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醫保制度管理制度

時(shí)間:2024-12-24 16:29:11 制度 我要投稿

醫保制度管理制度

  在不斷進(jìn)步的社會(huì )中,制度使用的頻率越來(lái)越高,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。那么擬定制度真的很難嗎?下面是小編為大家收集的醫保制度管理制度,歡迎閱讀與收藏。

醫保制度管理制度

醫保制度管理制度1

  醫療機構需要建立健全的財務(wù)監督制度,包括內部監督和外部監督等方面。根據醫保政策的要求,醫療機構應該建立內部監督機制,加強對財務(wù)管理的監督和控制。同時(shí),醫療機構還需要接受外部監督,如審計機構對財務(wù)管理進(jìn)行審計和評估。此外,醫療機構還需要及時(shí)上報財務(wù)數據和信息,以便相關(guān)部門(mén)監督和評估醫保政策的實(shí)施效果。

  為了保證醫療機構業(yè)務(wù)的正常運行,醫療機構需要建立一套完善的人員管理制度。這包括以下幾個(gè)方面的內容:

  1.招聘管理:醫療機構應根據其實(shí)際需求,制定招聘計劃,并根據醫保政策的要求,優(yōu)先錄用具有相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)驗的醫生和護理人員。同時(shí),醫療機構還需建立招聘程序,包括崗位發(fā)布、簡(jiǎn)歷篩選、面試評估等環(huán)節,以確保招聘過(guò)程的公平性和透明度。

  2.考核管理:醫療機構應制定定期的員工考核制度和流程,評估員工在工作中的表現和能力水平。醫保政策要求醫療機構提供質(zhì)量和效益相符的醫療服務(wù),因此考核標準應以此為基礎,對醫生和護士的臨床技術(shù)和護理質(zhì)量進(jìn)行評估。

  3.培訓管理:醫療機構應定期組織各類(lèi)培訓活動(dòng),提升員工的專(zhuān)業(yè)能力和服務(wù)質(zhì)量。這包括內部培訓、外部培訓和跨部門(mén)培訓等形式。培訓內容可涵蓋醫保政策的相關(guān)知識和要求,以及新的醫療技術(shù)、臨床指南等。醫療機構還應建立培訓檔案,記錄員工參加培訓的'情況和相關(guān)證明。

  4.激勵機制:醫療機構需要建立合理的激勵機制,激勵醫護人員積極參與醫保政策的實(shí)施。激勵手段可包括薪資激勵、職稱(chēng)評定、績(jì)效考核、先進(jìn)個(gè)人表彰等。醫療機構可以根據業(yè)績(jì)和貢獻程度,對醫護人員進(jìn)行相應的獎勵和晉升,以提高他們的工作積極性和責任心。

醫保制度管理制度2

  1、組織工作人員認真學(xué)習《計算機信息網(wǎng)絡(luò )國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》,提高工作人員的維護網(wǎng)絡(luò )安全的警惕性和自覺(jué)性。

  2、負責對本網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)進(jìn)行安全教育和培訓,使用戶(hù)自覺(jué)遵守和維護《計算機信息網(wǎng)絡(luò )國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》,使他們具備基本的網(wǎng)絡(luò )安全知識。

  3、加強對學(xué)院的信息發(fā)布和bbs公告系統的信息發(fā)布的審核管理工作,杜絕違犯《計算機信息網(wǎng)絡(luò )國際互聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》的內容出現。

  4、一旦發(fā)現從事下列危害計算機信息網(wǎng)絡(luò )安全的活動(dòng)的:

  (一)未經(jīng)允許進(jìn)入計算機信息網(wǎng)絡(luò )或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò )資源;

  (二)未經(jīng)允許對計算機信息網(wǎng)絡(luò )功能進(jìn)行刪除、修改或者增加;

  (四)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;

  (五)從事其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò )安全的活動(dòng),做好記錄并立即向當地公安機關(guān)報告。

  5、在信息發(fā)布的審核過(guò)程中,如發(fā)現有以下行為的.:

  (一)煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規實(shí)施

  (二)煽動(dòng)顛覆國家政權,推翻社會(huì )主義制度

  (三)煽動(dòng)分裂國家、破壞國家統一

  (四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視、破壞民族團結

  (五)捏造或者歪曲事實(shí)、散布謠言,擾亂社會(huì )秩序

  (六)宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖、教唆犯罪

  (七)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人

  (八)損害國家機關(guān)信譽(yù)

  (九)其他違反憲法和法律、行政法規將一律不予以發(fā)布,并保留有關(guān)原始記錄,在二十四小時(shí)內向當地公安機關(guān)報告。接受并配合公安機關(guān)的安全監督、檢查和指導,如實(shí)向公安機關(guān)提供有關(guān)安全保護的信息、資料及數據文件,協(xié)助公安機關(guān)查處通過(guò)國際聯(lián)網(wǎng)的計算機信息網(wǎng)絡(luò )的違法犯罪行為。

醫保制度管理制度3

  一、門(mén)店應樹(shù)立為顧務(wù)、對顧客負責的思想,將“顧客至上、信譽(yù)”作為經(jīng)營(yíng)的宗旨。

  二、門(mén)店每天營(yíng)業(yè)前應整理好店堂,并備齊商品。店堂內應做到貨柜貨架整潔整齊、標志醒目、貨簽到位。

  三、門(mén)店上崗時(shí)應著(zhù)裝統一,整齊清潔,佩帶胸卡,微笑迎客,站立,有舉止端莊、的形象和良好的服務(wù)。

  四、營(yíng)業(yè)員接待顧客時(shí)應主動(dòng)、熱情、耐、周到、態(tài)度和藹,使顧客能充分感受到得到服務(wù)的.滿(mǎn)足和愉悅。

  五、計價(jià)、收款應準確,找補的零錢(qián)要禮貌地交給顧客,并叮囑顧客當面點(diǎn)清。

  六、門(mén)店應設咨詢(xún)臺,指導顧客,合理用藥。

  七、門(mén)店應將服務(wù)公約上墻,公布監督電話(huà),設有“顧客意見(jiàn)簿”,認真對待顧客投訴并及時(shí)處理。

醫保制度管理制度4

  為了做好城鎮職工基本醫療保險定點(diǎn)診所的經(jīng)營(yíng)管理工作,規范經(jīng)營(yíng)行為,更好的為全市參保人員提供優(yōu)質(zhì)完善的服務(wù),我診所特制定如下管理制度。

  一、保證中藥飲片質(zhì)量:

  1、診所所經(jīng)營(yíng)的必須符合國家規定的中藥飲片質(zhì)量標準,不銷(xiāo)售假劣藥品。

  2、所有購進(jìn)中藥飲片只能從擁有合法經(jīng)營(yíng)(生產(chǎn))資格的企業(yè)購進(jìn),不準從非法藥商,藥販購進(jìn)。購進(jìn)業(yè)務(wù)由相關(guān)采購、驗收人員審查、負責人審核批準執行。

  3、嚴把購進(jìn)藥品驗收關(guān),每個(gè)進(jìn)入診所的中藥飲片必須經(jīng)質(zhì)量驗收員驗收簽字后方可銷(xiāo)售。

  4、嚴把在柜中藥飲片的質(zhì)量養護檢查關(guān),質(zhì)量養護員每月底對在柜中藥飲片進(jìn)行一次全面的外觀(guān)質(zhì)量檢查,對發(fā)現有質(zhì)量疑問(wèn)或有質(zhì)量問(wèn)題的藥品應停止銷(xiāo)售并及時(shí)報告質(zhì)量管理員復查處理。

  二、嚴格執行國家政策,保證藥品供應

  認真執行國家物價(jià)政策,根據藥品購進(jìn)成本、市場(chǎng)調查價(jià)格,合理制定價(jià)格,公平交易,做到現款購藥與參保人員刷卡購藥價(jià)格一致。積極組織貨源,盡量滿(mǎn)足參保人員的用藥需求,發(fā)現斷缺中藥飲片及時(shí)補充,確保中藥飲片供應及時(shí)。

  三、嚴格診所工作管理制度

  工作人員應按時(shí)上下班,堅守工作崗位,統一著(zhù)裝,微笑服務(wù),熱情接待顧客,對顧客提出的問(wèn)題耐心解答,任何情況下都不得和顧客爭吵,做到文明服務(wù)。

  四、做好中藥飲片的分類(lèi)管理工作

  嚴格實(shí)行藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范標準,做好藥品分類(lèi)管理工作,做到易串味藥品分開(kāi)陳列;處方藥應嚴格執行憑醫師處方銷(xiāo)售,并做好審核,調配工作和處方保存工作。

  五、做好帳務(wù)管理工作

  嚴格執行醫;舅幤纺夸浀钠贩N范圍,不在醫保范圍之內的營(yíng)養保健品不得刷卡購藥。做好參保人員購藥和分類(lèi)臺帳,職工每次刷卡購藥應有購藥清單,結余金額清楚,每月及時(shí)向醫保局報送統計報表。

  六、加強員工培訓教育工作。

  醫保定藥房應不斷加強對員工的專(zhuān)業(yè)知識和技能的培訓,提高員工的`自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,定期對員工進(jìn)行職業(yè)道德和禮儀的培訓,科學(xué)合理的指導用藥,盡量減輕病患者的經(jīng)濟負擔。

  七、其它規定

  1、定點(diǎn)藥房不得對參保人員直接或變相銷(xiāo)售食品、生活用品、化妝品等。

  2、不得為參保人員套取現金等違規行為。

  3、一經(jīng)發(fā)現上述違規行為,則按違規行為發(fā)生額為基數,處以20%~100%的罰款。

  八、其它規定

  1、定點(diǎn)藥房不得對參保人員直接或變相銷(xiāo)售食品、生活用品、化妝品等。

  2、不得為參保人員套取現金等違規行為。

  3、一經(jīng)發(fā)現上述違規行為,則按違規行為發(fā)生額為基數,處以20%~100%的罰款。

醫保制度管理制度5

  回顧20xx年醫藥零售連鎖行業(yè)發(fā)展歷程,圍繞連鎖企業(yè)發(fā)展的核心主題——擴大規模,增強盈利能力。因此,20xx年醫藥連鎖上榜十大關(guān)鍵詞為:

  核心關(guān)鍵詞一:資本融資

  上榜理由:連鎖藥店企業(yè)的可持續發(fā)展必然要進(jìn)入資本運作和品牌運作階段。

  關(guān)鍵詞一:連鎖的需求——激烈競爭中的快速發(fā)展需求。

  醫藥零售連鎖企業(yè)已經(jīng)步入了快速發(fā)展時(shí)期,各連鎖企業(yè)發(fā)展速度均較快,企業(yè)之間的競爭在于誰(shuí)比誰(shuí)跑得更快,醫藥零售企業(yè)的發(fā)展速度的快慢在一定程度上取決與企業(yè)資金實(shí)力,單純靠連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)所積累下來(lái)的資金來(lái)發(fā)展顯然是力不從心。隨著(zhù)醫藥連鎖行業(yè)集中度和規;陌l(fā)展趨勢和新醫改政策引導下醫藥連鎖行業(yè)的發(fā)展趨勢更加市場(chǎng)化,非市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)模式,例如依附國家醫療政策的現象,如醫保定點(diǎn)藥店,將越來(lái)越缺乏發(fā)展動(dòng)力。市場(chǎng)化的連鎖經(jīng)營(yíng)將使連鎖行業(yè)的市場(chǎng)競爭程度更加激烈,連鎖藥店僅僅依靠自身的發(fā)展而積累資金來(lái)發(fā)展企業(yè)將是緩慢而痛苦的過(guò)程,連鎖藥店建立和完善企業(yè)核心競爭力并逐步形成規模效應成為企業(yè)發(fā)展的必由之路,通過(guò)兼并、收購、重組等手段向真正的規;蛪艛嗷B鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展,全國大區域性的壟斷性連鎖藥店正在逐步形成,而資本融資運作是其快速發(fā)展強有力的發(fā)展動(dòng)力。連鎖藥店資本運作的主要目的是獲取外來(lái)資金以滿(mǎn)足連鎖企業(yè)的快速發(fā)展需要,以及連鎖企業(yè)規;陌l(fā)展而獲得資本市場(chǎng)融資的機會(huì )。而在開(kāi)店成本越來(lái)越高的大環(huán)境中,規模優(yōu)勢的重要性越來(lái)越突出,只有做大規模,才能夠更多地從上游獲得資源支持和價(jià)格優(yōu)勢。

  關(guān)鍵詞二:資本的青睞——行業(yè)發(fā)展的階段和潛力已經(jīng)受到資本市場(chǎng)的青睞。

  隨著(zhù)藥品零售市場(chǎng)的逐步成熟和連鎖藥店發(fā)展的規;s化程度加強,游離于醫藥零售企業(yè)之外的資金正在涌動(dòng),零售連鎖企業(yè)對資本的吸引主要體現在其對投資者后期良好成長(cháng)的回報,而非短期回報。同時(shí)絕大多數零售連鎖藥店的良好資產(chǎn)狀況和零售行業(yè)良好市場(chǎng)成長(cháng)性與終端網(wǎng)絡(luò )的完善和健全,尤其是終端網(wǎng)絡(luò )和市場(chǎng)規模所占有的市場(chǎng)資源,也是廣大投資者青睞的原因。

  關(guān)鍵詞三:效益利潤PK經(jīng)營(yíng)利潤

  20xx年連鎖藥店已經(jīng)開(kāi)始從經(jīng)營(yíng)利潤導向開(kāi)始向經(jīng)營(yíng)效應利潤導向發(fā)展,并為藥店盈利水平提升尋找新的突破。資本市場(chǎng)的融資、上市的運作前提條件必然與大力發(fā)展連鎖藥店的經(jīng)營(yíng)規模和提升連鎖藥店的整體盈利水平相關(guān)聯(lián),以滿(mǎn)足資本市場(chǎng)運作的要求。連鎖藥店之間兼并收購重組是連鎖藥店規;l(fā)展和提高集中度的最佳途徑。具有一定規模和一定品牌的藥店要想駛入發(fā)展的快車(chē)道就一定要向資本經(jīng)營(yíng)上發(fā)展。資本經(jīng)營(yíng)翻過(guò)來(lái)又能加快藥店的規模和品牌建設,使之步入良性循環(huán)之中,增強藥店的市場(chǎng)競爭力和盈利能力。

