志愿者管理規章制度怎么寫(xiě)

　　在當下社會(huì )，越來(lái)越多地方需要用到制度，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編為大家整理的志愿者管理規章制度怎么寫(xiě)，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　第一章總則

　　第一條為加強首都志愿者隊伍建設，促進(jìn)志愿者管理工作的規范化、制度化，進(jìn)一步推動(dòng)首都志愿服務(wù)事業(yè)持續、健康發(fā)展，根據《中國注冊志愿者管理辦法》、《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》和《中共北京市委北京市人民政府印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)志愿者工作的意見(jiàn)〉的通知》（京發(fā)[20xx]7號）等有關(guān)法律、法規和政策，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所指的志愿者，是指出于奉獻、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神和社會(huì )責任感，不以物質(zhì)報酬為目的，以自己的時(shí)間、技能等資源，自愿為社會(huì )和他人提供服務(wù)和幫助的人。

　　注冊志愿者是指按照本辦法規定的程序，在全市各級各類(lèi)志愿者組織注冊登記、參加服務(wù)活動(dòng)的志愿者。

　　志愿者組織是指市和區、縣志愿者聯(lián)合會(huì )（協(xié)會(huì )）及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性志愿者協(xié)會(huì )等依法成立、專(zhuān)門(mén)從事志愿服務(wù)活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì )團體。

　　第三條鼓勵、引導志愿者按照本辦法規定的程序進(jìn)行注冊，成為注冊志愿者，以便參與志愿服務(wù)，享受專(zhuān)業(yè)培訓、服務(wù)認證、權益保護、表彰激勵等服務(wù)。

　　第二章招募與注冊

　　第四條志愿者組織可采取公開(kāi)招募與定向招募相結合、經(jīng)常性招募與階段性招募相結合、面向個(gè)人招募與面向集體招募相結合等方式開(kāi)展招募工作，建立健全高效便捷的志愿者招募機制、穩定通暢的招募渠道。

　�。ㄒ唬┲驹刚呓M織可根據志愿服務(wù)項目和崗位需求情況，通過(guò)報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )、廣播、信息欄等多種形式向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布有關(guān)志愿者需求數量、崗位要求和報名方式等招募信息，為志愿者參與志愿服務(wù)創(chuàng )造便利條件。

　�。ǘ�）志愿者組織可深入社區、農村和機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì )團體等機構，有針對性地開(kāi)展志愿者招募工作，吸引和動(dòng)員熱心公益的廣大市民特別是有一技之長(cháng)的專(zhuān)業(yè)人士就近、就便加入志愿者隊伍，參加志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　第五條建立全市志愿者注冊制度。申請成為注冊志愿者需具備以下基本條件：

　�。ㄒ唬�熱心社會(huì )公益事業(yè)，具有“奉獻、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神。

　�。ǘ�）年滿(mǎn)十四周歲（未滿(mǎn)十八周歲的須經(jīng)其法定監護人同意）。

　�。ㄈ�）具備參加志愿服務(wù)所需要的基本能力和身體素質(zhì)。

　�。ㄋ模┢沸卸苏�，遵守國家法律法規和志愿者組織的相關(guān)規定。

　　第六條“志愿北京”網(wǎng)站為全市統一的志愿者注冊網(wǎng)絡(luò )平臺。各注冊機構應建立健全注冊志愿者檔案管理系統，實(shí)現網(wǎng)上注冊和管理，促進(jìn)注冊和管理工作的科學(xué)化、制度化、規范化、信息化。充分發(fā)揮各系統、各部門(mén)和各級各類(lèi)志愿者組織現有的注冊管理系統的作用，建立對接機制，與全市統一的志愿者注冊管理系統實(shí)現有效對接。

　　第七條市志愿者聯(lián)合會(huì )及其委托的志愿者組織為志愿者注冊機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“注冊機構”）。

　�。ㄒ唬└骷壐黝�(lèi)志愿者組織可依托“志愿北京”網(wǎng)站或通過(guò)電話(huà)等方式，向市志愿者聯(lián)合會(huì )提出開(kāi)展注冊工作的申請，接受市志愿者聯(lián)合會(huì )的注冊委托。

　�。ǘ�）市志愿者聯(lián)合會(huì )定期向社會(huì )公布接受委托開(kāi)展注冊工作的各級各類(lèi)志愿者組織名單。

　　第八條志愿者注冊程序如下：

　�。ㄒ唬┓卜�合志愿者注冊條件并志愿從事志愿服務(wù)的個(gè)人，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)或直接到各級各類(lèi)志愿者組織等方式向注冊機構提出申請，填寫(xiě)《北京市志愿者注冊登記表》，提供個(gè)人的基本信息及可參加的志愿服務(wù)的類(lèi)別、方式、時(shí)間等必要信息。申請人身份證號是注冊的必要認證信息。

