現行稅收制度范本
改革開(kāi)放30年來(lái),經(jīng)過(guò)幾次較大的改革,我國稅收制度日臻完善。改革開(kāi)放初期的稅制改革是以適應對外開(kāi)放需要,建立涉外稅收制度為突破口的。后來(lái),又先后分兩步實(shí)施國營(yíng)企業(yè)"利改稅"改革,把國家與企業(yè)的分配關(guān)系以稅收的形式固定下來(lái)。1994年,國家實(shí)施了新中國成立以來(lái),規模最大、范圍最廣、成效最顯著(zhù)、影響最深遠的一次稅制改革。這次改革圍繞建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的目標,積極構建適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求的稅制體系。2003年以來(lái),按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求和十六屆三中全會(huì )的部署,圍繞完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和全面建設小康社會(huì )的目標,分步實(shí)施了稅制改革和出口退稅機制改革。幾經(jīng)變革,目前,中國共有增值稅、消費稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅、城鎮土地使用稅、房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、城市維護建設稅、耕地占用稅、土地增值稅、車(chē)輛購置稅、車(chē)船稅、印花稅、契稅、煙葉稅、關(guān)稅、船舶噸稅、固定資產(chǎn)投資方向調節稅等20個(gè)稅種,其中,17個(gè)稅種由稅務(wù)部門(mén)負責征收。固定資產(chǎn)投資方向調節稅由國務(wù)院決定從2000年起暫停征收。關(guān)稅和船舶噸稅由海關(guān)部門(mén)征收,另外,進(jìn)口貨物的增值稅、消費稅由海關(guān)部門(mén)代征。
一、增值稅
對在我國境內銷(xiāo)售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人征收。增值稅納稅人分為一般納稅人和小規模納稅人。對一般納稅人,就其銷(xiāo)售(或進(jìn)口)貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)的增加值征稅,基本稅率為17%,低稅率為13%,出口貨物為0%(國務(wù)院另有規定的除外);對小規模納稅人,實(shí)行簡(jiǎn)易辦法計算應納稅額,征收率一般為6%,從事貨物批發(fā)或零售等稅法列舉項目的征收率為4%.增值稅的納稅期限一般為1個(gè)月,納稅人應在次月的1日至10日的征期內申報納稅。
二、消費稅
對在我國境內生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口應稅消費品的單位和個(gè)人征收。征稅范圍包括煙、酒和酒精、化妝品、貴重首飾和珠寶玉石等18個(gè)稅目。消費稅根據稅法確定的稅目,按照應稅消費品的銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售數量分別實(shí)行從價(jià)定率或從量定額的辦法計算應納稅額。消費稅的納稅期限與增值稅的納稅期限相同。
三、營(yíng)業(yè)稅
對有償提供應稅勞務(wù)、轉讓無(wú)形資產(chǎn)和銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人征收。應稅勞務(wù)包括交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)等7個(gè)稅目。營(yíng)業(yè)稅按照應稅勞務(wù)或應稅行為的營(yíng)業(yè)額或轉讓額、銷(xiāo)售額依法定的稅率計算繳納。除了娛樂(lè )業(yè)實(shí)行20%(其中臺球、保齡球適用5%)的稅率外,其他稅目的稅率為3%或5%.營(yíng)業(yè)稅的納稅期限與增值稅、消費稅基本相同。
四、企業(yè)所得稅
