行政事業(yè)單位管理制度范本
在現在社會(huì )，人們運用到制度的場(chǎng)合不斷增多，制度對社會(huì )經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會(huì )公共秩序的維護，有著(zhù)十分重要的作用。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編為大家整理的行政事業(yè)單位管理制度范本，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
行政事業(yè)單位管理制度1
為了加強全鎮預算內、外資金的管理，提升全鎮財務(wù)管理水平，促進(jìn)財務(wù)工作規范化，根據《會(huì )計基礎工作規范》、《會(huì )計法》、《預算法》和上級關(guān)于加強預算內、外資金管理的要求等相關(guān)法律法規，結合我鎮實(shí)際，經(jīng)鎮黨委、政府研究決定，制定本制度。
一、會(huì )計崗位職責
1、嚴格遵守《會(huì )計法》及國家財經(jīng)法規的各項規定，搞好會(huì )計核算，嚴格執行各項經(jīng)費開(kāi)支標準，控制預算定額。挖掘增收節支潛力，協(xié)助領(lǐng)導管好財、用好財，為領(lǐng)導起到參謀助手作用。
2、認真審核報銷(xiāo)或開(kāi)支的各種原始票據是否符合規定，按《事業(yè)單位會(huì )計制度》登記總賬、明細賬，做到數字真實(shí)、憑證完整。按時(shí)、準確編報各種會(huì )計報表，做到帳表相符。每月25日，將財務(wù)報表和下月用款計劃(及公用經(jīng)費書(shū)面申請)上報鎮財政辦。
3、每年初，會(huì )計人員根據上年度決算報表和會(huì )計資料，做好舊賬沖轉，將各科目余額結轉新年度賬薄，并試算平衡。按《事業(yè)單位會(huì )計制度》要求，設置并健全會(huì )計科目和明細科目，便于核算。年終在鎮財政辦的指導下，做好年終決算及決算報表工作并撰寫(xiě)決算分析報告。
4、按照上級規定要求，做好個(gè)人所得稅的申報繳納工作、辦理干部職工“五險一金”的調整和上繳手續、做好干部職工的藥費報銷(xiāo)工作。
5、做好年度預算的編制工作，嚴格執行財務(wù)計劃、預算開(kāi)支標準和范圍，分清資金渠道，合理使用資金，對不符合財務(wù)制度的開(kāi)支，有權拒絕辦理。
6、做好債權債務(wù)的催收工作，定期向領(lǐng)導匯報“應收賬款”的賬齡情況，及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行催收。按照領(lǐng)導的要求和規定程序，及時(shí)處理呆賬、死賬。
7、按會(huì )計制度規定，每年固定資產(chǎn)至少盤(pán)點(diǎn)一次，會(huì )計人員要安排好時(shí)間，做好固定資產(chǎn)的定期盤(pán)點(diǎn)工作，并按規定程序及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理。
8、嚴格按規定領(lǐng)用并保管好“統一收據”，做到填寫(xiě)清楚，數字、文字正確，印章齊全。
9、負責會(huì )計檔案的歸檔工作，妥善保管好會(huì )計憑證、賬簿、報表等檔案資料，自行保管一年期滿(mǎn)后及時(shí)移交檔案管理部門(mén)。
二、出納崗位職責
1.負責現金管理、支付、存取及有關(guān)的結算工作，嚴格遵守《現金管理暫行條例》，收入的現金應于當日送存銀行，不得坐支和挪用，庫存現金不得超過(guò)規定限額。
2.負責庫存現金、有價(jià)證券及支票的管理。不得簽發(fā)空頭支票;不得以“白條”抵充庫存現金。
3.負責日常的收付及報銷(xiāo)工作，嚴格審核原始票據，對不符合規定的票據及開(kāi)支有權拒絕受理，做到收款有收據，付款有憑據。
4.負責登記現金日記賬、銀行存款帳，已辦理完的收、付款憑證按序、時(shí)逐筆登記，做到日清月結，賬款相符。
5.負責銀行送款、結算及銀行有關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)工作。月末銀行存款的賬面余額要及時(shí)與銀行對賬單核對，編制“銀行存款余額調節表”。
6、負責記賬憑證的填制工作，要求數字準確、摘要清楚、內容完整。
7、每月25日前編制庫存現金和銀行存款報告單，連同會(huì )計記賬憑單交予會(huì )計人員。
