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食堂資金的管理制度（精選5篇）
在充滿(mǎn)活力，日益開(kāi)放的今天，我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編為大家收集的食堂資金的管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
食堂資金的管理制度 1
一、總則
1、為加強我鎮學(xué)校食堂財務(wù)管理，建立健全財務(wù)管理制度，根據《中小學(xué)校會(huì )計制度》、《仁懷市中小學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法》和省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施方案的通知》文件精神，結合我鎮學(xué)校食堂的實(shí)際情況，特制定本制度。
2、學(xué)校食堂管理實(shí)行校長(cháng)負責制。各校要成立食堂管理領(lǐng)導小組，由校長(cháng)、工會(huì )、總務(wù)和班主任等組成，全面管理食堂的日常事務(wù)。
3、學(xué)校食堂是學(xué)校后勤保障的重要組成部分。應堅持為師生服務(wù)的宗旨，堅持“公益性”原則，按照“非營(yíng)利性”要求，進(jìn)行食堂成本單獨核算。嚴格控制食堂成本開(kāi)支范圍，保障生活質(zhì)量，建立和完善管理監督機制，切實(shí)維護師生的合法權益。
4、本制度自20xx年3月1日起試行。
二、財務(wù)管理
1、規范學(xué)校食堂財務(wù)管理。學(xué)校食堂必須單獨建立明細賬，獨立核算，按相關(guān)會(huì )計制度要求，規范成本核算。不允許通過(guò)學(xué)校食堂搞“創(chuàng )收”、謀福利。
2、學(xué)校應建立食堂內部控制制度。學(xué)校財務(wù)人員、物資采購員、驗收員和保管員等，分工要明確、責任要清楚。
3、學(xué)校食堂財務(wù)審批人為校長(cháng)、或授權主管后勤的副校長(cháng)、或授權總務(wù)主任。審批人審批食堂收支、往來(lái)、采購等事宜。對于重大開(kāi)支和重要的經(jīng)濟事項決策，由學(xué)校食堂管理領(lǐng)導小組集體討論決定。
4、學(xué)校食堂必須配備具有會(huì )計從業(yè)資格的專(zhuān)(兼)職財會(huì )人員，按照規定設置總賬、日記賬、明細賬等，實(shí)行獨立核算。定期或不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，但每年年底前必須進(jìn)行資產(chǎn)清查。做到賬實(shí)、賬賬、賬證相符。
5、加強食堂經(jīng)營(yíng)管理。學(xué)校食堂不得實(shí)行承包制，要加強飯菜的質(zhì)量、數量、經(jīng)費的監督檢查。學(xué)校食堂管理領(lǐng)導小組要集中討論、研究，對每周食譜進(jìn)行合理安排，掛牌公示，每月對食堂膳食和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合考評。
三、收入支出管理
1、學(xué)校食堂收入。學(xué)校食堂收入系食堂為學(xué)校師生提供生活活動(dòng)中的各項收入，主要包括：學(xué)生生活費費收入、教職工生活費收入、代辦生活收入、上級補助收入和其他捐資收入等。
2、在食堂就餐的教職工生活費，應與學(xué)生同菜同價(jià)，按實(shí)結算。
3、上級部門(mén)對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供的“愛(ài)心營(yíng)養餐”等撥款，學(xué)校食堂根據撥入“愛(ài)心營(yíng)養餐”等專(zhuān)款的情況設立臺帳，詳細登記和記錄學(xué)生的就餐情況，并按《標準菜譜》的配備標準和數量足額配制“愛(ài)心營(yíng)養餐”。
4、收取生活費時(shí)由學(xué)校財務(wù)人員出具由財政監制的正式票據，正式票據上必須蓋有財務(wù)專(zhuān)用章和開(kāi)票人簽字，并填寫(xiě)收費情況花名冊，以便核查。收取的生活費原則上必須及時(shí)存入鎮中心銀行賬戶(hù)。
5、食堂收入以食堂自身的經(jīng)營(yíng)服務(wù)為依據，不得擅自轉移食堂收入，以至挪用或私設“小金庫”。
6、食堂的支出成本核算。應以食堂的日常服務(wù)活動(dòng)所必需的各項生活原材料支出為依據，食堂工人工資、燃料、水電、設備添置維修等一律不得在學(xué)校生活賬中列支。
7、所有支出的發(fā)票等原始憑證必須由經(jīng)辦人、收貨人共同簽字后報校長(cháng)簽批，方可入賬，嚴禁白條入賬
8、學(xué)校每月都要對食堂的收支進(jìn)行公示。
9、食堂的結余款(含歷年的結余款)，要專(zhuān)項用于改善學(xué)生伙食上，不得直接或變相用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎金，或以其它方式轉由學(xué)校用于非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面的支出。
四、物資采購及管理
1、大宗食品集中統一配送。按照《省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養餐工作指導意見(jiàn)的通知》文件精神，大宗食品原材料供應統一化，《仁懷市學(xué)生資助管理中心20xx年學(xué)生資助管理工作計劃》，各校所需大米、菜籽油，從20xx年4月1日起由供應商統一配送到學(xué)校。各校須在每月20日上報次月所需大米、菜油數量到中心校，由中心校匯總報供貨商，確保學(xué)生生活原材料按時(shí)到位。
