工程預結算管理制度（通用7篇）

　　在當下社會(huì )，接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度對社會(huì )經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會(huì )公共秩序的維護，有著(zhù)十分重要的作用。大家知道制度的格式嗎？下面是小編精心整理的工程預結算管理制度，歡迎大家分享。

　　工程預結算管理制度 1

　　1.目的

　　為加強房地產(chǎn)公司所屬各房地產(chǎn)公司工程預結算的規范化管理，結合工程造價(jià)形成的特點(diǎn)，通過(guò)合理地確定工程造價(jià)及有效地控制工程造價(jià)而提高工程預結算工作的效益，制定本管理辦法。

　　2.適用范圍

　　xx房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司所有工程的預算及結算的編制、審核工作；工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變更、簽證、索賠等需確定費用的審核工作。

　　3.術(shù)語(yǔ)和定義

　�。�1）預算

　　即施工圖預算，指根據施工圖紙計算的工程量、施工組織設計和雙方合同規定采用的工程預算定額、單位估價(jià)表及各項費用的取費標準、建筑材料預算價(jià)格、建設地區的自然和技術(shù)經(jīng)濟條件等資料，進(jìn)行計算和確定單位工程或單項工程建設費用的經(jīng)濟文件。

　�。�2）結算

　　指工程竣工驗收后，根據合同、竣工圖紙、變更簽證等與工程造價(jià)相關(guān)的資料編制的最終工程造價(jià)文件。

　　4.職責

　�。�1）成本管理部

　　成本管理部是工程預結算工作的主要職能部門(mén)，對工程預結算的編制審核工作負主要責任。

　　負責組織主體工程預算的編制和審核工作。

　　負責工程預算和結算的復審工作，確保其準確性。

　　根據結算完的工程提出成本管理建議。

　�。�2）項目經(jīng)理部

　　負責提供預算工程的工程進(jìn)度安排資料、施工組織設計等相關(guān)資料。

　　負責主體工程以外預算的編制和審核工作，并報成本管理部復核。

　　負責核實(shí)簽證工程量，并負責工程設計變更和簽證費用的審核，2萬(wàn)元以上的'簽證和5萬(wàn)元以上的設計變更必須報成本管理部復核。

　　負責督促施工單位上報工程結算書(shū)，并收集完整、合格的結算資料，負責審核確認預、結算資料的真實(shí)性和準確性。

　　負責組織工程結算的編制和審核。

　　負責填報竣工時(shí)的《工程竣工結算工作交接單》和《工程結算定案單》。

　　將工程結算資料移交成本管理部復核。

　�。�3）設計部

　　負責提供方案、有效的施工圖紙及其它相關(guān)資料。

　　負責審核批準設計變更。

　�。�4）工程管理部

　　負責向項目經(jīng)理部進(jìn)行招標文件、投標書(shū)、中標通知書(shū)、其它與招投標相關(guān)文件、合同條件等資料的交底工作，詳見(jiàn)《工程合同交底作業(yè)指引》。

　　5.工作程序

　�。�1）工程預結算工作的一般規定

　�、偈┕�圖預算可本公司自行編制，也可以委托造價(jià)咨詢(xún)機構編審；委托的機構必須已經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門(mén)認可且具備乙級以上（含乙級）資質(zhì)證書(shū)。

　�、谖�托造價(jià)咨詢(xún)機構編制工程預結算，在造價(jià)咨詢(xún)委托合同中應明確要求其提供計算底稿（包括工程量、鋼筋實(shí)際含量的詳細計算書(shū)）及與承包單位核對后的預結算資料，并同時(shí)提供與承包單位的核對差異情況說(shuō)明。

　�、酃こ填A結算負責部門(mén)應整理齊全工程預結算工作所需的必備資料，資料必須完整、簽章齊備、編號準確，并指定專(zhuān)人負責進(jìn)行分類(lèi)、裝訂、存檔；

　　工程預結算工作的必備資料主要包括：

　�、癫牧蟽r(jià)格（政府指導價(jià)格、市場(chǎng)價(jià)格、甲供材料、限價(jià)材料通知書(shū)）；

　�、蛘袠�、投標文件等確定合同價(jià)格的文件（包括中標單位的投標書(shū)、雙方達成一致的預算書(shū)等）；

　�、蠊こ毯贤�（包括合同審批表）；

　�、羰┕そM織設計方案、施（竣）工圖、圖紙會(huì )審記錄、監理日記；

　�、蹼p方確認的所有工程(包括變更、簽證)的預算書(shū)；

　�、龉こ炭⒐を炇召Y料（工期或者質(zhì)量未達到合同要求的項目應提供相應的明確責任的說(shuō)明）；

　�、髌渌�與工程結算相關(guān)的雙方確認的協(xié)議、備忘錄等。

　�、芄こ填A結算的劃分按照《房地產(chǎn)公司房地產(chǎn)企業(yè)成本核算指導》進(jìn)行，共劃分為建設項目的開(kāi)發(fā)前期準備費、主體建筑工程費、主體安裝工程費、社區管網(wǎng)工程費、園林環(huán)境工程費、配套設施費。編號由成本管理部按照成本管理軟件相應編號規則進(jìn)行編號。

