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2024年最新突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度16篇
在學(xué)習、工作、生活中，制度對人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？下面是小編收集整理的2024年最新突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度，歡迎大家分享。
最新突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度 1
第一章總則
第一條為預防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害，規范突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作，保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)法律法規，制定本辦法。
第二條各級環(huán)境保護主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位組織開(kāi)展的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險控制、應急準備、應急處置、事后恢復等工作，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或者自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素，導致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會(huì )影響，需要采取緊急措施予以應對的事件。
突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級。
核設施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關(guān)規定執行。重污染天氣應對工作按照《大氣污染防治行動(dòng)計劃》等有關(guān)規定執行。
造成國際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應急通報和處置工作，按照國家有關(guān)國際合作的相關(guān)規定執行。
第三條突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作堅持預防為主、預防與應急相結合的原則。
第四條突發(fā)環(huán)境事件應對，應當在縣級以上地方人民政府的統一領(lǐng)導下，建立分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。
縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)應當在本級人民政府的統一領(lǐng)導下，對突發(fā)環(huán)境事件應急管理日常工作實(shí)施監督管理，指導、協(xié)助、督促下級人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)環(huán)境事件應對工作。
第五條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當按照本級人民政府的要求，會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急聯(lián)動(dòng)機制，加強突發(fā)環(huán)境事件應急管理。
相鄰區域地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當開(kāi)展跨行政區域的突發(fā)環(huán)境事件應急合作，共同防范、互通信息，協(xié)力應對突發(fā)環(huán)境事件。
第六條企業(yè)事業(yè)單位應當按照相關(guān)法律法規和標準規范的要求，履行下列義務(wù)：
�。ㄒ唬╅_(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估；
�。ǘ┩晟仆话l(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施；
�。ㄈ┡挪橹卫憝h(huán)境安全隱患；
�。ㄋ模┲贫ㄍ话l(fā)環(huán)境事件應急預案并備案、演練；
�。ㄎ澹┘訌姯h(huán)境應急能力保障建設。
發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)事業(yè)單位應當依法進(jìn)行處理，并對所造成的損害承擔責任。
第七條環(huán)境保護主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位應當加強突發(fā)環(huán)境事件應急管理的宣傳和教育，鼓勵公眾參與，增強防范和應對突發(fā)環(huán)境事件的知識和意識。
第二章風(fēng)險控制
第八條企業(yè)事業(yè)單位應當按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)的有關(guān)規定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，確定環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。
第九條企業(yè)事業(yè)單位應當按照環(huán)境保護主管部門(mén)的有關(guān)要求和技術(shù)規范，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施。
前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施，應當包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴散至外環(huán)境的收集、導流、攔截、降污等措施。
第十條企業(yè)事業(yè)單位應當按照有關(guān)規定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現并消除環(huán)境安全隱患。
對于發(fā)現后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患，企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施，消除環(huán)境安全隱患。對于情況復雜、短期內難以完成治理，可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患，應當制定隱患治理方案，落實(shí)整改措施、責任、資金、時(shí)限和現場(chǎng)應急預案，及時(shí)消除隱患。
第十一條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當按照本級人民政府的統一要求，開(kāi)展本行政區域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區域環(huán)境風(fēng)險防范能力。
第十二條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當對企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進(jìn)行抽查或者突擊檢查，將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會(huì )誠信檔案，并可以通報行業(yè)主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、證券監督管理機構以及有關(guān)金融機構。
第三章應急準備
第十三條企業(yè)事業(yè)單位應當按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)的規定，在開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估和應急資源調查的基礎上制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并按照分類(lèi)分級管理的原則，報縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)備案。
第十四條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當根據本級人民政府突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)項應急預案，制定本部門(mén)的應急預案，報本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門(mén)備案。
第十五條突發(fā)環(huán)境事件應急預案制定單位應當定期開(kāi)展應急演練，撰寫(xiě)演練評估報告，分析存在問(wèn)題，并根據演練情況及時(shí)修改完善應急預案。
第十六條環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)可以建議本級人民政府依法及時(shí)公布環(huán)境污染公共監測預警信息，啟動(dòng)應急措施。
第十七條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當建立本行政區域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統，通過(guò)“12369”環(huán)保舉報熱線(xiàn)、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息，并加強跨區域、跨部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件信息交流與合作。
第十八條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當建立健全環(huán)境應急值守制度，確定應急值守負責人和應急聯(lián)絡(luò )員并報上級環(huán)境保護主管部門(mén)。
第十九條企業(yè)事業(yè)單位應當將突發(fā)環(huán)境事件應急培訓納入單位工作計劃，對從業(yè)人員定期進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應急知識和技能培訓，并建立培訓檔案，如實(shí)記錄培訓的時(shí)間、內容、參加人員等信息。
第二十條縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)應當定期對從事突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的人員進(jìn)行培訓。
省級環(huán)境保護主管部門(mén)以及具備條件的市、縣級環(huán)境保護主管部門(mén)應當設立環(huán)境應急專(zhuān)家庫。
縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位應當加強環(huán)境應急處置救援能力建設。
第二十一條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當加強環(huán)境應急能力標準化建設，配備應急監測儀器設備和裝備，提高重點(diǎn)流域區域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預警能力。
第二十二條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)可以根據本行政區域的實(shí)際情況，建立環(huán)境應急物資儲備信息庫，有條件的地區可以設立環(huán)境應急物資儲備庫。
企業(yè)事業(yè)單位應當儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資，并建立完善相關(guān)管理制度。
第四章應急處置
第二十三條企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應當立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施，及時(shí)通報可能受到危害的'單位和居民，并向事發(fā)地縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)報告，接受調查處理。
應急處置期間，企業(yè)事業(yè)單位應當服從統一指揮，全面、準確地提供本單位與應急處置相關(guān)的技術(shù)資料，協(xié)助維護應急現場(chǎng)秩序，保護與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項證據。
第二十四條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，事件發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規定的時(shí)限、程序和要求，向同級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門(mén)報告。
第二十五條突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區域的，事件發(fā)生地環(huán)境保護主管部門(mén)應當及時(shí)通報相鄰區域同級環(huán)境保護主管部門(mén)，并向本級人民政府提出向相鄰區域人民政府通報的建議。
第二十六條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物質(zhì)及數量、周邊環(huán)境敏感區等情況。
第二十七條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當按照《突發(fā)環(huán)境事件應急監測技術(shù)規范》開(kāi)展應急監測，及時(shí)向本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門(mén)報告監測結果。
第二十八條應急處置期間，事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當組織開(kāi)展事件信息的分析、評估，提出應急處置方案和建議報本級人民政府。
第二十九條突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后，事發(fā)地縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當根據本級人民政府的統一部署，停止應急處置措施。
第五章事后恢復
第三十條應急處置工作結束后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當及時(shí)總結、評估應急處置工作情況，提出改進(jìn)措施，并向上級環(huán)境保護主管部門(mén)報告。
第三十一條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當在本級人民政府的統一部署下，組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評估工作，并依法向有關(guān)人民政府報告。
第三十二條縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)應當按照有關(guān)規定開(kāi)展事件調查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認事件性質(zhì)，認定事件責任，提出整改措施和處理意見(jiàn)。