2、嚴格肉(禽)類(lèi)、蔬菜及輔佐材料等的采購。要求各學(xué)校對肉(禽)類(lèi)食品必須實(shí)施定點(diǎn)、集中采購，并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議，要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營(yíng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應商，從而保證食品質(zhì)量，降低成本。嚴禁病肉(禽)類(lèi)食品進(jìn)入食堂;蔬菜及輔佐材料必須保證新鮮不變質(zhì)，進(jìn)行索票采購，嚴禁采購變質(zhì)、腐爛食品，嚴禁使用不符合規定的原料如發(fā)芽變質(zhì)土豆等為學(xué)生制作食品，要確保所采購的食品安全。
3、嚴格食品原材料進(jìn)出庫登記制度。加大食品原材料保管進(jìn)出庫的監管，所有采購的食品原材料必須做到全部入庫登記、領(lǐng)用出庫簽字管理，學(xué)校食堂保管人員必須建立健全食品進(jìn)出庫臺賬，采取不定期對學(xué)校食堂保管臺賬進(jìn)行監督檢查。
2、食堂物資采購必須建立內部制約制度。學(xué)校成立采購小組，采購小組須有多方代表參加。物資實(shí)行集體采購，必須實(shí)行2人或2人以上參與采購，且采購人員要做到定期輪換，每次采購結束時(shí)要做好采購記錄備查。
4、 建立物資采購驗收制度。購進(jìn)的物資要經(jīng)驗收或保管等相關(guān)人員的驗收，驗收或保管人員對采購的所有物資的數量和質(zhì)量進(jìn)行認真清點(diǎn)和查驗。查驗合同供貨方與票據出票人一致，同時(shí)查驗合同供貨方與供貨方提供的'營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證(或流通許可證)、食品質(zhì)量檢驗檢疫證(或檢測報告、或合格證)等相關(guān)材料單位名稱(chēng)的一致。
5、要建好物資管理臺賬。當日耗用的物品要及時(shí)辦理驗收和領(lǐng)用登記，非當日耗用的物品要及時(shí)辦理入庫手續。大米、面食、食油、輔料等需辦理入庫手續的物資，必須附《入庫單》后登記入賬。
五、健全管理崗位
1、學(xué)校食堂按照不相容崗位分設的要求，設置財務(wù)、采購、驗收、保管等工作崗位。建立食堂工作人員崗位責任制，明確責任，各司其職，相互監督。人員因故調離本崗位，按有關(guān)規定辦理交接手續。
2、驗收
(1)必須對所有食堂采購物資進(jìn)行驗質(zhì)、驗量工作。
(2)必須建立食品采購臺賬，對采購的所有食品和原料認真登記，以便檢查。
(3) 查驗合同供貨方與實(shí)際供貨人一致，同時(shí)查驗合同供貨方與供貨方提供的營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證(或流通許可證)、食品質(zhì)量檢驗檢疫證(或檢測報告、或合格證)等相關(guān)材料單位名稱(chēng)的一致。
(4)留存供應商的營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證(或流通許可證)、食品質(zhì)量檢驗檢疫證(或檢測報告、或合格證)復印件和聯(lián)系電話(huà)等相關(guān)材料。所索取的資料應為加蓋供方單位印章或供方親筆簽名的原件。對采購所索取的票據、證照復印件要分門(mén)別類(lèi)編號歸檔保存。
(5)對采購回來(lái)的物資進(jìn)行驗收時(shí)，如發(fā)現質(zhì)量或數量問(wèn)題的，應及時(shí)上報食堂管理人員處理。同時(shí)，應該做好退回或處理的相應記錄。
(6)對采購回來(lái)的物資，要嚴格把關(guān)。拒絕驗收無(wú)合格證、無(wú)廠(chǎng)名廠(chǎng)址、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期、無(wú)QS標識(米、面、油、豆制品、酒、調味品、乳制品等)、運輸過(guò)程受污染等不符合衛生、質(zhì)量要求的食品和原料。
3、保管
(1)保管員對所有入庫保管的食堂物資進(jìn)行收發(fā)及驗質(zhì)、驗量工作，保證食堂日常運作的物資及時(shí)、安全供應到位。
(2)要嚴格把關(guān)，拒收無(wú)合格證、無(wú)廠(chǎng)名廠(chǎng)址、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期、無(wú)QS標識(米、面、油、豆制品、酒、調味品、乳制品等)、運輸過(guò)程受污染等不符合衛生、質(zhì)量要求的食品和原料入庫。
(3)對入庫的貨物填寫(xiě)《入庫單》，進(jìn)行入庫登記。對貨物的品名、規格、數量、單價(jià)、質(zhì)量等進(jìn)行驗收，并及時(shí)登記入帳。如發(fā)現質(zhì)量或數量問(wèn)題不能入庫的，應及時(shí)上報食堂管理人員處理。同時(shí)，應該做好退回處理記錄。
(4)發(fā)放物資必須開(kāi)具《出庫單》，并及時(shí)登記入賬，月末及時(shí)向會(huì )計遞送《出庫單》匯總表。
(5) 每月25日清查盤(pán)點(diǎn)一次，并制作《物資盤(pán)存表》�！段镔Y盤(pán)存表》一式兩份，一份保管員留存，一份送交財務(wù)處。
(6)對物資庫存數量和質(zhì)量要了如指掌，對采購員及時(shí)提出采購計劃，并說(shuō)明品名、規格、數量、等級和單價(jià)。不得擅自把物資轉借、挪用、租賃給他人。
(7)每學(xué)期結束，應進(jìn)行一次全面的物資清查盤(pán)點(diǎn)，并制作《物資盤(pán)存表》。
六、 監督機制
1、學(xué)校因地制宜確定每周配餐食譜，盡可能做到一周一換、葷素搭配、營(yíng)養全面，熱飯熱菜，配有肉食，確保學(xué)生生活費用吃在嘴里，做到不浪費。堅持做到食品留樣制度，杜絕學(xué)校購買(mǎi)成品食品供給學(xué)生。