  關(guān)鍵詞四:財務(wù)中心管理PK銷(xiāo)售中心管理

  資本融資是資本上市的前奏,融資資金進(jìn)入企業(yè)后將會(huì )圍繞企業(yè)上市的各種條件建立和完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的各項中心指標,以銷(xiāo)售為中心的經(jīng)營(yíng)模式將變成以財務(wù)為中心的經(jīng)營(yíng)模式,這是連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最大變化。以財務(wù)為中心的經(jīng)營(yíng)模式必須注重經(jīng)營(yíng)數據的達標,其最基本的兩個(gè)核心數據是企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模(銷(xiāo)售額)和經(jīng)營(yíng)利潤(盈利)指標。零售連鎖企業(yè)會(huì )相應地調整自身的經(jīng)營(yíng)思路和營(yíng)銷(xiāo)模式。例如,加大多元化經(jīng)營(yíng)的品種類(lèi)別和力度,以前占比10%,以后可能調整到20-30%,甚至40%;加強與利潤相對高的并有合作意愿的品牌產(chǎn)品企業(yè)的合作,借助品牌企業(yè)市場(chǎng)推廣和資源優(yōu)勢,推動(dòng)零售連鎖企業(yè)的整體銷(xiāo)售額提升等等。再有,產(chǎn)品毛利率和銷(xiāo)量上合理布局以獲得最大的利潤空間,產(chǎn)品品類(lèi)選擇和管理,尤其是產(chǎn)品力好的產(chǎn)品選擇,注重和加強與上游供應廠(chǎng)商的合作意識,共贏(yíng)發(fā)展。門(mén)店經(jīng)營(yíng)中合理調整藥品零售價(jià)格(例如平價(jià)的概念)和藥店專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平,注重連鎖企業(yè)品牌效益和美譽(yù)度傳播,提升門(mén)店競爭就是消費者競爭的意識,加強品牌效應的消費者體驗一致性。

  關(guān)鍵詞五:兼并、重組、聯(lián)盟和合作是實(shí)現規;l(fā)展的最佳途徑

  連鎖企業(yè)規;陌l(fā)展核心指標是銷(xiāo)售額,銷(xiāo)售額的增長(cháng)與連鎖企業(yè)門(mén)店數量和質(zhì)量密切相關(guān),而開(kāi)店成本和機會(huì )的難度不斷提高的今天,連鎖企業(yè)依靠自身開(kāi)店的途徑是越來(lái)越艱難,雖然企業(yè)自開(kāi)門(mén)店的質(zhì)量有較大把握的保障,但連鎖企業(yè)前期投入資金與門(mén)店數量成正比,門(mén)店的選址還不能為我們自身左右,許多連鎖企業(yè)的開(kāi)店速度根本達不到企業(yè)規;l(fā)展的要求,還有其他一些關(guān)鍵因素,例如門(mén)店管理和經(jīng)營(yíng)的人才需求、藥店選擇地理位置、藥店商圈的格局改變等因素都存在著(zhù)潛在的巨大風(fēng)險。而通過(guò)連鎖企業(yè)間的兼并、收購、重組、聯(lián)盟和合作,能夠短期內實(shí)現連鎖企業(yè)的規;囊。而且目前各連鎖企業(yè)之間,尤其是區域間互為優(yōu)勢的連鎖企業(yè)之間的合作意愿還是非常強烈的。

  關(guān)鍵詞六:強化管理、提升經(jīng)營(yíng)技能

  20xx年連鎖藥店發(fā)展重點(diǎn)在強化企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理水平、苦練內功,提升藥店門(mén)店的經(jīng)營(yíng)技能和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平,提煉有效的經(jīng)營(yíng)模式,以獲取良好的直接經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的利潤。在20xx年中,連鎖藥店提高自身經(jīng)營(yíng)管理水平和強化門(mén)店經(jīng)營(yíng)技能和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平依然是藥店經(jīng)營(yíng)管理的前提,他是吸引資本資金進(jìn)入的重要指標之一,同時(shí)資本資金的進(jìn)入反過(guò)來(lái)又會(huì )促進(jìn)連鎖企業(yè)更加規范化、標準化的'管理進(jìn)程。目前各區域的主流連鎖藥店絕大多數都是民營(yíng)企業(yè),他們的發(fā)展史往往是從一家藥店發(fā)展起來(lái)的,管理和經(jīng)營(yíng)水平也是在藥店不斷發(fā)展實(shí)踐過(guò)程中不斷摸索和積累起來(lái)的,企業(yè)的發(fā)展潛力和思路與企業(yè)老板的經(jīng)營(yíng)思路和局限息息相關(guān),一言堂的現象存在普遍。資本資金進(jìn)入后能夠更好地促進(jìn)連鎖企業(yè)正規化地運行,更加符合目前市場(chǎng)化競爭環(huán)境中的發(fā)展需求。藥店管理方式從粗放管理向品類(lèi)管理、服務(wù)人性化管理轉型。

  核心關(guān)鍵詞二:醫改新政

  上榜理由:醫改新政影響的是整個(gè)醫藥行業(yè),零售醫藥行業(yè)當然也不例外。

  關(guān)鍵詞七:國家基本藥物目錄

  本輪醫改方案《關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》已經(jīng)明確指出,醫改的最終目標是逐步實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù),同時(shí)明確了政府在醫改中的主導地位和政府資金上的投入,但考慮到中國實(shí)際國情,廣覆蓋的醫療保障就面臨者是低水平的保障,首先是保障窮人的就醫問(wèn)題,其次才是普通老百姓的就醫問(wèn)題,至于民眾更高的醫藥保障需求就只能借助各種商業(yè)醫療保險和自身負擔。對于醫藥藥品銷(xiāo)售鏈中中低端市場(chǎng)的藥品需求格局會(huì )在本次醫改中受到極大影響。在本次醫改形式下,各方利益沒(méi)有考慮到的就是藥品零售行業(yè),尤其是符合中低端市場(chǎng)需求的《國家基本藥物目錄》的即將出臺,將在國家重點(diǎn)扶持的基層醫療機構中的大規模使用,與零售藥店重點(diǎn)目標顧客相重疊的常見(jiàn)病、多發(fā)病和慢性病的藥品,主要是這類(lèi)藥品中中低端類(lèi)藥品銷(xiāo)售將回歸社區和鄉村醫療,直接影響著(zhù)零售藥店的藥品銷(xiāo)售,低水平的醫療保障對社會(huì )發(fā)展所需求的中高端醫療藥品服務(wù)影響不大,低端市場(chǎng)所需求的常見(jiàn)病、多發(fā)病和慢性病的類(lèi)似普藥銷(xiāo)售的市場(chǎng)份額將會(huì )迅速放大,市場(chǎng)競爭格局將會(huì )更加激烈。零售藥店如何在本次醫改中扭轉劣勢,除了加強零售藥店藥品銷(xiāo)售方便便利的優(yōu)勢外,還應該增強零售藥店對顧客購藥的藥學(xué)專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能和其他促銷(xiāo)活動(dòng)的氛圍吸引,不斷提升藥店的品牌美譽(yù)度和信任度,重點(diǎn)抓住中高端藥品類(lèi)目標顧客的銷(xiāo)售,同時(shí)及時(shí)調整零售藥店所經(jīng)營(yíng)的品類(lèi)進(jìn)行符合醫改后的市場(chǎng)需求的轉變,更加符合“大健康”的經(jīng)營(yíng)理念,加快零售藥店多元化經(jīng)營(yíng)的步伐。

  關(guān)鍵詞八:社區衛生服務(wù)中心(站)藥房

  雖然本次醫改新政幾乎沒(méi)有對零售行業(yè)的考慮,但我們依然可以化被動(dòng)為主動(dòng),依托我們已經(jīng)成熟的社區藥店的優(yōu)勢,積極配合政府醫改的發(fā)展進(jìn)程,將連鎖藥店中的社區藥店主動(dòng)店融入社區衛生服務(wù)體系中去,本輪醫改方案再次強調建立政府主導的多元衛生投入機制,鼓勵和引導社會(huì )資本發(fā)展醫療衛生事業(yè)。目前許多社區型的零售藥店都在為社區居民的健康服務(wù),我們完全可以想辦法加入到社區衛生服務(wù)中心(站)的行列中,與社區衛生服務(wù)中心(站)的藥房聯(lián)姻,使自己的藥房成為社區衛生服務(wù)中心(站)的大藥房,或利用自身藥店所處社區的地理和已經(jīng)建立起來(lái)的品牌服務(wù)優(yōu)勢,使之成為社區衛生服務(wù)中心(站)。例如,云南鴻翔藥業(yè)一心堂連鎖藥店的社區藥店已經(jīng)成為該社區衛生服務(wù)中心的大藥房。

  核心關(guān)鍵詞三:采購聯(lián)盟

  上榜理由:大型主流連鎖開(kāi)始步入資本之路,小型醫藥連鎖同樣也在探尋生存發(fā)展之道

  關(guān)鍵詞九:全國、區域、省級采購聯(lián)盟

  為了最求更大的利潤空間,降低采購成本,采購聯(lián)盟由PTO率先在20xx年宣告成立,經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,一些全國性的采購聯(lián)盟如PTO、特格爾、廣州思明的金百合部落等醫藥零售行業(yè)的采購聯(lián)盟已經(jīng)發(fā)展成為了行業(yè)中重要的組成部分,這些采購聯(lián)盟主要由國內一些知名的主流連鎖企業(yè)發(fā)起和合作,他們?yōu)樾袠I(yè)的采購帶來(lái)了新的模式,藥店采購聯(lián)盟在近兩三年里得到了前所未有的發(fā)展,大大小小的聯(lián)盟此起彼伏,熱鬧非凡。而在目前市場(chǎng)激烈競爭格局下,許多區縣級地區的連鎖藥店由于經(jīng)營(yíng)規模較小,競爭實(shí)力遠遠不如區域中主流連鎖藥店,而市場(chǎng)產(chǎn)品的價(jià)格競爭和利潤競爭同樣困擾著(zhù)這些中小連鎖藥店。在以PTO、特格爾等全國性采購聯(lián)盟逐漸成熟之后,全國各地各種各樣區域性的采購聯(lián)盟也開(kāi)始紛紛涌動(dòng),20xx年有許多區域的采購聯(lián)盟在行業(yè)內悄然不動(dòng)聲色地發(fā)展和壯大起來(lái)了,例如,大家知之甚少的東北恒愛(ài)OTC聯(lián)合體,他是聯(lián)合東北三省各縣、市當地最大的藥店成立的統一采購、統一銷(xiāo)售的戰略營(yíng)銷(xiāo)合作組織,近年來(lái)牢牢占據了東三省,成績(jì)也相當不錯。采購聯(lián)盟已經(jīng)漸漸成為08年醫藥連鎖行業(yè)的熱點(diǎn)話(huà)題。

  核心關(guān)鍵詞四:“大健康”概念的健康藥房

  上榜理由:零售行業(yè)的價(jià)格競爭并沒(méi)有結束,最沒(méi)有技能技巧和門(mén)檻壁壘的藥品價(jià)格競爭將逐漸由以?xún)r(jià)格導向為中心的藥品平價(jià)、平價(jià)概念,過(guò)渡到符合市場(chǎng)發(fā)展規律的“大健康”概念的多元化超市型醫藥藥房。

醫保制度管理制度6

  院長(cháng)行政查房是院長(cháng)帶領(lǐng)行政職能部門(mén)負責人定期深入科室,有計劃、有重點(diǎn)地對科室各項工作進(jìn)行全面檢查、現場(chǎng)辦公解決問(wèn)題的一種重要管理形式。為進(jìn)一步深化醫院管理年活動(dòng),加強科室規范化管理,促進(jìn)科室管理、醫療服務(wù)質(zhì)量再上新臺階,從而全面提升醫院各項工作管理水平,特制定本制度。

  一、行政查房的目的:

  通過(guò)定期對全院各科室進(jìn)行行政查房,全面檢查醫療護理質(zhì)量、醫德醫風(fēng)、規章制度執行、收費情況等工作,并聽(tīng)取意見(jiàn),解決問(wèn)題,促進(jìn)科室規范化管理,提升醫院各項工作管理水平。

  二、參加行政查房組成人員:

  由正副院長(cháng)帶隊,辦公室、紀律監督小組、醫教科、護理部、院感科、設備科、后勤保衛科負責人和抽調有關(guān)人員參加。

  三、行政查房查看內容:

  主要包括科室行政管理、規章制度執行、勞動(dòng)紀律、服務(wù)態(tài)度、環(huán)境衛生、物資供應、安全保衛;醫療核心制度、知情同意(醫患溝通)、處方病歷書(shū)寫(xiě)質(zhì)量、臨床教學(xué)、醫療保險(新農合、高州城鎮醫保、茂名城鎮醫保)、合理規范用藥、專(zhuān)科收治病人管理;護理措施落實(shí)、查對、隔離消毒、無(wú)菌操作、疫情報告等與護理、院感有關(guān)制度執行情況等;設備使用與管理等。同時(shí)對科室提出的'疑問(wèn)及實(shí)際困難進(jìn)行現場(chǎng)解答和解決。

  四、行政查房分組情況及分工:

 。ㄒ唬┬姓芾斫M:

  主要檢查科室行政管理、勞動(dòng)紀律、儀表著(zhù)裝,文明用語(yǔ)、服務(wù)態(tài)度、醫德醫風(fēng)、規章制度落實(shí)情況等。

 。ǘ┖笄诒Pl組:

  主要檢查科室環(huán)境衛生、水電管理、安全保衛、物資供應和管理、用餐問(wèn)題、設備使用與管理、維修保障等。

 。ㄈ┽t療組:

  主要檢查科室首診負責制度、三極查房制度、會(huì )診制度、疑難危重死亡病例討論制度、術(shù)前討論制度、醫患溝通制度、知情告知制度等核心制度的

  執行情況;病歷(包括門(mén)診、留觀(guān)病歷)質(zhì)量、處方質(zhì)量、合理規范用藥情況;按專(zhuān)科收治病人情況;臨床教學(xué)開(kāi)展情況;醫療保險執行情況;醫技科報告單及各類(lèi)登記材料的書(shū)寫(xiě)質(zhì)量;醫療安全防范措施執行情況等。

 。ㄋ模┳o理院感組:

  主要檢查科室基礎護理、生活護理、專(zhuān)科護理、心理護理等護理情況;交接班制度、查對制度、醫囑制度、隔離消毒制度、無(wú)菌操作制度等與護理質(zhì)量有關(guān)制度的執行情況;護理查房、病區管理、藥品管理、收費管理情況;護理文書(shū)書(shū)寫(xiě)質(zhì)量;消毒隔離、傳染病疫情報告、院感管理情況等。