　�。�2）工程結算注意事項

　�、佟豆こ探Y算工作交接單》各項內容必須填寫(xiě)完整；

　�、凇豆こ探Y算工作交接單》中工程質(zhì)量必須達到合同規定級別；

　�、邸豆こ探Y算工作交接單》中明確存在合同外增減工程，需有項目部或設計部相關(guān)人員簽字，并至少有相應部門(mén)經(jīng)理簽字，審批權限按現場(chǎng)簽證和設計變更權限處理；

　�、墁F場(chǎng)簽證和設計變更單順序號不連貫、公章及簽字不全，無(wú)施工后完成情況不得作為結算書(shū)附件參與結算；

　�、菰诮Y算工作進(jìn)行前，成本人員應至少閱讀一遍合同，重點(diǎn)復核：工程內容、水電費、結算方式、結算時(shí)間、質(zhì)保金、工期和質(zhì)量獎罰等；

　�、迣μ峁┕こ探Y算文件中存在易產(chǎn)生岐意、表示不清晰的文件，退回經(jīng)辦人；

　�、呓Y算單價(jià)在合同中有規定的，則按合同規定執行；結算單價(jià)在合同中未規定的則參照定額和市場(chǎng)合理低價(jià)進(jìn)行確定

　�。�3）非主體建筑安裝工程預算編制及審核程序

　�、僭O計部提供詳細的施工圖，項目經(jīng)理部結合現場(chǎng)實(shí)際情況確定施工方案，承包方編制工程預算書(shū)，由項目經(jīng)理部成本組負責編制及審核預算，項目經(jīng)理部經(jīng)理批準，10萬(wàn)元以上的預算須成本管理部經(jīng)理批準。

　�、诠こ填A算確定后，成本審核人員應在審核后的預算書(shū)封面上簽字，并申報成本管理部復核和批準。

　�、酃こ填A算價(jià)經(jīng)公司批準后，項目經(jīng)理部、工程管理部依據審定價(jià)簽定工程施工合同，并將審定后的工程預算做為合同附件。

　�。�4）主體建筑安裝工程預算編制及審核程序

　�、僭O計部提供施工圖，項目經(jīng)理部結合現場(chǎng)實(shí)際情況確定施工方案，承包方編制工程預算書(shū)。

　�、谥黧w建筑安裝工程預算由咨詢(xún)公司按施工圖紙、施工組織設計、相關(guān)合同編制并審核施工圖預算。

　�、圩稍�(xún)公司確定工程預算后，成本管理部復核完畢，送項目經(jīng)理部成本組存檔。

　�。�5）非主體建筑安裝工程結算編制及審核程序

　�、夙椖拷�(jīng)理部工程組出具《工程結算工作交接單》并匯總竣工結算資料；

　�、陧椖拷�(jīng)理部成本組確認竣工結算資料；

　�、垌椖坎砍杀窘M審核完畢(含內部復審)，填寫(xiě)《工程結算定案單》(填寫(xiě)要求見(jiàn)附表一)。送項目經(jīng)理部經(jīng)理復核、簽字；

　�、�10萬(wàn)元以上結算需報送成本管理部經(jīng)理復核、簽字；

　�、菟�有結算均由財務(wù)總監復核、簽字；

　�、匏�有結算均由法人代表(授權人)批準；

　�。�6）主體建筑安裝工程結算編制及審核程序

　�、夙椖拷�(jīng)理部工程組出具《工程結算工作交接單》；

　�、陧椖坎砍杀窘M匯總竣工資料并確認；竣工資料包括：工程預算，承包方所報結算，備忘錄，竣工圖，現場(chǎng)簽證，設計變更等合同規定可作為結算依據的資料；

　�、垌椖坎砍杀窘M將《工程結算資料確認單》提供給咨詢(xún)公司；咨詢(xún)公司根據以上資料，編制并審核主體建筑安裝工程結算；

　�、茼椖坎砍杀窘M對咨詢(xún)公司審核后的結算進(jìn)行復審；復審后填寫(xiě)《工程結算定案單》(填寫(xiě)要求見(jiàn)附表一)；

　�、荨豆こ探Y算定案單》依次送項目經(jīng)理部總經(jīng)理、成本管理部經(jīng)理、財務(wù)總監復核并簽字；

　�、蕖豆こ探Y算定案單》最終由公司法人代表(授權人)批準；

　　6.支持性文件

　　《合同管理程序》

　　《工程成本管理程序》

　　《圖紙管理作業(yè)指引》

　　《工程合同交底作業(yè)指引》

　　《工程現場(chǎng)簽證管理作業(yè)指引》

　　《成本管理軟件操作指引》

　　工程預結算管理制度 2

　　1、預算員要有良好的職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識,謙虛謹慎,有強烈的責任心,有集體榮譽(yù)感。