2、加大食品安全監管力度。高度重視食品安全，嚴格執行學(xué)校食品安全責任制，學(xué)校校長(cháng)是食品安全的第一責任人，學(xué)校食堂管理人員是食品安全的直接責任人。春季學(xué)期和秋季學(xué)期分別組織食品安全監管、食品衛生等部門(mén)對學(xué)校食堂食品衛生、安全進(jìn)行督導檢查，并指導學(xué)校加強食堂食品安全，落實(shí)安全責任制。
3、提高食堂飯菜質(zhì)量。嚴格實(shí)行學(xué)校負責人、教師、食堂工作人員等輪流自費陪餐制，對飯菜質(zhì)量作評價(jià)，提高食堂工人制作飯菜的質(zhì)量，杜絕飯菜浪費現象的發(fā)生，陪餐人員要及時(shí)發(fā)現和提出解決食堂存在的困難和問(wèn)題。定期或不定期開(kāi)展對學(xué)校食堂開(kāi)餐情況進(jìn)行監督檢查，同時(shí)，指導或培訓學(xué)校食堂管理人員。
4、各學(xué)校要成立膳管會(huì )，可由工會(huì )主席、學(xué)生家長(cháng)代表、學(xué)生代表、教師代表等組成，行使對食堂的監督、檢查等職能。每學(xué)期末，學(xué)校食堂必須向膳管會(huì )匯報本學(xué)期的收、支情況，并定期在學(xué)校公示欄向師生公布。促使學(xué)校食堂越辦越好，把這項民生工程辦得讓學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )滿(mǎn)意。
2、建立信息反饋渠道。設立校長(cháng)信箱，食堂工作人員、就餐師生，可以對原材料采購、伙食質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行舉報或投訴校長(cháng)、食堂管理小組要經(jīng)常了解市場(chǎng)供求信息。
3、 建立公示制度。學(xué)校食堂應對教師、學(xué)生和家長(cháng)關(guān)心的事項，以及對食堂有重大影響的事項和信息予以公示。
4、采購人員將采購的品種、數量、價(jià)格、采購人、被采購人及聯(lián)系電話(huà)等予以張貼公示。
5、學(xué)校履行管理、督查的職責。學(xué)校組織就餐教職工代表、學(xué)生代表、學(xué)生家長(cháng)代表等，定期召開(kāi)座談會(huì )，主動(dòng)征求他們對學(xué)校食堂管理的意見(jiàn)，對食堂工作積極開(kāi)展民主評議活動(dòng)。并接受上級等有關(guān)部門(mén)的審計、監督、檢查和指導。
食堂資金的管理制度 2
為了加強本食堂財務(wù)管理，適應激烈的市場(chǎng)競爭要求，也為加強對現金的管理和督促，保證現金安全和出納人員做到有章可循，特根據有關(guān)會(huì )計法規制定如下制度：
一、總則
1、 公司各員工必須遵紀守法，從食堂整體利益出發(fā)，相互協(xié)作。
2、 公司各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)必須相互銜接，各負其責。
3、 須做到錢(qián)帳分管，帳物分管。
4、 每項業(yè)務(wù)必須簽字，“簽字”就是牽制。
二、材料采購制度
1、 材料庫存既保證生產(chǎn)需要，又無(wú)積壓，采購費用小。
2、 采購必須保證材料及時(shí)、保鮮、保量、價(jià)優(yōu)到位。
3、 材料采購后必須做到物單相符并清點(diǎn)入庫，并保證一季度盤(pán)存一次。
4、 供應商提供的欠款單必須與公司的訂單相符，經(jīng)核對后可付款。
三、費用報銷(xiāo)制度
本著(zhù)既要保障公司的運營(yíng)又要節約開(kāi)支，做到報銷(xiāo)費用有章可循的原則，特制定本制度。
1、 各股東若有請客情況，誰(shuí)的客人誰(shuí)買(mǎi)單。若是共同客人，直接共同簽字報銷(xiāo)。
2、 每次外交費用金額由董事會(huì )商定，開(kāi)出證明，董事會(huì )簽字后財務(wù)方可報銷(xiāo)。
3、 公司外出辦事人員費用實(shí)報實(shí)銷(xiāo)，由董事會(huì )兩人簽字后財務(wù)方可報銷(xiāo)。
四、現金管理制度
1、 現金管理必須遵循錢(qián)帳分管，錢(qián)票分管原則，會(huì )計管帳票，出納管錢(qián)。
2、 出納必須確�，F金的安全，防止遺失、偷竊等。如出現上述情況，一切責任自負。
3、 出納必須根據經(jīng)董事會(huì )審批的.憑據付款。
4、 出納必須對現金日記賬做到每日一校對，日清日結，以保證收入、支出、余額相符。
5、 出納不得擅自借款或預支員工工資，借款必須有董事會(huì )批準簽字，并不得超過(guò)該員工當月工資的50%。
6、 出納除保證食堂兩天的開(kāi)支外，多余的現金必須及時(shí)存入銀行。
7、 帳目必須做到收支分開(kāi);不準將公司存款賬戶(hù)借給他人使用。
8、 月底，會(huì )計同出納核對現金余額和銀行存款，做到帳賬相符。
五、以上財務(wù)管理制度及崗位職責，公司全體員工必須共同遵守，團結協(xié)作，為我們共同的事業(yè)而努力工作。
食堂資金的管理制度 3
第一章總則
第一條為規范市級機關(guān)食堂管理，落實(shí)厲行節約要求，提高機關(guān)餐飲服務(wù)保障水平，根據《江蘇省黨政機關(guān)厲行節約反對浪費的有關(guān)規定》、《江蘇省機關(guān)事務(wù)管理辦法》和機關(guān)食堂管理的有關(guān)要求，制訂本辦法。
第二條本辦法的實(shí)施范圍為市級黨政機關(guān)和人民團體、群眾團體、民主黨派，以及市直屬事業(yè)單位。市級機關(guān)所屬單位食堂由各主管部門(mén)參照本辦法實(shí)施管理。
第三條市級機關(guān)食堂管理工作應遵循安全衛生、厲行節約、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、有力保障的原則。
第四條市級機關(guān)食堂主要為機關(guān)工作人員提供經(jīng)濟、安全、衛生、可口的工作餐飲服務(wù)，同時(shí)可兼顧提供機關(guān)公務(wù)接待工作餐。