8、負責藥費、補貼等項的造冊、發(fā)放工作。
三、內部牽制制度
1.崗位分離。會(huì )計、出納崗位分設，不得互兼，依法進(jìn)行會(huì )計核算。
2.賬錢(qián)分離。會(huì )計管賬，出納管錢(qián)，銀行存款和現金收付業(yè)務(wù)由出納辦理，出納人員不得兼稽核、會(huì )計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務(wù)賬目的登記工作。
3.票章分管。出納人員掌管現金支票、轉賬支票;會(huì )計人員保管“統一收據”，發(fā)出時(shí)做好登記，以舊換新。
銀行預留印鑒(單位財務(wù)章和法人章)，由出納和會(huì )計人員分別保管，簽發(fā)支票雙人蓋章。
四、預算資金管理
1、建立嚴格的預算編制制度。單位一切收入、支出必須全部納入預算管理。
2、根據部門(mén)年度發(fā)展計劃，合理地編制年度預算。預算按規定程序逐級上報，經(jīng)鎮財政審核一把鎮長(cháng)審批后，下達部門(mén)預算指標，并按單位用款計劃進(jìn)行撥款。
3、要按照批復的年度預算組織收入，安排支出，嚴格控制無(wú)預算支出。
4、年度預算一經(jīng)批復，一般不予調整。因政策變化，突發(fā)事件等客觀(guān)原因影響預算執行的，按規定程序報批。
五、預算外和專(zhuān)項資金管理
1、加強預算外收入管理，各單位各項收入的取得，要符合國家有關(guān)法律法規和政策規定，嚴禁亂收費。
2、事業(yè)單位的預算外資金均為國家財政性資金，按照上級監督管理部門(mén)的規定，嚴格實(shí)行財政“收支兩條線(xiàn)”管理，各單位收取的支教費、出租收入、經(jīng)營(yíng)收入、業(yè)務(wù)收入、回扣款項、其他收入等要全部繳存財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行統一核算，統一管理。嚴禁直接坐支、公款私存及私設“小金庫”等違法違紀行為。但預算外資金的所有權、使用權不變。
3、專(zhuān)項資金管理。凡屬工程、基建、 維修、拆遷、設備購置等專(zhuān)項資金，各部門(mén)要向鎮財政上報資金撥款報告，經(jīng)一把鎮長(cháng)簽字審批后撥款。專(zhuān)項資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不允許截留挪用。
六、支出票據的管理要求
1、公用經(jīng)費支出必須憑正式發(fā)票報賬。比如：購買(mǎi)辦公用品、固定資產(chǎn)、禮品及招待費、汽車(chē)修理費等支出，要求索取正式發(fā)票報賬。
2、支出票據上的內容必須具備：?jiǎn)挝坏拿Q(chēng);開(kāi)票的日期;出票方單位公章(要求：清楚);經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容;數量、單價(jià)和金額。凡填有大寫(xiě)和小寫(xiě)金額的支出票據，大寫(xiě)與小寫(xiě)金額必須相符。
3、支出票據上記載的各項內容均不得涂改，如有錯誤，要由出具單位重開(kāi)或者更正，更正處要加蓋出具單位印章。
4 、對修車(chē)費、購買(mǎi)固定資產(chǎn)、購買(mǎi)藥品等支出票據，票后必須附有出票單位蓋章簽字的明細表或驗收證明。
5、加強票據規范管理，嚴禁白條入賬。
6、各項支出票據，簽字審批手續必須齊全。
七、支出票據審批手續
1、人員經(jīng)費支出。必須由財務(wù)制表人簽字和單位主要領(lǐng)導審批后，方能發(fā)放(或送交財政局進(jìn)入統發(fā))。預算內資金工資項目的發(fā)放，嚴格按照區人事局的.批復和鎮財政的通知標準發(fā)放;預算外資金的支出，要按照鎮政府統一規定的項目和標準發(fā)放。任何單位不準私自提高發(fā)放標準、擴大發(fā)放項目。
2、公用經(jīng)費支出，不論預算內或預算外，凡數額在1000元以下的，要由經(jīng)手人和單位主要領(lǐng)導簽字后方能報銷(xiāo);凡數額在1000元以上的，事先要提出書(shū)面申請，經(jīng)鎮財政審核并報分管鎮長(cháng)批準后，方能使用，同時(shí)由經(jīng)手人、單位主要領(lǐng)導簽字后方能報銷(xiāo)。
八、固定資產(chǎn)管理