　　2、預算員在對外結算時(shí),必須嚴格遵守工作時(shí)間,不能曠工、遲到、早退,違返者每次負激勵50元/次。

　　3、預算員必須對工程預結算中存在的.問(wèn)題及時(shí)、全面的向公司主管領(lǐng)導匯報。經(jīng)營(yíng)部長(cháng)必須加大日常審核力度,全面掌握工程預結算工作。

　　4、預算員日常工作中的各種報表、統計數據必須及時(shí)、準確、完整。

　　5、預算員必須熟練掌握定額內容及省市有關(guān)工程造價(jià)方面的文件、法律法規,并能靈活運用,掌握常見(jiàn)工程類(lèi)型有關(guān)測算數據。

　　6、預算員必須熟練掌握合同內容,細致研究合同條款,嚴格按合同規定編制預、結算。

　　7、根據合同約定的時(shí)間,必須及時(shí)向監理公司、建設單位上報工程的進(jìn)度結算。每月20日前按施工形象進(jìn)度編制好月份工程結算,上報經(jīng)營(yíng)部、財務(wù)部。如不能按時(shí)完成,罰款50元/天。

　　8、每年12月20日前做出年度結算,經(jīng)審批后上報經(jīng)營(yíng)部、財務(wù)部。如跨年度工程應在合同規定期限內做出年度結算,經(jīng)審批后上報建設單位,如不能按時(shí)完成,罰款50元/天。

　　9、工程竣工結算必須在工程竣工后l5天內完成,如拖期罰款50元/天。工程竣工結算經(jīng)過(guò)經(jīng)營(yíng)部長(cháng)審核后,上報審核單位。預算員應隨時(shí)做好與審核單位核對結算的準備工作。

　　10、土建預算員必須要負責組織落實(shí)其他專(zhuān)業(yè)的有關(guān)預、結算數據統計及預結算上報等工作。

　　11、負責每月向財務(wù)部提供實(shí)際工程進(jìn)度結算和甲方審批后的形象進(jìn)度結算一份。

　　12、甲方結算及外分包結算,每年必須裝訂成冊,便于管理。

　　工程預結算管理制度 3

　　為了規范管理,便于預結算編制及審計,特制定《工程預結算管理實(shí)施細則》,由甲乙雙方共同遵守執行:

　　一、預結算資料整理要求:

　　1、送建設方的資料為一式三份(套)。

　　2、預結算書(shū)土建、安裝工程分開(kāi)裝訂成冊,分冊資料內容應包含:

　　(1)封面及目錄。

　　(2)編制說(shuō)明:包括工程量計算依據、定額子目套價(jià)依據、取費、材料調價(jià)依據等。

　　(3)工程造價(jià)表[①+②+③]

　�、俸�稅大包干造價(jià);

　�、诤�稅清單計價(jià)工程造價(jià);

　�、圩兏�部份增減的造價(jià)。

　　(4)含稅清單計價(jià)分項工程造價(jià)表,及變更部份分項工程造價(jià)::表[設計變更或工程經(jīng)濟技術(shù)簽證單、該單項工程所發(fā)生的全部工作內容造價(jià)增(減)計算表],內容如下:

　�、俜猪椆こ淘靸r(jià)匯總表;

　�、谌≠M表。

　�、酆�稅清單計價(jià)子目套價(jià)表、定額子目套價(jià)表,材料分析表。

　�、懿牧蟽r(jià)差調整表。

　�、莨こ塘坑嬎惚�。(分項工程計算式中應標明工程經(jīng)濟技術(shù)簽證單及設計變更等資料的頁(yè)碼編號)。

　�、藿ㄔO方簽字轉發(fā)的設計變更及工程經(jīng)濟技術(shù)簽證單(含工程量與材料價(jià)格、計時(shí)工、小段包干費),必須有封面、目錄及頁(yè)碼編號,及對應的設計變更、工程經(jīng)濟技術(shù)簽證單和核定單編號。

　　(5)招標文件、招標答疑及補充招標答疑、施工合同、圖紙會(huì )審交底紀要等有關(guān)資料分類(lèi)裝訂成冊,有封面及頁(yè)碼編號。

　　3、施工圖和竣工圖(土建、給排水、強電、弱電安裝分開(kāi)裝訂,有封面及目錄和圖紙編號)。

　　4、所有簽字、蓋章手續必須完善。

　　二、工程項目預結算辦法:

　　1、合同規定含稅總價(jià)大包干造價(jià)項目:按施工合同及招標文件和招標答疑、補充招標答疑規定的工程內容造價(jià)大包干。施工期間,不論政策變化、材料價(jià)格的漲跌,均不進(jìn)行造價(jià)的調整。