　�。ǘ�）注冊機構對申請人進(jìn)行審核。

　�。ㄈ�）審核合格后，注冊機構為申請人統一編號，發(fā)放北京市志愿者卡，并將申請人的有關(guān)信息錄入志愿者數據庫。

　　第九條志愿者卡由北京市志愿者聯(lián)合會(huì )統一制作，委托注冊機構負責向注冊志愿者發(fā)放。

　　第十條北京市志愿者聯(lián)合會(huì )統一確定志愿者卡號編制規則，志愿者卡號與志愿者身份證號相匹配，在注冊系統中將志愿者身份證號作為后臺信息予以管理和保密，志愿者卡上不出現個(gè)人身份證號。志愿者卡號一人一號，終生使用。在志愿者死亡、失蹤、喪失民事行為能力、不履行志愿者義務(wù)等情況下，應由原注冊機構注銷(xiāo)其志愿者卡號，被注銷(xiāo)的志愿者卡號不再重新使用。

　　第十一條志愿者卡集身份標識、注冊登錄、激勵表彰等功能于一體，是志愿者的身份卡、信息卡、計時(shí)卡、榮譽(yù)卡。

　�。ㄒ唬┥矸輵{證。志愿者卡是志愿者身份的標識，志愿者可憑志愿者卡參加志愿服務(wù)、培訓、公益實(shí)踐等活動(dòng)。

　�。ǘ�）信息管理。志愿者憑志愿者卡號及密碼可登錄“志愿北京”網(wǎng)站，進(jìn)入個(gè)人管理模塊，查詢(xún)、修改個(gè)人信息。

　�。ㄈ�）服務(wù)計時(shí)。重大活動(dòng)志愿服務(wù)和應急志愿服務(wù)，由志愿服務(wù)的組織者對志愿者服務(wù)時(shí)間進(jìn)行計時(shí)，經(jīng)相關(guān)志愿者組織認定后記錄進(jìn)志愿者卡；社區志愿服務(wù)等經(jīng)常性志愿服務(wù)，由社區居委會(huì )或服務(wù)對象及志愿服務(wù)組織者對服務(wù)時(shí)間提供證明，經(jīng)相關(guān)志愿者組織認定后記錄進(jìn)志愿者卡。服務(wù)時(shí)間為實(shí)際服務(wù)時(shí)間（不含往返時(shí)間），以小時(shí)為單位計量。

　�。ㄋ模�榮譽(yù)激勵。志愿者卡號具有唯一性，可由志愿者永久保留，具有特殊的紀念意義，也是對持卡志愿者的一種激勵。

　　第三章權利與義務(wù)

　　第十二條志愿者享有以下權利：

　�。ㄒ唬┮灾驹刚叩纳矸輩⑴c志愿服務(wù)活動(dòng)。

　�。ǘ�）獲得志愿服務(wù)的真實(shí)、準確、完整的信息。

　�。ㄈ�）獲得志愿服務(wù)所需的條件和必要的保障。

　�。ㄋ模┇@得志愿服務(wù)活動(dòng)所需的教育和培訓。

　�。ㄎ澹┱埱箝_(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的組織幫助解決在志愿服務(wù)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題。

　�。�六）有困難時(shí)優(yōu)先獲得志愿者組織和其他志愿者提供的服務(wù)。

　�。ㄆ撸�對志愿者組織進(jìn)行監督，提出批評和建議。

　�。ò耍┮�求志愿者組織出具參加志愿服務(wù)的證明。

　�。ň牛┥暾堊�銷(xiāo)注冊志愿者身份。

　�。ㄊ�）其他依法享有的權利。

　　第十三條志愿者應當履行以下義務(wù)：

　�。ㄒ唬┳袷貒�家法律法規及志愿者組織的相關(guān)規定。

　�。ǘ�）提供真實(shí)、準確、完整的注冊相關(guān)信息，如有信息變更及時(shí)聯(lián)系修改。

　�。ㄈ�）履行志愿服務(wù)承諾或者協(xié)議約定的義務(wù)，完成志愿服務(wù)。

　�。ㄋ模┳杂X(jué)維護志愿者組織和志愿者的形象和聲譽(yù)。

　�。ㄎ澹┳杂X(jué)維護服務(wù)對象的合法權益。

　�。�六）退出志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，履行合理告知的義務(wù)。

　�。ㄆ撸┍Ｊ卦趨⑴c志愿服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中獲悉的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密或者其他依法受保護的信息。