第三十三條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當在本級人民政府的統一領(lǐng)導下，參與制定環(huán)境恢復工作方案，推動(dòng)環(huán)境恢復工作。
第六章信息公開(kāi)
第三十四條企業(yè)事業(yè)單位應當按照有關(guān)規定，采取便于公眾知曉和查詢(xún)的方式公開(kāi)本單位環(huán)境風(fēng)險防范工作開(kāi)展情況、突發(fā)環(huán)境事件應急預案及演練情況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置情況，以及落實(shí)整改要求情況等環(huán)境信息。
第三十五條突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當認真研判事件影響和等級，及時(shí)向本級人民政府提出信息發(fā)布建議。履行統一領(lǐng)導職責或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應當按照有關(guān)規定統一、準確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。
第三十六條縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)應當在職責范圍內向社會(huì )公開(kāi)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應急管理的規定和要求，以及突發(fā)環(huán)境事件應急預案及演練情況等環(huán)境信息。
縣級以上地方環(huán)境保護主管部門(mén)應當對本行政區域內突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行匯總分析，定期向社會(huì )公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件的數量、級別，以及事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、應急處置概況等信息。
第七章罰則
第三十七條企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規定，導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規已有相關(guān)處罰規定的，依照有關(guān)法律法規執行。
較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)事業(yè)單位未按要求執行停產(chǎn)、停排措施，繼續違反法律法規規定排放污染物的，環(huán)境保護主管部門(mén)應當依法對造成污染物排放的設施、設備實(shí)施查封、扣押。
第三十八條企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：
�。ㄒ唬┪窗匆幎ㄩ_(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，確定風(fēng)險等級的；
�。ǘ┪窗匆幎ㄩ_(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；
�。ㄈ┪窗匆幎▽⑼话l(fā)環(huán)境事件應急預案備案的；
�。ㄋ模┪窗匆幎ㄩ_(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急培訓，如實(shí)記錄培訓情況的；
�。ㄎ澹┪窗匆幎▋浔匾沫h(huán)境應急裝備和物資；
�。┪窗匆幎ü_(kāi)突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。
第八章附則
第三十九條本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)負責解釋。
第四十條本辦法自20xx年6月5日起施行。
最新突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度 2
1、總則
1.1編制目的健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，科學(xué)有序高效應對突發(fā)環(huán)境事件，最大限度地控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險和危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。
1.2編制依據依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度》、《安徽省環(huán)境保護條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、《安徽省突發(fā)公共事件總體應急預案》和《阜陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)法律法規等，結合我市實(shí)際制定本預案。
1.3適用范圍本預案適用于發(fā)生在我市境內或發(fā)生在市外對我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應對工作。
突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故等因素，導致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì )影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
輻射污染事件、船舶污染事件和重污染天氣應對工作按照相關(guān)應急預案及規定執行。
1.4工作原則突發(fā)環(huán)境事件應對工作堅持統一領(lǐng)導、分級負責，屬地為主、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，快速反應、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。
1.5事件分級按照事件危害程度、影響范圍等因素，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
1.5.1特別重大環(huán)境事件（I級）
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：
�。�1）因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；
�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉移人員5萬(wàn)人以上；
�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；
�。�4）因環(huán)境污染造成區域生態(tài)功能喪失或該區域國家重點(diǎn)保護物種滅絕的；
�。�5）因環(huán)境污染造成市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。
1.5.2重大環(huán)境事件（Ⅱ級）
凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：
�。�1）因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；
�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；
�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的；
�。�4）因環(huán)境污染造成區域生態(tài)功能部分喪失或該區域國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種群大批死亡的；
�。�5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水源地取水中斷的；
�。�6）造成跨省級行政區域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
1.5.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級）
凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：
�。�1）因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；
�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；
�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的；
�。�4）因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護的動(dòng)植物物種受到破壞的；
�。�5）因環(huán)境污染造成鄉鎮、街道集中式引用水水源地取水中斷的；
�。�6）造成跨市級行政區域影響的.突發(fā)環(huán)境事件。
1.5.4一般環(huán)境事件（IV級）
凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：
�。�1）因污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；
�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以下的；
�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的；
�。�4）因環(huán)境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般群體性影響的；
�。�5）對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。
上述分級標準有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
2、組織指揮體系與職責
2.1市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部市政府設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部），統一領(lǐng)導、組織、指揮較大突發(fā)環(huán)境事件應急處置；組織開(kāi)展重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置；并按照阜陽(yáng)指揮部要求，做好相關(guān)應對工作。市指揮部組成如下：
指揮長(cháng)：市政府分管副市長(cháng)
副指揮長(cháng)：市政府相關(guān)副主任
市環(huán)保局局長(cháng)
成員：市環(huán)保局、市委宣傳部、市發(fā)改委（物價(jià)局）、市經(jīng)信委、市公安局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市住房建委（城鄉建設行政管理執法局）、市交通運輸局、市農委（林業(yè)局）、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛計委、市文廣新局、市市場(chǎng)監督管理局（食品藥品監督管理局）、市安全監管局、市政府應急辦、市氣象局、中國電信界首分公司、中國移動(dòng)界首分公司、中國聯(lián)通界首分公司、界首市人武部、武警界首中隊、市公安消防大隊等單位負責同志。成員單位職責見(jiàn)附件1。
市政府根據應對工作需要，可對市指揮部領(lǐng)導和成員進(jìn)行調整。市其他有關(guān)部門(mén)和單位，根據市指揮部統一部署，按照工作需要認真履行各自職責。
發(fā)生較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部根據需要，設立綜合協(xié)調、污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會(huì )維穩、調查評估等工作組。工作組組成及職責見(jiàn)附件2。
2.2市指揮部辦公室市指揮部辦公室設在市環(huán)保局，辦公室主任由市環(huán)保局局長(cháng)兼任，辦公室成員為市指揮部成員單位的聯(lián)絡(luò )員。
市指揮部辦公室主要職責：承擔市指揮部日常工作；推進(jìn)全市環(huán)境應急管理體系建設；督促落實(shí)各項環(huán)境應急準備工作；匯總、研判、上報突發(fā)環(huán)境事件信息；辦理市指揮部交辦的其他事項等。
2.3專(zhuān)家組市環(huán)境應急專(zhuān)家組由市環(huán)保局負責組建和管理，為突發(fā)環(huán)境事件應對工作提供決策咨詢(xún)和處置建議。
2.4組織指揮機構市人民政府負責本行政區域內突發(fā)環(huán)境事件的應對工作，設立相應組織指揮機構，負責一般突發(fā)環(huán)境事件的應急處置；組織開(kāi)展較大以上級別突發(fā)環(huán)境事件的先期處置；并按照阜陽(yáng)市指揮部要求，做好相關(guān)應對工作。
2.5現場(chǎng)指揮機構市政府根據處置工作需要成立現場(chǎng)指揮部，派出或指定現場(chǎng)指揮長(cháng)，統一組織、指揮現場(chǎng)應急處置工作。
3、應急準備各鄉、鎮、街道及有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位應堅持關(guān)口前移，強化應急準備工作。
3.1預案體系市人民政府及環(huán)保局制定、完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并按照《安徽省突發(fā)事件應急預案管理辦法》的規定備案。
承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位，應當在開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估和應急資源調查的基礎上，制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，按照分類(lèi)分級管理的原則，報阜陽(yáng)市環(huán)保局環(huán)保備案；定期開(kāi)展應急培訓和演練，建立和完善應急預案優(yōu)化機制，不斷提升預案的針對性、實(shí)用性、可操作性。
3.2風(fēng)險控制市環(huán)保局按照要求開(kāi)展我市突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作，分析評估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區域環(huán)境風(fēng)險防范能力；檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況，并督促整改發(fā)現的問(wèn)題。
承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位按照規定和要求，開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，確定環(huán)境風(fēng)險等級，完善風(fēng)險防控措施；開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現并消除環(huán)境安全隱患。
3.3應急隊伍市人民政府及環(huán)保局要不斷推進(jìn)環(huán)境應急救援能力建設，探索依托社會(huì )力量建立專(zhuān)業(yè)化環(huán)境應急救援隊伍模式，定期開(kāi)展培訓和演練，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應及應急處置能力。
承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當加強環(huán)境應急處置救援能力建設，加大員工培訓力度，提高自救互救能力，確保環(huán)境應急先期處置有序有效。
