文書(shū)檔案的管理制度
1、文書(shū)立卷
每年年初機關(guān)文書(shū)部門(mén)或業(yè)務(wù)部門(mén)首先要制訂出當年可能形成文件的案卷類(lèi)目，根據案卷類(lèi)目做好平時(shí)的文件收集、分類(lèi)工作。在文件收集齊全的基礎上，將文件按以下特征逐項分開(kāi)。
�、俜帜甓�。將文件按其形成的年度分開(kāi)。
�、诜旨墑e。將文件按其作者之間的關(guān)系分成上級、同級、下級。對互相聯(lián)系緊密的文件，如上級的`批復、下級的請示應放在一起。
�、鄯謾C構。將文件按其產(chǎn)生或承辦部門(mén)分開(kāi)。
�、芊謫�(wèn)題。將文件按其內容所反映的問(wèn)題分開(kāi)。
�、莘制谙�。根據《文書(shū)檔案保管期限的規定》，將文件按不同的保管期限分開(kāi)。
在文書(shū)分類(lèi)的基礎上，根據實(shí)際情況，靈活運用文件各特征（問(wèn)題、作者、時(shí)間、地區、文件名稱(chēng)、文件往來(lái)機關(guān)），分別組合成若干個(gè)案卷。擬寫(xiě)案卷標題，簡(jiǎn)明、確切地反映卷內文件的內容。案卷正式確定下來(lái)后，根據卷內文件時(shí)間、重要程序、問(wèn)題、作者、地區、文件名稱(chēng)、文書(shū)往來(lái)機關(guān)等具體情況系統排列。編寫(xiě)卷內文件的頁(yè)號；填寫(xiě)卷內文件目錄和備考表；拆除檔案文件上的金屬物，裝訂案卷；填寫(xiě)案卷封面，包括案卷標題、卷內文件的起止年月、頁(yè)數、件數、保管期限、案卷編號等。
2、檔案管理
將檔案庫房的檔案柜、架科學(xué)排列編號。保持庫房?jì)韧馇鍧嵭l生。學(xué)習和掌握檔案保護技術(shù)。庫房要有防高溫、防潮、防盜、防光、防塵等安全設施，避免灰塵、有害氣體、微生物、蟲(chóng)、鼠等對檔案的危害。
3、檔案利用
準備檢索工具。編制案卷目錄、全引目錄、專(zhuān)題文件目錄、資料卡片、檔案資料存放索引、匯編有關(guān)文件、參考資料等，并積極開(kāi)展檔案史料的編研工作。查閱、借閱有關(guān)文件，需經(jīng)秘書(shū)長(cháng)批準；對摘抄、復制的檔案資料進(jìn)行審核、登記，然后在摘抄、復印件上注明出外、時(shí)間。借閱檔案，應認真填寫(xiě)借閱登記薄《檔案利用效果登記表》，以便存查。對借出的檔案資料要按時(shí)收回入庫。
4、檔案統計
建立檔案收進(jìn)、移出登記簿。準確編制檔案工作情況統計年報，及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)。
5、檔案鑒定
根據國家有關(guān)檔案保管期限的規定，制定檔案保管期限表，由檔案部門(mén)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的人員組成鑒定小組，定期對檔案進(jìn)行鑒定。剔除沒(méi)有保存價(jià)值的文件，對歸檔文件確定其保管期限。對保管期限已經(jīng)滿(mǎn)10年的檔案，移交市檔案館保存。對會(huì )議形成的資料、市政協(xié)大事記、常委會(huì )議記錄等也要立卷、歸檔、入館。
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