　�。ò耍┎坏孟蚪邮苤驹阜�務(wù)的組織或者個(gè)人索取、變相索取報酬。

　�。ň牛┎坏靡灾驹刚呱矸輳氖氯魏我誀I(yíng)利為目的或違背社會(huì )公德的活動(dòng)。

　�。ㄊ�）其他依法應當履行的義務(wù)。

　　第四章管理與服務(wù)

　　第十四條在黨委和政府領(lǐng)導下，市、區縣社會(huì )建設工作領(lǐng)導小組辦公室負責本行政區域內志愿者工作的綜合協(xié)調和宏觀(guān)指導，市、區縣志愿者聯(lián)合會(huì )（協(xié)會(huì )）負責本行政區域內志愿者工作的組織實(shí)施，各相關(guān)部門(mén)給予積極配合并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導；依托市、區縣志愿者聯(lián)合會(huì )（協(xié)會(huì )），各級各類(lèi)志愿者組織對志愿者實(shí)行分級分類(lèi)管理。

　　第十五條加強日常管理，為志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)提供必要的保障與支持。

　�。ㄒ唬┕膭钪驹刚呤褂萌�市統一的標識，提倡各類(lèi)志愿者在開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)佩戴以全市統一標識為主體圖案的標志。

　�。ǘ�）注冊機構可定期或在重大活動(dòng)時(shí)組織新注冊志愿者進(jìn)行宣誓。志愿者誓詞：“我是北京志愿者，為使我們的國家和城市更美好、人民更幸福、環(huán)境更安全，我要團結身邊的人，投身其間。面對需求，我要行動(dòng)。我承諾，我將竭盡所能，參加公益活動(dòng)，幫助困難人群，真誠關(guān)懷有需要的人士，為他們帶來(lái)溫暖�！�

　�。ㄈ�）志愿者的培訓工作主要由注冊機構或授權的有關(guān)單位、機構、組織負責，對于普通志愿者，可通過(guò)初次培訓、階段性培訓和臨時(shí)性培訓等方式，進(jìn)行權利義務(wù)、服務(wù)理念、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能等方面的基礎性培訓；對于骨干志愿者可通過(guò)集中輪訓、參觀(guān)學(xué)習、經(jīng)驗交流、考察觀(guān)摩等方式進(jìn)行專(zhuān)業(yè)服務(wù)技能、項目管理方法等方面的提高性重點(diǎn)培訓，不斷加強和改進(jìn)服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

　�。ㄋ模┲驹刚邊⒓又驹阜�務(wù)，應堅持自愿和力所能及的原則，要通過(guò)與志愿者組織或服務(wù)對象簽訂服務(wù)協(xié)議書(shū)等形式，明確服務(wù)內容、時(shí)間和有關(guān)權利、義務(wù)、責任。

　�。ㄎ澹┲驹刚邊⒓又驹阜�務(wù)后，由服務(wù)對象或組織者提供志愿者的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內容、服務(wù)質(zhì)量等證明，志愿者組織予以認定并記錄，作為對志愿者評價(jià)認證和激勵表彰的主要依據。

　�。�六）建立健全志愿者服務(wù)時(shí)間儲蓄、互助服務(wù)、返還服務(wù)等制度，把提供志愿服務(wù)與優(yōu)先享受志愿服務(wù)結合起來(lái)，在志愿者本人需要幫助時(shí)，可優(yōu)先得到志愿者組織和其他志愿者提供的志愿服務(wù)。

　�。ㄆ撸�對拒不履行義務(wù)或在志愿服務(wù)過(guò)程中由于未遵照相關(guān)規定而對服務(wù)對象、志愿者組織或其他志愿者造成損害的，視情節輕重，可對其進(jìn)行警告、取消注冊志愿者身份。

　�。ò耍┲驹刚呓M織應落實(shí)和保障志愿者的合法權益。如服務(wù)對象在接受服務(wù)過(guò)程中對志愿者造成損害，志愿者組織應當支持受損害的志愿者要求有關(guān)服務(wù)對象賠償損失，并提供必要的幫助。

　�。ň牛┲驹刚呓M織在招募志愿者時(shí)，應當公布與志愿服務(wù)項目有關(guān)的真實(shí)、準確、完整的信息，并明確告知志愿服務(wù)過(guò)程中可能出現的風(fēng)險。重大活動(dòng)志愿服務(wù)和應急志愿服務(wù)中，由志愿者組織或接受服務(wù)的組織為志愿者購買(mǎi)人身意外傷害保險；經(jīng)常性志愿服務(wù)中，有條件的志愿者組織可根據需要，為志愿者購買(mǎi)人身意外傷害保險。