對中國境內的一切企業(yè)和其他取得收入的組織(不包括個(gè)人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)),就其來(lái)源于中國境內外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得征收。企業(yè)所得稅以企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補以前年度虧損后的余額,為應納稅所得額。企業(yè)所得稅的稅率為25%.企業(yè)所得稅按納稅年度計算,納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止。企業(yè)所得稅實(shí)行按月或按季預繳、年終匯算清繳、多退少補的征收辦法。即企業(yè)應當自月份或者季度終了之日起15日內,向稅務(wù)機關(guān)報送預繳企業(yè)所得稅納稅申報表,預繳稅款。企業(yè)應當自年度終了之日起5個(gè)月內,向稅務(wù)機關(guān)報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表,并匯算清繳,結清應繳應退稅款。
五、個(gè)人所得稅
以個(gè)人取得的各項應稅所得(包括個(gè)人取得的工資、薪金所得,個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得等11個(gè)應稅項目)為對象征收。除工資、薪金所得適用5%至45%的九級超額累進(jìn)稅率,個(gè)體工商戶(hù)(注:個(gè)人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者比照執行)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得適用5%至35%的5級超額累進(jìn)稅率外,其余各項所得均適用20%的比例稅率。納稅期限是:扣繳義務(wù)人每月所扣和自行申報納稅人每月應納的稅款,在次月7日內繳入國庫;個(gè)體工商戶(hù)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得應納的稅款,按年計算,分月預繳,年度終了后3個(gè)月內匯算清繳,多退少補;對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得應納的稅款,按年計算,年度終了后30日內繳入國庫;從中國境外取得所得的,在年度終了后30日內,將應納的稅款繳入國庫。年所得12萬(wàn)元以上的納稅人,在年度終了后3個(gè)月內自行向稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行納稅申報。
六、資源稅
對各種應稅自然資源征收。征稅范圍包括原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、鹽等7大類(lèi)。資源稅的稅額標準因資源的種類(lèi)、區位的不同,稅額標準為每噸0.3元到60元或每1千立方米2元到15元不等。目前,資源稅采取從量定額的辦法征收,下一步將實(shí)行從價(jià)定率辦法征收。
七、城鎮土地使用稅
以在城市、縣城、建制鎮和工礦區范圍內的土地為征稅對象,以實(shí)際占用的土地面積為計稅依據,按規定稅額對使用土地的單位和個(gè)人征收。其稅額標準按大城市、中等城市、小城市和縣城、建制鎮、工礦區分別確定,在每平方米0.6元至30元之間。土地使用稅按年計算、分期繳納。
八、房產(chǎn)稅
以城市、縣城、建制鎮和工礦區范圍內的房屋為征稅對象,按房產(chǎn)余值或租金收入為計稅依據,向產(chǎn)權所有人征收的一種稅(此稅不適用外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外籍個(gè)人)。其稅率分為兩類(lèi):按照房產(chǎn)余值計算應納稅額的,適用稅率為1.2%;按照房產(chǎn)租金收入計算應納稅額的,適用稅率為12%,但個(gè)人按市場(chǎng)價(jià)格出租的居民住房,減按4%的稅率征收。房產(chǎn)稅按年征收、分期繳納。
九、城市房地產(chǎn)稅
現僅對外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外籍個(gè)人的房產(chǎn)征收。其稅率分為兩類(lèi):按照房產(chǎn)余值計算應納稅額的,適用稅率為1.2%;按照房產(chǎn)租金收入計算應納稅額的,適用稅率為18%.城市房地產(chǎn)稅按季或按半年分期繳納,具體期限由主管稅務(wù)機關(guān)核定。
十、城市維護建設稅
對繳納增值稅、消費稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人征收。它以納稅人實(shí)際繳納的`增值稅、消費稅、營(yíng)業(yè)稅為計稅依據,區別納稅人所在地的不同,分別按7%(在市區)、5%(在縣城、鎮)和1%(不在市區、縣城或鎮)三檔稅率計算繳納。城市維護建設稅分別與增值稅、消費稅、營(yíng)業(yè)稅同時(shí)繳納。