  五、行政查房程序:由各小組按各自分工開(kāi)展檢查,檢查結束后集中在科室通報檢查結果并提出整改建議,最后由院長(cháng)總結并提出整改意見(jiàn)。

  六、對在查房中發(fā)現的問(wèn)題,要按醫院有關(guān)規定限期整改。對一些原則性問(wèn)題和屢犯或整改效果不滿(mǎn)意的問(wèn)題,除處予經(jīng)濟處罰外,還與職稱(chēng)晉升、人事聘任直接掛鉤。

  七、凡院長(cháng)在查房中提出需要解決的事項,有關(guān)職能科室要加強督辦,并將承辦進(jìn)展情況、處理結果向院長(cháng)或分管院長(cháng)匯報,并轉告醫院辦公室。

  八、行政查房每周一次,每次檢查一個(gè)科室。每次查房前由院辦負責通知參加行政查房人員集中,統一行動(dòng)。

  九、各檢查小組可根據本線(xiàn)實(shí)際情況進(jìn)一步細化檢查內容和標準。

  十、本制度從20xx年5月6日起執行。

醫保制度管理制度7

  一、建有醫院醫療保險管理組,在院長(cháng)領(lǐng)導下開(kāi)展工作。設立醫療保險辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“醫保辦”),并配備2―3名專(zhuān)(兼)職管理人員,具體負責本院醫療保險工作。

  二、制定醫保管理措施和具體的考核獎懲辦法,醫保辦有明確的崗位職責,健全與醫療保險管理相適應的內部管理制度和相應措施。

  三、建立醫保管理網(wǎng)絡(luò ),貫徹落實(shí)相關(guān)的'醫保規章制度。負責定期對醫保業(yè)務(wù)和醫療行為進(jìn)行規范、協(xié)調、考核、監督,對門(mén)診處方量、出院病歷、出入院標準掌握以及出院帶藥情況進(jìn)行定期的自查、抽查、考核、監測和分析。

  四、規范醫療行為,認真貫徹執行醫療保險各項政策規定,按時(shí)與縣醫保中心簽訂醫療保險定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議,按照協(xié)議規定履行相應權利和義務(wù)。

  五、嚴格執行衛生行政部門(mén)規定的各項醫療技術(shù)操作規范、病案管理和相關(guān)業(yè)務(wù)政策規定,合理檢查、合理用藥、合理治療。

  六、明確專(zhuān)門(mén)部門(mén)扎口管理基本醫療保險慢性病確認、轉院、特殊醫療等相關(guān)審批手續;采取措施杜絕如交通肇事、工傷、職業(yè)病、計劃生育等非醫保支付費用的劃卡結付;落實(shí)為參保病人醫療費用自費告知制度。

  七、采取切實(shí)措施,落實(shí)醫療保險住院費用控制標準,合理控制醫療費用過(guò)快增長(cháng),杜絕冒名住院、分解住院、掛名住院和其它不正當的醫療行為,控制并降低住院藥品占比、自費率占比,確保醫療保險藥品備藥率達標,將醫療保險各項考核指標納入醫院整體考核管理體系之中。

  八、做好醫療保險收費項目公示,公開(kāi)醫療價(jià)格收費標準。規范藥品庫、費用庫的對照管理,規范一次性醫用材料的使用管理。

  九、嚴格執行醫保規定,確保數據的準確及時(shí)傳送和網(wǎng)絡(luò )的正常通暢運行。

  十、及時(shí)做好協(xié)調工作,加強醫院醫保、信息、財務(wù)、物價(jià)部門(mén)與社保中心相關(guān)部門(mén)的對口聯(lián)系和溝通。

  十一、定期組織醫務(wù)人員學(xué)習醫療保險相關(guān)政策和業(yè)務(wù)操作,正確理解、及時(shí)貫徹落實(shí)醫療保險有關(guān)規定,按照醫療保險政策規定和醫療規范指導檢查各部門(mén)醫療保險執行情況。

  十二、加強醫療保險的宣傳、解釋,設置“醫療保險宣傳欄”,公布舉報獎勵辦法和監督電話(huà),公示誠信服務(wù)承諾書(shū)。正確及時(shí)處理參保病人的投訴,努力化解矛盾,保證醫療保險各項工作的正常開(kāi)展。

醫保制度管理制度8

  一、醫藥費報銷(xiāo)審核制度

  1.在編教職工、教職工子女、大學(xué)生醫療統一納入s州市城鎮居民醫療保障體系。

  2.在享受s州市醫療保險政策基礎上,學(xué)校相繼出臺了s大后[20xx] 6號《s州大學(xué)職工補充醫療費報銷(xiāo)管理辦法》、s大后[20xx] 8號《s州大學(xué)兒童統籌醫療報銷(xiāo)規定》、s大后[20xx] 8號《關(guān)于學(xué)生參加s州市醫療保險的實(shí)施細則(修訂)》等相關(guān)規定作為補充政策執行。

  3.符合學(xué)校補充醫療政策的費用可以在規定時(shí)間來(lái)醫保辦辦理醫療費報銷(xiāo)審核手續,審核合格后交財務(wù)處,由財務(wù)處復審后予以發(fā)放報銷(xiāo)款項至個(gè)人賬戶(hù)。

  4.所報銷(xiāo)的醫療費發(fā)票必須是根據本人疾病情況開(kāi)藥或檢查治療的參保發(fā)票,如發(fā)現有與本人疾病不符合的藥物或與病程不符合的藥物發(fā)票不予報銷(xiāo)。

  5.報銷(xiāo)比例按學(xué)校相關(guān)規定執行;執行范圍參照《s州市基本醫療保險藥品報銷(xiāo)目錄》、《s州市社會(huì )醫療保險醫療服務(wù)項目結付范圍》。

  二、托費、保險費報銷(xiāo)審核制度

  1.在編教職工符合計劃生育政策并持有本人“獨生子女父母光榮證”,該子女入園(托兒所)的保育教育費及嬰幼兒寄托與家庭托幼所的費用均可以按規定報銷(xiāo)。

  2.托費報銷(xiāo)標準按《s州市人民政府辦公室關(guān)于轉發(fā)s州市區幼兒園(托兒所)收費管理辦法的通知》(s府辦〔20xx〕65號)執行。

  3.報銷(xiāo)時(shí)需持本人獨生子女父母光榮證及發(fā)票在規定時(shí)間內前來(lái)醫保辦辦理審核手續,審核結束后憑簽字蓋章后的發(fā)票至財務(wù)領(lǐng)取報銷(xiāo)費用。

  4.在校教職工子女參加s州市少兒醫療保險的保險費用可以按父母雙方單位報銷(xiāo)的規定予以報銷(xiāo)。

  5.每年十月需自行在戶(hù)口所屬社區或幼兒園、學(xué)校辦理下一年度的醫療保險;新生兒必須在出生3個(gè)月之內報好戶(hù)口后在戶(hù)籍所在地社區辦理。

  6.每年12月至次年3月,由部門(mén)女工委員統一負責收集發(fā)票、復核名單,統一至醫保辦辦理審核手續。審核結束后憑簽字蓋章后的發(fā)票至財務(wù)領(lǐng)取報銷(xiāo)費用。單親、及一方下崗的職工可憑相關(guān)證明報銷(xiāo)全部費用。

  三、計劃生育管理制度

  1.我校計劃生育工作是在“中華人民共和國國人口與計劃生育法”以及“江s省人口與計劃生育條例”等法規的框架下進(jìn)行,由學(xué)校書(shū)記總負責,各分工會(huì )選派一名領(lǐng)導和女工委員負責本部門(mén)計生工作。

  2.遵照所屬區計生委工作要求做好學(xué)校計劃生育管理及宣傳工作,提倡在校每個(gè)職工及家庭自覺(jué)響應國家晚婚晚育的政策,鼓勵一對夫婦只生一個(gè)孩子,杜絕計劃外生育。

  3.我校對獨生子女夫婦適當給予精神上的鼓勵和物質(zhì)上的獎勵。按s州市相關(guān)政策報銷(xiāo)子女部分醫療費用、保險費用、幼兒園托費、家庭私托費等,每年發(fā)放獨生子女父母獎勵金及獨生子女?huà)寢尓剟钇贰?/p>

  4.負責全校女職工信息庫的管理;做好孕期女職工的`隨訪(fǎng);計劃生育避孕工具的領(lǐng)取、發(fā)放;以及職工婚育、流產(chǎn)、取環(huán)等證明的開(kāi)具及營(yíng)養費的發(fā)放審核。

  5.負責全校教職工子女信息庫的管理;“獨生子女父母光榮證” “職工子女統籌醫療卡”等的辦理工作;以及托費、幼兒園費用、醫療保險費的報銷(xiāo)審核工作。

  四、教職工體檢制度

  1.按學(xué)校規定,每年在編教職工安排體檢一次(在職、退休)。

  2.每年6月人事處提供在編人員名單,如當年新進(jìn)人員已參加過(guò)入職體檢的不納入名單行列。

  3.附一院體檢中心按提供的人員名單及學(xué)校對時(shí)間段要求排列人員具體體檢時(shí)間,體檢項目及體檢費用等由學(xué)校領(lǐng)導統一抉擇。

  4.在體檢開(kāi)始前半個(gè)月在網(wǎng)上發(fā)布體檢工作要求及體檢日程安排,每個(gè)部門(mén)選派一名聯(lián)絡(luò )人負責具體工作。

  5.體檢期間,負責及時(shí)領(lǐng)取體檢報告,通知各單位領(lǐng)取,如有特殊情況及時(shí)與部門(mén)聯(lián)系人聯(lián)絡(luò ),通知到相關(guān)人員。

  6.體檢結束后核對實(shí)檢人員數目及費用情況,報財務(wù)審批。

  7.收集體檢資料存檔。

  五、大學(xué)生醫保制度

  1.我校在校大學(xué)生(本科生、非在職研究生)全體納入s州市大學(xué)生醫療保險體系。實(shí)施方案按s大后[20xx] 8號《關(guān)于學(xué)生參加s州市醫療保險的實(shí)施細則(修訂)》執行。

  2.每年9至12月按s州市下一年度大學(xué)生參保工作精神落實(shí)本校大學(xué)生參保工作,包括宣傳咨詢(xún)、上報信息、上交保費、發(fā)放醫療憑證以及外地門(mén)診就醫報銷(xiāo)審核工作等。

  3.參保學(xué)生享受s州市大學(xué)生醫保門(mén)診、住院、特定門(mén)診、醫療救助等保險待遇,標準按s州市醫保標準執行。

  4.除享受s州市醫保待遇外,學(xué)校也給予在校學(xué)生相應的醫療補助政策,包括校醫院就醫優(yōu)惠政策、大病補助政策、傳染病防治政策、特困生醫療救助政策等。

  六、門(mén)診和大病補助制度

  1.學(xué)校針對因慢性病和大病所產(chǎn)生醫療費用較高的教職工予以適當的醫療費補助。

  2.補助對象及相關(guān)政策按s大后[20xx] 1號《關(guān)于重癥病人困難補助的若干規定(修訂稿)》和醫改會(huì )通過(guò)的退休職工門(mén)診補助方法執行。

  七、醫保與計劃生育管理服務(wù)標準

  1.認真學(xué)習,及時(shí)了解相關(guān)政策,嚴格按照國家、地方政府及學(xué)校的相關(guān)政策開(kāi)展工作。

  2.堅持原則,秉公辦事,統一標準,公平、公正地對待每一位服務(wù)對象。

  3.提高辦事效率,不擱置,不拖拉。

  4.工作認真、嚴謹,減少差錯。如有工作上的失誤需誠懇向服務(wù)對象做好解釋工作,及時(shí)糾正。

  5.服務(wù)熱情、周到,耐心做好政策宣傳、解釋工作,提倡使用文明服務(wù)用語(yǔ)。

  6.團結協(xié)作,維護和諧,共同創(chuàng )造良好的服務(wù)窗口形象。

  7.廉潔自律,杜絕利用職權謀取私利。

醫保制度管理制度9

  一、醫保信息系統由院信息科統一管理,遵照網(wǎng)絡(luò )管理制度統一使用。

二、專(zhuān)人負責對對醫保信息系統的安裝、維護及管理。

  三、醫保系統操作人員不得在未經(jīng)許可的情況下訪(fǎng)問(wèn)數據,不得對醫保系統數據庫信息(包括中心數據庫、本地數據庫)進(jìn)行修改或刪除。不得將醫保信息資料外傳。

  四、醫保路線(xiàn)為專(zhuān)線(xiàn)專(zhuān)用,任何人不得通過(guò)不正當手段非法進(jìn)入醫保信息管理網(wǎng)絡(luò )。

  五、系統出現故障時(shí),先自行排除,若不能解決,及時(shí)通知醫保中心,請醫保中心協(xié)助解決。

醫保制度管理制度10

  為規范機關(guān)財務(wù)管理,嚴格執行財經(jīng)紀律和中央八項規定,根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《行政單位財務(wù)規則》、《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《淮南市黨政機關(guān)國內公務(wù)接待管理辦法》等規定,結合局實(shí)際,制定本制度。

  一、預決算管理

  1.合理編制部門(mén)預算,統籌安排、節約使用各項資金,保障局機關(guān)正常運轉的資金需要,一切預算收支應納入財政年度預算,經(jīng)局黨組會(huì )議研究批準后執行。

  2.在編制年度綜合收支預算時(shí),堅持“量入為出,收支平衡”和“保證重點(diǎn),兼顧一般”的總原則。

  3.部門(mén)預算由收入預算、支出預算組成。收入預算包括:財政撥款收入和其它收入;支出預算包括:人員工資支出、日常公用支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、專(zhuān)項支出等。人員工資支出預算的編制應嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定,沒(méi)有政策規定的項目,不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著(zhù)節約、從儉的原則編報。對個(gè)人和家庭的補助支出預算的編制嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定。專(zhuān)項支出預算的編制緊密結合單位當年主要職責任務(wù)、工作目標及事業(yè)發(fā)展設想,并充分考慮財政的承受能力,本著(zhù)實(shí)事求是,從嚴從緊,區別輕重緩急、急事優(yōu)先的原則有序安排支出事項。對財政下達的預算, 結合單位工作實(shí)際制定用款計劃和項目支出計劃。

  4.編制部門(mén)決算報表,如實(shí)反映單位預算執行情況;定期編制財務(wù)報告,進(jìn)行財務(wù)活動(dòng)分析。

  二、內部審計

  局機關(guān)每年至少開(kāi)展一次對直屬單位的內部審計和自查(根據工作需要可每半年開(kāi)展一次),每年商請市紀委監委機關(guān)、市審計局對局機關(guān)和直屬單位財務(wù)合法合規檢查不少于一次;可委托第三方或組織本系統財務(wù)人員對局機關(guān)和直屬單位財務(wù)收支進(jìn)行事中審計。