第五條市級機關(guān)食堂的主辦單位是食堂管理工作的責任部門(mén)。食堂協(xié)辦單位應遵循主辦單位的管理要求，并協(xié)助做好食堂管理工作。
第六條市機關(guān)事務(wù)管理局負責市級機關(guān)食堂管理工作的檢查和指導，并協(xié)同有關(guān)部門(mén)對食堂管理工作進(jìn)行監督。
第七條市級機關(guān)食堂應接受所在地食品藥品監督管理部門(mén)、公安消防機構的管理監督。
第二章基本要求
第八條市級機關(guān)食堂必須依法領(lǐng)取《餐飲服務(wù)許可證》，按照許可范圍在有效期內依法經(jīng)營(yíng)。新申領(lǐng)《餐飲服務(wù)許可證》或許可證變更的，食堂主辦單位應當向有關(guān)單位申請批準，并報市機關(guān)事務(wù)管理局備案。
第九條市級機關(guān)食堂的選址、布局、內部場(chǎng)所設置、設施設備配置等應符合食品安全和消防安全要求。
第十條食堂主辦單位應當建立或者明確食堂管理的工作機構和負責人員，建立健全食堂管理制度，明確職責分工，落實(shí)工作責任。
食堂協(xié)辦單位應指定工作人員，協(xié)助主辦單位抓好食堂日常管理保障工作。
第十一條市級機關(guān)食堂應根據實(shí)際情況，明確食堂的就餐人員范圍及具體消費方式，報市機關(guān)事務(wù)管理局備案。
第十二條市級機關(guān)食堂應加強內部安保、消防、食品安全管理，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責任制。根據實(shí)際情況配備安全防范設施、設備和器材等；定期對場(chǎng)所、設施設備進(jìn)行清潔、消毒和維護保養，保持清潔衛生和良好運行狀態(tài)；定期組織安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。
第十三條市級機關(guān)食堂應加強從業(yè)人員管理。合理配備經(jīng)培訓合格的食品安全管理人員、廚師、服務(wù)人員、勤雜人員等；按規定組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，建立員工健康管理檔案；制訂員工培訓計劃，定期組織安全意識、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作技能培訓，員工須掌握必要的安保、消防、食品安全常識，具備防范和處置安全事故的基本技能。
第十四條市級機關(guān)食堂應按照國家有關(guān)規定和食品安全標準的要求采購食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，對食品采購、驗收、保管、加工、貯存、銷(xiāo)售、留樣等環(huán)節按照規范實(shí)施嚴格的流程管理。制定食品安全、消防安全事故應急處置預案，并定期組織演練。
第十五條市級機關(guān)食堂應按照有關(guān)法律法規、行業(yè)規范要求加強餐飲服務(wù)質(zhì)量管理，結合機關(guān)食堂特點(diǎn)，從食品質(zhì)量、花色品種、服務(wù)方式、飲食安全等方面，制定并執行機關(guān)餐飲服務(wù)工作規范和食品質(zhì)量標準，不斷提高食堂的服務(wù)水平。
食堂主辦單位應加強對機關(guān)餐飲服務(wù)質(zhì)量的監督管理，定期檢查餐飲服務(wù)質(zhì)量情況，及時(shí)通報發(fā)現的問(wèn)題并督促整改落實(shí)；定期組織機關(guān)餐飲服務(wù)滿(mǎn)意度調查，及時(shí)收集服務(wù)對象的意見(jiàn)和建議，分析存在的問(wèn)題并落實(shí)改進(jìn)措施，保證服務(wù)質(zhì)量的持續提升。
第十六條市級機關(guān)食堂應當加強財務(wù)和資產(chǎn)管理，嚴格執行有關(guān)財經(jīng)法規和機關(guān)國有資產(chǎn)管理規定，配備專(zhuān)職或者兼職會(huì )計，加強固定資產(chǎn)管理和成本核算，及時(shí)填制憑證、登記賬簿、出具報表，不斷提高財務(wù)和資產(chǎn)管理水平。
第三章分類(lèi)標準和管理細則
第十七條市級機關(guān)食堂根據供餐人數，劃分為三個(gè)類(lèi)別，分別制訂食堂分類(lèi)標準和相應的管理細則。食堂分類(lèi)標準為：Ⅰ類(lèi)食堂，供餐人數300人以上的食堂；Ⅱ類(lèi)食堂，供餐人數100人—300人的食堂；Ⅲ類(lèi)食堂，供餐人數100人以下的食堂。
第十八條食堂主辦單位根據食堂的分類(lèi)標準及其管理細則對食堂進(jìn)行日常管理。
第四章厲行節約
第十九條市級機關(guān)食堂應建立厲行節約制度和措施。加強食品和其他原材料的節約管理，防止因腐爛變質(zhì)造成損耗，推行工作簡(jiǎn)餐，提供小份食品，切實(shí)避免食品浪費。
加強水、電、氣、材等各種資源的節約管理，積極推廣使用節水設備和節能灶具，減少一次性餐具使用，減少資源消耗。
第二十條餐廚廢棄物應單獨設置回收裝置，采取就地資源化處理或交由具有回收資質(zhì)的'企業(yè)進(jìn)行處理。
第二十一條市級機關(guān)單位應當加強食堂公務(wù)接待管理，嚴格執行公務(wù)接待有關(guān)規定標準。
第二十二條食堂的管理服務(wù)單位應建立用餐人員登記制度，對用餐人數實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，按用餐人數采購、制作、配餐。
食堂主辦單位應建立食堂巡視檢查制度，對浪費行為給予批評教育。
第二十三條市級機關(guān)單位應加強食堂厲行節約、反對浪費宣傳，在食堂顯著(zhù)位置設置張貼節約節儉、文明就餐宣傳標語(yǔ)，因地制宜開(kāi)展節約節儉教育活動(dòng)，引導干部職工樹(shù)立健康膳食理念，增強節約意識，杜絕浪費行為。
第五章服務(wù)社會(huì )化