　　2、合同規定按含稅清單單價(jià)大包干的項目、按甲方、監理方簽證認可的工程量乘以大包干含稅清單單價(jià)計算造價(jià)。施工期間,不論政策變化、材料價(jià)格的漲跌,均不進(jìn)行清單單價(jià)的調整。

　　3、變更部份的造價(jià)增減。

　�、艑τ诒竞贤�中已明確的'各種材料的市場(chǎng)價(jià)格,原則上不論材料價(jià)格的漲跌均不進(jìn)行材料價(jià)格的調整。但在施工期間甲方變動(dòng)材料品牌、規格(書(shū)面通知為準),經(jīng)甲方、監理方、現場(chǎng)工程師現場(chǎng)簽證的材料數量,按調查的市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格進(jìn)行調整,本調整造價(jià)只計取稅率,再不計取其它任何費用,獨立進(jìn)入工程造價(jià)。其它材料在施工期間均不進(jìn)行調整。

　�、坪炞C計時(shí)工按32元/工日計算,進(jìn)入稅前造價(jià)。

　　三、設計變更及工程經(jīng)濟技術(shù)簽證單

　　1、設計單位的設計變更必須經(jīng)總監及建設方工程部部長(cháng)或總工簽字認可后轉發(fā),施工完畢7日內應將設計變更轉換為工程經(jīng)濟技術(shù)簽證單(工程量,材料價(jià)格、計時(shí)工)一式三份,按申報程序申報簽證。

　　2、建設方下發(fā)的建設工程核定單或通知,施工方接到并實(shí)施后,7日內施工方將工程核定單或通知轉換為工程經(jīng)濟技術(shù)簽證單(工程量,材料價(jià)格、計時(shí)工)一式三份,按申報程序申報簽證。

　　3、所有工程經(jīng)濟技術(shù)簽證單(工程量,材料價(jià)格、計時(shí)工等)先由監理工程師及總監簽署意見(jiàn)后,報建設方現場(chǎng)工程師、現場(chǎng)負責人及工程部預結算負責人、資料負責人、部長(cháng)核查簽字,方能作為結算依據。

　　四、主要材料及設備采購

　　1、主要材料及設備采購根據設計施工圖和建設單位所選定的(見(jiàn)合同附件及內部招標文件附件)品牌、廠(chǎng)家、規格及型號,按建筑工程質(zhì)量驗收標準和要求進(jìn)行采購。

　　2、對于合同上規定可以調整價(jià)格的材料和設備,區分以下二種情況:

　�、俳ㄔO單位所選定的材料及設備(見(jiàn)合同附件及內部招標文件附件)品牌、廠(chǎng)家、規格及型號,以廠(chǎng)家或總經(jīng)銷(xiāo)、總代理簽字蓋章的銷(xiāo)售單(或提貨單),作為備查的依據,報工程部預結算組審查,由建設方2人以上調查核實(shí)后,簽證材料價(jià)格作為按該合同條款結算的依據。進(jìn)場(chǎng)材料數量以監理方、甲方現場(chǎng)工程師簽證認可的數量結算。

　�、谌缃ㄔO方變更材料及設備的品牌、廠(chǎng)家、規格及型號,則憑建設方(預算員、資料員、工程部部長(cháng)簽字)的變更通知和變更后的廠(chǎng)家或總經(jīng)銷(xiāo)、總代理簽字蓋章的銷(xiāo)售單(或提貨單),作為備查的依據,報工程部預結算組審查,由建設方2人以上調查核實(shí)后,簽證材料價(jià)格作為按該合同條款結算的依據。材料數量按監理方、甲方現場(chǎng)工程師簽證認可的數量結算。

　　3、其他所有材料及設備的價(jià)格,在合同簽訂后均不作調整。

　　4、未按合同約定(或建設方的變更通知)采購的主要材料,經(jīng)預算負責人、資料負責人、部長(cháng)調查核實(shí)后,工程結算中扣除該部份的主材造價(jià),并追究施工方責任。

　　五、預結算審查程序:

　　1、施工方必須按該規定整理資料后上報建設方工程部。

　　2、建設方工程部對報送資料進(jìn)行審查,資料符合要求,由工程部資料負責人簽字認可,不符合要求的資料退回乙方進(jìn)行修改,修改后再報建設方審查。

　　3、資料審查通過(guò)后,建設方工程部預結算組對工程量、定額子目、材料價(jià)格調整、取費、工程造價(jià)進(jìn)行審查。預結算組審查完成,預結算負責人簽字認可后上報工程部部長(cháng)。

　　4、建設方工程部部長(cháng)審查完畢,將預結算資料提交建設方審計部門(mén)進(jìn)行審計。

　　六、預結算審計規定:

　　1、建設方接受施工方合格結算資料后,二個(gè)月內審計完畢。

　　2、審計部門(mén)不按規定進(jìn)行審計,或與施工方串通,收受施工方禮物,一經(jīng)發(fā)現,取消審計當事人資格并承擔一切責任,同時(shí)對該施工方根據情節進(jìn)行罰款處理。

　　工程預結算管理制度 4

　　一、工程預算

　　1、工程項目的預算原則上由設計部門(mén)根據會(huì )審后的'施工圖進(jìn)行編制。經(jīng)建設單位審核后報基建部審批。

　　2、公司內部建立預算審批、復核制約機制。預算經(jīng)業(yè)務(wù)人員審核后，由基建科科長(cháng)復核報礦長(cháng)批準。上報審批的預算，基建科建立臺帳。

　　3、結轉工程預算�？缒甓裙こ谈鶕�批準預算的工程量和材料用量核減上年度已完工程量和材料用量的余額進(jìn)行編制，其中定額子目和取費必須和批準預算保持一致，由建設單位編制并在每年一季度審批。

　　4、工程預算審批復核時(shí)間暫行規定：?jiǎn)挝还こ?00萬(wàn)元以上，審批時(shí)間為7天，復核時(shí)間3天。單位工程50-100萬(wàn)元以上，審批時(shí)間為5天，復核時(shí)間2天。單位工程50萬(wàn)元以下，審批時(shí)間為2天，復核時(shí)間1天。

　　二、工程結算

　　1、工程結算實(shí)行按合同和核準進(jìn)度結算的原則。原則上采用月度結算的辦法，月度報量結算由施工單位編制，經(jīng)建設單位監理單位審核簽章后報基建部門(mén)審批�？⒐そY算憑單位工程竣工驗收合格證書(shū)進(jìn)行編制，竣工結算原則上在工程項目竣工驗收合格后一個(gè)月內完成。

　　2、公司內部工程結算執行結算審批、復核和建立臺帳機制。

　　3、結算中單項材差、取費及定額套用執行集團公司現行規定及合同約定。

　　4、煤礦審批的結算作為集團公司基建項目財務(wù)上帳和付款的依據。

　　5、付款辦法除執行合同外，未明確部分參照集團公司現行辦法執行。

　　工程預結算管理制度 5

　　為了規范工程（預）結算管理，杜絕高估冒報現象發(fā)生，做好工程結算審計準備工作，特制訂本規定。

　　一、工程預算

　　1、施工單位于工程開(kāi)工28日內，提交完整的預算資料（工程預算書(shū)、工程量計算書(shū)各一套），簽字蓋章后報監理公司；監理公司于30日內審核完畢，報送預算科；預算科初審調整后，作為投資控制的限額。

　　2、工程實(shí)施過(guò)程中，施工單位和監理單位應根據圖紙設計變更、現場(chǎng)簽證每?jì)蓚�(gè)月調整一次預算。調整預算時(shí)，施工單位必須向建設單位提供完整的經(jīng)監理單位審核的工程預算書(shū)、工程量計算書(shū)各一套，且要求加蓋公章和資格章。

　　3、施工單位和監理單位必須配備專(zhuān)職工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)駐施工現場(chǎng)，密切配合建設單位進(jìn)行工程投資控制和工程預算的管理，及時(shí)、準確提供相關(guān)數據，保證預算的'準確性。

　　4、監理單位審核預算與施工單位出現意見(jiàn)分歧時(shí)，由預算科、監理單位、跟蹤審計單位、施工單位共同協(xié)商處理。

　　二、工程結算

　　1、所有工程項目全部實(shí)行跟蹤審計，結算資料由預算科提供給審計單位。所有簽證必須嚴格執行學(xué)校及規劃建設處有關(guān)管理規定。

　　2、跟蹤審計分如下階段進(jìn)行：

　�、倩�礎工程

　�、谥黧w、模板及腳手架工程

　�、蹓�體砌筑、抹灰、屋面工程及安裝預留預埋

　�、馨惭b工程（包括水、暖、電）

　�、菅b修工程

　�、奁渌�

　　3、各階段工作完成后14日內，施工單位將完整的階段結算書(shū)兩份、詳細的計算底稿一份報送預算科，預算科初審后，報送學(xué)校審計處進(jìn)入結算審計程序。

　　4、階段工程結算書(shū)的編制說(shuō)明要完整，按照土建、裝飾、水暖、強電弱電、變更及簽證分別列項，否則不予送審。工程量計算書(shū)必須清楚明了，其數據與結算書(shū)中的相關(guān)數據保持一致。

　　5、進(jìn)入審計程序后，因施工企業(yè)自身原因造成的漏報或少報的工作量、設計變更單或其它結算資料，預算科不再給予補報。

　　6、各階段跟蹤審計需提供如下資料：

　�、僭O計變更、現場(chǎng)簽證等與結算有關(guān)的資料一套。由建設單位下發(fā)的設計變更、現場(chǎng)簽證等資料，在提交階段結算書(shū)之前，施工單位與工程科、預算科核對后將原件提交審計處。