3.4物資裝備市環(huán)保局應健全制度和規劃，配備符合實(shí)際需求的應急監測儀器設備和裝備；開(kāi)展應急資源調查，建立和充實(shí)環(huán)境應急物資儲備，建立物資儲備信息庫并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有條件的鄉、鎮、街道應設立實(shí)物儲備庫。
承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當儲備必要的應急裝備和物資。
3.5科技支撐各鄉、鎮、街道及有關(guān)部門(mén)應積極推進(jìn)環(huán)保先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究和應用，為環(huán)境應急處置提供科技支撐。市環(huán)保局應建立突發(fā)環(huán)境事件應急專(zhuān)家庫，規范專(zhuān)家管理和使用，充分發(fā)揮專(zhuān)家的決策咨詢(xún)作用。
3.6聯(lián)動(dòng)機制根據區域或流域環(huán)境風(fēng)險防范需要，加強與相鄰地區環(huán)境應急管理部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，健全風(fēng)險防范、信息通報和應急聯(lián)動(dòng)機制；加強環(huán)保部門(mén)與其他部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機制建設，協(xié)同高效處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件。
4、監測預警
4.1監測市環(huán)保局和有關(guān)部門(mén)要建立健全環(huán)境突發(fā)事件監測機制，提高監測技術(shù)水平；通過(guò)日常環(huán)境監測、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報等途徑，加強突發(fā)環(huán)境事件信息收集；國土資源、住房城鄉建設、交通運輸、農業(yè)、水務(wù)、衛生計生、安全監管、氣象、消防等部門(mén)，應當及時(shí)將可能導致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報市環(huán)保局。承擔環(huán)境安全主體責任的企事業(yè)單位應建立健全監測制度，強化監測手段，提高監測能力。
4.2預警4.2.1預警分級
對可以預警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預警分為四級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.2.2預警信息發(fā)布
市環(huán)保局研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應當及時(shí)向市人民政府提出發(fā)布預警信息的建議，并通報相關(guān)部門(mén)和單位。市人民政府或其授權的相關(guān)部門(mén)及時(shí)、準確向公眾發(fā)布預警信息，并通報可能影響到的相關(guān)鄉、鎮、街道。
4.2.3預警行動(dòng)
預警信息發(fā)布后，市人民政府及其有關(guān)部門(mén)視情況采取以下措施：
分析研判。組織有關(guān)部門(mén)和機構、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家，及時(shí)對預警信息進(jìn)行分析研判，預估影響范圍和危害程度。
防范措施。設置危害警告標志，采取健康防護措施；提前疏散、轉移可能受到傷害的人員；指令應急救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，調集應急處置所需物資和裝備，做好應急保障工作；對可能導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強環(huán)境監管。
輿論引導。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀；加強輿情監測，做好輿論引導工作。
4.2.4預警級別調整和解除
發(fā)布預警信息的地方政府或部門(mén)，根據事態(tài)發(fā)展情況，適時(shí)調整預警級別；當威脅和危險消除時(shí)，宣布解除預警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
5、信息報告
5.1信息報告突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應立即向市環(huán)保局和相關(guān)部門(mén)報告，及時(shí)通報可能受到污染危害的單位和人員。
市環(huán)保局接報后，立即核實(shí)、分析研判。對初步認定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，應當在4小時(shí)內向市人民政府和阜陽(yáng)市環(huán)保局報告。對初步認定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，應在2小時(shí)內向市人民政府、阜陽(yáng)市環(huán)保局報告。初步認定為重大級別以上突發(fā)環(huán)境事件的，應當在2小時(shí)內向市人民政府、阜陽(yáng)市環(huán)保局報告；較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，市人民政府須在2小時(shí)內向阜陽(yáng)市政府應急辦和省政府應急辦報告。
發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，應當按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：
�。�1）對飲用水水源地保護區造成或者可能造成影響的；
�。�2）涉及居民聚居區、學(xué)校、醫院等敏感區域和敏感人群的；
�。�3）涉及重金屬或者類(lèi)重金屬污染的；
�。�4）有可能產(chǎn)生跨市影響的；
�。�5）因環(huán)境污染引發(fā)事件，或者社會(huì )影響較大的；
�。�6）其他有必要按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件報告的。
突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級別發(fā)生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。突發(fā)環(huán)境事件信息報告的內容和格式，依據環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》規定執行。
5.2信息通報因交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災事故等引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的，公安、交通運輸、安全監管、消防等部門(mén)應當及時(shí)通報市環(huán)保局。其他部門(mén)和單位獲得環(huán)境污染事件信息后應及時(shí)向市環(huán)保局通報。
突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區域的，市政府或環(huán)保局應當及時(shí)通報相鄰行政區域同級政府或環(huán)保局。
6、應急響應
6.1響應分級根據突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級三個(gè)等級。超出應急處置能力時(shí)，應及時(shí)請求上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案。
�。�1）初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，由市環(huán)保局提出響應建議，市指揮部啟動(dòng)Ⅰ級響應，指揮突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作，并上報阜陽(yáng)市環(huán)保局。隨后的應急處置工作在阜陽(yáng)市指揮部的統一指揮協(xié)調下進(jìn)行。
�。�2）初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，由市環(huán)保局提出響應建議，市指揮部啟動(dòng)Ⅱ級響應，由市指揮部負責應急處置工作，必要時(shí)，請求阜陽(yáng)市指揮部進(jìn)行指導和支持。
�。�3）初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，市環(huán)保局提出響應建議，市指揮部視情況啟動(dòng)Ⅲ級響應，由事發(fā)地鄉、鎮、街道負責應急處置工作。市指揮部視情派員趕赴現場(chǎng)，指導做好事件處置工作，并根據需要提供隊伍、物資、技術(shù)等支撐。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區或重要時(shí)段時(shí)，可適當提高響應級別。應急響應啟動(dòng)后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過(guò)度。
6.2響應程序
6.2.1先期處置
各鄉、鎮、街道對本轄區內發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件，應迅速調度力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時(shí)采取相應的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少人員財產(chǎn)損失，減輕或消除社會(huì )影響，并及時(shí)向市人民政府及市環(huán)保局報告。
涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉移等措施，切斷和控制污染，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明時(shí)，由市環(huán)保局會(huì )同公安、安全監管等相關(guān)部門(mén)組織對污染來(lái)源開(kāi)展排查，查明涉事單位，確定污染物種類(lèi)和污染范圍，切斷污染源。
6.2.2指揮協(xié)調
�。�1）組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，研究分析突發(fā)環(huán)境事件影響和發(fā)展趨勢；
�。�2）成立并派出現場(chǎng)指揮部，趕赴現場(chǎng)組織、指揮和協(xié)調現場(chǎng)處置工作；
�。�3）根據需要，配合阜陽(yáng)指揮部成員單位派出前方工作組赴事發(fā)現場(chǎng)協(xié)調開(kāi)展污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會(huì )維穩等應對工作；
�。�4）研究決定事發(fā)地鄉、鎮、街道和有關(guān)部門(mén)提出的請求事項；
�。�5）統一組織信息發(fā)布，做好輿論引導；
�。�6）組織開(kāi)展事件調查和損害評估工作；
�。�7）向受事件影響或可能受事件影響的省內外有關(guān)市、縣通報情況；
�。�8）視情向兄弟縣市或阜陽(yáng)市指揮部請求支援；
�。�9）及時(shí)向阜陽(yáng)市指揮部報告工作進(jìn)展情況。
6.2.3應急處置
在阜陽(yáng)市指揮部工作組的指導下，市指揮部各工作組、市政府相關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位按照市指揮部的統一部署，結合我市實(shí)際，會(huì )同事發(fā)地鄉、鎮、街道迅速開(kāi)展應急處置工作。
�。�1）污染處置
組織制訂綜合治污方案，采用監測和模擬等手段追蹤污染氣體擴散途徑和范圍；采取攔截、倒流、疏浚等形式防止水體污染擴大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí)，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負荷。
�。�2）轉移安置人員
根據突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現場(chǎng)警戒區、交通管制區域和重點(diǎn)防護區域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區的居民。妥善做好轉移人員安置工作，確�；镜纳詈捅匾t療條件。
�。�3）醫療救治
迅速組織醫療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據需要及時(shí)、安全地將重癥傷員轉移到有治療條件的醫療機構救治。指導和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫療衛生專(zhuān)家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資，支持事發(fā)地鄉、鎮、街道醫療事發(fā)救援工作。做好受影響人員的心理疏導援助。
�。�4）應急監測
根據突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類(lèi)、性質(zhì)以及當地自然、社會(huì )環(huán)境狀況等，明確相應的應急監測方案及監測方法，確定監測布點(diǎn)和頻次，調配應急監測設備、車(chē)輛，加強大氣、水體土壤等應急監測工作，為應急決策提供依據。
�。�5）專(zhuān)家會(huì )商
組織專(zhuān)家對環(huán)境監測數據進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和評估，判定污染物種類(lèi)，預測突發(fā)環(huán)境事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢；提出應急處置、污染區域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。
�。�6）市場(chǎng)監管和調控
密切關(guān)注受事件影響地區市場(chǎng)供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等的市場(chǎng)監管和調控。衛生計生、食品藥品監管等部門(mén)密切監管受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生災害等。
�。�7）信息發(fā)布和輿論引導
通過(guò)電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、各級預警信息發(fā)布中心等途徑，主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)地向社會(huì )發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論。信息發(fā)布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施公眾防范常識和事件調查處理進(jìn)展情況等。
�。�8）維護社會(huì )穩定
加強受影響鄉、鎮、街道社會(huì )治安管理和交通管制，嚴厲打擊借機傳播謠言、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點(diǎn)、救災物資存放點(diǎn)、事發(fā)現場(chǎng)等重點(diǎn)地區治安管控；做好受影響人員情緒疏導和法律服務(wù)工作，防止引發(fā)事件，維護社會(huì )穩定。