1、嚴格執行固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)制度，年度終了前，各單位必須進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)，并及時(shí)做好賬務(wù)處理，真正做到賬實(shí)相符，防止集體資產(chǎn)流失。
2、對新購入的固定資產(chǎn)手續必須齊全，并要及時(shí)記入固定資產(chǎn)總賬和明細賬，對應該報廢的固定資產(chǎn)要及時(shí)辦理審批、銷(xiāo)賬手續。
3、加強固定資產(chǎn)處置管理制度(包括出售、出讓、轉讓、對外捐贈、報廢等)。單位固定資產(chǎn)的處置，應先向鎮財政辦公室出具書(shū)面申請，經(jīng)財政辦核實(shí)同意報鎮分管領(lǐng)導審批后，才能處置。任何單位及個(gè)人不得擅自處置固定資產(chǎn)，其變價(jià)收入作為預算外收入，及時(shí)上繳財政專(zhuān)戶(hù)。
九、其他規定
1、會(huì )計檔案管理，規范財務(wù)檔案管理是做好財務(wù)管理工作的一個(gè)重要方面，會(huì )計檔案的內容、保管時(shí)間、移交和銷(xiāo)毀，嚴格執行《會(huì )計基礎工作規范》中“財政部和國家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《會(huì )計檔案管理辦法》。
2、各預算單位主要領(lǐng)導要重視和支持財務(wù)工作，加強預算內、外資金的管理，并自覺(jué)接受財政、物價(jià)、審計等部門(mén)監督檢查，如實(shí)提供檢查所需的會(huì )計資料，并對其真實(shí)性、完整性負責。
3、自本規定實(shí)施之日起，鎮財政將定期對預算單位的財務(wù)管理狀況進(jìn)行審計。對違反國家法律、法規及本鎮財務(wù)管理規定的單位，要責令其改正;對不重視財務(wù)管理、不執行本規定或在審計中發(fā)現問(wèn)題要求整改而不及時(shí)整改的，將追究相關(guān)人員的責任或建議調離工作崗位;情節嚴重、構成犯罪的，依法追究相關(guān)責任人的刑事責任。
行政事業(yè)單位管理制度2
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規范機關(guān)財務(wù)管理，提高資金使用效益，創(chuàng )建節約型機關(guān)，確保工作正常有序運轉，根據有關(guān)財經(jīng)法規的規定，結合我局實(shí)際，特制定本制度。
第二條機關(guān)財務(wù)管理的基本原則:
(一)統籌安排，綜合管理;
(二)精打細算，量入為出;
(三)一月一報，及時(shí)結算;
(四)保障重點(diǎn)，兼顧一般;
(五)勤儉節約，講求實(shí)效。
第三條機關(guān)財務(wù)管理的基本體制:由局辦公室按照會(huì )計制度規定對所有資金實(shí)行統一管理、集中支付、一支筆審批。
第四條機關(guān)財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制并嚴格執行經(jīng)費收支預算，如實(shí)反映財務(wù)收支情況，開(kāi)展財務(wù)活動(dòng)分析，加強國有資產(chǎn)和資金管理。財務(wù)人員要嚴格執行會(huì )計制度，對報銷(xiāo)單據要認真審核，坐到報賬手續完備，賬目清楚，日清月結，定期報表。
第二章預算編制及執行
第五條預算編制:由局辦公室按照“合法、規范、公平、節儉”的原則，結合上年資金使用情況和本年度實(shí)際需要編制年度財務(wù)收支預算，報局黨組審定執行。
第六條財務(wù)預算收入主要是指本級財政預算安排的資金和上級安排的專(zhuān)項或業(yè)務(wù)經(jīng)費。
第七條黨團活動(dòng)經(jīng)費、老干活動(dòng)經(jīng)費、工會(huì )費按黨組會(huì )議核定的標準列入專(zhuān)項支出。
第八條基本支出指用于滿(mǎn)足單位日常工作需要的各類(lèi)支出，包括:(一)差旅費;(二)招待費;(三)會(huì )議費或旅游活動(dòng)組織費;(四)購置費;(五)文印費;(六)車(chē)輛消耗費用;(七)其他費用。
專(zhuān)項支出指具有專(zhuān)門(mén)用途的費用支出，原則上按年初預算和上級下達的科目執行。
第三章支出管理
第九條資金管理及審批遵循“誰(shuí)經(jīng)手，誰(shuí)負責”的原則，即由經(jīng)手人(證明人、驗收人)、和科室負責人對發(fā)票的真實(shí)性、合法性負責。
