diǎn)城市所有公立醫療機構全面推行“兩票制”。同時(shí)，堅持集中帶量采購原則，讓藥價(jià)“在陽(yáng)光下形成”。
為讓老百姓用上價(jià)廉質(zhì)高的放心藥品，《工作任務(wù)》強調進(jìn)一步擴大短缺藥品定點(diǎn)生產(chǎn)范圍，建立健全短缺藥品監測預警和分級應對體系。中國藥科大學(xué)教授丁錦希表示，《工作任務(wù)》體現出精準施策的改革方向，為迫切的健康民生需求“真正兜好底”。
丁錦希指出，按照《工作任務(wù)》相關(guān)安排，下一步我國還應加強發(fā)揮藥師作為用藥安全“把門(mén)人”的作用，促進(jìn)醫療機構合理用藥。
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