6.3響應終止當事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規定限值以?xún)�、所造成的危害基本消除時(shí)，由啟動(dòng)響應的應急指揮機構終止應急響應。
7、后期工作
7.1損害評估應急響應終止后，市政府根據相關(guān)規定及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評估，并將評估結果向社會(huì )公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復的依據。突發(fā)環(huán)境事件損害評估工作按照環(huán)保部相關(guān)規定執行。
7.2事件調查
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，按照有關(guān)規定，由市環(huán)保局牽頭，根據實(shí)際情況會(huì )同監察機關(guān)及相關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展事件調查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理意見(jiàn)。
7.3善后處置事發(fā)地鄉、鎮、街道要及時(shí)組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實(shí)施。保險機構要及時(shí)對環(huán)境污染責任保險參險企業(yè)開(kāi)展理賠工作。
7.4總結報告突發(fā)環(huán)境事件應對工作結束后，負責處置的市人民政府組織有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)突發(fā)環(huán)境事件應對工作總結報告，其中較大以上突發(fā)環(huán)境事件應對工作總結報告應上報阜陽(yáng)市政府，同時(shí)抄報省政府。
8、附則
8.1預案管理預案實(shí)施后，市環(huán)保局會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織做好預案的宣傳、培訓和演練，并根據實(shí)際情況，適時(shí)組織評估和修訂。
8.2預案解釋本預案由市政府辦公室會(huì )同市環(huán)保局負責解釋。
8.3預案實(shí)施時(shí)間本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。20xx年1月16日印發(fā)實(shí)施的《界首市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（政辦〔20xx〕4號）同時(shí)廢止。
最新突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度 3
一、組織與指揮
�。ㄒ唬⿲W(xué)校成立突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導全校突發(fā)事件的應急處理工作。
突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組由學(xué)校領(lǐng)導及相關(guān)人員組成，校長(cháng)任組長(cháng)。
應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責：
1、指揮有關(guān)教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施。
2、安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險排�；蛘邔�(shí)施求救工作。
3、根據需要對師生員工進(jìn)行疏散，并根據事件性質(zhì)，報請上級部門(mén)迅速依法采取緊急措施。
4、根據需要對事件現場(chǎng)采取控制措施。
5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進(jìn)行督察指導。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組應當根據“生命第一”的原則，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案，并在第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)報告。
�。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內，做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責。對部門(mén)組織或負責的教育教學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)前應有預見(jiàn)，并根據學(xué)校的突發(fā)事件應急預案，采取相應的措施，發(fā)生事故，主動(dòng)納入學(xué)校預案工作程序。
�。ㄋ模⿷睜顟B(tài)期間，領(lǐng)導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò )暢通。校內各部門(mén)應當根據突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組的統一部署，做好本部門(mén)（班級）的突發(fā)事件應急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進(jìn)行的督察和指導。
�。ㄎ澹⿲W(xué)校內任何部門(mén)和個(gè)人都應當服從學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施，應當予以配合。
二、監測與報告
�。ㄒ唬╅_(kāi)展突發(fā)事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學(xué)校突發(fā)事件的責任，值班教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊教師、學(xué)校安全門(mén)衛等人員更有監測學(xué)校突發(fā)事件的職責，一發(fā)現事件或可能發(fā)生的`突發(fā)事件的苗頭，應立即向學(xué)校領(lǐng)導匯報。
�。ǘ┙⑿畔蟾嬷贫�。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現人應及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導匯報，學(xué)校應在第一時(shí)間向學(xué)校主管部門(mén)匯報，并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。
�。ㄈ﹪栏駡绦袑W(xué)校重事件報告程序。對于各類(lèi)突發(fā)事件，應迅速判斷事件性質(zhì)，根據事件性質(zhì)，及時(shí)向社會(huì )、政府各救治排險機構求救，并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級主管部門(mén)逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響膳后處理的現場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組同意，在確定性質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布，不得主觀(guān)臆測、夸其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應急調查與救治
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén)，負責組織對突發(fā)事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫院，對無(wú)法判斷傷情的傷病員，應及時(shí)報警求救求援。
�。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門(mén)、保衛部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組根據需要，可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時(shí)向上級部門(mén)匯報事件情況以及采取的應急措施。
�。ㄎ澹┩话l(fā)事件發(fā)生后，根據事件性質(zhì)，應及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(cháng)、教師家屬聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯(lián)系家長(cháng)進(jìn)行救治。
四、應急預防監控措施
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學(xué)校全體師生發(fā)現校園火災均應及時(shí)報警，迅速向學(xué)校領(lǐng)導匯報。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災，教育活動(dòng)必須立即停止，并對人員進(jìn)行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災原因的書(shū)面報告。補充如下：
1、火勢比較，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅，應立即撥“119”報警。
2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災，靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)撲滅，可能危及重點(diǎn)部位，應立即直接撥“119”報警。同時(shí)采取自救措施，轉移物品，打開(kāi)消防通道，疏散人員，隔離電源。
3、一般火災情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書(shū)面形式報上級主管部門(mén)。
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當學(xué)校內發(fā)生人員傷亡的事故時(shí)，應立即保護現場(chǎng)，并在第一時(shí)間內報告學(xué)校領(lǐng)導。對未死亡人員，學(xué)校應采取現場(chǎng)急救，無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況，應及時(shí)向相關(guān)部門(mén)（部門(mén)、醫療救治中心等）報警。
對傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調查，實(shí)事求是，配合各部門(mén)提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關(guān)法律法規條例處理。
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應當做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地等待醫療部門(mén)治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴散。發(fā)生重傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重食物中毒等，應及時(shí)采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品。在公共衛生場(chǎng)所完善洗手設備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強度。教育師生增加戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個(gè)人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)的客人，各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消，盡量減少不必要的會(huì )議和集體活動(dòng)。
4、一旦發(fā)生疫情，嚴控外來(lái)人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護，限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度，經(jīng)醫院進(jìn)行必要的身體檢查才能復學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
�。ㄋ模┡_風(fēng)、地震、洪災等自然災害
發(fā)生自然災害，必須以生命第一，學(xué)�？梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng)，都應及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應及時(shí)告知家長(cháng)接送或在路上護送，也可以報警。對可預見(jiàn)性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見(jiàn)的自然災害如地震、龍卷風(fēng)等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時(shí)施救，并向事實(shí)情況通過(guò)匯報程序匯報。
�。ㄎ澹┉h(huán)境污染
1、調查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源，如化工廠(chǎng)、液化氣廠(chǎng)等，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，因及時(shí)向環(huán)保部門(mén)聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應配合環(huán)保部門(mén)緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩定工作，疏散過(guò)程維護好師生的秩序。
3、平時(shí)對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
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1、加強校園保衛和巡邏，阻止不法人員進(jìn)入校內。
2、發(fā)生、投毒等事故，及時(shí)報警。學(xué)校應保護生者，進(jìn)行人員安全疏散，對傷員進(jìn)行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時(shí)報警，并配合部門(mén)提供相關(guān)破案線(xiàn)索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，及時(shí)送傷者入醫，保護現場(chǎng)，調查原因。
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一、應急值守工作白天值班由黨政辦值班室負責，公休日、節假日和特護期由全鎮干部輪流值班（具體由政務(wù)值班室安排），晚上由應急辦負責值班。
二、值班人員要提前10分鐘進(jìn)入值班室，值班時(shí)間不得隨意離開(kāi)值班室，如遇特殊情況不能按時(shí)到崗的，須請人替代。
三、值班人員要及時(shí)妥善處理值班期間所發(fā)生的各類(lèi)問(wèn)題和情況，重大問(wèn)題和情況要及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導報告，并做好值班記錄。