第十條除工資、醫保、公積金外，其他所有開(kāi)支實(shí)行事前申報制度，即按規定填寫(xiě)開(kāi)支申報表，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準后，方可開(kāi)支。所有開(kāi)支須兩人以上經(jīng)辦，重大采購項目應有紀檢、監察人員介入監督。
第十一條資金審批一般程序和權限:由經(jīng)手人負責將票據進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)整理，并填寫(xiě)經(jīng)費報銷(xiāo)審批單，經(jīng)手人(證明人、驗收人)在票據上簽字，會(huì )計和辦公室主任審核，分管財務(wù)的局領(lǐng)導審批。支出1000元以下的由分管財務(wù)的局領(lǐng)導審批，支出超過(guò)1000元(含)報局長(cháng)審批，2萬(wàn)元以上的支出經(jīng)局黨組研究決定。
第十二條原始憑證(即報銷(xiāo)憑證)必須真實(shí)、合法、有效、完整，具備以下要素:(一)原始憑證名稱(chēng):(二)填制原始憑證的日期及編號;(三)填制和接受原始憑證的單位或個(gè)人簽章;(六)報銷(xiāo)原始憑證須有經(jīng)手人、證明人、科室負責人(或分管領(lǐng)導)簽字;(七)單筆金額500元以上(含500元)的須附憑證附件。對要素不齊全的票據，會(huì )計和辦公室有權不予受理。
第十三條根據市財政局規定，凡符合公務(wù)員卡消費條件的公務(wù)消費必須使用開(kāi)戶(hù)行的公務(wù)卡，用現金支付的費用財務(wù)有權拒絕報帳。
第十四條接待管理
(一)接待工作要本著(zhù)熱情、節儉的原則，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。
(二)接待統一歸口辦公室管理。對口單位來(lái)人需接待的，由有關(guān)科室填寫(xiě)接待申請單先報辦公室主任或負責接待工作的副主任審核，再按審批權限報局領(lǐng)導審批，在指定地點(diǎn)消費。煙酒、水果等接待用品由辦公室統一購買(mǎi)。接待消費后，一般情況下由辦公室主任或負責接待的副主任簽單，一律注明接待單位或開(kāi)支用途，計入單位經(jīng)費支出。特殊情況下，經(jīng)報分管辦公室的局領(lǐng)導或辦公室主任同意，可由負責接待的其他科室人員簽單，由辦公室主任或副主任事后補簽。經(jīng)辦人事后應及時(shí)補辦接待申請單。
(三)接待標準:縣級來(lái)客人平60元/餐，市級來(lái)客人平80元/餐，省直部門(mén)及其以上領(lǐng)導的接待標準由局長(cháng)確定�？h市來(lái)客原則上不安排住宿。上級和外地來(lái)客由辦公室安排在協(xié)議單位接待。
(四)接待費報賬程序:由辦公室結算接待經(jīng)費，經(jīng)會(huì )計審核，辦公室主任簽字，分管財務(wù)的局領(lǐng)導或局長(cháng)審批。所有接待開(kāi)支必須附原始接待申請單，在非指定接待點(diǎn)經(jīng)費憑接待申請單和原始票據按規定審批程序報賬。
第十五條出差管理
(一)機關(guān)干部職工差旅費開(kāi)支，嚴格執行婁財行[20xx]374號<婁底市市直單位差旅費管理辦法>的規定執行。
(二)會(huì )議出差須有文件或電話(huà)通知，并嚴格按通知人數參會(huì )。出差期間，因非工作需要的參觀(guān)游覽、餐飲、住宿和娛樂(lè )開(kāi)支，均由個(gè)人自理。
(三)出差須事先定好工作任務(wù)、地點(diǎn)、人數和路線(xiàn)，填寫(xiě)“出差申請單”報辦公室，由辦公室統一進(jìn)行登記，作為報銷(xiāo)依據。省、市內出差，科以下干部由分管局領(lǐng)導審批，科室負責人和副處以上領(lǐng)導出差由局長(cháng)審批;出省出差一律報分管辦公室的局領(lǐng)導和局長(cháng)審批。
(四)出差原則上不乘坐飛機，如特殊情況需乘坐飛機的，報分管副局長(cháng)和局長(cháng)批準。
(五)預借差旅費須經(jīng)分管財務(wù)的局領(lǐng)導和局長(cháng)批準，出差回機關(guān)一個(gè)星期內報賬結清。
(六)出差人員憑“出差申請單”和有效單據，每月25日前報賬，不得集中在年底一次報銷(xiāo)差旅費。
第十六條專(zhuān)項工作支出
