揚塵治理聯(lián)席的會(huì )議制度
一、聯(lián)席會(huì )議工作職責
負責統籌協(xié)調全市揚塵污染整治工作;建立相關(guān)工作制度;審查相關(guān)工作方案,提出階段性工作目標;研究揚塵污染整治工作中的重大問(wèn)題;檢查、督促、指導市相關(guān)部門(mén)及縣區政府、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )落實(shí)揚塵污染整治工作職責;對工作不力者實(shí)行責任追究。
二、聯(lián)席會(huì )議組成
聯(lián)席會(huì )議由市政府分管環(huán)保工作的副秘書(shū)長(cháng)擔任主任,市環(huán)保局主要負責人擔任副主任,市監察局、市經(jīng)信委、市公安局、市住建委、市交通運輸局、市國土資源局、市市容局、市重點(diǎn)工程建設局、市環(huán)保局和縣區政府、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )分管領(lǐng)導為聯(lián)席會(huì )議成員(名單附后)。聯(lián)席會(huì )議辦公室設在市環(huán)保局,負責日常工作。各成員單位指定一名相關(guān)科室負責人擔任聯(lián)絡(luò )員。
三、聯(lián)席會(huì )議成員單位工作職責
市環(huán)保局:負責對全市揚塵污染整治工作實(shí)施統一監督管理。協(xié)調督辦各責任單位抓好各項目標任務(wù)的落實(shí);根據揚塵污染產(chǎn)生的實(shí)際情況,協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位按照職責分工齊抓共管;承擔聯(lián)席會(huì )議辦公室日常工作;制定實(shí)施方案和標準,建立監督檢查和任務(wù)考核制度;組織對轄區內揚塵污染整治工作進(jìn)行檢查、考核;協(xié)調解決執法工作中的突出問(wèn)題,特別是執法銜接問(wèn)題。
市監察局:負責對揚塵污染整治工作不力、推諉扯皮等失職行為進(jìn)行責任追究。
市經(jīng)信委:負責對非煤礦山企業(yè)揚塵污染的防治和管理。實(shí)行非煤露天礦山企業(yè)產(chǎn)能總量控制,嚴防超產(chǎn)能開(kāi)采,暫停審批新建和擴建石料礦山開(kāi)采、加工企業(yè),年底前督促縣區政府關(guān)停禁采區內所有石料礦山企業(yè)。
市公安局:負責沙石、煤炭、精砂、石料、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易潑灑物的.運輸管理,嚴肅查處超限潑灑等污染行為,防止揚塵污染。負責在城市周邊主要路口設置貨車(chē)運輸車(chē)輛潑灑檢查點(diǎn),實(shí)施機動(dòng)車(chē)限行管理,劃定城區貨車(chē)限行區域。
市住建委:負責建筑工程施工、園林綠化和養護揚塵污染的防治與管理。督促城區建筑工程在建工地嚴格按照工地砂土覆蓋率、施工現場(chǎng)圍擋率、工地路面硬化率、駛離工地車(chē)輛封閉與車(chē)輪沖洗率等四個(gè)100%的要求,控制揚塵污染;積極采用先進(jìn)方法除塵。
市交通運輸局:負責本市境內公路(含高速公路、沿江快速通道)建設和養護、港口碼頭揚塵污染的防治和管理;嚴肅查處沙石、煤炭、精砂、石料、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易潑灑物運輸超限行為;對國道、省道進(jìn)行及時(shí)維護保養。
市國土資源局:負責石料礦山企業(yè)按照年度計劃完成采石場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、礦山邊坡等復墾、綠化工作。加大關(guān)閉礦山生態(tài)修復工作力度;嚴肅查處建筑用石料礦山企業(yè)亂采亂挖等違法違規行為。
市市容局:負責加強城區市容和環(huán)境衛生的監管,指導、監督、檢查、考核各區開(kāi)展城市道路、街道保潔抑塵工作,指導、監督、檢查、考核市、區兩級市容環(huán)衛部門(mén)開(kāi)展生活垃圾密閉壓縮中轉、運輸和處置工作,倡導和推廣道路清掃保潔機械化作業(yè)和生活垃圾密閉壓縮中轉、運輸作業(yè)新技術(shù)、新方法。