尤其是對各類(lèi)突發(fā)公共事件發(fā)生情況要及時(shí)電話(huà)報告相關(guān)領(lǐng)導，同時(shí)報告應急辦，便于及時(shí)向上級政府報告相關(guān)情況，再按領(lǐng)導有關(guān)批示和指示精神辦理，并做好突發(fā)公共事件信息接收登記工作。
四、嚴格執行交接班制度，由上一班值班人員將所接辦的工作交給下一班值班人員，對未處理完畢的接辦工作要交待到位，以防出錯，確保工作的連續性。
五、待人接物做到文明禮貌，和藹熱情。對來(lái)鎮政府聯(lián)系工作、洽談問(wèn)題的客人，要先問(wèn)清身份（必要時(shí)查看相關(guān)證件），再進(jìn)行接洽，對客人提出的'問(wèn)題，按有關(guān)程序、規定答復和辦理，并及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導匯報，作好記錄備查；對來(lái)鎮政府進(jìn)行訴求、信訪(fǎng)的人員，要耐心進(jìn)行解說(shuō)勸導，做好工作，并通知相關(guān)單位主要負責人前來(lái)協(xié)調處理，重大情況及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導請示匯報，再按領(lǐng)導批示和指示精神辦理。
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第一章總則
第一條為及時(shí)妥善處置我縣境內因勞動(dòng)和社會(huì )保障（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)保障）問(wèn)題引發(fā)的突發(fā)緊急情況，降低勞動(dòng)保障突發(fā)事件對社會(huì )穩定、生命財產(chǎn)安全造成的不良影響，確保社會(huì )穩定，維護勞資雙方的合法權益，根據有關(guān)法律法規規定，結合我縣實(shí)際，特制定本預案。
第二條凡是因勞動(dòng)保障問(wèn)題所引發(fā)的五人以上的罷工、游行、靜坐、請愿、集體上訪(fǎng)事件，稱(chēng)為勞動(dòng)保障突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件）。
勞動(dòng)保障問(wèn)題主要是指勞動(dòng)合同糾紛、拖欠員工（民工）工資及拖欠發(fā)放社會(huì )保障待遇等。
第三條根據突發(fā)緊急情況、參加人員多少、影響大小程度，可劃分為一般性、重大、特大突發(fā)事件。
一般性突發(fā)事件：5人以上10人以下到縣以上政府部門(mén)集體上訪(fǎng)的行為。
重大突發(fā)事件：10人以上30人以下到縣以上政府部門(mén)集體上訪(fǎng)、靜坐、請愿等行為。
特大突發(fā)事件：30人以上到縣級以上政府部門(mén)集體上訪(fǎng)、靜坐、請愿等行為，或人數雖不到30人以上，但行為激烈，影響巨大，有罷工、游行、沖擊辦公場(chǎng)所，或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執法、危害公共安全，需出動(dòng)警力才能恢復秩序等行為。
第四條勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置堅持分級負責、歸口辦理，誰(shuí)主管、誰(shuí)處理，及時(shí)、就地依法解決問(wèn)題與疏導教育相結合的原則，貫徹統一指揮、組織有序、分工明確、條塊協(xié)調、保障有力、信息及時(shí)的原則，
第二章組織、指揮機構與職責
第五條縣政府成立勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置領(lǐng)導小組，負責突發(fā)事件處置的統一指揮。領(lǐng)導小組成員由縣委政法委、總工會(huì )、法院、監察局、信訪(fǎng)局、工商局、發(fā)展計劃局、經(jīng)濟貿易局、教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、人事勞動(dòng)社會(huì )保障局、國土資源局、規劃建設局、交通局、農業(yè)（水利）局、林業(yè)局、衛生局、審計局、法制辦、安全監督管理局等單位組成，各成員按各自職責做好處置工作。
第六條根據突發(fā)事件的嚴重性、可控性和所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，分級設定和啟動(dòng)應急預案，落實(shí)崗位責任制，明確責任人及其指揮權限。
一般突發(fā)事件由領(lǐng)導小組辦公室協(xié)同事件主管部門(mén)調查，責成有關(guān)責任單位處理。
重大突發(fā)事件由領(lǐng)導小組副組長(cháng)協(xié)調有關(guān)部門(mén)處置。
特大突發(fā)事件由領(lǐng)導小組組長(cháng)協(xié)調有關(guān)部門(mén)處置。
政法、公安等部門(mén)要加強安全保衛工作，嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng)，防止發(fā)生社會(huì )混亂等事件。
第三章處理程序
第七條突發(fā)事件發(fā)生后，最先接警的部門(mén)第一時(shí)間向突發(fā)事件處置領(lǐng)導小組辦公室報告。辦公室迅速派員趕赴現場(chǎng)，會(huì )同有關(guān)部門(mén)維護社會(huì )治安，查實(shí)事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生原因等基本情況，及時(shí)報告領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)，并根據事件等級，分別啟動(dòng)預案。
第八條處置人員趕往現場(chǎng)，協(xié)調有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取事件分理、解釋、安撫等措施，防止事態(tài)擴大�，F場(chǎng)解答能解決的問(wèn)題，及時(shí)解答問(wèn)題，勸散人員�，F場(chǎng)解答未能解決的問(wèn)題，選擇處理途徑和手段。
對于現場(chǎng)勸散無(wú)效的，或明顯違法、故意制造事件破壞社會(huì )穩定，經(jīng)教育引導又不聽(tīng)的，及時(shí)報告領(lǐng)導小組。
第九條對于能勸散回去的一般性突發(fā)事件，由勞動(dòng)保障監察部門(mén)協(xié)同有關(guān)部門(mén)和責任主管部門(mén)調查處理。
第十條對違反勞動(dòng)保障法律法規，侵犯勞動(dòng)者合法權益的，由勞動(dòng)保障部門(mén)責令限期改正，并依法查處。
建設單位未按合同約定支付承包單位工程款，從而造成拖欠民工工資的，由主管部門(mén)責令建設單位墊付。承包單位未按合同約定支付分包款導致施工單位拖欠民工工資的，由主管部門(mén)責令承包方先行墊付。對于責任單位攜款藏匿，導致當事人權益一時(shí)無(wú)法保障的，由政府勞動(dòng)保障應急周轉資金墊付。
對其他一時(shí)難以處理的問(wèn)題，必須在30日之內處理完畢。并將結果答復當事人。
對不屬于勞動(dòng)保障范圍能解決的問(wèn)題，轉交有關(guān)部門(mén)處理。屬于司法救濟對象需要救濟的`，幫助聯(lián)系給予司法救濟。
第十一條對于重大、特大突發(fā)事件，應立即報告領(lǐng)導小組領(lǐng)導，由領(lǐng)導小組協(xié)調處置。
�。ㄒ唬⿲μ幹弥芯懿慌浜系膯挝缓蛡�(gè)人，由公安機關(guān)和法院對其采取強制措施。構成違法犯罪的，依法予以處理。
�。ǘ⿲ΜF場(chǎng)處置已經(jīng)完畢的重大、特大突發(fā)事件的后期調查處理也按第九條、第十條規定辦理。
第十二條對于越級突發(fā)事件按信訪(fǎng)有關(guān)規定勸返。
第四章保障機制
第十三條發(fā)展計劃部門(mén)要嚴格審批管理，嚴格執行項目資本金制度，項目資本金低于國家規定比例的，不批準其立項，建設部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。
第十四條規劃建設和交通部門(mén)繼續整頓和規范建設建筑市場(chǎng)秩序，嚴肅查處規避招標、假招投標、綜合整治轉包和違法分包等行為。
第十五條積極推行以建設單位工程款支付擔保和施工企業(yè)合同履約擔保為核心的工程風(fēng)險管理制度，提取預防拖欠工程款及工資的保證金。
第十六條勞動(dòng)保障部門(mén)要加強勞動(dòng)保障法律宣傳，提高勞動(dòng)者法律意識，增強民工維權意識，建立用工單位自覺(jué)與勞動(dòng)者簽訂用工合同并在勞動(dòng)部門(mén)備案的制度，對未按規定簽訂勞動(dòng)合同的，按規定對用人單位進(jìn)行嚴肅處理。
對于嚴重違反規定的企業(yè)，記入檔案并向社會(huì )曝光。
第十七條引導企業(yè)抵制不正當競爭行為，幫助和組織企業(yè)清償債權債務(wù)。政府主管部門(mén)要積極組織協(xié)調，引導企業(yè)依法訴訟，維護自己的合法權益。
第十八條縣財政安排一定數額的資金，建立勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置應急周轉資金。對于確實(shí)屬于應支付未付的拖欠款，企業(yè)一時(shí)無(wú)力支付的，經(jīng)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置領(lǐng)導小組核實(shí)同意，用于先行墊付部分拖欠，以平息突發(fā)事件，下一步再向企業(yè)追償。
處置應急和日常的專(zhuān)項經(jīng)費列入財政專(zhuān)項預算。
第五章獎懲措施
第十九條對在突發(fā)事件中依法執行公務(wù)且事跡突出的人員，按照有關(guān)規定予以表彰。
第二十條在突發(fā)事件中，構成違紀的，根據情節輕重，給予批評、警告、記過(guò)等行政處分。造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第二十一條處置預案是政府組織管理、指揮協(xié)調相關(guān)應急資源和應急行動(dòng)的整體計劃和程序規范。各部門(mén)、單位要根據處置基本預案，結合實(shí)際，制訂、細化完善有關(guān)應急處置分案，制定各種行動(dòng)方案、相關(guān)保障方案，以提高突發(fā)事件的先期處置能力和應急反應效率。
最新突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度 6
第一條為規范本鄉應急信息報送工作，提供及時(shí)、準確、全面的應急信息，根據上級有關(guān)規定，特制定本制度。
第二條需要報送的應急信息種類(lèi)
1、自然災害類(lèi)。包括水旱災害，暴雨、冰雹、大風(fēng)、雪凝等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災害，森林火災和重大生物災害等。
2、事故災難類(lèi)。包括公路、水運等交通事故，農村寨火、工礦企業(yè)、建設工程、公共場(chǎng)所發(fā)生的各類(lèi)安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供油等事故以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò )、特種設備等安全事故，危險化學(xué)品事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
3、公共衛生事件類(lèi)。包括突然發(fā)生造成或可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒，重大動(dòng)植物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
4、社會(huì )安全事件類(lèi)。包括涉及公共安全的惡性刑事案件，重大社情民意及可能危及社會(huì )安定、釀成風(fēng)波的帶苗頭性和傾向性問(wèn)題，經(jīng)濟安全事件以及規模較大的事件等。
5、其他發(fā)生地點(diǎn)敏感、人員身份特殊、持續時(shí)間較長(cháng)、社會(huì )影響較大，或有其他特殊情況的，也應及時(shí)上報。
第三條應急信息報送的主要內容
1、可能發(fā)生、即將發(fā)生、已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件的時(shí)間、地點(diǎn)、單位和涉及的相關(guān)人員。
2、突發(fā)公共事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計及發(fā)生原因的初步判斷。
3、突發(fā)公共事件發(fā)生后已采取的初步處置措施、下一步將采取的處置措施、事故控制情況及未來(lái)走勢預測。
4、應急信息報送單位、簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)。
第四條應急信息報送程序、時(shí)間和方式
緊急信息要隨事件發(fā)生隨時(shí)報送，報送以書(shū)面報告為主，情況特別緊急時(shí)，可用電話(huà)口頭初報，隨后再書(shū)面報告。在第一時(shí)間報送緊急重大事件信息時(shí)，情況尚不清楚，還需進(jìn)一步核實(shí)的'，可先報告初步所掌握的基本情況，再根據事態(tài)發(fā)展和對情況了解的深入，進(jìn)行后續跟蹤報送。報送應急信息村（社區）信息員向鄉政府應急辦報告不超過(guò)10分鐘，鄉政府應急辦向縣應急辦報告最遲不得晚于事件發(fā)生后30分鐘。
第五條應急信息報送必須實(shí)事求是、及時(shí)準確，任何單位和個(gè)人不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。對隱瞞不報、謊報或者拖延不報的單位，鄉政府將給予通報批評并責令改正；造成嚴重后果的，對主管負責人和直接責任人給予行政處分；觸犯刑律的，移交司法機關(guān)追究其法律責任。
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為了更好地貫徹執行《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等相關(guān)法律法規，切實(shí)維護學(xué)生的切身利益，保障學(xué)生身心健康，對在校學(xué)生發(fā)生意外傷害或疾病等突發(fā)事件，積極主動(dòng)地采取應對措施，根據我校實(shí)際，特制定本制度。
一、學(xué)校突發(fā)事件指學(xué)生在校內校外活動(dòng)中所發(fā)生的自然災害、社會(huì )事件、食品衛生事故、交通事故、急重病等。
二、全校師生員工都要有強烈的安全意識和有效的防范意識，積極主動(dòng)地預防一切可以預防的傷害。對本可預防，但因教職工玩忽職守而造成的學(xué)生身體傷害或延誤學(xué)生疾病的救治，都要追究責任，并給予相應處罰。
三、積極、主動(dòng)、及時(shí)、妥當處理學(xué)生的.傷病、自然災害、社會(huì )事件、交通事件或其它安全事件等。
�。ㄒ唬⿲W(xué)生傷病突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，所有在現場(chǎng)的教職工和學(xué)生都應積極主動(dòng)地參與事件的處理。
1、在第一時(shí)間報告校領(lǐng)導或值周教師、班主任。
2、在第一時(shí)間送到醫院，確保傷病學(xué)生得到及時(shí)有效的治療。
3、班主任在第一時(shí)間通知傷病學(xué)生家長(cháng)，要求學(xué)生家長(cháng)及時(shí)到學(xué)�；蜥t院參與處理。
�。ǘ┴撠熕蛡W(xué)生去醫院的教職工和學(xué)生，必須在學(xué)生家長(cháng)到醫院并全面接管辦理學(xué)生治療的相關(guān)事項后，方可離開(kāi)。