(一)承辦科室根據有關(guān)活動(dòng)方案，編制經(jīng)費預算，一般應提前報分管領(lǐng)導和局長(cháng)審批，如大額支出須經(jīng)局黨組會(huì )議研究決定。
(二)專(zhuān)項工作結束后，承辦科室應在5個(gè)工作日內匯總相關(guān)費用，按程序和規定報賬。
第十七條借款管理
(一)辦公室借備用金限額2萬(wàn)元以?xún)�，于每�?2月25日前結清。
(二)所有借款須注明事由及時(shí)結清，不得跨年清還。
第十八條對外付款超過(guò)1000元的，應通過(guò)銀行轉賬或使用公務(wù)員卡結算，原則上不得付現。
第十九條市內交通費局領(lǐng)導(含副處級干部)按每人每月300元，科以下干部職工按240元(不含司機)，憑票按月限額報銷(xiāo)。
第二十條報賬時(shí)限
(一)為方便報賬和有利于財務(wù)人員整理賬務(wù)，實(shí)行集中報帳，每周星期五為集中報賬時(shí)間。
(二)各項開(kāi)支應在一個(gè)月內報賬，除辦公室定點(diǎn)接待外，機關(guān)干部職工每月24日、25日(如遇節假日，依次往后順延時(shí)間)必須把一個(gè)月內的開(kāi)支(包括差旅費)按程序報批;定點(diǎn)接待由辦公室在每季度的20日前統一結算按程序報批。
(三)嚴格監督管理。每月10日前出具上個(gè)月財務(wù)報表。
第四章固定資產(chǎn)管理
第二十一條固定資產(chǎn)管理
(一)本制度所稱(chēng)物品特指:固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公文具、饋贈物品。物品管理是指對前述物品的申購、購買(mǎi)、入庫、保管、使用、維護、處理等全過(guò)程的管理。
(二)固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)指房屋建筑及附屬物、交通運輸設備、音像設備(照相機、攝像機、投影儀、音響、電視機)、電子電器設備(計算機、復印機、打印機、傳真機)等價(jià)值比較高，使用時(shí)間較長(cháng)的物品。固定資產(chǎn)由會(huì )計分別建臺帳，局辦公室管理。
(三)低值易耗品。低值易耗品指辦公桌椅、文件柜、貨架、沙發(fā)、保險柜、修理工具、飲水機、電話(huà)機、計算器等單價(jià)較低，使用時(shí)間較短的易耗物品。低值易耗品一次性攤銷(xiāo)計入成本，分別建帳備查，其實(shí)物由局辦公室管理。
(四)辦公文具。辦公文具是指用于辦公的紙張、筆墨、文件夾、筆記本、訂書(shū)機、膠水等價(jià)值較小的辦公用品。各科室辦公文具按需領(lǐng)取。各科室需添置辦公用品的，需提前提出申請，列出明細清單，由辦公室匯總審核報分管局長(cháng)或局長(cháng)審批后由辦公室統一采購，憑審批單報賬。金額達到政府采購標準的實(shí)行政府采購。未經(jīng)批準自行購置辦公用品不予報銷(xiāo)。
(五)物品申購。各科室申購物品時(shí)，填寫(xiě)<物品申購單>，注明單價(jià)，報辦公室，經(jīng)分管局領(lǐng)導批準。500元以下的物品申購須報局辦公室審核，報分管財務(wù)局領(lǐng)導審批;超過(guò)500元以上的物品申購報局辦公室審核，報局長(cháng)審批。
(六)物品采購。全局物品的采購均由辦公室專(zhuān)人負責(負責財務(wù)的人員不得擔任采購員)到定點(diǎn)商店采購。
(七)物品驗收入庫。所購物品及配套資料都必須經(jīng)辦公室物品保管員驗收，并分別建立物品臺帳。貴重物品應按照物品的存放要求妥善保管。
(八)采購報帳。采購人員持發(fā)票、物品申購單、驗收入庫單，按規定程序及時(shí)報帳。
(九)物品領(lǐng)用、使用與維護。物品使用人必須辦理領(lǐng)用手續，實(shí)行以舊換新，領(lǐng)用時(shí)應核準物品的質(zhì)量、價(jià)格、數量。使用物品時(shí)必須按要求正確使用。
(十)物品移交與歸還。人員調動(dòng)時(shí)應將本人使用物品應履行交接手續，辦公室主任和監審員為監交人，移交人，接交人和監交人在移交清單上簽字。
(十一)物品處置。物品的轉讓、報廢由物品使用人申報，經(jīng)分管領(lǐng)導審批，價(jià)值在1000元以上的物品須報局辦公室審核，報局長(cháng)批準。
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