第二十四條食堂主辦單位應當積極推進(jìn)機關(guān)食堂服務(wù)社會(huì )化改革，引進(jìn)社會(huì )餐飲服務(wù)機構承辦和經(jīng)營(yíng)機關(guān)食堂。
第二十五條食堂主辦單位引進(jìn)社會(huì )餐飲服務(wù)機構，應對引進(jìn)對象實(shí)行資格審查。引進(jìn)的社會(huì )餐飲服務(wù)機構應當同時(shí)具備以下資格條件：
1、具有獨立企業(yè)法人資格、獨立承擔民事責任的能力；
2、具有合法有效的餐飲服務(wù)許可證、營(yíng)業(yè)執照等經(jīng)營(yíng)證照；
3、具備為機關(guān)單位提供餐飲服務(wù)的能力，并有從事機關(guān)、企事業(yè)單位餐飲服務(wù)1年以上從業(yè)經(jīng)歷；
4、有完備的食堂管理組織機構和規章制度；具有相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；食堂專(zhuān)職負責人具有餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗和取得食品安全管理員資格；所有員工均持有有效的健康證，無(wú)違法犯罪記錄；
5、有依法繳納稅收和繳交社會(huì )保障資金的良好記錄，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)；
6、近3年內在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中未出現食品安全事故和違法記錄。
第二十六條食堂主辦單位引進(jìn)社會(huì )餐飲服務(wù)機構須遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，依照政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的規范程序組織實(shí)施。
食堂餐飲服務(wù)采購預算達到政府采購規定限額標準的，應委托集中采購機構采購。
第二十七條進(jìn)入市級機關(guān)的社會(huì )餐飲服務(wù)機構，應當遵守國家的法律、法規和食堂主辦單位的管理規定，認真做好服務(wù)工作。出現以下情形之一者不得繼續在市級機關(guān)單位經(jīng)營(yíng)：
1、在合同期內發(fā)生食品安全事故或違法行為的；
2、違反食堂主辦單位管理規定或合同條款進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)處罰后不及時(shí)整改的；
3、人員管理不善，未建立人員管理檔案，或食堂從業(yè)人員上崗前未經(jīng)審核、體檢和崗前培訓的；頻繁更換食堂從業(yè)人員，年更換率達30%以上的；
4、轉包他人經(jīng)營(yíng)的；
5、有其他嚴重影響機關(guān)食堂安全和單位職工權益情形的。
第二十八條食堂主辦單位應明確責任部門(mén)和人員，嚴格對引進(jìn)的餐飲服務(wù)機構加強監督和管理。
第二十九條食堂主辦單位引進(jìn)社會(huì )餐飲服務(wù)機構前，應當告知市機關(guān)事務(wù)管理局，并在簽訂正式合同的10個(gè)工作日內，書(shū)面向市機關(guān)事務(wù)管理局備案，同時(shí)接受市機關(guān)事務(wù)管理局的監督管理。
第六章監督檢查
第三十條食堂的管理服務(wù)單位應嚴格執行內部管理服務(wù)制度，加強日常服務(wù)管理，每日安排專(zhuān)人進(jìn)行檢查，檢查情況形成資料歸檔。
第三十一條食堂主辦單位應當建立并嚴格執行食堂監督管理制度，定期對食堂管理服務(wù)情況進(jìn)行監督檢查，確保職工就餐安全。
對引入的社會(huì )餐飲服務(wù)機構應當嚴格按照合同加強管理，出現違規違約行為應當及時(shí)糾正處理。對因違法違規違約而中止合同的企業(yè)，食堂主辦單位要及時(shí)將處理情況以書(shū)面形式向市機關(guān)事務(wù)管理局和所在地的食品藥品監督管理部門(mén)、公安消防機構通報。
第三十二條市級機關(guān)食堂管理服務(wù)情況實(shí)行年度報告制度，食堂主辦單位應于每年12月份以書(shū)面形式向市機關(guān)事務(wù)管理局提交年度自查報告。
第三十三條市機關(guān)事務(wù)管理局會(huì )同市食品藥品監督管理部門(mén)、公安消防機構等業(yè)務(wù)管理和執法機構，對食堂管理服務(wù)情況進(jìn)行評價(jià)，對管理規范、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)良好的單位通報表?yè)P，對管理不善的單位通報批評。對有違法違紀情形的，提請有關(guān)部門(mén)依法查處。
食堂資金的管理制度 4
中小學(xué)的食堂主要為師生提供服務(wù)的，這是師生聯(lián)系比較密切的校內機構，食堂的服務(wù)水平以及管理效果將直接影響著(zhù)師生的利益。近年來(lái)，中小學(xué)食堂中連續出現了諸多的違法行為，對廣大師生的生活產(chǎn)生極為不利的影響。中小食堂的財務(wù)管理工作是學(xué)校管理工作的重要組成部分，應積極采取有效地措施加強中小食堂的財務(wù)管理，使中小學(xué)食堂管理進(jìn)一步規范化發(fā)展。
1 中小學(xué)食堂管理的形式
中小學(xué)食堂是為廣大師生提供服務(wù)的，保證師生能夠吃到衛生、營(yíng)養合理的餐食，食堂食物的質(zhì)量將對師生的切身利益以及身心健康產(chǎn)生極為重要的影響，也關(guān)系到中小學(xué)的穩定發(fā)展與進(jìn)步。中小學(xué)的食堂管理應以服務(wù)為宗旨，嚴格食堂的財務(wù)管理，當前中小學(xué)食堂的管理方式主要有以下幾種。
1.1 食堂外包