　�、谑┕そM織設計或施工方案一套。由施工單位提供，需要監理單位、跟蹤審計單位、工程科、預算科確認。

　�、酆炞执_認的隱蔽驗收資料一套。由施工單位準備齊全，報送結算時(shí)可暫不提供，結算審計需要時(shí)隨時(shí)提交。

　�、芑炷�土和砂漿的配合比資料一套。須由質(zhì)檢部門(mén)出具，由建設單位和監理單位進(jìn)行確認。

　�、萁ㄔO單位供料明細表一份。由施工單位、材料科、財務(wù)處于每月25日前核對后出具，一式六份，其中施工單位二份，建設單位四份（材料科一份、預算科二份、財務(wù)處一份）。

　�、藿ㄔO單位認價(jià)、施工單位自購材料批價(jià)表一份。材料認價(jià)執行《認質(zhì)認價(jià)材料審批管理規定》，此表一式六份，其中施工單位二份，建設單位四份（材料科一份、預算科二份、財務(wù)處一份）。

　�、吖こ陶型稑宋募�一份、施工合同原件副本一本、施工圖紙一套、工程質(zhì)量驗收證明一份，由預算科提供。

　�、嘤墒┕�單位提供的其它資料。

　　7、建設單位供料部分，屬于設備類(lèi)的（如配電柜等），不計入工程造價(jià)，但必須在結算書(shū)中單獨匯總其數量（單獨表格）。

　　8、關(guān)于設計變更與現場(chǎng)簽證的處理。施工前發(fā)生的設計變更，列入分部分項工程結算中。已經(jīng)施工的分部分項工程，其設計變更、現場(chǎng)簽證，列入“變更與簽證”部分，單獨核算。

　　三、處罰規定

　　1、施工單位或監理單位沒(méi)有配備專(zhuān)職駐施工現場(chǎng)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員，或沒(méi)有工程造價(jià)軟件和工程造價(jià)資料，處20000元罰款。

　　2、施工單位和監理單位沒(méi)有按時(shí)報送、調整、審核預算，每拖延一天，處5000元罰款。

　　3、監理單位在收到施工單位報送的工程預結算資料30日內未完成初審，每拖延一天處1000元罰款。

　　4、施工單位報審的零星工程結算，經(jīng)審計超出審定值的8%，處施工單位應繳納的中介機構審計費2倍的罰款。

　　5、杜絕重復簽證和無(wú)效簽證現象發(fā)生，每發(fā)現一次，處工程監理費0.1%的罰款。

　　工程預結算管理制度 6

　　為規范限額以下政府投資工程項目管理，提高資金使用效益，保證項目質(zhì)量，根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》《必須招標的工程項目規定》等有關(guān)法律、行政法規的規定，結合我縣實(shí)際，制定本管理程序。

　　第一章 基本原則

　　第一條堅持依法依規。限額以下政府投資工程項目發(fā)包依規依紀依法組織實(shí)施。

　　第二條堅持公平公正。限額以下政府投資工程項目發(fā)包做到信息公開(kāi)、競爭公平、發(fā)包公正。

　　第三條堅持效率優(yōu)先。限額以下政府投資工程項目結合項目建設實(shí)際，精簡(jiǎn)交易環(huán)節、簡(jiǎn)化交易流程，采取更加便捷高效的服務(wù)措施，促進(jìn)項目盡快落地。

　　第二章 適用范圍

　　第四條本管理程序適用于本縣行政區域內限額以下工程建設項目。限額以下工程建設項目是指政府投資項目單項合同估算價(jià)未達到《必須招標的工程項目規定》第五條規模標準的工程建設項目及其他與工程相關(guān)的項目。

　　第五條本管理程序所稱(chēng)的限額以下工程建設項目額度標準包括：

　�。ㄒ唬┕こ淌┕�單項合同估算價(jià)在400萬(wàn)元（不含）以下的；

　�。ǘ�）工程建設有關(guān)的重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價(jià)在200萬(wàn)元（不含）以下的；

　�。ㄈ�）勘察、設計、監理等工程服務(wù)的采購，單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元（不含）以下的。

　　第六條本管理程序所稱(chēng)工程，是指建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)裝飾、拆除、修繕等，包括土方、園林綠化、房建、市政、交通、水利、安裝等工程。