十一、耕地占用稅
對占用耕地建房或者從事其他非農業(yè)建設的單位和個(gè)人,依其占用耕地的面積征收。其稅額標準在每平方米5元至50元之間。納稅人必須在經(jīng)土地管理部門(mén)批準占用耕地之日起30日內繳納耕地占用稅。
十二、土地增值稅
以納稅人轉讓國有土地使用權、地上建筑物及其附著(zhù)物所取得的增值額為征稅對象,依照規定的稅率征收。它實(shí)行4級超率累進(jìn)稅率,稅率分別為30%、40%、50%、60%.納稅人應當自轉讓房地產(chǎn)合同簽訂之日起7日內向房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報,并在稅務(wù)機關(guān)核定的期限內繳納土地增值稅。由于涉及成本確定或其他原因,而無(wú)法據以計算土地增值稅的,可以預征土地增值稅,待項目全部竣工,辦理結算后再進(jìn)行清算,多退少補。
十三、車(chē)輛購置稅
對購置汽車(chē)、摩托車(chē)、電車(chē)、掛車(chē)、農用運輸車(chē)等應稅車(chē)輛的單位和個(gè)人征收。車(chē)輛購置稅實(shí)行從價(jià)定率的方法計算應納稅額,稅率為10%.計稅價(jià)格為納稅人購置應稅車(chē)輛而支付給銷(xiāo)售者的全部?jì)r(jià)款和價(jià)外費用(不包括增值稅);國家稅務(wù)總局參照應稅車(chē)輛市場(chǎng)平均交易價(jià)格,規定不同類(lèi)型應稅車(chē)輛的最低計稅價(jià)格。納稅人購置應稅車(chē)輛的,應當自購置之日起60日內申報納稅并一次繳清稅款。
十四、車(chē)船稅
以在我國境內依法應當到車(chē)船管理部門(mén)登記的車(chē)輛、船舶為征稅對象,向車(chē)輛、船舶的所有人或管理人征收。分為載客汽車(chē)、載貨汽車(chē)等六大稅目。各稅目的年稅額標準在每輛24元至660元,或自重(凈噸位)每噸3元至120元之間。車(chē)船稅按年申報繳納。
十五、印花稅
對經(jīng)濟活動(dòng)和經(jīng)濟交往中書(shū)立、領(lǐng)受稅法規定的應稅憑證征收。印花稅根據應稅憑證的性質(zhì),分別按合同金額依比例稅率或者按件定額計算應納稅額。比例稅率有1‰、0.5‰、0.3‰和0.05‰四檔,比如購銷(xiāo)合同按購銷(xiāo)金額的0.3‰貼花,加工承攬合同按加工或承攬收入的0.5‰貼花,財產(chǎn)租賃合同按租賃金額的1‰貼花,借款合同按借款金額的0.05‰貼花等;權利、許可證等按件貼花5元。印花稅實(shí)行由納稅人根據規定自行計算應納稅額,購買(mǎi)并一次貼足印花稅票的繳納辦法。股權轉讓書(shū)據按其書(shū)立時(shí)證券市場(chǎng)當日實(shí)際成交價(jià)格計算的金額,由立據雙方當事人分別按3‰的稅率繳納印花稅(即證券交易印花稅)。
十六、契稅
以出讓、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、贈與、交換發(fā)生權屬轉移的土地、房屋為征稅對象征收,承受的單位和個(gè)人為納稅人。出讓、轉讓、買(mǎi)賣(mài)土地、房屋的稅基為成交價(jià)格,贈與土地、房屋的稅基由征收機關(guān)核定,交換土地、房屋的稅基為交換價(jià)格的差額。稅率為3%~5%。納稅人應當自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內辦理納稅申報,并在契稅征收機關(guān)核定的期限內繳納稅款。
十七、煙葉稅
對收購煙葉(包括晾曬煙葉和烤煙葉)的單位,按照收購煙葉的收購金額征收,稅率為20%。納稅人應當自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內申報納稅。具體納稅期限由主管稅務(wù)機關(guān)核定。
以上是中國現有稅種的大致介紹,除此之外,需要說(shuō)明的是,盡管中國稅法規定有20種稅,但并不是每個(gè)納稅人都要繳納所有的稅種。納稅人只有發(fā)生了稅法規定的應稅行為,才需要繳納相應的稅收,如果沒(méi)有發(fā)生這些應稅行為,就不需要繳納相應的稅收。從實(shí)際情況來(lái)看,規模比較大、經(jīng)營(yíng)范圍比較廣的企業(yè)涉及的稅種一般在10個(gè)左右,而大多數企業(yè)繳納的稅種在6~8個(gè)。
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