食堂外包就是將食堂的經(jīng)營(yíng)權委托給個(gè)人或者是社會(huì )團體，主要分為完全承包、有限承包以及餐飲公司管理幾種。完全承包就是通過(guò)公開(kāi)招投標的形式將食堂的經(jīng)營(yíng)權對外轉讓[1]，承包金額多的獲得經(jīng)營(yíng)權，有限承包就是經(jīng)營(yíng)者負責食堂中的一切事務(wù)，但是獲得的利潤比較低，經(jīng)營(yíng)利潤需要學(xué)校和經(jīng)營(yíng)者一起分成。餐飲公司管理就是將委托給有一定餐飲資質(zhì)的公司企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，學(xué)校從中收取一定的管理費用，或者不收費用[2]。
1.2 學(xué)校自我管理
這種管理方式就是學(xué)校的總務(wù)處或者后勤部門(mén)要求專(zhuān)人對學(xué)校食堂進(jìn)行管理，這種經(jīng)營(yíng)方式主要分為包餐以及自己選餐，包餐就是開(kāi)學(xué)初向學(xué)生收取伙食費，期末決算的方式，這種形式主要是小學(xué)食堂。自選就是學(xué)校食堂每天是以教師和學(xué)生的消費作為實(shí)際收入的，主要是中學(xué)食堂采用這種形式，目前學(xué)校多采用包餐形式來(lái)自我管理食堂。
不管是哪種形式，主要是為師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，保證餐食葷素搭配、衛生、多樣，并在此基礎上保證成本控制合理，核算透明化。
2 中小學(xué)食堂財務(wù)管理的現狀
當前，一些中小學(xué)的食堂財務(wù)管理中，沒(méi)有科學(xué)的財務(wù)核算機制，食堂的財務(wù)獨立核算不到位，成本、收入的.核算比較隨意。當前中小學(xué)食堂的收入主要是由伙食收入、財政補助、其他收入等組成[3]，但是目前這些收入并不能及時(shí)到賬，存在統計餐數錯誤導致收入不真實(shí)。食堂成本主要有葷素菜、大米、調料、人工費的成本等，但是當前食堂中還存在著(zhù)固定資產(chǎn)折舊、設備維修等成本支出的現象。由于財務(wù)管理制度不到位，獨立核算缺失，學(xué)校依舊存在著(zhù)扣留學(xué)生伙食費、私設小金庫的行為。也有少數食堂操作規程不太規范，衛生狀況差，飯菜品種長(cháng)期單一，浪費現象非常嚴重。另外按照保本經(jīng)營(yíng)的原則，規范伙食費的收支行為，學(xué)校不得以營(yíng)利為目的，但也有少數學(xué)校發(fā)生贏(yíng)利很大的現象。
與此同時(shí)，食堂的各項財務(wù)收支不公開(kāi)、不透明，學(xué)校中除了校長(cháng)、財務(wù)人員，其他人對學(xué)校的財務(wù)情況根本不了解，學(xué)校財務(wù)支出項目不公開(kāi)，而且由于食堂具有非營(yíng)利性，因此領(lǐng)導的重視程度也不夠，管理不到位，這就滋生了很多貪污行為。中小學(xué)食堂的財務(wù)賬目設置不科學(xué)，食堂固定資產(chǎn)、物資采購賬目不詳細、不全面，食堂運營(yíng)過(guò)程中的收入、支出等記錄不到位，出現總賬與分賬不一致的現象，影響學(xué)校財務(wù)核算管理。
學(xué)校食堂的內部管理控制制度缺失，對各個(gè)環(huán)節的監督管理不到位，物資的采購、使用等管理都缺乏必要的監督管理，存在著(zhù)較大的盲目性，由于內部控制不到位，使得中小學(xué)食堂材料的采購、使用非常隨意，不能將內部控制制度落實(shí)到每一經(jīng)營(yíng)環(huán)節中。
中小學(xué)食堂的材料采購通常是在固定一家進(jìn)行，這就可能存在著(zhù)食材供應被壟斷的現象，材料的價(jià)格偏高，或者食材的質(zhì)量不高等問(wèn)題，對于這種大批量的采購，都是資產(chǎn)管理中心直接與銷(xiāo)售商進(jìn)行商定，對物價(jià)的實(shí)時(shí)變動(dòng)未做到及時(shí)核對及更新。物資的清點(diǎn)管理不到位，導致食材存放時(shí)間過(guò)長(cháng)，影響食材質(zhì)量，并且在這一環(huán)節中還可能存在物價(jià)虛高及使用量虛增的現象[4]，導致中小
學(xué)食堂的成本過(guò)高。食堂物資管理不到位，監督管理不到位，物資入庫出庫的清點(diǎn)以及記錄不及時(shí)，很多中小學(xué)的庫存管理十分混亂。
此外，當前中小學(xué)食堂中沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的財務(wù)管理人員，食堂財務(wù)管理通常是由學(xué)校的會(huì )計兼職，或者是后勤部門(mén)工作人員代管，財務(wù)管理的專(zhuān)業(yè)性以及技術(shù)性較差，財務(wù)管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)化的教育培訓，財務(wù)管理素質(zhì)能力不高，還有些中小學(xué)校管理人員的服務(wù)意識、責任意識、管理水平不高，影響食堂的持續發(fā)展。而且中小學(xué)食堂的采購人員與驗收人員沒(méi)有單獨設立，存在采購人員為自己謀私利的現象，虛報價(jià)格和數量，直接影響食堂成本。
3 中小學(xué)食堂財務(wù)管理的對策
3.1 完善建賬工作
會(huì )計賬簿記錄著(zhù)會(huì )計核算的過(guò)程以及結果，能夠為會(huì )計工作的開(kāi)展提供科學(xué)的依據，設置科學(xué)的會(huì )計賬目能夠向中小學(xué)真實(shí)的反映食堂財務(wù)以及經(jīng)營(yíng)情況，了解經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并及時(shí)采取有效地財務(wù)管理對策，保證會(huì )計賬簿的科學(xué)規范。會(huì )計賬目上的信息要真實(shí)、完整、科學(xué)。食堂的財務(wù)核算應單獨進(jìn)行，并設立單獨的銀行賬戶(hù)，設立單獨的會(huì )計賬簿，配備專(zhuān)業(yè)的會(huì )計人員。學(xué)校和教育主管部門(mén)進(jìn)行監督管理，對食堂收支進(jìn)行獨立的核算和建賬。保證賬簿主動(dòng)接受各個(gè)部門(mén)的監督管理。中小學(xué)食堂中應設置會(huì )計賬簿，明確日記賬、總賬等[5]，并保證賬簿數據的完整、真實(shí)。