�。ㄈ┰谑掳l(fā)現場(chǎng)的教職工和學(xué)生，要積極、主動(dòng)、全面、真實(shí)地向學(xué)校匯報事發(fā)經(jīng)過(guò)，協(xié)助學(xué)校了解事件的真實(shí)過(guò)程，以便及時(shí)公正地作出處理。
四、對于因傷病突發(fā)住院的學(xué)生，所在班級的班主任要經(jīng)常與學(xué)生家長(cháng)聯(lián)系，了解學(xué)生治療情況，并隨時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導匯報。五、對傷病嚴重的學(xué)生，校領(lǐng)導應安排人員前去探望，關(guān)心學(xué)生治療和關(guān)愛(ài)學(xué)生的身心健康。
六、對于人為因素的學(xué)生傷害事件，學(xué)校相關(guān)部門(mén)要會(huì )同班主任一道及時(shí)迅速地了解情況，記錄事件經(jīng)過(guò)，分清事件責任，依照學(xué)校規章制度提出相應的處理意見(jiàn)，報校領(lǐng)導或行政會(huì )議研究決定。
七、對突發(fā)事件中積極參與救治，不顧個(gè)人安危、樂(lè )于助人，表現出高尚的道德情操的師生員工，將予以表?yè)P和獎勵。
八、對突發(fā)事件中袖手旁觀(guān)，漠不關(guān)心，推托逃避者，將予以批評，并追究其責任。
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一、報送原則：
�。ㄒ唬┓旨壺撠�，逐級報送；
�。ǘ┱l(shuí)主管誰(shuí)負責，屬地報送和系統報送相結合；
�。ㄈ┘磿r(shí)報送與階段匯總報送相結合。
二、報送方式：
重大突發(fā)事件信息各村要在10分鐘內報告鄉黨政辦，由領(lǐng)導決定以適當方式報上級有關(guān)部門(mén)，不能擅自越級上報。特殊情況下，可先通過(guò)口頭等方式報送，必要時(shí)書(shū)面報送。
三、需要報送的突發(fā)事件信息種類(lèi):
下列重大突發(fā)事件發(fā)生后，在協(xié)調處置的同時(shí)，應在事發(fā)后立即報送：
�。ㄒ唬┳匀粸暮�。包括水旱災害、暴雨、冰雹等氣象災害；山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災害；森林火災和重大生物災害等。
�。ǘ┦鹿蕿碾y。公路重大交通運輸事故；企業(yè)、建設工程、公共場(chǎng)所發(fā)生的各類(lèi)重大安全事故；通訊、信息網(wǎng)絡(luò )、特種設備等安全事故以及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
�。ㄈ┕残l生事件。包括突然發(fā)生，造成或可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒。
�。ㄋ模┥鐣�(huì )安全事件。包括涉及公共安全的重大刑事案件
以及規模較大的不良事件等。
四、報送內容：
�。ㄒ唬┛赡馨l(fā)生、即將發(fā)生、已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件的時(shí)間、地點(diǎn)、單位和涉及的相關(guān)人員。
�。ǘ┩话l(fā)公共事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的'初步估計。
�。ㄈ┩话l(fā)公共事件發(fā)生原因的初步判斷。
�。ㄋ模┩话l(fā)公共事件發(fā)生后已采取的初步處置措施、下一步將采取的處置措施、事故控制情況及未來(lái)走勢預測。
五、報送要求：
各村要及時(shí)掌握重大突發(fā)信息情況，嚴格按規定時(shí)限上報；未處理完結的重大突發(fā)事件，報送單位要跟蹤事件處理進(jìn)展情況，隨時(shí)續報信息，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導取得銜接，確保事件妥善處理。
最新突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度 9
為了預防、控制學(xué)校突發(fā)事故的發(fā)生，提高快速反應、信息報送和應急處理重大突發(fā)事件的能力，確保學(xué)校各項設施的安全運行，保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序，特制定本制度。
一、工作目標
1、普及各類(lèi)突發(fā)事件的應急常識，提高師生、職工的配合意識。
2、建立快速反應、信息報送和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保重大突發(fā)事件達到及時(shí)報送、控制，保障學(xué)校及師生安全。
二、工作原則
1、預防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發(fā)現，早報告，早控制，早解決。做好宣傳普及重大突發(fā)事件的防控措施，提高師生應對突發(fā)事件的水平，及時(shí)采取預防與控制措施，防止事態(tài)的擴大。
2、統一指揮，快速反應。嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對于違法行為，依法追究責任。成立重大突發(fā)事件領(lǐng)導小組，全面負責重大突發(fā)事件的處置工作，形成處置重大突發(fā)事件的快速反應機制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置，力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
3、加強保障，重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在領(lǐng)導精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設，提高工作效率。
4、條塊結合，以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后，在重大突發(fā)事件領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，啟動(dòng)應急預案，重大突發(fā)事件的預防和控制工作實(shí)行條塊結合，以塊為主。
5、快速反應，運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制，強化人
力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，即早發(fā)現、早報告、早控制、早處理，及時(shí)快速對突發(fā)事件做出反應。
6、系統聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生突發(fā)事件后，各相關(guān)部門(mén)負責人要立即深入第一線(xiàn)，掌握情況，開(kāi)展工作，控制局面。形成各級各部門(mén)系統聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
�。ㄒ唬┙M織機構
突發(fā)事件領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長(cháng)：胡少先
成員：梁德陸、江雙勝、李偉靈
�。ǘ┲饕氊煟�
1、負責信息報送、應急預案的制訂、修訂、處置。
2、檢查監督突發(fā)事件的防控措施。
3、第一時(shí)間到達現場(chǎng)，指揮、控制和及時(shí)處理突發(fā)事件。
4、及時(shí)通知上級領(lǐng)導，并以多種方式通知全校師生。
5、寫(xiě)出突發(fā)事件的情況報告。
�。ㄈ﹫笏驮瓌t
不瞞報，不漏報，不虛報，第一時(shí)間實(shí)事求是報送教育局及派出所等有關(guān)安全部門(mén)。
四、各類(lèi)重大突發(fā)事件的應急反應
�。ㄒ唬┲卮笸话l(fā)火災事故
1、由于供電線(xiàn)路短路引起的，應在第一時(shí)間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，并報突發(fā)事件領(lǐng)導小組，若火勢較大，應及時(shí)向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災事故，應在第一時(shí)間組織人員使用滅火
器滅火，向突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告，若火勢較大，應及時(shí)向“119”報警求援，爭取把損失降到最低，并上報教育局。
�。ǘ┲卮筘敭a(chǎn)偷盜
1、發(fā)現作案人員在偷盜或破壞重大財產(chǎn)時(shí)，在場(chǎng)人員一方面迅速通知保安和單位領(lǐng)導，同時(shí)大聲制止作案人員行為。
2、在制止作案人員時(shí)，注意不要靠近，不要直接單獨正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點(diǎn)失竊或損壞的財產(chǎn)，報送財產(chǎn)損失情況給教育局，積極配合當地派出所抓捕作案人員。
4、加固有關(guān)設施，彌補有關(guān)安全防患工作的缺漏。
�。ㄈ┤藛T發(fā)生重大沖突
1、由在場(chǎng)人員上報單位領(lǐng)導，拔打110報警，再上報教育局。
2、在場(chǎng)人員迅速阻止事態(tài)擴大，有關(guān)人員陪同受傷者就醫。
3、根據情況發(fā)展事態(tài)報送教育部門(mén)及師生、家長(cháng)，調查事實(shí)經(jīng)過(guò)，對當事人作出相應的處分。
�。ㄋ模┍┝爸卮笠馔馐鹿�
1、學(xué)校平時(shí)要定期召開(kāi)學(xué)生、職工大會(huì )，對安全提出要求，邀請公安部門(mén)講法制課，增強師生的法律意識。發(fā)揮班主任和學(xué)生干部的.作用，深入細致地開(kāi)展學(xué)生工作，發(fā)現學(xué)生之間的矛盾及時(shí)處理。
2、學(xué)校大門(mén)實(shí)行封閉式管理，嚴格執行來(lái)訪(fǎng)登記制度，防止壞人進(jìn)校園滋事。
3、校內發(fā)生斗毆事件時(shí)，班主任、教師、學(xué)生干部都要立即報告有關(guān)責任人。有關(guān)責任人要迅速到達現場(chǎng)制止，并及時(shí)通知家長(cháng)。無(wú)法制止的，有關(guān)責任人要立即撥打110報案。學(xué)校要對參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對情節嚴重的給予必要的處分，防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。
4、發(fā)現壞人進(jìn)入學(xué)校搗亂或尋釁時(shí)，獲得事件信息的任何人都要在第一時(shí)間向有關(guān)責任人或單位領(lǐng)導報告，并同時(shí)打110報警。
5、有關(guān)責任人或任何現場(chǎng)工作人員立即組織現場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線(xiàn)，使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴大。若有校外人員參與斗毆，應設法防止他們逃離。
6、有關(guān)責任人利用通訊網(wǎng)絡(luò )，宣布學(xué)校進(jìn)入全面應急狀態(tài)。迅速集結優(yōu)勢力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏(yíng)得時(shí)間。在有利條件下設法制服犯罪分子。
7、若斗毆者手中有器械，應首先收繳所有斗毆器械。對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應交警方處理。
8、要視事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)有關(guān)責任人要及時(shí)果斷地組織班主任、教師疏散引導所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區域。并及時(shí)向公安、消防、救護、村部有關(guān)部門(mén)、單位求援，爭取外援迅速趕到事件現場(chǎng)。
9、組織人員實(shí)施事件現場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護現場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進(jìn)入事件現場(chǎng)。及時(shí)送受傷的學(xué)生到校醫療室治療。校醫療室不能治療的，及時(shí)送醫院或撥打120。
10、事件發(fā)生后，學(xué)校應當立即向上級部門(mén)報告。并要對斗毆事件的校內外各種因素綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。
�。ㄎ澹┲卮笸话l(fā)自然災害
如遇突發(fā)地震、洪水等自然災害，突發(fā)事件領(lǐng)導小組應第一時(shí)間趕到災害現場(chǎng)，并將實(shí)際情況報送教育局，爭取上級支援，同時(shí)，積極主動(dòng)消除災害帶來(lái)的損失，清點(diǎn)師生人數，確保師生人身安全，及時(shí)轉移受傷人員到安全地點(diǎn)。
五、總結報告
1、發(fā)生突發(fā)事件后，應針對事件的發(fā)生、經(jīng)過(guò)、后果，自覺(jué)查找工作中存在的不足，進(jìn)行總結與完善，強化管理，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生，同時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)做出書(shū)面報告。
2、對在應急工作中有積極表現，予以表彰獎勵，并作為考核評先的重要依據。
3、任何違背本信息報送制度的行為：屬領(lǐng)導責任的，追究其所負責任；屬不服從領(lǐng)導小組緊急調配，不積極配合工作的集體或個(gè)人，也按事件性質(zhì)后果予以責任追究，并作為今后考核的重要依據。
4、要認真總結經(jīng)驗教訓，針對存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。
最新突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度 10
為了創(chuàng )建平安校園，減少并及時(shí)處理好校內突發(fā)事件，規范管理，特制定對校園內突發(fā)事件的處理制度：
一、事件范圍
1.學(xué)生打逗造成傷害事件（包括本班內、跨班或年級學(xué)生之間的沖突）。
2.學(xué)生自己造成的意外傷害（學(xué)生之間非故意碰撞或自己摔傷）
二、處理原則處理學(xué)生突發(fā)事件，實(shí)行相關(guān)教師負責解決的原則
當事人責任自負的`原則；防范于未然，不激化矛盾，防止事態(tài)擴大的原則。
三、處理辦法
1.先期處理制度：事件發(fā)生后，應采取有效措施予以及時(shí)處置。
�。�1）相關(guān)教師（事故現場(chǎng)教師）在第一時(shí)間負責先期處理，并上報學(xué)校德育處，相關(guān)班主任協(xié)助處理。
�。�2）采取應急措施，根據受傷學(xué)生嚴重程度迅速送到校醫務(wù)室或醫院就醫，并及時(shí)通知家長(cháng)。
�。�3）班主任為受傷學(xué)生做好報險工作。
�。�4）相關(guān)教師或班主任應抓緊進(jìn)行現場(chǎng)取證，了解事件的真實(shí)情況，為查清突發(fā)事件的成因與經(jīng)過(guò)提供第一手材料。
�。�5）在處理事件過(guò)程中，相關(guān)班級教師應統一思想，從維護學(xué)校利益出發(fā)共同商討合理有效的解決辦法，2.善后工作制度（1）相關(guān)教師先期處理之后，應將整個(gè)突發(fā)性事件的經(jīng)過(guò)、應急處理措施及解決辦法以書(shū)面形式上報德育處。