  三、資金使用管理

 。ㄒ唬┈F金管理。單位經(jīng)費支出1000元以上的原則上通過(guò)銀行轉賬支付,其他零星經(jīng)費支出應憑公務(wù)卡刷卡結算。

 。ǘ┐箢~資金管理。1.大額資金列入年度預算,嚴格執行預算標準。2.大額資金支出應嚴格按照“三重一大”議事規則和決策程序,由局相關(guān)支出科室提出申請,局分管領(lǐng)導審核并報主要領(lǐng)導同意,經(jīng)局黨組會(huì )議研究后,交相關(guān)科室辦理完結,交規劃財務(wù)與法規科辦理支付手續。3.大額資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。

  四、固定資產(chǎn)管理

  固定資產(chǎn)購置先由申請科室報局分管領(lǐng)導審核,并請示局主要領(lǐng)導同意或局黨組會(huì )議研究后,由辦公室按照政府采購程序辦理,并建立固定資產(chǎn)卡片和登記臺賬。局規劃財務(wù)與法規科對新購置的'固定資產(chǎn)按財務(wù)規定應及時(shí)入賬。

  五、差旅費報銷(xiāo)

  (一)差旅費審批。1.差旅費是指機關(guān)工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。局機關(guān)工作人員因公出差,嚴格執行市財政局有關(guān)規定。2.市外出差由局主要領(lǐng)導審批;市內遠郊出差經(jīng)科室負責人同意,局分管領(lǐng)導審批。3.沒(méi)有履行出差審批的,單位財務(wù)不得報銷(xiāo)。嚴格控制出差人數、天數和頻次。

 。ǘ┎盥觅M標準。1.市內因公出差伙食補助按照每人每天80元標準包干使用;市內交通費按出差自然(日歷)天數計算,按每人每天80元標準包干使用,由單位派車(chē)的,不另行補助市內交通費。2.市外因公出差伙食補助標準每人每天100元(西藏、青海和新疆每人每天120元);工作人員因公出差期間發(fā)生的市內交通費用,按出差自然(日歷)天數計算,每人每天80元包干使用;出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。3、工作人員臨時(shí)到常住地以外地區公務(wù)出差,出差人員應當按規定等級乘坐交通工具。當天往返的,出差人員赴機場(chǎng)、火車(chē)站等發(fā)生的大巴、地鐵出差費用,可憑據報銷(xiāo)。城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷(xiāo),訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據報銷(xiāo)。4、工作人員因公出差住宿費標準,按規定等級和出差目的地標準執行(具體標準見(jiàn)附件)。

 。ㄈ┎盥觅M報銷(xiāo)。出差人員差旅活動(dòng)結束后應當及時(shí)辦理報銷(xiāo)手續。差旅費報銷(xiāo)時(shí)應當提供出差審批單、機票、車(chē)票、船票、住宿費發(fā)票等憑證。

  六、公務(wù)接待

 。ㄒ唬┙哟瓌t。1.統一管理、對口接待原則:局機關(guān)的公務(wù)接待工作由辦公室統一管理,并由各分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)科室對口接待。2.事前審批原則:所有接待事項,應事先按規定的審批程序報批,未經(jīng)批準的接待費用不得報銷(xiāo)。3.勤儉節約原則:接待工作應做到既熱情周到、禮貌待客,又嚴格標準、厲行節約,杜絕奢侈浪費。

 。ǘ┙哟龢藴。1.宴請標準。公務(wù)接待一般不安排宴請,確需宴請的,一般只安排一次。標準按100元/餐·人執行。2.嚴格控制陪餐人員,接待對象在10人以?xún)鹊呐悴腿藬挡坏贸^(guò)3人,超過(guò)10人的陪餐人數原則上不超過(guò)來(lái)賓人數的三分之一。

 。ㄈ┵M用報銷(xiāo)。公務(wù)接待費用報銷(xiāo)實(shí)行“四單合一”,報銷(xiāo)時(shí)須提供“一函三單”,即:派出單位公函、公務(wù)接待審批單、公務(wù)接待清單和稅務(wù)發(fā)票單據。

  七、審批報銷(xiāo)

  各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)須由至少兩人共同辦理,經(jīng)辦人在原始憑證上簽署經(jīng)辦,科室主要負責人簽署審查意見(jiàn),報局分管領(lǐng)導和局主要領(lǐng)導審批后,交由局規劃財務(wù)與法規科報銷(xiāo)費用。各項經(jīng)費收支均由局規劃財務(wù)與法規科歸口管理,財務(wù)人員應認真負責、嚴格把關(guān)。

醫保制度管理制度11

  為確保醫保聯(lián)網(wǎng)計算機應用能夠正常、高效、安全地運行,實(shí)現系統安全、數據安全、網(wǎng)絡(luò )安全和應用安全的目標,特制定醫保聯(lián)網(wǎng)計安全應急應急管理制度。

  一、落實(shí)責任主體

  主管部門(mén)負責所有醫保聯(lián)網(wǎng)單位計算機信息安全,本店專(zhuān)人操作員為本店醫保聯(lián)網(wǎng)單位計算機安全直接責任人,本店負責任人為本店網(wǎng)絡(luò )安全監管員和責任人。

  二、強化安全意識

  定期進(jìn)行全員網(wǎng)絡(luò )安全知識學(xué)習和培訓,提高人員政治、業(yè)務(wù)水平,全員參與,齊抓共管,把相關(guān)措施落到實(shí)處,確保網(wǎng)絡(luò )的安全有效運行。專(zhuān)人負責,定期更改系統口令。

  三、計算機網(wǎng)絡(luò )應急管理

  出現了專(zhuān)用計算機安裝了其他軟件或修改、刪除醫保聯(lián)網(wǎng)計算機上文件時(shí)立即聯(lián)系藥店負責人,對未造成破壞和損失及時(shí)更正錯誤。評估和查看損壞程度和嚴重程度,輕微的批評教育,嚴重的進(jìn)行追責和上報主管部門(mén)處理。重要的數據文件的多份拷貝異盤(pán)存放上嚴格檢查,確保數據的完整、安全、有效。每周進(jìn)行電腦硬件和網(wǎng)絡(luò )傳輸的`檢測,確保電腦的正常運行和網(wǎng)絡(luò )的安全高效支持,發(fā)現電腦運行異;蚓W(wǎng)絡(luò )傳輸卡頓,及時(shí)與維保單位聯(lián)系,及時(shí)排除故障,并把相關(guān)情況登記在案。發(fā)現有移動(dòng)設備與醫保聯(lián)網(wǎng)計算機有非經(jīng)許可的必要的數據交換或安裝輸出等,及時(shí)上報上級責任人和上級單位部門(mén),并做好相關(guān)證據和現場(chǎng)的保護和保存,配合相關(guān)部門(mén)的調查處理。對相關(guān)主管部門(mén)日常檢查或巡查中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,完整記錄,盡快完善相關(guān)措施,確保網(wǎng)絡(luò )運行的安全,確保醫保線(xiàn)路為專(zhuān)線(xiàn)專(zhuān)用,無(wú)任何人員通過(guò)不正當手段非法進(jìn)入醫保信息系統網(wǎng)絡(luò )。

醫保制度管理制度12

  一、指導思想

  以提供基本醫療和公共衛生均等化服務(wù)為核心,以提升農村衛生機構綜合服務(wù)能力為目標,以調整優(yōu)化農村衛生資源配置和利用為切入點(diǎn),按照“;、強基層、建機制”的要求,改革現行縣鎮兩級醫療衛生服務(wù)體制,優(yōu)化配置衛生資源,把縣鎮兩級醫療衛生服務(wù)聯(lián)為一體,使縣級醫療衛生技術(shù)骨干和設備下沉,拓展縣級醫院的服務(wù)領(lǐng)域,提高鄉鎮衛生院的服務(wù)水平,強化農村公共衛生服務(wù)管理能力,構建優(yōu)勢互補、利益共享的衛生管理縣鎮一體化格局,縮小城鄉醫藥衛生差距,加快農村衛生事業(yè)發(fā)展,解決基層群眾“看病難”問(wèn)題。

  二、工作目標

  按照“三個(gè)統一,五個(gè)不變”的要求,整合醫療衛生資源,深化運行機制改革,把縣鎮兩級醫療衛生服務(wù)連為一體,充分發(fā)揮縣級醫療衛生機構在技術(shù)、管理上的優(yōu)勢,完善農村衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),加強縣鎮兩級衛生服務(wù)功能,實(shí)現資源共享、統一管理、優(yōu)化結構、合理分工、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,達到縣級醫療衛生機構發(fā)展壯大、鄉鎮衛生院醫療服務(wù)水平提升的目的,讓群眾享受到“安全、有效、方便、價(jià)廉”的公共衛生醫療服務(wù),促進(jìn)衛生事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。

  三、工作模式

  建立縣級公立醫院與基層醫療機構分工協(xié)作機制,使優(yōu)質(zhì)資源最大限度惠及基層群眾,進(jìn)一步提升農村衛生服務(wù)能力。結合我縣實(shí)際,具體工作模式主要有:

 。ㄒ唬┙⒁怨芾頌楹诵牡男l生管理縣鎮一體化模式。由縣中醫醫院托管蔣村鎮衛生院,實(shí)行統一規范管理、統一業(yè)務(wù)指導、統一工作考核、統一人員培訓、統一財務(wù)管理、統一藥品采購與調配。堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,打破行政職務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制,實(shí)行由身份管理向崗位管理的轉變。充分利用縣中醫醫院人才、技術(shù)、管理和信息優(yōu)勢,構建目標明確、布局合理、規模適當、結構優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的基層醫療服務(wù)體系。

 。ǘ┙⒁葬t療信息為核心的衛生管理縣鎮一體化模式。在醫院及甘河衛生院、余下衛生院之間實(shí)施醫療信息一體化管理,建立一套縣鎮一體化的醫學(xué)影像數據庫;颊咴卩l鎮衛生院就診檢查時(shí),通過(guò)該系統將患者醫學(xué)影像資料實(shí)時(shí)傳送到縣級醫院影像會(huì )診中心,由縣級醫學(xué)專(zhuān)家根據影像資料即時(shí)做出診斷。同時(shí),鄉鎮衛生院醫生也可在當地看到患者在縣級醫院檢查的診斷報告、影像報告和影像資料結果,及時(shí)正確地做出診斷。該系統通過(guò)“電子醫生”下鄉,將在最短時(shí)間內為患者提供有價(jià)值的遠程醫療會(huì )診意見(jiàn),并做出快捷、及時(shí)的診斷決策,使患者在鄉鎮衛生院就醫時(shí),也能享受到縣級醫院專(zhuān)家的遠程醫療服務(wù),縮小縣鄉醫療差距,進(jìn)一步提高鄉鎮衛生院醫療服務(wù)水平,從而實(shí)現醫療信息縣鎮一體化。

 。ㄈ┙⒁詪D幼保健技術(shù)為核心的衛生管理縣鎮一體化模式。由縣婦幼保健院對草堂鎮衛生院實(shí)行對口支援,主要內容包括:充分利用婦幼保健院的專(zhuān)科優(yōu)勢,加強草堂衛生院的婦產(chǎn)科及兒科建設;積極建立草堂地區婦幼保健服務(wù)中心,規范操作規程及服務(wù)行為,把草堂地區婦幼保健服務(wù)中心建設成基層婦幼保健的精品工程、示范工程;開(kāi)展人員的雙向交流和培訓,把優(yōu)秀人才引向基層,并為鄉鎮衛生院培養“沉得下、留得住、用得上”的婦幼保健人員;把先進(jìn)的技術(shù)引向基層,充分利用支援醫院的醫療資源優(yōu)勢,形成有效、緊密的技術(shù)支撐,建立雙向轉診機制,有效整合城鄉醫療衛生資源,增強基層醫療服務(wù)能力。

  四、工作任務(wù)

  主要工作任務(wù)包括:

 。ㄒ唬﹥(yōu)化整合醫療衛生資源

  被托管的鎮衛生院的醫療、防保人員由縣級醫療衛生機構管理調配,一體化管理后,保持縣級醫療衛生機構和鎮衛生院人員編制不減、財政投入不減,達到人才協(xié)調使用、醫療服務(wù)優(yōu)化、利益共享的目的?h醫院、縣婦幼保健院只負責對相關(guān)衛生院的`業(yè)務(wù)技術(shù)指導,不參與其內部管理。

 。ǘ┟鞔_管理方式

  一是“三個(gè)統一管理”。人員統一管理。將鎮衛生院的人員管理權限并入縣級醫院。支援鎮衛生院的人員與縣級醫院人員在福利待遇、職稱(chēng)評審、選拔使用等方面享有同等權利。按照“崗位相對固定、人員按需流動(dòng)”的原則,由縣級醫院統籌使用調配人員,不受現階段人事制度影響,不辦理相關(guān)手續。實(shí)行崗位績(jì)效等級工資制,按需設崗,競聘上崗,按崗聘用,合同管理,分配制度適當向鄉鎮崗位傾斜。財務(wù)財產(chǎn)統一管理?h鎮兩級醫療機構實(shí)行財務(wù)統一管理,獨立核算;資產(chǎn)統一登記,分別建立臺賬。鎮衛生院開(kāi)展業(yè)務(wù)所需設備可由縣級醫院靈活調劑使用,原資產(chǎn)屬性不變。加強對鎮衛生院賬務(wù)制度執行情況的監督和指導,規范財務(wù)管理。醫療業(yè)務(wù)統一管理。鎮衛生院醫療業(yè)務(wù)由縣級醫院統一管理,做到統一規章制度、統一技術(shù)規范、統一人員培訓、統一業(yè)務(wù)指導、統一工作考核,按照功能定位和技術(shù)要求開(kāi)展醫療服務(wù)。