3.2 做好學(xué)校食堂的成本管理
做好中小學(xué)食堂的成本管理，食堂采購物資時(shí)要做到物美價(jià)廉，食堂采購管理人員需要定期進(jìn)行輪換，選擇物資供應商，應選擇衛生、安全的供應商，可以通過(guò)招投標的形式選擇供應商，使物資采購的成本消耗降到最低。同時(shí)需要對采購的物資進(jìn)行質(zhì)量檢測，保證蔬菜、肉類(lèi)的質(zhì)量過(guò)關(guān)，控制好食堂采購物資的數量，避免出現浪費。派專(zhuān)人對菜價(jià)進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)監控。采購物資時(shí)需要經(jīng)過(guò)嚴格的審批程度，并要求保存采購物資的原始證據，使會(huì )計核算有科學(xué)的依據。
3.3 提高預算管理效果
要實(shí)現中小學(xué)食堂管理效果，應完善食堂的預算管理，將師生的就餐與食堂的經(jīng)營(yíng)相結合編制科學(xué)的財務(wù)預算，使食堂的財務(wù)預算與學(xué)校發(fā)展相適應，食堂的財務(wù)預算要根據學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行，制定科學(xué)的預算經(jīng)營(yíng)目標，并在此基礎上管理食堂運行成本，處理好食堂的預算成本、收入以及經(jīng)營(yíng)目標之間的關(guān)系，完善中小學(xué)食堂的財務(wù)管理模式[6]。中小學(xué)的食堂財務(wù)預算管理應按照國家的相關(guān)標準進(jìn)行，在保證師生就餐需要的基礎上，明確財務(wù)管理目標，保證食堂的收支平衡，避免學(xué)校食堂出現巨盈或巨虧。食堂的財務(wù)預算目標應經(jīng)過(guò)學(xué)校財務(wù)部門(mén)的審核，批準后才可以投入使用，保證預算得到有效地執行與落實(shí)。
3.4 完善內部控制制度
加強中小學(xué)食堂的內部控制，完善內部控制制度，中小學(xué)食堂應嚴格按照內部控制制度開(kāi)展工作，加強內部的會(huì )計控制管理。完善內部控制制度是促進(jìn)內部控制工作有效開(kāi)展的基礎和前提，會(huì )計核算與內部控制是相輔相成的，如果內部會(huì )計控制不到位，會(huì )計核算也會(huì )存在一定的問(wèn)題，無(wú)法保證其質(zhì)量[7]。中小學(xué)食堂應有校長(cháng)作為主要領(lǐng)導，食堂人員要明確責任劃分，并保證每天有一位學(xué)校領(lǐng)導到食堂進(jìn)行值班，檢查食堂的飯菜質(zhì)量、價(jià)格等，明確食堂的運行情況，提高食堂財務(wù)管理的合理性，保證食堂管理的科學(xué)，避免出現浪費現象。
3.5 建立食堂管理組織機構
要成立食堂的管理組織機構――例如膳管會(huì )等，參與到食堂的各個(gè)管理環(huán)節中，食堂的管理組織機構應有教師、工會(huì )干部、家長(cháng)以及家長(cháng)等共同參與，對食堂的管理提供一定的意見(jiàn)和建議，并做好詳細的記錄，加強與家長(cháng)之間的信息溝通，使家長(cháng)能夠積極參與到學(xué)生餐飲服務(wù)中，做到食堂管理流程公開(kāi)，保證食堂伙食費用公開(kāi)透明，將食堂的菜譜菜價(jià)公開(kāi)，使食堂能夠在家長(cháng)以及社會(huì )的監督下運營(yíng)。定期對食堂的伙食收入、支出以及利潤率進(jìn)行調查，每學(xué)期組織一次全校的民主測評，對食堂的工作發(fā)表自己的意見(jiàn)，將測評結果作為考核的重要依據。
3.6 提高財務(wù)管理人員能力
中小學(xué)應加強食堂財務(wù)管理的認識和重視，提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)能力，建立高素質(zhì)的財務(wù)管理團隊，提高財務(wù)管理人員的文化素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)知識體系，強化財務(wù)管理和成本核算。食堂的財務(wù)會(huì )計管理人員應有相應的會(huì )計資格證書(shū)，根據食堂財務(wù)管理的實(shí)際需要確定崗位，如會(huì )計、出納、物資保管人員等。加強財務(wù)管理人員的學(xué)習與培訓，組織財務(wù)管理參與學(xué)習，促進(jìn)財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)能力以及工作水平的提升。提高財務(wù)管理人員的職業(yè)道德，能夠認真細致的開(kāi)展工作，在財務(wù)管理工作中能夠相互監督，避免出現謀取私利、貪污的行為。
4 結束語(yǔ)
中小學(xué)食堂是為廣大師生提供服務(wù)的非營(yíng)利性項目，受到社會(huì )的重點(diǎn)關(guān)注。在學(xué)校管理中，食堂財務(wù)管理是十分重要的組成部分，食堂能否實(shí)現收支平衡將直接關(guān)系到師生的利益，因此應加強中小學(xué)食堂的財務(wù)管理，明確中小學(xué)食堂當前財務(wù)管理的現狀，采取有效地對策促進(jìn)中小學(xué)食堂財務(wù)管理的順利、科學(xué)推進(jìn)，為教師和學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，維護師生的權益。
參考文獻：
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食堂資金的管理制度 5