　�。ㄊ�）志愿者可在志愿者組織的指導下參加管理工作。志愿者組織應當發(fā)揮志愿者的能動(dòng)性，探索志愿者自我管理的有效途徑。

　　第十六條建立健全志愿服務(wù)的需求對接機制和項目管理機制，實(shí)現志愿者參與志愿服務(wù)和群眾接受志愿服務(wù)的便利化。

　�。ㄒ唬┱�府或政府授權的志愿者組織對本地區、本系統、本行業(yè)志愿服務(wù)需求進(jìn)行調查和評估。在調查評估過(guò)程中，要突出重點(diǎn)，關(guān)注民生領(lǐng)域的日常需求，關(guān)注弱勢群體。按照“服務(wù)對象所需、志愿者所能”的原則，提出志愿服務(wù)需求計劃，開(kāi)發(fā)志愿服務(wù)項目，及時(shí)向全社會(huì )公開(kāi)發(fā)布，吸引志愿者廣泛參與。

　　依托“志愿北京”網(wǎng)站，建立全市統一的志愿服務(wù)需求信息發(fā)布和服務(wù)對接平臺。

　�。ǘ�）鼓勵志愿者根據自己的特長(cháng)和意愿，組成項目小組，根據需求計劃自主認領(lǐng)服務(wù)項目，在各類(lèi)志愿者組織的統籌安排和合理調配下，為服務(wù)對象提供志愿服務(wù)，實(shí)現志愿服務(wù)供給與需求的有效對接。

　�。ㄈ�）認領(lǐng)項目確定后，各項目小組要在志愿者組織的指導下，設計制定項目實(shí)施方案，明確服務(wù)項目的總體目標、職責分工、實(shí)施步驟和評估監督等要求，并按照項目方案分步組織具體實(shí)施，保證志愿服務(wù)活動(dòng)的規范性和有效性。

　�。ㄋ模┲驹刚呓M織要加強志愿服務(wù)項目品牌化建設，鞏固傳統項目，拓展創(chuàng )新項目，做好項目的方案策劃、服務(wù)承接、資金籌集、公關(guān)宣傳、督導評估、總結完善等各個(gè)環(huán)節的工作，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，逐步開(kāi)發(fā)一批符合實(shí)際、社會(huì )所需、效果明顯、影響廣泛的志愿服務(wù)項目，建立多層次、多元化、開(kāi)放式的志愿服務(wù)項目庫。

　�。ㄎ澹┲驹刚呓M織可依托服務(wù)需求相對集中的社會(huì )公益機構，通過(guò)簽訂協(xié)議、命名掛牌等形式創(chuàng )建志愿服務(wù)基地，探索建立志愿者經(jīng)常性、就近就便開(kāi)展志愿服務(wù)的有效機制。

　　第五章表彰與激勵

　　第十七條建立全市志愿者星級認證制度。注冊機構根據志愿者服務(wù)的時(shí)間累計及服務(wù)評價(jià)情況，認定其為北京市一至五星志愿者。星級志愿者佩戴相應標志，同時(shí)在“志愿北京”網(wǎng)站進(jìn)行標注和宣傳。

　�。ㄒ唬┲驹刚咦�冊后，參加志愿服務(wù)時(shí)間累計達到100小時(shí)、200小時(shí)、500小時(shí)的，可分別認定為“北京市一星志愿者”、“北京市二星志愿者”、“北京市三星志愿者”。由負責安排志愿者參加活動(dòng)的志愿者組織或志愿者個(gè)人提出申請，由對其進(jìn)行注冊的志愿者組織進(jìn)行認定，認定結果定期報區縣志愿者聯(lián)合會(huì )（協(xié)會(huì )）備案。

　�。ǘ�）志愿者注冊后，參加志愿服務(wù)時(shí)間累計達到800小時(shí)的，可認定為“北京市四星志愿者”。由負責安排志愿者參加活動(dòng)的志愿者組織或志愿者個(gè)人提出申請，由具有北京市志愿者聯(lián)合會(huì )團體會(huì )員資格的注冊機構認定，認定結果定期報北京市志愿者聯(lián)合會(huì )備案。

　�。ㄈ�）志愿者注冊后，參加志愿服務(wù)時(shí)間累計達到1000小時(shí)的，可認定為“北京市五星志愿者”。由負責安排志愿者參加活動(dòng)的志愿者組織或志愿者個(gè)人提出申請，由北京市志愿者聯(lián)合會(huì )認定。