�。�2）對重大突發(fā)性事件處理不及時(shí)造成家長(cháng)上訪(fǎng)，影響學(xué)校正常教育教學(xué)工作或造成負面影響的有關(guān)責任人員，學(xué)校將視其情節輕重按有關(guān)規定嚴肅處理。
最新突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度 11
第一條為及時(shí)、妥善處置銀監會(huì )系統、銀行業(yè)金融機構的重大突發(fā)事件，切實(shí)防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險，維護金融和社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》和國務(wù)院有關(guān)規定，制定本制度。
第二條銀監會(huì )辦公廳負責銀監會(huì )系統及銀行業(yè)金融機構重大突發(fā)事件報告工作的組織、管理和協(xié)調。
第三條銀監局負責所轄銀監分局、監管辦事處及轄內銀行業(yè)金融機構重大突發(fā)事件的報告工作；銀監會(huì )直接監管的銀行業(yè)金融機構總部負責本系統重大突發(fā)事件的報告工作。
第四條重大突發(fā)事件的報送標準：
�。ㄒ唬┙鹑跀D兌事件；
�。ǘ┚郾姷姐y監會(huì )系統或銀行業(yè)金融機構上訪(fǎng)、請愿、靜坐、示威，甚至沖擊、圍攻的事件；
�。ㄈ┿y監會(huì )系統人員、銀行業(yè)金融機構董事和高級管理人員1人以上（含1人），銀行業(yè)金融機構3人以上（含3人）被綁架或被限制人身自由，叛逃、失蹤或非正常死亡的事件；
�。ㄋ模┰斐摄y監會(huì )系統直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、銀行業(yè)金融機構直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的事故、自然災害；
�。ㄎ澹┰斐摄y監會(huì )系統及銀行業(yè)金融機構重要數據、賬冊、重要空白憑證嚴重損毀、丟失，造成銀行業(yè)金融機構支付結算系統在涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上�。ㄗ灾螀^、直轄市）范圍內中斷3小時(shí)以上，在涉及一個(gè)�。ㄗ灾螀^、直轄市）范圍內中斷6小時(shí)以上，嚴重影響正常工作開(kāi)展的事件；
�。┍I竊、出賣(mài)、泄漏或丟失涉密資料，可能影響金融穩定，造成經(jīng)濟秩序混亂的事件；
�。ㄆ撸┢渌赡芤l(fā)轄內、系統內系統性銀行業(yè)風(fēng)險或嚴重影響金融和社會(huì )穩定以及銀監會(huì )認為事關(guān)重大，要求銀監局、銀監會(huì )直接監管的銀行業(yè)金融機構總部及時(shí)報送的事件。
發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間，涉及敏感人物的重大突發(fā)事件不受上述標準限制。
第五條重大突發(fā)事件由銀監局、銀監會(huì )直接監管的銀行業(yè)金融機構總部向銀監會(huì )辦公廳報送，原則上不越級報送，不直接向銀監會(huì )領(lǐng)導及銀監會(huì )其他部門(mén)報送。
第六條銀監局、銀監會(huì )直接監管的銀行業(yè)金融機構總部應于接報后4小時(shí)內、事發(fā)后24小時(shí)內將有關(guān)情況報銀監會(huì )，并隨時(shí)關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)報送后續情況。
第七條銀監局、銀監會(huì )直接監管的銀行業(yè)金融機構總部統一以《重大突發(fā)事件報告》形式，通過(guò)傳真上報重大突發(fā)事件，涉密內容可以通過(guò)保密傳真、電子公文傳輸系統、中辦機要等方式上報。
第八條《重大突發(fā)事件報告》內容應要素齊全，應說(shuō)明事件的起因、時(shí)間、地點(diǎn)、當前的情況、已采取的措施、事態(tài)發(fā)展預測、造成的影響等情況。有傷亡及財產(chǎn)損失的，應特別說(shuō)明傷亡人數和損失金額；金融擠兌事件應特別說(shuō)明參加擠兌的'人數、被擠兌機構存取款變化、資產(chǎn)負債、頭寸情況及風(fēng)險蔓延情況；聚眾上訪(fǎng)、圍攻事件應特別說(shuō)明參與的人數、持續的時(shí)間、現場(chǎng)秩序情況和造成的影響；重要憑證、保密資料丟失或損毀及系統故障等事件，應特別說(shuō)明可能引發(fā)的后果和擬采取的措施。
第九條重大突發(fā)事件的報送由主要負責同志簽發(fā)，主要負責同志因特殊原因無(wú)法簽發(fā)的，經(jīng)主要負責同志授權，可由其他負責同志簽發(fā)。
第十條重大突發(fā)事件的報告實(shí)行問(wèn)責制。對違反本規定遲報、漏報、瞞報、誤報重大突發(fā)事件造成嚴重后果的直接責任人和相關(guān)負責人，根據《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》第二十八條、第四十二條、第四十七條規定，對銀監會(huì )系統工作人員給予行政處分，對銀行業(yè)金融機構工作人員可責令銀行業(yè)金融機構給予紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十一條本制度適用于銀監局及銀監會(huì )直接監管的銀行業(yè)金融機構總部。
第十二條本制度自20xx年4月1日起實(shí)施，原有重大突發(fā)事件報告制度與本制度不一致的，以本制度為準。
第十三條本制度由銀監會(huì )辦公廳負責解釋。
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第一章總則
第一條為保障抗洪搶險和抗旱減災的需要，規范中央防汛抗旱物資儲備、調用和經(jīng)費管理，依據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》等有關(guān)法律法規，制定本辦法。
第二條中央防汛抗旱物資（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央物資），是指中央財政安排資金，由水利部負責購置、儲備和管理，用于支持遭受?chē)乐睾闈掣珊禐暮Φ貐^開(kāi)展防汛搶險、抗旱減災、救助受洪災旱災威脅群眾應急需要的各類(lèi)物資。
第三條中央物資管理堅持“定額儲備、專(zhuān)業(yè)管理、保障急需”的原則。中央物資的有關(guān)技術(shù)標準由水利部負責制定。
第四條中央物資購置、補充、更新經(jīng)費和儲備管理費，屬于中央財政資金，必須專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁挪作他用。
第二章儲備定額、品種
第五條中央物資儲備定額由國家防汛抗旱總指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家防總）根據全國抗洪搶險、抗旱減災的需要確定。
儲備定額的調整，由水利部商財政部后報國家防總批準。
第六條中央物資品種包括防汛物資和抗旱物資。
�。ㄒ唬┓姥次镔Y。包括編織袋、復膜編織布、防管涌土工濾墊、圍井圍板、快速膨脹堵漏袋、橡膠子堤、吸水速凝擋水子堤、鋼絲網(wǎng)兜、鉛絲網(wǎng)片、橡皮舟、沖鋒舟、嵌入組合式防汛搶險舟（艇）、救生衣、管涌檢測儀、液壓拋石機、搶險照明車(chē)、應急燈、打樁機、汽柴油發(fā)動(dòng)機、救生器材等。
�。ǘ┛购滴镔Y。包括大功率水泵、深井泵、汽柴油發(fā)電機組、輸水管、找水物探設備、打井機、洗井機、移動(dòng)澆灌、噴滴灌節水設備和固定式拉水車(chē)、移動(dòng)凈水設備、儲水罐等。
第七條中央物資屬?lài)覍?zhuān)項儲備物資，必須“專(zhuān)物專(zhuān)用”。未經(jīng)國家防總批準，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。
第三章儲備管理
第八條物資儲備由水利部或已授權的代儲單位與倉庫簽訂代儲合同。
第九條水利部負責儲備管理，其職責：
�。ㄒ唬┲贫▋涔芾碇贫�，對代儲單位和倉庫進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，監督各項管理制度的貫徹執行；
�。ǘ┒ㄆ跈z查中央物資的保管養護情況；
�。ㄈ┍O督倉庫按規定管理、使用儲備管理費，定期檢查儲備管理費的使用情況；
�。ㄋ模┴撠熤醒胛镔Y的調用管理；
�。ㄎ澹┴撠熣{出的中央物資按期歸還和補充；
�。┴撠熛蜇斦繄笏椭醒胛镔Y儲備、調用、補充和更新計劃及經(jīng)費使用情況。
第十條代儲單位負責協(xié)助水利部做好儲備管理工作，其職責：
�。ㄒ唬┴撠熤醒胛镔Y入庫驗收工作；
�。ǘ┴撠煂}庫的工作進(jìn)行指導、檢查、監督；
�。ㄈ┴撠熃M織協(xié)調緊急調運中央物資工作；
�。ㄋ模└鶕跈嗪蛡}庫簽訂代儲合同。
第十一條倉庫負責儲備日常管理，其職責：
�。ㄒ唬┒ㄆ谙蛩亢痛鷥挝粓笏椭醒胛镔Y儲備管理情況；
�。ǘ﹪栏駡绦姓{度命令，負責中央物資的緊急調運工作；
�。ㄈ┌凑罩醒胛镔Y不同的特性和儲備要求，加強倉庫現代化建設，不斷提高中央物資儲備管理水平；
�。ㄋ模﹨⒓又醒胛镔Y的入庫驗收，負責清點(diǎn)、檢查中央物資的接收入庫；
�。ㄎ澹┟磕昴甑�，向水利部和代儲單位報告中央物資調用和庫存情況。
第四章調用
第十二條中央物資用于大江大河（湖）及其重要支流、重要防洪設施抗洪搶險、防汛救災、以及嚴重干旱地區抗旱減災的需要。
第十三條防汛抗旱救災需要的物資，首先由地方儲備的防汛抗旱物資自行解決。確因遭受?chē)乐厮禐暮Σ⒎系谑䲢l規定，需要調用中央物資的，應由省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請單位）向國家防總提出申請，經(jīng)批準后調用。若情況緊急，也可先電話(huà)報批，后補手續。申請的內容包括調用中央物資的品名、用途、數量、運往地點(diǎn)、時(shí)間要求等。
第十四條代儲單位接到國家防總調令后，應當立即組織倉庫發(fā)貨，由倉庫快速將中央物資運抵指定地點(diǎn)，并及時(shí)向國家防總、水利部反饋調運情況。
第十五條調用中央物資所發(fā)生的調運費用，由申請單位直接與調出物資的倉庫結算。
第十六條申請單位要做好中央物資的接收工作。防汛搶險或者抗旱減災工作結束后，未動(dòng)用或可回收的中央物資，由申請單位負責回收，經(jīng)修復保養后，返還調出物資的倉庫存儲。已消耗的或使用后沒(méi)有修復價(jià)值的中央物資，由申請單位在規定的時(shí)間內，按調出物資的規格、數量、質(zhì)量重新購置返還給指定的倉庫儲備。
第十七條國家防總啟動(dòng)Ⅰ級或Ⅱ級防汛抗旱應急響應級別時(shí)，地方應對該響應級別申請調用并已消耗或使用后沒(méi)有修復價(jià)值的中央物資，可申請核銷(xiāo)。
第十八條水利部直屬流域機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“流域機構”）申請用于中央直屬工程的中央物資，未動(dòng)用或可回收的，由流域機構負責回收，經(jīng)修復保養后，返還調出的倉庫存儲。已消耗或使用后沒(méi)有修復價(jià)值的中央物資，可申請核銷(xiāo)。
第十九條符合第十七條、第十八條規定可申請核銷(xiāo)，以及因儲存年限到期或非人為破損需要報廢的中央物資，應當嚴格履行審批手續，未經(jīng)批準不得自行核銷(xiāo)或報廢。
�。ㄒ唬⿲σ騼Υ婺晗薜狡诨蚍侨藶槠茡p需報廢的中央物資，倉庫要組織清產(chǎn)核資，及時(shí)專(zhuān)題報告水利部，說(shuō)明原因和具體處理意見(jiàn)。由水利部按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）和《中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出s收入管理暫行辦法》有關(guān)規定辦理審批報廢手續。
�。ǘ┥暾埡虽N(xiāo)中央物資，申請單位、流域機構應當委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構進(jìn)行資產(chǎn)評估，如實(shí)向資產(chǎn)評估機構提供有關(guān)情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀(guān)性、真實(shí)性和合法性負責。
第二十條申請核銷(xiāo)中央物資，在資產(chǎn)評估機構出具資產(chǎn)評估報告后，由申請單位、流域機構隨同申請文件一并報水利部。水利部按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）和《中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》有關(guān)規定辦理審批核銷(xiāo)手續。單位價(jià)值或者批量?jì)r(jià)值在規定限額以上物資的核銷(xiāo)，由水利部審核后報財政部審批；單位價(jià)值或者批量?jì)r(jià)值在規定限額以下物資的核銷(xiāo)，由水利部審批，并將審批結果報財政部備案。
中央物資報廢處置或核銷(xiāo)的殘值收入，全部上繳中央國庫，納入預算。
第五章補充、更新購置費和儲備管理費
第二十一條中央物資補充、更新購置費是指按第十九條、第二十條規定，對經(jīng)批準報廢或核銷(xiāo)的.物資進(jìn)行補充、更新所需要的經(jīng)費。
第二十二條中央物資補充、更新購置費由財政部根據國家防總批準的儲備定額、物資價(jià)格及物資運往倉庫運費確定。
水利部應在中央物資達到儲備期限的當年，向財政部申報補充、更新購置費預算建議。財政部審核后按照部門(mén)預算管理規定撥付補充、更新購置費。水利部應及時(shí)完成中央物資補充、更新工作。
第二十三條因管理不善或人為因素導致毀損的中央物資，其補充、更新購置費由倉庫負責。
第二十四條中央物資的采購，按照政府采購有關(guān)規定執行。
第二十五條中央物資的驗收，應當按照防汛抗旱物資驗收的有關(guān)規定執行。
第二十六條中央物資的年儲備管理費，按儲備物資價(jià)值的百分之八計算。上年度物資儲備管理費，在次年的第一季度，由財政部根據水利部報送的預算建議審核后撥付。
儲備管理費的使用范圍應在簽訂的合同中明確。
第二十七條各倉庫要加強儲備管理費的使用管理，專(zhuān)賬收支，專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨核算。在次年4月底前將上一年度儲備管理費使用情況和財務(wù)決算報水利部備案。
第二十八條水利部應在每年5月底前向財政部報送中央物資儲備、調用、補充、更新情況及經(jīng)費安排使用、結余情況。
第六章附則
第二十九條中央物資儲備、調用、補充、更新及經(jīng)費管理工作，要自覺(jué)接受審計部門(mén)、財政部門(mén)的監督檢查。存在財政違法行為的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）進(jìn)行處理。
第三十條本辦法自發(fā)布20xx年12月1日起施行。
財政部、水利部頒發(fā)的《中央級防汛物資管理辦法》同時(shí)廢止。
最新突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度 13
1、 目的
為確保地鐵網(wǎng)絡(luò )化的正常運行，提高應對突發(fā)自然災害天氣的處置和搶險能力，對各倉庫配置的防汛防臺應急物資(以下簡(jiǎn)稱(chēng)物資)做好相應管理工作，特制定本辦法。
2、 適用范圍
本辦法適用于物資和后勤公司儲運部各倉庫配置的防汛防臺應急物資。
3、 管理職責
3.1、 物資和后勤公司儲運部是防汛防臺物資的管理部門(mén)，負責物資的存放、保管、申購、發(fā)放、檢驗和登記。
3.2、 物資和后勤公司采購部負責補充物資的采購。
4、 物資管理
4.1、 物資的存放和標識
各倉庫將物資集中存放于專(zhuān)用儲存柜內，儲存柜置放于便于使用設備鏟運或吊裝的固定位置，并設醒目標識，便于識別。
4.2、 物資的保管和申購
各倉庫組長(cháng)是物資保管的第一責任人，負責物資的保管和申購工作。對已領(lǐng)用消耗的物資由各倉庫班組負責提出申購，由部門(mén)審批匯總后，交采購部進(jìn)行采購。