  二是“五個(gè)不變”。機構設置和行政建制不變?h級醫院和鎮衛生院保留各自原有機構設置和行政建制,鎮衛生院可增掛縣醫院分院的牌子。鎮衛生院承擔公共衛生服務(wù)的職能和任務(wù)不變。鎮衛生院仍然承擔行政區域內預防、康復、婦幼保健、愛(ài)國衛生、健康教育、計劃生育技術(shù)指導等公共衛生職能,縣級醫院負責技術(shù)指導和人員培訓。鎮衛生院基本醫療服務(wù)職能不變。提供基本醫療衛生服務(wù)是鄉鎮衛生院最根本的職能。鎮衛生院要充分借助縣級醫院的技術(shù)、資源優(yōu)勢,不斷擴展基本醫療服務(wù)內容,滿(mǎn)足群眾不斷增長(cháng)的醫療服務(wù)需求。鎮衛生院公益性不變。鎮衛生院是政府舉辦的公益性機構,保持鎮衛生院公益性是讓廣大群眾享有“安全、有效、方便、價(jià)廉”的醫療衛生服務(wù)的基礎。財政投入供給機制不變。保持縣鎮醫療機構財政投入政策和渠道不變。鎮衛生院人員工資按現行政策全額撥付,可采取“財政撥付總額預算,工作崗位按需確定”的方式進(jìn)行人員經(jīng)費動(dòng)態(tài)管理。不允許縣級醫院以任何形式、任何理由侵占和挪用國家對鄉鎮衛生院的財政投入資金。

  三是“兩提高”。通過(guò)實(shí)施衛生管理縣鎮一體化改革,提高鎮衛生院的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益,使當地老百姓在本鎮就能享受到縣級醫療機構的技術(shù)服務(wù),而只支付鎮衛生院的收費標準,不斷提高就診人次,促進(jìn)鎮衛生院經(jīng)濟效益不斷提升。

  四是“三制”管理。即堅持鎮衛生院院長(cháng)公開(kāi)招聘制、衛生院全員聘用制和績(jì)效工資制。鎮衛生院仍屬獨立法人單位,院長(cháng)實(shí)行公開(kāi)招聘,由托管的縣級醫院提名,縣衛生局考核任命,在一體化管理框架下履行衛生院院長(cháng)的管理職責。鎮衛生院按照批準的崗位設置方案實(shí)行全員聘用,托管模式的鎮衛生院人員聘用由縣級醫療機構統一管理。實(shí)行一體化管理的縣級醫療衛生機構和衛生院依據責、權、利相結合的原則,分別制定年度目標管理考核方案及分配方案,建立科學(xué)有效的激勵機制,實(shí)行基礎工資加績(jì)效工資制度,根據工作任務(wù)完成情況綜合考核兌付報酬。一體化管理前,鎮衛生院要進(jìn)行資產(chǎn)登記造冊,保證國有資產(chǎn)不流失。鎮衛生院所需藥品、一次性醫療用品均按現行模式采購、配送。

  五、實(shí)施步驟

 。ㄒ唬┱{查研究階段(20xx年10月—20xx年1月20日)?h衛生局對衛生管理縣鎮一體化改革試點(diǎn)工作進(jìn)行調研,對參與試點(diǎn)的鎮衛生院的服務(wù)人數、服務(wù)半徑、醫院規模、醫務(wù)人員數量及技術(shù)結構情況進(jìn)行詳細調查摸底,進(jìn)行分析研究,制定縣鎮衛生一體化管理實(shí)施方案,為衛生管理縣鎮一體化改革試點(diǎn)工作順利開(kāi)展打好基礎。

 。ǘ﹦(dòng)員部署階段(20xx年1月21日—20xx年1月30日)。召開(kāi)衛生管理縣鎮一體化改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì )議,扎實(shí)安排部署此項工作,并由縣衛生局組織人員對被托管的鎮衛生院進(jìn)行資產(chǎn)清查,理順體制機制。

 。ㄈ┙M織實(shí)施階段(20xx年2月—20xx年6月)?h衛生局要及時(shí)召開(kāi)會(huì )議宣布試點(diǎn)方案。試點(diǎn)醫院要根據《衛生管理縣鎮一體化改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,制定具體的實(shí)施細則及相關(guān)規章制度,明確職責分工,細化工作措施,認真組織實(shí)施。

 。ㄋ模┛偨Y評估階段(20xx年7月—20xx年12月)。對試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行評估,開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測評。各試點(diǎn)醫院要進(jìn)行自評,及時(shí)進(jìn)行總結,認真查找和解決工作運行過(guò)程中出現的新情況和新問(wèn)題,達到“以評促管”的目的,從而進(jìn)一步加強醫療技術(shù)隊伍管理,優(yōu)化醫療衛生資源配置,增強醫務(wù)人員的奉獻意識、責任意識、團隊意識,不斷提升醫療服務(wù)水平。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導?h政府成立以副縣長(cháng)為組長(cháng),縣衛生局局長(cháng)為副組長(cháng),縣發(fā)改、財政、食品藥監、物價(jià)等部門(mén)及參與試點(diǎn)的縣鎮醫療機構負責同志為成員的衛生管理縣鎮一體化改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,具體負責衛生管理縣鎮一體化改革試點(diǎn)的組織協(xié)調工作。各相關(guān)部門(mén)、各試點(diǎn)醫院要充分認識開(kāi)展衛生管理縣鎮一體化改革試點(diǎn)工作的重要意義,及時(shí)成立相應的組織領(lǐng)導機構,切實(shí)加強對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導,促進(jìn)衛生管理縣鎮一體化改革試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。

 。ǘ┘哟筘斦度?h財政等部門(mén)要落實(shí)公立醫院政策性投入;將承擔公共衛生職能的醫療機構的經(jīng)費投入納入財政預算;加大對公立醫院項目建設的支持力度,促進(jìn)醫院加快發(fā)展;落實(shí)公立醫院信息化建設投入;安排專(zhuān)項資金,加強醫療衛生人才隊伍建設。

 。ㄈ┙∪黜椫贫。各試點(diǎn)醫院要加強制度建設,制定并完善人事管理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、績(jì)效考核等方面的規章制度,引入約束機制和激勵機制,逐步形成科學(xué)、規范、系統的縣鎮衛生一體化管理體系。同時(shí),要認真分析查找在機制、管理中存在的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題,及時(shí)予以整改完善,進(jìn)一步規范醫務(wù)人員行為,促進(jìn)醫院高效規范運轉。

醫保制度管理制度13

  第一章總則

  第一條為了加強醫療保障基金使用監督管理,保障基金安全,促進(jìn)基金有效使用,維護公民醫療保障合法權益,根據《中華人民共和國社會(huì )保險法》和其他有關(guān)法律規定,制定本條例。

  第二條本條例適用于中華人民共和國境內基本醫療保險(含生育保險)基金、醫療救助基金等醫療保障基金使用及其監督管理。

  第三條醫療保障基金使用堅持以人民健康為中心,保障水平與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應,遵循合法、安全、公開(kāi)、便民的原則。

  第四條醫療保障基金使用監督管理實(shí)行政府監管、社會(huì )監督、行業(yè)自律和個(gè)人守信相結合。

  第五條縣級以上人民政府應當加強對醫療保障基金使用監督管理工作的領(lǐng)導,建立健全醫療保障基金使用監督管理機制和基金監督管理執法體制,加強醫療保障基金使用監督管理能力建設,為醫療保障基金使用監督管理工作提供保障。

  第六條國務(wù)院醫療保障行政部門(mén)主管全國的醫療保障基金使用監督管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責有關(guān)的醫療保障基金使用監督管理工作。

  縣級以上地方人民政府醫療保障行政部門(mén)負責本行政區域的醫療保障基金使用監督管理工作?h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責有關(guān)的醫療保障基金使用監督管理工作。

  第七條國家鼓勵和支持新聞媒體開(kāi)展醫療保障法律、法規和醫療保障知識的公益宣傳,并對醫療保障基金使用行為進(jìn)行輿論監督。有關(guān)醫療保障的宣傳報道應當真實(shí)、公正。

  縣級以上人民政府及其醫療保障等行政部門(mén)應當通過(guò)書(shū)面征求意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì )等方式,聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、參保人員代表等對醫療保障基金使用的意見(jiàn),暢通社會(huì )監督渠道,鼓勵和支持社會(huì )各方面參與對醫療保障基金使用的監督。

  醫療機構、藥品經(jīng)營(yíng)單位(以下統稱(chēng)醫藥機構)等單位和醫藥衛生行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,規范醫藥服務(wù)行為,促進(jìn)行業(yè)規范和自我約束,引導依法、合理使用醫療保障基金。

  第二章基金使用

  第八條醫療保障基金使用應當符合國家規定的支付范圍。

  醫療保障基金支付范圍由國務(wù)院醫療保障行政部門(mén)依法組織制定。省、自治區、直轄市人民政府按照國家規定的權限和程序,補充制定本行政區域內醫療保障基金支付的具體項目和標準,并報國務(wù)院醫療保障行政部門(mén)備案。

  第九條國家建立健全全國統一的醫療保障經(jīng)辦管理體系,提供標準化、規范化的醫療保障經(jīng)辦服務(wù),實(shí)現省、市、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)全覆蓋。

  第十條醫療保障經(jīng)辦機構應當建立健全業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理制度,做好服務(wù)協(xié)議管理、費用監控、基金撥付、待遇審核及支付等工作,并定期向社會(huì )公開(kāi)醫療保障基金的收入、支出、結余等情況,接受社會(huì )監督。

  第十一條醫療保障經(jīng)辦機構應當與定點(diǎn)醫藥機構建立集體談判協(xié)商機制,合理確定定點(diǎn)醫藥機構的醫療保障基金預算金額和撥付時(shí)限,并根據保障公眾健康需求和管理服務(wù)的需要,與定點(diǎn)醫藥機構協(xié)商簽訂服務(wù)協(xié)議,規范醫藥服務(wù)行為,明確違反服務(wù)協(xié)議的行為及其責任。

  醫療保障經(jīng)辦機構應當及時(shí)向社會(huì )公布簽訂服務(wù)協(xié)議的定點(diǎn)醫藥機構名單。

  醫療保障行政部門(mén)應當加強對服務(wù)協(xié)議訂立、履行等情況的監督。

  第十二條醫療保障經(jīng)辦機構應當按照服務(wù)協(xié)議的約定,及時(shí)結算和撥付醫療保障基金。

  定點(diǎn)醫藥機構應當按照規定提供醫藥服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,合理使用醫療保障基金,維護公民健康權益。

  第十三條定點(diǎn)醫藥機構違反服務(wù)協(xié)議的,醫療保障經(jīng)辦機構可以督促其履行服務(wù)協(xié)議,按照服務(wù)協(xié)議約定暫;蛘卟挥钃芨顿M用、追回違規費用、中止相關(guān)責任人員或者所在部門(mén)涉及醫療保障基金使用的醫藥服務(wù),直至解除服務(wù)協(xié)議;定點(diǎn)醫藥機構及其相關(guān)責任人員有權進(jìn)行陳述、申辯。

  醫療保障經(jīng)辦機構違反服務(wù)協(xié)議的,定點(diǎn)醫藥機構有權要求糾正或者提請醫療保障行政部門(mén)協(xié)調處理、督促整改,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

  第十四條定點(diǎn)醫藥機構應當建立醫療保障基金使用內部管理制度,由專(zhuān)門(mén)機構或者人員負責醫療保障基金使用管理工作,建立健全考核評價(jià)體系。

  定點(diǎn)醫藥機構應當組織開(kāi)展醫療保障基金相關(guān)制度、政策的培訓,定期檢查本單位醫療保障基金使用情況,及時(shí)糾正醫療保障基金使用不規范的行為。

  第十五條定點(diǎn)醫藥機構及其工作人員應當執行實(shí)名就醫和購藥管理規定,核驗參保人員醫療保障憑證,按照診療規范提供合理、必要的醫藥服務(wù),向參保人員如實(shí)出具費用單據和相關(guān)資料,不得分解住院、掛床住院,不得違反診療規范過(guò)度診療、過(guò)度檢查、分解處方、超量開(kāi)藥、重復開(kāi)藥,不得重復收費、超標準收費、分解項目收費,不得串換藥品、醫用耗材、診療項目和服務(wù)設施,不得誘導、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫、購藥。

  定點(diǎn)醫藥機構應當確保醫療保障基金支付的費用符合規定的支付范圍;除急診、搶救等特殊情形外,提供醫療保障基金支付范圍以外的醫藥服務(wù)的,應當經(jīng)參保人員或者其近親屬、監護人同意。

  第十六條定點(diǎn)醫藥機構應當按照規定保管財務(wù)賬目、會(huì )計憑證、處方、病歷、治療檢查記錄、費用明細、藥品和醫用耗材出入庫記錄等資料,及時(shí)通過(guò)醫療保障信息系統全面準確傳送醫療保障基金使用有關(guān)數據,向醫療保障行政部門(mén)報告醫療保障基金使用監督管理所需信息,向社會(huì )公開(kāi)醫藥費用、費用結構等信息,接受社會(huì )監督。

  第十七條參保人員應當持本人醫療保障憑證就醫、購藥,并主動(dòng)出示接受查驗。參保人員有權要求定點(diǎn)醫藥機構如實(shí)出具費用單據和相關(guān)資料。

  參保人員應當妥善保管本人醫療保障憑證,防止他人冒名使用。因特殊原因需要委托他人代為購藥的,應當提供委托人和受托人的身份證明。

  參保人員應當按照規定享受醫療保障待遇,不得重復享受。

  參保人員有權要求醫療保障經(jīng)辦機構提供醫療保障咨詢(xún)服務(wù),對醫療保障基金的使用提出改進(jìn)建議。

  第十八條在醫療保障基金使用過(guò)程中,醫療保障等行政部門(mén)、醫療保障經(jīng)辦機構、定點(diǎn)醫藥機構及其工作人員不得收受賄賂或者取得其他非法收入。

  第十九條參保人員不得利用其享受醫療保障待遇的機會(huì )轉賣(mài)藥品,接受返還現金、實(shí)物或者獲得其他非法利益。

  定點(diǎn)醫藥機構不得為參保人員利用其享受醫療保障待遇的機會(huì )轉賣(mài)藥品,接受返還現金、實(shí)物或者獲得其他非法利益提供便利。

  第二十條醫療保障經(jīng)辦機構、定點(diǎn)醫藥機構等單位及其工作人員和參保人員等人員不得通過(guò)偽造、變造、隱匿、涂改、銷(xiāo)毀醫學(xué)文書(shū)、醫學(xué)證明、會(huì )計憑證、電子信息等有關(guān)資料,或者虛構醫藥服務(wù)項目等方式,騙取醫療保障基金。

  第二十一條醫療保障基金專(zhuān)款專(zhuān)用,任何組織和個(gè)人不得侵占或者挪用。

  第三章監督管理

  第二十二條醫療保障、衛生健康、中醫藥、市場(chǎng)監督管理、財政、審計、公安等部門(mén)應當分工協(xié)作、相互配合,建立溝通協(xié)調、案件移送等機制,共同做好醫療保障基金使用監督管理工作。