　　第十八條建立全市志愿者獎?wù)率谟柚贫�。根據志愿者注冊以后從事志愿服�?wù)的時(shí)間與績(jì)效，授予不同級別的志愿服務(wù)獎?wù)�。獎�(wù)芦@得者佩戴相應標志，同時(shí)在“志愿北京”網(wǎng)站進(jìn)行標注和宣傳。

　�。ㄒ唬┲驹刚咦垣@得“北京市五星志愿者”后，參加志愿服務(wù)時(shí)間累計達到20xx小時(shí)，在大型志愿服務(wù)活動(dòng)、應急志愿服務(wù)中作出一定貢獻的，或在經(jīng)常性志愿服務(wù)中取得一定成績(jì)的，可參加志愿服務(wù)銅質(zhì)獎?wù)略u選。志愿服務(wù)銅質(zhì)獎?wù)略u選工作由區縣社會(huì )建設工作領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同區縣志愿者聯(lián)合會(huì )（協(xié)會(huì )）等有關(guān)部門(mén)組織，評選結果報北京市社會(huì )建設工作領(lǐng)導小組辦公室及北京市志愿者聯(lián)合會(huì )備案。

　�。ǘ�）志愿者自獲得銅質(zhì)獎?wù)潞�，參加志愿服�?wù)時(shí)間累計達到3000小時(shí)，在大型志愿服務(wù)活動(dòng)、應急志愿服務(wù)中作出較大貢獻的，或在經(jīng)常性志愿服務(wù)中取得較大成績(jì)的，可參加志愿服務(wù)銀質(zhì)獎?wù)略u選。志愿服務(wù)銀質(zhì)獎?wù)略u選工作由北京市社會(huì )建設工作領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同北京市志愿者聯(lián)合會(huì )等有關(guān)部門(mén)組織。

　�。ㄈ�）志愿者自獲得銀質(zhì)獎?wù)潞�，參加志愿服�?wù)時(shí)間累計達到5000小時(shí)，在大型志愿服務(wù)活動(dòng)、應急志愿服務(wù)中作出突出貢獻的，或在經(jīng)常性志愿服務(wù)中取得突出成績(jì)的，可參加志愿服務(wù)金質(zhì)獎?wù)略u選。志愿服務(wù)金質(zhì)獎?wù)略u選工作由北京市社會(huì )建設工作領(lǐng)導小組組織。

　�。ㄋ模┻B續專(zhuān)門(mén)從事志愿服務(wù)超過(guò)1年的，可視情況直接授予上述級別獎?wù)隆?/p>

　�。ㄎ澹┆�?wù)率谟杩梢晫?shí)際情況定期舉行。

　　第十九條逐步完善以精神激勵為主的志愿者表彰激勵機制。

　�。ㄒ唬┦�、區縣社會(huì )建設工作領(lǐng)導小組及其辦公室會(huì )同市、區縣志愿者聯(lián)合會(huì )（協(xié)會(huì )）等有關(guān)部門(mén)，將定期具體組織開(kāi)展優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀志愿服務(wù)項目、志愿者工作突出貢獻集體與個(gè)人等評選表彰。

　�。ǘ�）引導和鼓勵各級各類(lèi)志愿者組織開(kāi)展相關(guān)評選表彰活動(dòng)，評選表彰的項目及結果應按相關(guān)程序報北京市志愿者聯(lián)合會(huì )備案。

　　第二十條在重大活動(dòng)志愿服務(wù)和應急志愿服務(wù)中，志愿者組織或接受服務(wù)的組織應當對志愿者在從事志愿服務(wù)活動(dòng)中由本人所支出的交通、誤餐等費用給予適當的補貼；經(jīng)常性志愿服務(wù)，根據具體情況，可適當給予上述補貼。

　　鼓勵有條件的志愿者組織通過(guò)組織療養休養、免費體檢等方式對優(yōu)秀志愿者進(jìn)行慰問(wèn)和獎勵。

　　第二十一條充分利用大眾傳媒和文化宣傳設施，廣泛宣傳實(shí)踐中涌現出的優(yōu)秀志愿者、志愿者組織及其典型事跡，加強正面宣傳引導，營(yíng)造有利于志愿者隊伍發(fā)展的良好氛圍。

　　第六章附則

　　第二十二條在本市行政區域內工作、學(xué)習、生活的港澳臺同胞和海外華人華僑及外國人申請注冊的，適用本辦法。

　　第二十三條本辦法自公布之日起施行，市委社會(huì )工委、市社會(huì )辦負責具體解釋。

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