4.3、 物資的`補充和采購
采購部根據儲運部物資申購單進(jìn)行采購，補齊已領(lǐng)用消耗的物資，以確保物資配置齊全。
4.4、 物資的使用和發(fā)放
物資清單、存放地點(diǎn)和聯(lián)系方式統一交維保中心生產(chǎn)調度室，倉庫在收到維保中心生產(chǎn)調度室的指令后迅速做好物資的發(fā)放準備，遇領(lǐng)用須做好相關(guān)領(lǐng)用手續。
4.5、 物資的檢驗和登記
各倉庫每月對物資進(jìn)行核查，并做好記錄。每年4月及8月分兩次對物資中的電器類(lèi)進(jìn)行試運轉和漏電檢測并做好相應的記錄，對損壞、過(guò)期的物資及時(shí)上報、更新。
5、 附則
5.1 本辦法由物資和后勤公司儲運部負責編制并解釋。
5.2 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
最新突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度 14
1、目的：
為確保公司和員工生命財產(chǎn)安全，保證生產(chǎn)作業(yè)和各項工作的順利進(jìn)行，結合本公司的實(shí)際情況，制定本制度。
2、適用范圍：
適用于公司防臺防汛安全管理。
3、防臺防汛重點(diǎn)部位：
1、泵房、配電房及集裝箱堆場(chǎng)內電控柜等設備設施。
2、碼頭的機械設備。
4、啟動(dòng)防臺防汛應急預案：
1、碼頭日常的防臺防汛工作，由碼頭應急小組負責。
2、特殊情況下，防臺防汛小組成員應晝夜值班指揮防臺防汛工作。
5、汛期檢查：
1、汛期前，應急小組對下列部位進(jìn)行全面檢查：
�。�1）集裝箱防風(fēng)帶是否綁扎好；
�。�2）堆場(chǎng)下水道是否有堵塞；
�。�3）碼頭配電箱是否已斷電，且鎖好箱；
�。�4）正面吊、堆高機、叉車(chē)等機械是否擺放安全；
�。�5）正面吊、堆高機等大型機械是否已做好防護；
�。�6）門(mén)機是否已做防風(fēng)措施；
�。�7）船舶是否已離港避風(fēng)；
�。�8）辦公樓、查驗平臺各辦公室門(mén)窗是否關(guān)好；
2、檢查出的'問(wèn)題及隱患由應急小組及時(shí)匯總問(wèn)題并提出整改方案。
6、汛期物資準備：
�。�1）準備足夠的沙石并裝好備用；
�。�2）準備鐵鏟、鎬頭等工具，以做疏通之用；
�。�3）準備繩索、家具，以備加固捆—綁用；
�。�4）準備安全帶、救生圈等，以備搶險搶救用；
�。�5）準備檢修工具，以做搶修之用。
7、惡劣氣候下的操作：
1、雷雨時(shí)停止裝卸船作業(yè)。
2、強風(fēng)時(shí)：
�。�1）六級以上風(fēng)力時(shí)應停止登高作業(yè)。
�。�2）必要時(shí)，人員應根據公司命令撤離碼頭現場(chǎng)。
3、暴雨時(shí)認真檢查排水疏通情況，發(fā)現堵塞應及時(shí)排除。認真檢查配電房是否進(jìn)水，必要時(shí)聯(lián)系停電。地位房屋應在門(mén)口堵上沙袋以防進(jìn)水。
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第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強和規范物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“物產(chǎn)環(huán)境”）安全生產(chǎn)應急管理工作，提高物產(chǎn)環(huán)境防范和處置事故的能力，最大程度地預防和減少事故及其造成的損害和影響，保障職工群眾生命財產(chǎn)安全，根據國家有關(guān)法律規定，結合物產(chǎn)環(huán)境實(shí)際，特制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)應急管理工作按照“統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、企地銜接”的要求，建立“上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制，開(kāi)展應急管理常態(tài)工作。各級領(lǐng)導各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
第三條本制度適用于物產(chǎn)環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”）安全生產(chǎn)應急管理工作。
本制度所指的安全生產(chǎn)應急管理是指應對事故災難類(lèi)突發(fā)事件而開(kāi)展的應急準備、監測、預警、應急處置與救援和應急評估等全過(guò)程管理。
自然災害、公共衛生事件和社會(huì )安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，其安全生產(chǎn)應急管理依照本辦法執行。相關(guān)規定有特別規定的，適用其規定。
第二章機構與職責
第四條物產(chǎn)環(huán)境成立安全生產(chǎn)應急管理工作領(lǐng)導小組，公司董事長(cháng)擔任組長(cháng)，總經(jīng)理和分管生產(chǎn)安全的分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，其他領(lǐng)導為小組成員，全面負責公司安全生產(chǎn)應急管理工作。應急管理工作領(lǐng)導小組下設應急管理辦公室，辦公室設在運營(yíng)管理部門(mén)。
第五條物產(chǎn)環(huán)境對本級及各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件應對工作負責，統一領(lǐng)導、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和各單位開(kāi)展突發(fā)事件應對工作。
第六條各單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)應急管理工作第一責任人。各級安全生產(chǎn)應急管理領(lǐng)導小組是本單位應急管理領(lǐng)導機構。
第三章管理內容
第七條各單位應當針對重大危險源、重要生產(chǎn)裝置、重點(diǎn)工程建設項目、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節、危險生產(chǎn)與作業(yè)場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所及重大活動(dòng)，開(kāi)展危害辨識和風(fēng)險評估，制定突發(fā)生產(chǎn)安全事件預防和控制措施，并組織實(shí)施。
第八條各單位應當針對可能發(fā)生的.突發(fā)生產(chǎn)安全事件，編制生產(chǎn)安全綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案、現場(chǎng)處置方案，并建立應急預案的編制、修訂、培訓、演練和審核備案等管理制度。
第九條各單位應當按照有關(guān)法律法規和標準，組織建立本單位專(zhuān)兼職應急救援隊伍，不具備應急救援隊伍建設條件的企業(yè)，應當與周邊應急救援力量簽訂協(xié)議，為本企業(yè)應急救援提供保障。按要求購置和儲備與應急處置救援需求相適應的應急物資裝備。
第十條各單位應當鼓勵和支持應急管理方法、應急技術(shù)、應急裝備的研究與推廣應用。
第十一條各單位應當保障應急資金列支渠道暢通，確保應急物資裝備和應急救援響應資金及時(shí)到位，足額保障。
第十二條各單位應當有計劃、分層次地開(kāi)展全員應急培訓，通過(guò)多種形式培訓和針對性訓練，提高全員的安全生產(chǎn)應急意識和應急能力。
第十三條各單位應當針對不同內部條件和外部環(huán)境，定期或有計劃地分層級、分類(lèi)別開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰演練及綜合演練等多種形式的生產(chǎn)安全應急演練活動(dòng)，并對演練工作進(jìn)行總結評估。新制定或修訂的生產(chǎn)安全應急預案應當及時(shí)組織演練。
第十四條各單位應當定期開(kāi)展隱患排查，對于發(fā)現的重大生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風(fēng)險因素，應當及時(shí)組織開(kāi)展隱患治理工作，加強事故防范措施，完善應急預案，做好應急監測預警。
第十五條各單位應當認真落實(shí)應急值班制度，接報信息后應當按照規定時(shí)限報送，落實(shí)領(lǐng)導批示，協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應急準備，并做好事態(tài)跟蹤工作和后續工作。
第十六條各分（子）公司應當明確并落實(shí)生產(chǎn)現場(chǎng)帶班人員、班組長(cháng)和調度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權和指揮權。在發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，應當立即下達停止作業(yè)指令、采取可能的應急措施或組織撤離作業(yè)場(chǎng)所。
第十七條事發(fā)單位應當根據事故應急救援需要劃定警戒區域，配合當地政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，勸離與救援無(wú)關(guān)的人員，對現場(chǎng)周邊及有關(guān)區域實(shí)行交通疏導。必要時(shí)，應當對事故現場(chǎng)實(shí)行隔離保護，重要部位、危險區域應當實(shí)行專(zhuān)人值守。
事發(fā)企業(yè)應當在不影響應急處置的前提下，采取有效措施保護事故現場(chǎng)，及時(shí)收集現場(chǎng)照片、監控錄像、工藝設備運行參數以及應急處置過(guò)程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料。
第十八條事發(fā)單位或現場(chǎng)應急機構應當依法依規及時(shí)、如實(shí)向當地安全生產(chǎn)監管監察部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)及上級單位報告事故情況，不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當地方人民政府或上級組織開(kāi)展現場(chǎng)應急救援時(shí)，事發(fā)單位或現場(chǎng)應急機構應當接受地方人民政府或上級組織的統一指揮，并持續做好應急處置工作。
第十九條事發(fā)單位應當及時(shí)對事故應急處置與救援工作過(guò)程進(jìn)行總結，并將總結報告上報事故調查組和上級主管部門(mén)。
第四章考核獎懲
第二十條物產(chǎn)環(huán)境將安全生產(chǎn)應急管理工作納入業(yè)績(jì)考核，按照年度《安全綜合目標管理責任書(shū)》進(jìn)行考核。所屬單位應當對安全生產(chǎn)應急管理工作進(jìn)行監督檢查，將安全生產(chǎn)應急管理工作納入安全生產(chǎn)績(jì)效考核。
第五章附則
第二十一條各單位可根據本制度，結合企業(yè)實(shí)際，修訂完善應急管理制度。
第二十二條本制度自發(fā)布之日起試行。
最新突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度 16
第一條為切實(shí)做好重大突發(fā)事件的應急處置工作，提高環(huán)境應急響應能力，最大限度地減少環(huán)境污染造成的損失，根據上級主管部門(mén)及縣委、縣政府有關(guān)要求，制定本制度。
第二條局領(lǐng)導班子成員輪流帶班，為帶班期間值班工作的主要負責人。局機關(guān)各股室、局屬二級單位輪流滾動(dòng)值班，為值班期間值班工作的直接責任人。
第三條實(shí)行24小時(shí)值班制度。按照各單位上報值班人員名單，采取工作日（17：30至次日8：00）、法定節假日（白天8:00至17:30，晚上17:30至次日8：00）輪流滾動(dòng)方式值班，值班地點(diǎn)設在局辦公樓4078值班室，值班電話(huà)，傳真電話(huà)：
第四條局辦公室負責應急值班的日常管理，統籌安排，對值班工作進(jìn)行檢查督促。根據上級要求和值班工作需要，為值班室配置必要的辦公設備和生活設施。
第五條局機關(guān)股室、局屬各單位領(lǐng)導應當根據有關(guān)要求和值班安排，負責督促本部門(mén)值班人員認真履行值班職責，及時(shí)妥善處理好值班期間的有關(guān)事項。
第六條值班人員的.主要職責是：負責來(lái)電、來(lái)文等信息的接收、記錄、傳遞和處理工作；負責縣委縣政府、縣直有關(guān)部門(mén)、各級環(huán)保部門(mén)和局屬各單位呈報的緊急重大情況和各種突發(fā)事件信息的報告、處置、督辦和反饋工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作；承辦局領(lǐng)導交辦的其他工作。
第七條值班員人員應當熟悉環(huán)保業(yè)務(wù)知識和應急值班的有關(guān)規定，養成恪盡職守、嚴謹細致、文明禮貌的良好作風(fēng)，不斷提高履行職責和處置問(wèn)題的能力。
第八條值班人員因特殊情況不能值班時(shí)，應當提前向當天值班領(lǐng)導請假并自行協(xié)商其他工作人員頂替值班，同時(shí)告知局辦公室。值班期間不準遲到早退，不準擅離崗位，不準讓非本局工作人員替班，不準因個(gè)人事由占用值班通信設備，不準在值班期間喝酒，不準在值班室做與值班工作無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)。
第九條值班記錄應當使用專(zhuān)用的值班記錄本，并做到記錄準確、及時(shí)、簡(jiǎn)明、完整，書(shū)寫(xiě)清晰，頁(yè)面整潔。記錄一般包括以下要素：何時(shí)、何地、何事、何因、聯(lián)系人姓名及職務(wù)、聯(lián)系方式、領(lǐng)導批示和處理意見(jiàn)、記錄時(shí)間及記錄人、處理結果等。
第十條對于一般性質(zhì)的政務(wù)值班事務(wù)，應報告帶班領(lǐng)導，并根據其意見(jiàn)作出處理；對于環(huán)境應急事件及其他突發(fā)性事件，應立即向帶班領(lǐng)導報告，由帶班領(lǐng)導負責，協(xié)調各股室、局屬各單位值班人員按照環(huán)境應急相關(guān)規定進(jìn)行處理，并按要求進(jìn)行信息報送。值班人員在非工作時(shí)間遇有上訪(fǎng)對象時(shí)，要文明接待，認真做好相關(guān)記錄，告知其來(lái)訪(fǎng)的時(shí)間和地點(diǎn)，特殊情況可根據帶班領(lǐng)導指示，通知相關(guān)單位（股室）派人接訪(fǎng)。
第十一條值班人員要提前做好交接班工作，當班期間未處理完畢的工作要向接班人交待清楚，確保工作有序連續。
第十二條值班人員要嚴格遵守各項保密規定，不得向無(wú)關(guān)人員透露涉密信息，重特大事件和緊急情況的處置及產(chǎn)生的相關(guān)信息要按公文保密工作的有關(guān)要求管理。
第十三條值班人員要愛(ài)護值班辦公設備和生活設施，保持值班室環(huán)境干凈整潔，值班完畢后打掃值班室衛生。
第十四條局辦公室定期或不定期對值班工作進(jìn)行檢查，分析匯總情況，提出改進(jìn)工作建議。對值班工作兢兢業(yè)業(yè)、認真負責的值班人員予以通報表?yè)P，對值班工作不扎實(shí)、履行職責不認真的值班人員予以通報批評。對因遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況和信息造成重大影響和嚴重后果的，要追究有關(guān)責任人的責任。
第十五條本制度自印發(fā)之日起施行。
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