  醫療保障行政部門(mén)應當加強對納入醫療保障基金支付范圍的'醫療服務(wù)行為和醫療費用的監督,規范醫療保障經(jīng)辦業(yè)務(wù),依法查處違法使用醫療保障基金的行為。

  第二十三條國務(wù)院醫療保障行政部門(mén)負責制定服務(wù)協(xié)議管理辦法,規范、簡(jiǎn)化、優(yōu)化醫藥機構定點(diǎn)申請、專(zhuān)業(yè)評估、協(xié)商談判程序,制作并定期修訂服務(wù)協(xié)議范本。

  國務(wù)院醫療保障行政部門(mén)制定服務(wù)協(xié)議管理辦法,應當聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、醫藥機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、社會(huì )公眾、專(zhuān)家等方面意見(jiàn)。

  第二十四條醫療保障行政部門(mén)應當加強與有關(guān)部門(mén)的信息交換和共享,創(chuàng )新監督管理方式,推廣使用信息技術(shù),建立全國統一、高效、兼容、便捷、安全的醫療保障信息系統,實(shí)施大數據實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)智能監控,并加強共享數據使用全過(guò)程管理,確保共享數據安全。

  第二十五條醫療保障行政部門(mén)應當根據醫療保障基金風(fēng)險評估、舉報投訴線(xiàn)索、醫療保障數據監控等因素,確定檢查重點(diǎn),組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查。

  第二十六條醫療保障行政部門(mén)可以會(huì )同衛生健康、中醫藥、市場(chǎng)監督管理、財政、公安等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查。

  對跨區域的醫療保障基金使用行為,由共同的上一級醫療保障行政部門(mén)指定的醫療保障行政部門(mén)檢查。

  第二十七條醫療保障行政部門(mén)實(shí)施監督檢查,可以采取下列措施:

 。ㄒ唬┻M(jìn)入現場(chǎng)檢查;

 。ǘ┰(xún)問(wèn)有關(guān)人員;

 。ㄈ┮蟊粰z查對象提供與檢查事項相關(guān)的文件資料,并作出解釋和說(shuō)明;

 。ㄋ模┎扇∮涗、錄音、錄像、照相或者復制等方式收集有關(guān)情況和資料;

 。ㄎ澹⿲赡鼙晦D移、隱匿或者滅失的資料等予以封存;

 。┢刚埛蠗l件的會(huì )計師事務(wù)所等第三方機構和專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助開(kāi)展檢查;

 。ㄆ撸┓、法規規定的其他措施。

  第二十八條醫療保障行政部門(mén)可以依法委托符合法定條件的組織開(kāi)展醫療保障行政執法工作。

  第二十九條開(kāi)展醫療保障基金使用監督檢查,監督檢查人員不得少于2人,并且應當出示執法證件。

  醫療保障行政部門(mén)進(jìn)行監督檢查時(shí),被檢查對象應當予以配合,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息,不得拒絕、阻礙檢查或者謊報、瞞報。

  第三十條定點(diǎn)醫藥機構涉嫌騙取醫療保障基金支出的,在調查期間,醫療保障行政部門(mén)可以采取增加監督檢查頻次、加強費用監控等措施,防止損失擴大。定點(diǎn)醫藥機構拒不配合調查的,經(jīng)醫療保障行政部門(mén)主要負責人批準,醫療保障行政部門(mén)可以要求醫療保障經(jīng)辦機構暫停醫療保障基金結算。經(jīng)調查,屬于騙取醫療保障基金支出的,依照本條例第四十條的規定處理;不屬于騙取醫療保障基金支出的,按照規定結算。

  參保人員涉嫌騙取醫療保障基金支出且拒不配合調查的,醫療保障行政部門(mén)可以要求醫療保障經(jīng)辦機構暫停醫療費用聯(lián)網(wǎng)結算。暫停聯(lián)網(wǎng)結算期間發(fā)生的醫療費用,由參保人員全額墊付。經(jīng)調查,屬于騙取醫療保障基金支出的,依照本條例第四十一條的規定處理;不屬于騙取醫療保障基金支出的,按照規定結算。

  第三十一條醫療保障行政部門(mén)對違反本條例的行為作出行政處罰或者行政處理決定前,應當聽(tīng)取當事人的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定,應當告知當事人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

  第三十二條醫療保障等行政部門(mén)、醫療保障經(jīng)辦機構、會(huì )計師事務(wù)所等機構及其工作人員,不得將工作中獲取、知悉的被調查對象資料或者相關(guān)信息用于醫療保障基金使用監督管理以外的其他目的,不得泄露、篡改、毀損、非法向他人提供當事人的個(gè)人信息和商業(yè)秘密。

  第三十三條國務(wù)院醫療保障行政部門(mén)應當建立定點(diǎn)醫藥機構、人員等信用管理制度,根據信用評價(jià)等級分級分類(lèi)監督管理,將日常監督檢查結果、行政處罰結果等情況納入全國信用信息共享平臺和其他相關(guān)信息公示系統,按照國家有關(guān)規定實(shí)施懲戒。

  第三十四條醫療保障行政部門(mén)應當定期向社會(huì )公布醫療保障基金使用監督檢查結果,加大對醫療保障基金使用違法案件的曝光力度,接受社會(huì )監督。

  第三十五條任何組織和個(gè)人有權對侵害醫療保障基金的違法違規行為進(jìn)行舉報、投訴。

  醫療保障行政部門(mén)應當暢通舉報投訴渠道,依法及時(shí)處理有關(guān)舉報投訴,并對舉報人的信息保密。對查證屬實(shí)的舉報,按照國家有關(guān)規定給予舉報人獎勵。

  第四章法律責任

  第三十六條醫療保障經(jīng)辦機構有下列情形之一的,由醫療保障行政部門(mén)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

 。ㄒ唬┪唇⒔∪珮I(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理制度;

 。ǘ┪绰男蟹⻊(wù)協(xié)議管理、費用監控、基金撥付、待遇審核及支付等職責;

 。ㄈ┪炊ㄆ谙蛏鐣(huì )公開(kāi)醫療保障基金的收入、支出、結余等情況。

  第三十七條醫療保障經(jīng)辦機構通過(guò)偽造、變造、隱匿、涂改、銷(xiāo)毀醫學(xué)文書(shū)、醫學(xué)證明、會(huì )計憑證、電子信息等有關(guān)資料或者虛構醫藥服務(wù)項目等方式,騙取醫療保障基金支出的,由醫療保障行政部門(mén)責令退回,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  第三十八條定點(diǎn)醫藥機構有下列情形之一的,由醫療保障行政部門(mén)責令改正,并可以約談?dòng)嘘P(guān)負責人;造成醫療保障基金損失的,責令退回,處造成損失金額1倍以上2倍以下的罰款;拒不改正或者造成嚴重后果的,責令定點(diǎn)醫藥機構暫停相關(guān)責任部門(mén)6個(gè)月以上1年以下涉及醫療保障基金使用的醫藥服務(wù);違反其他法律、行政法規的,由有關(guān)主管部門(mén)依法處理:

 。ㄒ唬┓纸庾≡、掛床住院;

 。ǘ┻`反診療規范過(guò)度診療、過(guò)度檢查、分解處方、超量開(kāi)藥、重復開(kāi)藥或者提供其他不必要的醫藥服務(wù);

 。ㄈ┲貜褪召M、超標準收費、分解項目收費;

 。ㄋ模┐畵Q藥品、醫用耗材、診療項目和服務(wù)設施;

 。ㄎ澹閰⒈H藛T利用其享受醫療保障待遇的機會(huì )轉賣(mài)藥品,接受返還現金、實(shí)物或者獲得其他非法利益提供便利;

 。⿲⒉粚儆卺t療保障基金支付范圍的醫藥費用納入醫療保障基金結算;

 。ㄆ撸┰斐舍t療保障基金損失的其他違法行為。

  第三十九條定點(diǎn)醫藥機構有下列情形之一的,由醫療保障行政部門(mén)責令改正,并可以約談?dòng)嘘P(guān)負責人;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;違反其他法律、行政法規的,由有關(guān)主管部門(mén)依法處理:

 。ㄒ唬┪唇⑨t療保障基金使用內部管理制度,或者沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機構或者人員負責醫療保障基金使用管理工作;

 。ǘ┪窗凑找幎ū9茇攧(wù)賬目、會(huì )計憑證、處方、病歷、治療檢查記錄、費用明細、藥品和醫用耗材出入庫記錄等資料;

 。ㄈ┪窗凑找幎ㄍㄟ^(guò)醫療保障信息系統傳送醫療保障基金使用有關(guān)數據;

 。ㄋ模┪窗凑找幎ㄏ蜥t療保障行政部門(mén)報告醫療保障基金使用監督管理所需信息;

 。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄏ蛏鐣(huì )公開(kāi)醫藥費用、費用結構等信息;

 。┏痹\、搶救等特殊情形外,未經(jīng)參保人員或者其近親屬、監護人同意提供醫療保障基金支付范圍以外的醫藥服務(wù);

 。ㄆ撸┚芙^醫療保障等行政部門(mén)監督檢查或者提供虛假情況。

  第四十條定點(diǎn)醫藥機構通過(guò)下列方式騙取醫療保障基金支出的,由醫療保障行政部門(mén)責令退回,處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款;責令定點(diǎn)醫藥機構暫停相關(guān)責任部門(mén)6個(gè)月以上1年以下涉及醫療保障基金使用的醫藥服務(wù),直至由醫療保障經(jīng)辦機構解除服務(wù)協(xié)議;有執業(yè)資格的,由有關(guān)主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)執業(yè)資格:

 。ㄒ唬┱T導、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫、購藥,提供虛假證明材料,或者串通他人虛開(kāi)費用單據;

 。ǘ﹤卧、變造、隱匿、涂改、銷(xiāo)毀醫學(xué)文書(shū)、醫學(xué)證明、會(huì )計憑證、電子信息等有關(guān)資料;

 。ㄈ┨摌嬦t藥服務(wù)項目;

 。ㄋ模┢渌_取醫療保障基金支出的行為。

  定點(diǎn)醫藥機構以騙取醫療保障基金為目的,實(shí)施了本條例第三十八條規定行為之一,造成醫療保障基金損失的,按照本條規定處理。

  第四十一條個(gè)人有下列情形之一的,由醫療保障行政部門(mén)責令改正;造成醫療保障基金損失的,責令退回;屬于參保人員的,暫停其醫療費用聯(lián)網(wǎng)結算3個(gè)月至12個(gè)月:

 。ㄒ唬⿲⒈救说尼t療保障憑證交由他人冒名使用;

 。ǘ┲貜拖硎茚t療保障待遇;

 。ㄈ├孟硎茚t療保障待遇的機會(huì )轉賣(mài)藥品,接受返還現金、實(shí)物或者獲得其他非法利益。

  個(gè)人以騙取醫療保障基金為目的,實(shí)施了前款規定行為之一,造成醫療保障基金損失的;或者使用他人醫療保障憑證冒名就醫、購藥的;或者通過(guò)偽造、變造、隱匿、涂改、銷(xiāo)毀醫學(xué)文書(shū)、醫學(xué)證明、會(huì )計憑證、電子信息等有關(guān)資料或者虛構醫藥服務(wù)項目等方式,騙取醫療保障基金支出的,除依照前款規定處理外,還應當由醫療保障行政部門(mén)處騙取金額2倍以上5倍以下的罰款。

  第四十二條醫療保障等行政部門(mén)、醫療保障經(jīng)辦機構、定點(diǎn)醫藥機構及其工作人員收受賄賂或者取得其他非法收入的,沒(méi)收違法所得,對有關(guān)責任人員依法給予處分;違反其他法律、行政法規的,由有關(guān)主管部門(mén)依法處理。

  第四十三條定點(diǎn)醫藥機構違反本條例規定,造成醫療保障基金重大損失或者其他嚴重不良社會(huì )影響的,其法定代表人或者主要負責人5年內禁止從事定點(diǎn)醫藥機構管理活動(dòng),由有關(guān)部門(mén)依法給予處分。

  第四十四條違反本條例規定,侵占、挪用醫療保障基金的,由醫療保障等行政部門(mén)責令追回;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  第四十五條退回的基金退回原醫療保障基金財政專(zhuān)戶(hù);罰款、沒(méi)收的違法所得依法上繳國庫。

  第四十六條醫療保障等行政部門(mén)、醫療保障經(jīng)辦機構、會(huì )計師事務(wù)所等機構及其工作人員,泄露、篡改、毀損、非法向他人提供個(gè)人信息、商業(yè)秘密的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;違反其他法律、行政法規的,由有關(guān)主管部門(mén)依法處理。

  第四十七條醫療保障等行政部門(mén)工作人員在醫療保障基金使用監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。

  第四十八條違反本條例規定,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  違反本條例規定,給有關(guān)單位或者個(gè)人造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第五章附則

  第四十九條職工大額醫療費用補助、公務(wù)員醫療補助等醫療保障資金使用的監督管理,參照本條例執行。

  居民大病保險資金的使用按照國家有關(guān)規定執行,醫療保障行政部門(mén)應當加強監督。

  第五十條本條例自20xx年5月1日起施行。

醫保制度管理制度14

  醫院醫療安全(不良)事件的報告與管理是發(fā)現安全隱患、防范醫療事故、保障患者安全、保護患者利益的重要措施。為實(shí)現衛健委提出的患者安全目標,落實(shí)醫療安全(不良)事件主動(dòng)報告機制的建立與完善,依據《醫療質(zhì)量管理辦法(國家衛生和計劃生育委員會(huì )令第10號)》、《醫療質(zhì)量安全事件報告暫行規定(衛醫管發(fā)〔20xx)4號)》、《醫療糾紛預防和處理條例(國務(wù)院令第701號)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強患者安全管理工作的通知(國衛辦醫發(fā)(20xx)5號)》、中國醫院協(xié)會(huì )團體標準《中國醫院質(zhì)量安全管理(T/CHAS 10-4-6-20xx)>的相關(guān)要求,特制定本制度。

  一、目的

  建立健全醫療安全(不良)事件報告和預警制度,完善醫療安全(不良)事件的主動(dòng)報告機制,及時(shí)發(fā)現醫療不良事件、安全隱患,對醫療安全信息、不良事件進(jìn)行分析、反饋,促進(jìn)醫院管理體系、運行機制與規章制度的集成創(chuàng )新,以推動(dòng)我院醫院管理質(zhì)量持續改進(jìn),切實(shí)保障醫療安全。

  二、定義

  醫療安全(不良)事件是指臨床診療活動(dòng)和醫療機構運行過(guò)程中,任何可能影響患者的診療結果、增加患者的痛苦和負擔并可能引發(fā)醫療糾紛或醫療事故,以及影響醫療工作正常運行和醫務(wù)人員人身安全的因素和事件。