市重點(diǎn)工程建設局:負責承擔的市重點(diǎn)工程揚塵污染的防治和管理,督促、指導、協(xié)調縣區拆遷作業(yè)揚塵污染的防治和管理。
縣區政府、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ):負責轄區內工業(yè)企業(yè)、建筑施工、非煤礦山、拆遷工地等揚塵污染的防治和管理。負責對轄區內城市道路、主要街道、廣場(chǎng)等按市容環(huán)境衛生標準進(jìn)行清掃保潔作業(yè),負責清掃保潔作業(yè)的揚塵治理,負責推廣使用密閉、環(huán)保、高效的機械化清掃設備,負責推廣居民小區生活垃圾區間直運模式,負責組織實(shí)施生活垃圾袋裝化收集和“四旁三包”管理工作。
四、聯(lián)席會(huì )議工作制度
。ㄒ唬⿻(huì )議制度。原則上每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì )議。每月召集一次成員單位聯(lián)絡(luò )員會(huì )議,掌握揚塵污染整治任務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)協(xié)調解決治理工作的困難和問(wèn)題。
。ǘ┩▓笾贫群吐(lián)合執法制度。聯(lián)席會(huì )議成員單位接到的揚塵污染投訴涉及其他部門(mén)職責的,要在3個(gè)工作日內書(shū)面移送有關(guān)部門(mén)處理。針對工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,需要多部門(mén)聯(lián)合執法的,應成員單位要求,由聯(lián)席會(huì )議辦公室組織聯(lián)合執法。
。ㄈ┒讲楹涂己酥贫。聯(lián)席會(huì )議辦公室每季度組織對成員單位和縣區政府、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )進(jìn)行一次督查,每半年進(jìn)行一次考核,督查、考核情況報市委、市政府領(lǐng)導,并在全市范圍內通報。
五、工作措施及要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市各有關(guān)部門(mén)要高度重視揚塵污染整治工作,細化工作方案,協(xié)調配合,形成合力,抓好抓實(shí),確保取得實(shí)效?h區政府和經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要加強對揚塵污染整治工作的組織領(lǐng)導,建立縣區、鄉鎮(社區)、村民組(居民小區)三級監管體系,分解任務(wù),落實(shí)責任。各有關(guān)單位要認真履行職責,力求做到無(wú)縫對接,不留死角。
。ǘ┘訌娬咧С。在認真執行環(huán)保法律法規的同時(shí),各有關(guān)部門(mén)要結合我市實(shí)際,注意研究新情況、新問(wèn)題,健全和完善相關(guān)制度和管理辦法,建立揚塵污染管理與控制的長(cháng)效機制。
。ㄈ┘訌娐(lián)合執法。各有關(guān)部門(mén)在立足自身職能加強監管的同時(shí),要不定期地組織多部門(mén)參加的聯(lián)合執法行動(dòng),相關(guān)部門(mén)要積極支持和配合,增強整治合力。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。聯(lián)席會(huì )議各成員單位要及時(shí)報送工作動(dòng)態(tài)信息,并于每月底前將揚塵污染整治工作的進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和下一步打算以書(shū)面形式報送聯(lián)席會(huì )議辦公室,聯(lián)席會(huì )議辦公室將根據全市工作進(jìn)展情況編發(fā)工作簡(jiǎn)報。
。ㄎ澹┘訌姽ぷ餍麄。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的輿論導向和監督作用,開(kāi)展重點(diǎn)報道、連續報道,以營(yíng)造公眾積極參與的良好氛圍。
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