　　第七條國有企業(yè)、村（社區）集體投資的限額以下政府投資工程項目參照本管理程序執行。

　　第三章 前期手續

　　第八條政府采取直接投資、資本金注入方式投資的項目立項，實(shí)行審批制。

　�。ㄒ唬╉椖繉�(shí)施前，項目主管部門(mén)應將投資方案報請縣政府領(lǐng)導研究審定后按程序組織實(shí)施。其中，單項投資金額100萬(wàn)元（不含）以下的項目投資方案，報分管副縣長(cháng)審核后，提請常務(wù)副縣長(cháng)審定；單項投資金額100萬(wàn)元（含）—400萬(wàn)元（不含）的項目投資方案，依次報分管副縣長(cháng)和常務(wù)副縣長(cháng)審核后，提請縣長(cháng)審定；縣屬?lài)�有企業(yè)單項投資金額200萬(wàn)元（含）—400萬(wàn)元（不含）的項目，經(jīng)縣委財經(jīng)委員會(huì )會(huì )議研究討論后，提交縣政府常務(wù)會(huì )議審定。

　�。ǘ�）項目單位在縣發(fā)展改革局登記賦碼后，向縣自然資源和規劃局申請審批用地預審與選址意見(jiàn)書(shū)，無(wú)需出具用地預審與選址意見(jiàn)書(shū)的，縣自然資源和規劃局應出具說(shuō)明。

　�。ㄈ�）項目單位組織編制項目可行性研究報告（代項目建議書(shū)），項目建設內容單一、技術(shù)方案簡(jiǎn)單的項目可以簡(jiǎn)化可行性研究報告內容，對項目建設的必要性、可行性等內容進(jìn)行論證說(shuō)明。

　�。ㄋ模╉椖繂挝话闯绦蛳蚩h發(fā)展改革局提出立項申請，并附立項相關(guān)資料〔包括但不限于用地預審與選址意見(jiàn)書(shū)、可行性研究報告（代項目建議書(shū)）及審查意見(jiàn)等〕，辦理立項審批手續。

　　第九條50萬(wàn)元（不含）以下政府投資項目由項目單位根據單位內控管理制度及“三重一大”相關(guān)規定執行。

　　第十條50萬(wàn)元（含）—400萬(wàn)元（不含）政府投資項目的項目單位根據有關(guān)規定準備以下資料送縣財政局進(jìn)行評審：

　�。ㄒ唬┦褂枚�次分配資金的項目需提供縣委、縣政府相關(guān)會(huì )議審定后的會(huì )議紀要；

　�。ǘ�）資金文件；

　�。ㄈ�）立項批文（裝飾、拆除、修繕等無(wú)需立項的不用提供）；

　�。ㄋ模┘由w項目單位公章及造價(jià)咨詢(xún)單位公章的項目紙質(zhì)版預算書(shū)（以及相應軟件電子版）；

　�。ㄎ澹┙�(jīng)審查后的`地勘資料、施工圖等；

　　第十一條縣財政局收集和整理項目必要的評審依據，判定項目是否具備評審條件；確定項目評審負責人，配置相應評審人員。

　　第十二條項目單位應在收到縣財政局出具的《建設項目投資評審結論征求意見(jiàn)》5個(gè)工作日內提出書(shū)面意見(jiàn)，項目單位逾期不簽署意見(jiàn)，則視為同意評審結論。

　　第四章 發(fā)包流程

　　第十三條工程施工預算金額在100萬(wàn)元（含）—400萬(wàn)元（不含）的；工程建設有關(guān)的重要設備、材料等貨物的采購，預算金額在30萬(wàn)元（含）—200萬(wàn)元（不含）的；勘察、設計、監理等工程服務(wù)的采購，預算金額在30萬(wàn)元（含）—100萬(wàn)元（不含）的，按政府采購有關(guān)程序組織實(shí)施。

　　第十四條工程施工預算金額在100萬(wàn)元（不含）以下的工程項目；工程建設有關(guān)的重要設備、材料等貨物的采購預算金額在30萬(wàn)元（不含）以下的項目；勘察、設計、檢測、監理等預算金額在30萬(wàn)元（不含）以下的工程服務(wù)項目，由項目單位根據單位內控管理制度及“三重一大”相關(guān)規定組織實(shí)施，可參照競爭性談判、競爭性磋商、單一來(lái)源等方式發(fā)包。

　　第五章 結算審核

　　第十五條項目達到竣工結算審核條件的，按照《大英縣政府投資建設項目結算審核管理辦法》（大府辦發(fā)〔2020〕3號）執行。

　　第六章 監督管理

　　第十六條行政監管部門(mén)要立足改善營(yíng)商環(huán)境、降低企業(yè)成本、提高行政效能、預防腐敗，加強對限額以下項目發(fā)包工作的指導。

　　第十七條項目單位不得違規拆分項目規避政府采購程序，要按規定及時(shí)辦理相關(guān)手續，切實(shí)履行對施工和監理單位加強管理的主體責任，對各方主體從業(yè)人員履約情況進(jìn)行監督，確保工程項目的規范管理和建設質(zhì)量。