  三、等級劃分

  根據中國醫院協(xié)會(huì )發(fā)布的團體標準《中國醫院質(zhì)量安全管理第4-6部分:醫療管理醫療安全(不良)事件管理》的要求,結合我院質(zhì)量與安全工作實(shí)際,將醫療安全(不良)事件分為以下四個(gè)等級。

  I級事件(警訊/警告事件):非預期的死亡,或是非疾病自然進(jìn)展過(guò)程中造成的永久性功能喪失。包括但不限于中華人民共和國《侵權責任法》、國務(wù)院《醫療事故處理條例》中界定的一、二級醫療事故,原衛生部《醫療質(zhì)量安全事件報告暫行規定》中規定的特大醫療質(zhì)量安全事件、重大醫療質(zhì)量安全事件以及醫院內部相關(guān)管理文件規定的事件。

  II級事件(不良后果事件、差錯事件):在醫療過(guò)程中因診療活動(dòng)而非疾病本身造成的集體與功能損害。包括但不限于中華人民共和國《侵權責任法》、國務(wù)院《醫療事故處理條例》中界定的三、四級醫療事故,原衛生部《醫療質(zhì)量安全事件報告暫行規定》中規定的一般醫療質(zhì)量安全事件以及醫院內部相關(guān)管理文件規定的`事件。

  III級事件(無(wú)后果事件、臨界差錯):雖然發(fā)生了錯誤事實(shí),但未給機體與功能造成任何損害,或有輕微后果而不需要任何處理可完全康復的事件。

  IV級事件(隱患事件、未遂事件):由于及時(shí)發(fā)現,錯誤在實(shí)施之前被發(fā)現并得到糾正,未造成危害的事件。

  四、事件分類(lèi)

  共分為11類(lèi)(詳見(jiàn)附件1),包括醫療管理類(lèi)事件、護理管理類(lèi)事件、藥品管理類(lèi)事件、醫技管理類(lèi)事件、輸血管理類(lèi)事件、器械管理類(lèi)事件、院內感染管理類(lèi)事件、職業(yè)防護管理類(lèi)事件、信息管理類(lèi)事件、后勤管理類(lèi)事件、治安管理類(lèi)事件。

  五、報告原則

 。ㄒ唬⿵娭菩裕篒、II級不良事件屬于強制性報告范疇,報告原則應遵照國務(wù)院《醫療糾紛預防和處理條例(國務(wù)院令第701號)》、衛健委《重大醫療過(guò)失行為和醫療事故報告制度的規定》(衛醫發(fā)〔20xx)206號)執行。

 。ǘ┳栽感裕篒ILIV級不良事件屬鼓勵報告的范疇,醫院各科室、部門(mén)和個(gè)人有自愿參與(或退出)的權利,提供信息和報告是報告人(部門(mén))的自愿行為。

 。ㄈ┍C苄裕罕局贫葘蟾嫒艘约皥蟾嬷猩婕暗钠渌撕筒块T(mén)的信息完全保密,報告人(部門(mén))可通過(guò)系統選擇匿名上報,相關(guān)科室與職能部門(mén)將嚴格保密。

 。ㄋ模┓翘幜P性:報告內容不作為對報告人、被報告人(部門(mén))或其他相關(guān)部門(mén)的違規處罰依據。

 。ㄎ澹┕_(kāi)性:對事件信息及其結果在醫院內定期通過(guò)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行分析、討論、共享,用于醫院和科室質(zhì)量持續改進(jìn)。但對報告人、被報告人及其單位信息保密。

  六、報告方式

  電話(huà)報告、面對面報告、信息網(wǎng)絡(luò )報告。

  七、報告時(shí)限

  應遵循早發(fā)現、早報告的原則,ITI級事件應立即電話(huà)報告,24小時(shí)內通過(guò)不良事件管理系統報告;III-IV級事件應在發(fā)生后48小時(shí)內通過(guò)不良事件管理系統報告。

  八、適用范圍

  適用于在醫院發(fā)生的與患者、職工安全相關(guān)的不良事件與隱患,含藥品(化妝品)不良反應/藥物濫用事件、醫療器械不良反應、輸血不良反應、院內感染個(gè)案報告及非計劃再次手術(shù)等。凡醫院內與患者、職工安全相關(guān)的部門(mén)、科室、人員均適用,醫院鼓勵全院職工主動(dòng)、自愿報告院內發(fā)生的醫療安全(不良)事件。

  九、獎懲措施

 。ㄒ唬┕膭钭栽笀蟾,對及時(shí)阻止I、II級醫療安全(不良)事件發(fā)生的報告者,經(jīng)調查核實(shí)后給予報告人500元現金獎勵。

 。ǘ┲鲃(dòng)報告I、II級不良事件者給予報告人40元/例的獎勵,主動(dòng)報告III、IV級不良事件者給予報告人20元/例的獎勵;雖主動(dòng)報告但仍引起糾紛造成賠償者,視情節輕重在醫院相關(guān)規定要求當事人賠償比例的基礎上減少其賠償比例。

 。ㄈ⿲τ贗、II級不良事件隱瞞不報者,一經(jīng)查實(shí)視情節輕重給予300-500元/例的處罰,若因此造成醫療糾紛引起賠償,視情節輕重在醫院相關(guān)規定要求當事人賠償比例的基礎上增加其賠償比例。

 。ㄋ模┛剖也涣际录晟蠄罄龜得堪購埓参徊坏陀20例,年不良事件上報例數排名前三的科室給予1000元/科的獎勵,年上報例數不足每百張床位20例的科室分別扣除科主任、護士長(cháng)安全獎500元/人。

  十、組織管理

 。ㄒ唬┽t院醫院質(zhì)量與安全管理委員會(huì )全面負責醫院安全(不良)事件的管理與監督工作。下設辦公室在質(zhì)量控制辦公室,質(zhì)量控制辦公室除負責不良事件管理系統的維護工作外,應定期對全院職工進(jìn)行不良事件相關(guān)知識培訓,監督全院各臨床科室、職能科室對醫療安全(不良)事件管理的落實(shí)情況,每季度對發(fā)生率高或情節嚴重的不良事件,組織相關(guān)部門(mén)或科室討論并提出改進(jìn)建議,必要時(shí)提交醫院質(zhì)量與安全管理委員會(huì )或院辦公會(huì )討論。

 。ǘ┞毮芸剖覒O專(zhuān)人負責醫療安全(不良)事件的管理工作,每月對不良事件上報的質(zhì)量及內容進(jìn)行審核并將不良事件上報人員獎勵的名單上報至質(zhì)量控制辦公室。運用質(zhì)量管理工具對已上報不良事件的成因進(jìn)行分析討論、制定整改措施并對事件的結果及整改情況進(jìn)行追蹤評價(jià)。

 。ㄈ└骺剖覒匆笊蠄蟛涣际录l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、結果并記錄發(fā)生原因、處理情況、改進(jìn)措施等。每月組織科室人員召開(kāi)醫院安全(不良)事件討論會(huì )(格式見(jiàn)附件2),針對嚴重的不良事件(I、II級不良事件)進(jìn)行討論,分析事件發(fā)生的根本原因、制定整改措施并嚴格落實(shí),科主任為科室醫療安全(不良)事件管理的第一責任人。

 。ㄋ模┍局贫茸韵掳l(fā)之日起執行,既往相關(guān)制度作廢,質(zhì)量控制辦公室負責對本制度解釋。

醫保制度管理制度15

  連鎖藥店其財務(wù)管理是建立在資產(chǎn)的所有權與經(jīng)營(yíng)權統一的基礎上,以總部為核心進(jìn)行統一核算。

  每一個(gè)連鎖藥店都必須建立和健全現代企業(yè)財務(wù)管理制度,即本著(zhù)責、權、利相結合的原則,簡(jiǎn)明賬目環(huán)節,規范工作流程,充分采用計算機管理,嚴格內部考核制度,實(shí)行統一核算制度。通過(guò)動(dòng)用財務(wù)手段對連鎖企業(yè)的各個(gè)部門(mén),企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,商品進(jìn)、銷(xiāo)、存的每一個(gè)結算環(huán)節進(jìn)行監督、檢查和控制,充分動(dòng)用銷(xiāo)售時(shí)點(diǎn)管理系統和管理信息系統對企業(yè)的經(jīng)濟效益進(jìn)行分析,判斷出哪些是企業(yè)的長(cháng)期效益和穩定效益,哪些是企業(yè)的短期效益和虛假效益,哪些是降低成本、減少費用的因素,哪些是增加利潤、提高效率和效益的手段。從而為決策層提供及時(shí)、準確、務(wù)實(shí)的財務(wù)分析,達到依法自主理財、約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、管理企業(yè)各項經(jīng)濟活動(dòng)的目的。不同類(lèi)型的連鎖企業(yè)財務(wù)管理的內容是不一樣的。連鎖藥店財務(wù)管理的主要內容:

  資金管理

  1.資金管理的原則

 。1)總部統一使用與授權使用相結合的原則。連鎖藥店資金由總部統一籌措、集中管理、統一使用。店鋪采用地產(chǎn)品、鮮活商品和其他保管期短的商品,經(jīng)請示總部同意后或在總部授權的范圍內可動(dòng)用銀行存款,否則不能動(dòng)用銀行存款;店鋪存入銀行的銷(xiāo)貨款,未經(jīng)總部批準不得自動(dòng)動(dòng)用。

 。2)總部統一控制費用的原則。連鎖藥店總部、店鋪及其他部門(mén)的費用由總部統一核定、統一支付。部門(mén)、店鋪的工資等日常費用的支出,由總部統一開(kāi)支。店長(cháng)有節約費用開(kāi)支的責任,總部有審查費用使用情況的權力。

 。3)統一登記注冊、統一繳納稅款的原則。連鎖藥店應是享有獨立法人資格的企業(yè),總部和所屬店鋪在同一區域內的,有總部向稅務(wù)及工商部門(mén)登記注冊,統一繳納增殖稅、所得稅及其他各種稅賦,統一辦理法人執照及營(yíng)業(yè)執照,店鋪只辦理經(jīng)營(yíng)執照,國家對企業(yè)在稅收上的優(yōu)惠政策,也由稅務(wù)部門(mén)直接對連鎖總部。特殊情況下,總部和所屬店鋪不在同一區域內,店鋪一般處于委托法人的地位,實(shí)行屬地納稅。

 。4)統一銀行存款和貸款的原則。店鋪在總部指定的銀行辦理戶(hù)頭、帳號,只存款不出款,店鋪每日必須將銷(xiāo)售貨款全額存入指定銀行,不得作支貨款,同時(shí),店鋪應向總部報送銷(xiāo)售日報具體體現,它的核心內容是發(fā)揮企業(yè)的規模效益,以低于社會(huì )的平均成本取得社會(huì )的平均利潤。

  2.資金管理辦法

 。1)提高資金的運營(yíng)效率和效益,積極采取措施盤(pán)活資金存量,加快資金周轉。財務(wù)部門(mén)要同信息、配送等部門(mén)密切合作,通過(guò)銷(xiāo)售時(shí)點(diǎn)管理系統對企業(yè)的進(jìn)、銷(xiāo)、存實(shí)行單品管理,要從調整商品結構入手,分析哪些是暢銷(xiāo)商品、平銷(xiāo)商品、滯銷(xiāo)商品,哪些是增殖庫存和不良庫存,加強財務(wù)對超市經(jīng)營(yíng)的指導、監督和制約作用。

 。2)在財務(wù)管理上要積極引進(jìn)現代化的預算管理制度、成本核算制度和投入產(chǎn)出分析制度,要加強投資決策和投資項目的經(jīng)營(yíng)管理,建立投資責任制,提高投資回報率。財務(wù)部門(mén)要同企劃開(kāi)發(fā)部門(mén)緊密合作,在確定建立店鋪、配送中心、計算機系統的規模、投入等問(wèn)題上要力求取得一致意見(jiàn)。使投資更加合理化、制度化、科學(xué)化。

 。3)由于連鎖企業(yè)在資金上采取統一與授權相結合的管理辦法,在內部資金運轉過(guò)程中要嚴格執行各項結算制度,同時(shí),完善企業(yè)內部審計制度,形成有效的監督機制。

 。4)樹(shù)立勤儉辦企業(yè)的精神,開(kāi)源節流,在店鋪的裝修、計算機設備的投入以及其他方面的投資上切忌相互攀比,華而不實(shí),脫離實(shí)際。

  資產(chǎn)管理

  連鎖藥店的資產(chǎn)應實(shí)行總部與店鋪分級管理辦法。

  1.流動(dòng)資產(chǎn)的管理

  連鎖企業(yè)的流動(dòng)資產(chǎn)主要指存貨部分(即:由總部配送和店鋪自采的商品)和低值易耗品部分。

  流動(dòng)資產(chǎn)的管理原則是:

 。1)總部和店鋪分級負責的原則?偛颗渌偷絺(gè)店鋪的商品由總部設置總帳控制管理,在進(jìn)入店鋪以前,一切損失由總部負責;店鋪自采的商品,由店鋪自行管理,商品在店內被盜、短缺由店鋪負責。

 。2)合理設置庫存的原則。對進(jìn)入連鎖企業(yè)配送中心的'商品加強管理,加快對各店鋪的配送,減少裝卸損失,降低商品損耗率;對進(jìn)入各店鋪的商品加強管理,一要統一管理店堂和后場(chǎng)的商品,二要按照“二八”比例原則對商品結構進(jìn)行調整,對骨干商品的經(jīng)營(yíng)要形成系列化保證不缺貨。

 。3)分類(lèi)指導的原則?偛繉Ω鞯赇伒牧鲃(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)指導,如:總部要對各店鋪的訂貨數量、品種進(jìn)行監測審核;總部要定期督促各店鋪及時(shí)根據銷(xiāo)售情況調整商品結構;總部有責任督促各店鋪對超過(guò)保值期的商品進(jìn)行清理,并在規定的商品范圍和期限內由總部負責退貨處理。

  2.流動(dòng)資產(chǎn)管理的具體內容

 。1)存貨占流動(dòng)資產(chǎn)比重較大,一般約為40%~60%,而對于商業(yè)企業(yè)這個(gè)比例可高達80%,存貨利用程度的好壞,對超市財務(wù)狀況影響極大,因此加強存貨的規劃與控制,使存貨保持在最優(yōu)水平上,已成為財務(wù)管理的一項非常重要的內容。要想保持一定量的存貨必定有一定的成本支出,而備存貨的有關(guān)成本主要包括:

  采購成本:指從供應商那里獲得商品而支出的成本。包括訂貨成本和購置成本。訂貨成本主要是信息收集,交流的成本,在先進(jìn)的連鎖企業(yè)EOS系統,大大降低了訂貨成本,提高了效率,當然還有一個(gè)與供應商談判的成本。而購置成本則是購入商品本身的價(jià)值,同時(shí)要注重商品品質(zhì)的保證。

  儲存成本,指為對存貨保存、加工等的成本,還包括存貨占用資金所應計的利息、倉庫費用、保險費用、存貨破損等。

  缺貨成本,指由于存貨供應中斷而造成的損失,當不確定的因素發(fā)生后,供應鏈的某些環(huán)節出現問(wèn)題,導致缺貨造成拖欠發(fā)貨商和喪失銷(xiāo)售機會(huì )的損失(還包括需要主觀(guān)估計的商營(yíng)損失)。

  為了降低存貨成本,必須根據超市實(shí)際做出最優(yōu)的存貨決策,存貨的決策涉及四項內容:決定進(jìn)貨的項目、選擇供應商、決定進(jìn)貨時(shí)間和進(jìn)貨批量,前二項內容是產(chǎn)品部的職責,而財務(wù)部門(mén)要做出決定進(jìn)貨時(shí)間和進(jìn)貨批量,按照存貨管理的目的需要通過(guò)合理的進(jìn)貨批量和進(jìn)貨時(shí)間,使存貨的總成本最低,這個(gè)批量叫做經(jīng)濟訂貨量。有了經(jīng)濟訂貨量,就可以很容易找出最適宜的進(jìn)貨時(shí)間。對保管期長(cháng)、銷(xiāo)售量大且長(cháng)期穩定的商品由總部統一采購,統一配送到各店鋪;對一部分保管期較短、鮮活商品和一部分產(chǎn)品由總部配送不經(jīng)濟時(shí),可委托社會(huì )化配送中心或其他供應商供應,本企業(yè)的配送中心直接向各店鋪配送并由總部統一進(jìn)行結算。店鋪也可以在總部授權的商品品種及數量金額范圍內自采。無(wú)論是總部和店鋪在結算是應嚴格根據結算規定,將購銷(xiāo)合同、采購單、倉庫驗收單進(jìn)行核對,相符合后結算付款。各店鋪要根據商品銷(xiāo)售情況及時(shí)調整商品結構,對接近保質(zhì)期的商品要積極開(kāi)展促銷(xiāo),對超過(guò)保質(zhì)期的商品要及時(shí)進(jìn)行清理。

 。2)加強商品銷(xiāo)售管理?偛繉ε渌椭行募暗赇伒娜可唐芬O置商品管理臺帳,對店鋪自采的商品一般實(shí)行按商品大類(lèi)管理,有條件的要逐步過(guò)渡到實(shí)行單品管理,并建立實(shí)物負責制,以保證帳實(shí)相符。各店鋪要定期對商品進(jìn)行盤(pán)店,由總部核定商品損耗率,超過(guò)部分由總部從店鋪的工資總額中作相應扣除。

  3.固定資產(chǎn)管理

  固定資產(chǎn)由總部統一核算,折舊由總部統一提取,分店不分攤。分店設置固定資產(chǎn)實(shí)物卡,并承擔固定資產(chǎn)的修理費用。固定資產(chǎn)的采購、添置、調撥、報廢均由總部掌管,分店無(wú)權處置。分店在發(fā)生添置、調撥、報廢等事項時(shí)須辦手續,首先向總部提出申請,由總部批準

  后交職能部門(mén)。另外,各連鎖分店對所擁有的固定資產(chǎn)須列名細實(shí)物卡。由專(zhuān)人登記,定期盤(pán)店,分店要保證物卡相符。在使用過(guò)程中發(fā)生的固定資產(chǎn)損壞及保養,其費用則由各使用分店承擔。

  成本管理

  連鎖藥店的成本管理主要是通過(guò)商品毛利率、費用開(kāi)支標準及范圍、銷(xiāo)售費用率三大指標進(jìn)行控制。由總部統一進(jìn)行成本核算、統一管理。

  成本管理的具體內容:

  1、總部要嚴格控制自身的費用開(kāi)支(如宣傳廣告費、人工費以及其他費用開(kāi)支等)。

  2、總部統一整個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)折舊,統一支付貸款利息。

  3、總部對各個(gè)店鋪基本上采用先進(jìn)先出法按商品大類(lèi)計算毛利率。

  4、總部要建立毛利率預算計劃管理,對店鋪實(shí)行計劃控制?偛繉Ω鱾(gè)店鋪的綜合毛利率進(jìn)行定期考核,對影響效益的"骨干商品的毛利率進(jìn)行重點(diǎn)考核。

  5、總部規定各個(gè)店鋪的費用細目范圍及開(kāi)支標準,原則上不允許隨意擴大和超標。

  6、總部對一些費用(如水電費、包裝費等)要進(jìn)行分解,盡量劃細到各個(gè)店鋪和商品大類(lèi)。能直接認定到各個(gè)店鋪和商品大類(lèi)的,要直接認定;不能直接認定的,要參考各店鋪占企業(yè)工資總額的比例、資產(chǎn)的比例或按各店鋪的人數、經(jīng)營(yíng)面積分攤到店鋪和商品大類(lèi)。

  7、總部對各個(gè)店鋪的費用通過(guò)下達銷(xiāo)售費用率進(jìn)行總體控制,要建立費用率預算計劃管理。各店鋪的直接費用(如業(yè)務(wù)招待費、人工費等)要通店長(cháng)的利益直接掛鉤。對達不到預算計劃的店鋪,總部通過(guò)督導制度,幫助其分析造成奮勇增長(cháng),費用率上升的原因,并提出調整改進(jìn)措施。

  一般情況下,每個(gè)店鋪在開(kāi)張初期的銷(xiāo)售費用率可能會(huì )高一些,應盡快通過(guò)加強管理使之降到企業(yè)平均、合理的水平。

  利潤管理

  分店對外雖然不是核算單位,但其內部核算制度卻是健全的。各分店對自身實(shí)現的銷(xiāo)售,購進(jìn)的商品成本都由核算機構按核算程式進(jìn)行核算?偛縿t統一規定分店的有關(guān)費用細目、每月月末由各分店結算內部利潤、每月上旬將結算的利潤上交總部?偛繉⒎值甑睦麧檯R總扣除總部本身的費用及不需分攤的屬分店有關(guān)費用后,即為真正的利潤總額。

  稅金的核算及管理

  連鎖店稅金的核算及管理全部由總部統一核算、統一交納。各分店仍實(shí)行售價(jià)核算辦法。對消費者來(lái)說(shuō)仍然是價(jià)內稅?偛扛鶕鞣值甑膱蟊韰R總出銷(xiāo)售總額,計算銷(xiāo)售稅金。又根據各業(yè)務(wù)部及分店的采購發(fā)票的抵扣聯(lián)進(jìn)行匯總,計算出進(jìn)項稅金,然后根據銷(xiāo)項稅進(jìn)項稅

  再計算出應交增值稅?偛吭O置應交稅金總賬、明細賬,根據總賬、明細賬編制有關(guān)報表向財政申報交納、清算。

  商品的折價(jià)折讓管理。

  商品的折價(jià)折讓是促銷(xiāo)手段之一?偛繉φ蹆r(jià)折讓商品品種、范圍、折價(jià)的時(shí)限和幅度,都有嚴格的規定。由總部統一策劃,在各分店同期推行。凡經(jīng)總部批準折價(jià)折讓的部分,總部對其考核時(shí),視同銷(xiāo)售額完成。

  加強連鎖藥店財務(wù)管理的措施

  建立健全適合連鎖藥店發(fā)展的財務(wù)控制系統

 。ㄒ唬⿲(shí)行全面預算管理。

  “全面預算”就是對企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全部納入預算管理范圍。具體的做法是在每年的粘末對當年的財務(wù)預算執行情況作全面地分析,在此基礎上,超市總總部會(huì )同有關(guān)部門(mén)和門(mén)店對下一年的企業(yè)目標進(jìn)行研究,然后根據上報的業(yè)務(wù)預算和專(zhuān)門(mén)決策預算進(jìn)行修正補充,便財務(wù)預算初稿,最后由經(jīng)理室通過(guò)后下達。

  財務(wù)預算在執行過(guò)程中,要突出預算的剛性,管理的重點(diǎn)要落實(shí)過(guò)程控制。財務(wù)部門(mén)要及時(shí)掌握經(jīng)濟運行動(dòng)態(tài),發(fā)現情況,及時(shí)查找原因,提出解決問(wèn)題的方法。對由于預算原因造成的偏差,要修正預算指標,使預算真正起到指導經(jīng)濟的作用。

 。ǘ┓e極參與投資決策

  參與投資項目的可行性研究分析,完善投資項目管理。投資項目決策的前提是可行性分析。由于業(yè)務(wù)和財務(wù)考慮問(wèn)題的角度不同,財務(wù)從投資項目初期參與,共同進(jìn)行研究分析,可以使投資方案更趨完善。

 。ㄈ┘訌娊Y算資金管理

  加強資金管理是財務(wù)管理的中心環(huán)節。大型連鎖藥店具有貨幣資金流量大、閑置時(shí)間短、流量沉淀多的特點(diǎn)。因此,財務(wù)應根據這些特點(diǎn),科學(xué)合理調度和運用資金,為企業(yè)創(chuàng )造效益。

 。ㄋ模┘訌姶尕浛刂。

  加強庫存管理有利于企業(yè)進(jìn)一步降低運行成本。連鎖藥店商品具有周轉快、流量大、品種多和規格齊的特點(diǎn);在銷(xiāo)售形式上,以敞開(kāi)貨架陳列和顧客自選為主。鑒于這些特點(diǎn),企業(yè)要在進(jìn)貨環(huán)節、儲存環(huán)節、退貨環(huán)節加強對商品的管理。

 。ㄎ澹┙∪珒炔靠刂浦贫

  主要在兩個(gè)方面:一是崗位責任,即明確規定各個(gè)崗位的工作內容,職責范圍、要求,以及部門(mén)與部門(mén)、人員與人員間的銜接關(guān)系。二是規范操作流程,無(wú)論是大的項目,還是小的費用開(kāi)支,都要規定操作流程程序,明確審批權限。

  建立計算機分析和管理系統

 。ㄒ唬⿲(shí)行會(huì )計電算化連網(wǎng)管理。目前的超市不再是孤立的、單一的賣(mài)場(chǎng),而是一種以集約、連續、跨地域經(jīng)營(yíng)為特色的賣(mài)場(chǎng)?偛繉Ω鏖T(mén)店聯(lián)網(wǎng)后,可以通過(guò)遠程查詢(xún)功能進(jìn)行即時(shí)監控。

 。ǘ┙⒇攧(wù)信息互換中心(財務(wù)MIS系統)。對財務(wù)內部而言,由于連鎖藥店店多、面散,總部經(jīng)常有很多信息需要即時(shí)通知門(mén)店;反之,門(mén)店也有許多信息需要反饋總部,因此建立一個(gè)高速、便捷的雙向信息交流平臺即財務(wù)MIS系統,很必要。

 。ㄈ┙⒇攧(wù)資金電子審核系統。由于連鎖藥店門(mén)店地域的分散性和總部資金集中管理的特性,往往給門(mén)店用款的審核和支付造成不便,利用電子審核系統則可以避免以上矛盾。審批人無(wú)論在何時(shí)何地均可以登上系統進(jìn)行審批,電子簽名、審批通過(guò)后的“單證”流向財務(wù)部,財務(wù)部在根據“單證”上的期望付款日安排資金統一支付,這就增強了用款的時(shí)效性,便于財務(wù)的資金安排和資金的預算管理。

 。ㄋ模┘皶r(shí)進(jìn)行數據的分析。要做好數據分析,應建立計算機數據分析模塊,分析模塊必須講究科學(xué)實(shí)用,能滿(mǎn)足企業(yè)管理的需要,能解決管理中可能碰到的問(wèn)題。對商品進(jìn)行分析時(shí),不但要有大類(lèi)分析數據,更要注重單品的分析,分析指標可以根據管理需要設定。分析指標主要有;商品周轉率、毛利率、保本點(diǎn)、相關(guān)指標對總體指標的影響程度等。通過(guò)指標分析,可以完善庫存結構,加快商品周轉,進(jìn)一步提高企業(yè)獲利能力。

  加速資金周轉

  加速資金的周轉,不單是資金籌還要扎實(shí)地管理日常資金收支,按照實(shí)際正確預測什么時(shí)候需要多少資金。有計劃的籌措使用資金,是維護連鎖店信用和形象的保證。為使資金有計劃地周轉,必須做好以下工作:

  1.確實(shí)管理好現金和銀行存款,連鎖店就編制每一期間現金剩余與不足的情況,編制現金預算,規劃未來(lái)的現金流入量和流出量。

  2.協(xié)調好信貸關(guān)系,保證商品流轉資金的取得。

  3.控制合理庫存,擴大銷(xiāo)售,增加資金周轉次數。

  4.保持收支平衡,研究籌措資金、延長(cháng)支票和賒購支付物期限的對策。

  抓緊高級財務(wù)人員的培養和管理

  1.從本連鎖店物色、培養專(zhuān)門(mén)人才,從基層選拔。

 。1)對于那些好學(xué)上進(jìn)的年輕有為的骨干送往對口的大專(zhuān)院校培養他們掌握專(zhuān)業(yè)知識;

 。2)對于那些有貢獻、有實(shí)績(jì)的“能人”應該送往國外學(xué)習、考察、培訓,回歸后組織各種講習班,傳授有關(guān)知識、經(jīng)驗為連鎖店出謀劃策。

  2、有關(guān)院校招收職員。這部分職員有較扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)功底和理論基礎,進(jìn)連鎖店對整體規劃、形象設計,財務(wù)軟件設計、電腦安裝、調試等均有很大作用。這部分人員的引入,對連鎖店的總體素質(zhì)的提高和整體形象的優(yōu)化,很有幫助。

  3、聘用從國外考察、學(xué)習連鎖管理回來(lái)的學(xué)者或國外有關(guān)專(zhuān)家指導連鎖店的經(jīng)營(yíng)管理(目前我公司已聘用從國外回來(lái)的兩位專(zhuān)家)。另外,對人才管理的更重要的一方面是一定要拉開(kāi)分配檔次。對那些關(guān)鍵崗位,挑大梁的人員,給予高報酬,重獎勵,真正實(shí)行按勞分配,多勞多得的分配原則,使其安心于本公司工作,熱愛(ài)本公司。

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