自教育局《關(guān)于印發(fā)〈市教育系統食堂財務(wù)管理基本要求（試行）〉的通知》（教111號）下發(fā)以后，各校認真學(xué)習并積極貫徹落實(shí)，使學(xué)校食堂財務(wù)工作逐步走上規范、有序的軌道，食堂財務(wù)管理水平有了明顯提高。但目前仍有個(gè)別學(xué)校在食堂財務(wù)管理中存在一些問(wèn)題。前不久，省教育廳、省財政廳《關(guān)于加強中小學(xué)食堂財務(wù)管理的意見(jiàn)》（教財〔〕108號）對食堂財務(wù)管理提出了更高的要求，為更好地貫徹落實(shí)省廳文件精神，進(jìn)一步加強我市中小學(xué)（幼兒園）的食堂管理，保障廣大師生合法權益，經(jīng)研究，特提出如下意見(jiàn)。
一、規范學(xué)校食堂收入管理
�。ㄒ唬┟鞔_學(xué)校食堂收入的核算范圍
伙食收入（學(xué)生伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦會(huì )議伙食費收入）、上級補助收入、學(xué)校補助收入、其他收入（主要包括利息收入、出售飼養生豬收入、食堂殘渣收入、其他零星收入等）凡屬學(xué)校預算外收入范圍的項目及學(xué)校代辦服務(wù)性項目均不得計入食堂收入。
�。ǘ┦程檬召M統一使用財政監制的票據
學(xué)校代收學(xué)生伙食費等，應開(kāi)具財政部門(mén)統一印制的票據，不得使用“白條據”，開(kāi)具收據時(shí)，要填明項目和標準，收入應及時(shí)繳存食堂銀行帳戶(hù)。
二、加強學(xué)校食堂支出管理
�。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂支出的核算范圍
食堂成本支出項目包括：
1.原材料成本支出。包括當期實(shí)際耗用的糧食、食油、蔬菜、肉（豆）制品、水產(chǎn)品、蛋奶、調料、燃料、水電費及其他原料成本，不包括應在學(xué)校事業(yè)費列支的`與食堂經(jīng)營(yíng)無(wú)直接關(guān)系的支出。食堂消耗的煤、水、電、氣等如在學(xué)校賬戶(hù)統一支付的，由學(xué)校按食堂實(shí)際耗用數定期進(jìn)行結算，納入食堂成本支出。有條件的學(xué)校應獨立計量，獨立結算。
2.人工成本支出。包括食堂工作人員的工資及福利支出、按規定繳納的各項社會(huì )保險等。小學(xué)低年級學(xué)生用餐確需由教師看護的，其少量勞務(wù)補貼可列入人工成本，具體范圍和標準由縣級教育行政部門(mén)從緊從嚴確定。除此以外，其他非食堂工作人員的工資福利等不得在食堂人工成本中列支。
3.設備折舊成本支出。非財政投入形成的固定資產(chǎn)，包括食堂專(zhuān)用的各種燃具、炊具、餐具、冷藏設備、交通工具等，根據不同設備折舊年限，按月計提折舊。
(二)加強食堂物資采購管理
食堂主要原材料要以公開(kāi)招標方式確定定點(diǎn)供應商。要對采購的主要食品索取三證（營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證、生產(chǎn)許可證）復印件和質(zhì)量檢驗報告。要建立物資采購驗收制度，指定專(zhuān)人對采購的原材料進(jìn)行檢查和驗收，確保質(zhì)量合格、數量相符。要建立食品質(zhì)量檔案，嚴禁采購“三無(wú)”食品和質(zhì)量不合格、超過(guò)保質(zhì)期的食品。建立和完善物資采購內部控制制度，學(xué)校食堂物資必須實(shí)行雙人采購，且采購人員必須定期輪換。有條件的地區可以實(shí)行團體采購集中配送。要保證飯菜的數量和質(zhì)量，努力做到葷素合理搭配，品種豐富多樣，滿(mǎn)足中小學(xué)生的營(yíng)養需要。
(三)加強食堂物資出入庫管理
加強出入庫管理，嚴格出入庫手續，加強物資管理，杜絕物資流失，減少物資浪費。
三、加強學(xué)校食堂結余管理
�。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂必須堅持“收支平衡”的原則，按照“取之于師生，用之于師生”的要求，確保學(xué)年度結余或虧損控制在年度收入的3%以?xún)取?/p>
�。ǘ┮幏妒褂檬程媒�(jīng)營(yíng)結余
食堂結余款（含歷年的結余款）要專(zhuān)項用于改善師生伙食和食堂的設施、設備。不得直接或變相用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎金，不得用于學(xué)校招待費支出或以其它方式轉由學(xué)校，用于非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面的支出。
四、規范學(xué)校食堂帳務(wù)處理
�。ㄒ唬┘訌妼W(xué)校食堂會(huì )計隊伍建設
學(xué)校根據食堂財務(wù)管理要求設置總賬、出納、物資保管員等崗位，且做到不相容崗位分離。食堂會(huì )計人員可由學(xué)校會(huì )計人員兼任。專(zhuān)（兼）職會(huì )計人員必須具有會(huì )計從業(yè)資格。要加強財會(huì )人員的培訓，定期組織、選派財會(huì )人員參加專(zhuān)業(yè)及相關(guān)知識培訓，提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平，不斷規范核算工作。
�。ǘ┆毩㈤_(kāi)設銀行帳戶(hù)和設置食堂帳簿
學(xué)校食堂要開(kāi)設獨立的銀行賬戶(hù)，并按照“統一管理，獨立建賬，成本核算，收支平衡”的原則，單獨設置食堂會(huì )計賬簿，對食堂收支業(yè)務(wù)進(jìn)行明細分類(lèi)核算。應設置總帳、現金日記帳、銀行存款日記帳、收入支出明細帳、往來(lái)明細帳、固定資產(chǎn)明細帳等帳簿，其中收入支出明細帳、固定資產(chǎn)明細帳采用多欄式帳冊，其他帳采用三欄式帳冊。
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