　　第十八條項目單位的派駐紀檢監察人員應加強對職能部門(mén)招投標活動(dòng)的監督檢查，確保招投標工作公開(kāi)、公平、公正�？h紀委監委對工作中濫用職權、徇私舞弊、不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，依法依規追究責任。

　　第七章 附則

　　第十九條本管理程序自印發(fā)之日起執行，有效期1年。其他未盡事宜按照國家、省、市有關(guān)規定執行。國家、省、市資金的政府投資項目或由國家、省、市立項審批的縣級政府投資項目另有規定的，按照國家、省、市及行業(yè)相關(guān)規定執行。

　　工程預結算管理制度 7

　　一、總則

　　第一條 為加強和規范建設工程價(jià)款結算，維護建設市場(chǎng)正常秩序，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國預算法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規制訂本辦法。

　　第二條 凡在中華人民共和國境內的建設工程價(jià)款結算活動(dòng)，均適用本辦法。國家法律法規另有規定的，從其規定。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)建設工程價(jià)款結算(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程價(jià)款結算”)，是指對建設工程的發(fā)承包合同價(jià)款進(jìn)行約定和依據合同約定進(jìn)行工程預付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結算的活動(dòng)。

　　第四條 國務(wù)院財政部門(mén)、各級地方政府財政部門(mén)和國務(wù)院建設行政主管部門(mén)、各級地方政府建設行政主管部門(mén)在各自職責范圍內負責工程價(jià)款結算的監督管理。

　　第五條 從事工程價(jià)款結算活動(dòng)，應當遵循合法、平等、誠信的原則，并符合國家有關(guān)法律、法規和政策。約定調整

　　第六條招標工程的合同價(jià)款應當在規定時(shí)間內，依據招標文件、中標人的投標文件，由發(fā)包人與承包人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)、承包人”)訂立書(shū)面合同約定。非招標工程的合同價(jià)款依據審定的工程預(概)算書(shū)由發(fā)、承包人在合同中約定。合同價(jià)款在合同中約定后，任何一方不得擅自改變。

　　第七條 發(fā)包人、承包人應當在合同條款中對涉及工程價(jià)款結算的下列事項進(jìn)行約定：

　　(一)預付工程款的數額、支付時(shí)限及抵扣方式;

　　(二)工程進(jìn)度款的支付方式、數額及時(shí)限;

　　(三)工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式;

　　(四)發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法;

　　(五)約定承擔風(fēng)險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調整辦法;

　　(六)工程竣工價(jià)款的.結算與支付方式、數額及時(shí)限;

　　(七)工程質(zhì)量保證(保修)金的數額、預扣方式及時(shí)限;

　　(八)安全措施和意外傷害保險費用;

　　(九)工期提前或延后的獎懲辦法;

　　(十)與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔保事項。

　　第八條 發(fā)、承包人在簽訂合同時(shí)對于工程價(jià)款的約定，可選用下列一種約定方式：

　　(一)固定總價(jià)。合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式。

　　(二)固定單價(jià)。雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法，在約定的風(fēng)險范圍內綜合單價(jià)不再調整。風(fēng)險范圍以外的綜合單價(jià)調整方法，應當在合同中約定。

　　(三)可調價(jià)格�？烧{價(jià)格包括可調綜合單價(jià)和措施費等，雙方應在合同中約定綜合單價(jià)和措施費的調整方法，調整因素包括：

　　1、法律、行政法規和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款;

　　2、工程造價(jià)管理機構的價(jià)格調整;

　　3、經(jīng)批準的設計變更;

　　4、發(fā)包人更改經(jīng)審定批準的的施工組織設計(修正錯誤除外)造成費用增加;

　　5、雙方約定的其他因素。

　　第九條 承包人應當在合同規定的調整情況發(fā)生后14天內，將調整原因、金額以書(shū)面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認調整金額后將其作為追加合同價(jià)款，與工程進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人收到承包人通知后14天內不予確認也不提出修改意見(jiàn)，視為已經(jīng)同意該項調整。當合同規定的調整合同價(jià)款的調整情況發(fā)生后，承包人未在規定時(shí)間內通知發(fā)包人，或者未在規定時(shí)間內提出調整報告，發(fā)包人可以根據有關(guān)資料，決定是否調整和調整的金額，并書(shū)面通知承包人。

　　二、工程設計變更價(jià)款調整

　　(一)施工中發(fā)生工程變更，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認可的變更設計文件，進(jìn)行變更施工，其中，政府投資項目重大變更，需按基本建設程序報批后方可施工。

　　(二)在工程設計變更確定后14天內，設計變更涉及工程價(jià)款調整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：

　　1、合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;

　　2、合同中只有類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，可以參照類(lèi)似價(jià)格變更合同價(jià)款。

　　3、合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當的變更價(jià)格，經(jīng)對方確認后執行。如雙方不能達成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價(jià)管理機構進(jìn)行咨詢(xún)或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。

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