學(xué)校職工代表大會(huì )制度
職工代表大會(huì )制度
1 總 則
1.1 職工代表大會(huì )是學(xué)校實(shí)行民主管理的基本形式,是職工群眾審議重大決策和監督行政領(lǐng)導,行使民主管理權力的機構。
1.2 職工代表大會(huì )必須接受學(xué)校黨委的思想政治領(lǐng)導,貫徹執行黨和國家的方針、政策,正確處理國家、集體和職工個(gè)人三者利益關(guān)系,在法律規定的范圍內行使自己的職權。
1.3 職工代表大會(huì )應保證校長(cháng)在學(xué)校中處于中心地位,起中心作用。積極支持校長(cháng)行使教育管理決策和統一教育教學(xué)活動(dòng)的職權;校長(cháng)要按照法律、法規規定,保障職工代表大會(huì )和工會(huì )行使職權。
1.4 職工代表大會(huì )實(shí)行民主集中制。
2 職 權
2.1 職工代表大會(huì )行使下列職權。
2.1.1 定期聽(tīng)取和審議校長(cháng)的工作報告,對學(xué)校發(fā)展規劃、年度計劃、基本建設方案、職工培訓計劃、重大科研立項、財務(wù)預決算、自由資金分配和使用方案等提出意見(jiàn)和建議。
2.1.2 審查同意或者否決學(xué)校的工資調整方案、獎金分配方案、勞動(dòng)保護措施、獎懲辦法及其他重要的規章制度。
2.1.3 審議決定職工福利基金使用方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項,并采用代表無(wú)記名投票形式進(jìn)行表決。
2.1.4 評議、監督學(xué)校各級行政領(lǐng)導干部,并提出獎懲和任免的建議。
2.1.5 主管機關(guān)任命或者免除學(xué)校行政領(lǐng)導人員的職務(wù)時(shí),必須充分考慮職工代表大會(huì )的意見(jiàn)。
2.2 校長(cháng)對職工代表大會(huì )在其職權范圍內決定的問(wèn)題有不同意見(jiàn),可以提請復議。復議后仍有不同意見(jiàn),校長(cháng)應當按決定執行,并可報告上級主管機關(guān)。
職工代表大會(huì )對校長(cháng)在其職權范圍內決定的問(wèn)題有不同意見(jiàn)時(shí),可以建議校長(cháng)加以修改,雙方意見(jiàn)不能統一時(shí),可以報告上級工會(huì )。
2.3 校務(wù)委員會(huì )應有職工代表(包括工會(huì )主席)參加,參加的代表數不應少于校務(wù)委員會(huì )全體成員的三分之一。
2.4 在職工代表大會(huì )上,可由校長(cháng)代表行政,工會(huì )主席代表職工簽訂集體合同或共同協(xié)議,對學(xué)校發(fā)展、改善辦學(xué)管理、增加職工收入、尊重和保障職工政治民主權利、勞動(dòng)保護和改善職工集體福利等共同目標,作出明確的規定,互相承擔責任和義務(wù),保證貫徹執行。
3 職工代表
3.1 職工代表的產(chǎn)生。
3.1.1 凡是按照法律規定享有政治權利的本單位職工,均可當選為代表。
3.1.2 職工代表以分工會(huì )(系、部)為單位,依照職工代表的條件和分配的代表名額由職工直接選舉產(chǎn)生。
3.1.3 校級領(lǐng)導干部,分配到各單位參加選舉,并參加選舉單位的活動(dòng)。
3.1.4 職工代表在基層單位產(chǎn)生后,須經(jīng)各級黨組織審核,并報職工代表大會(huì )資格審查小組,經(jīng)審查批準后方為有效。
3.2 職工代表的組成。
3.2.1 校職工代表大會(huì )的代表名額,占全校職工總數的15%左右。職工代表應有教師、職員、工人、管理人員、領(lǐng)導干部和其他方面職工組成,教師代表一般占職工代表總數60%以上,女教工、青年教工代表應占一定比例。
3.2.2 出席校職工代表大會(huì ),以總支為單位組成代表團,代表人數少的單位,可合組代表團。各代表團推選團長(cháng)1人,副團長(cháng)1人。
3.3 職工代表的任期。
3.3.1 職工代表實(shí)行常任制,每3-5年改選一次,可連選連任。
3.3.2 職工代表對選舉單位的職工負責。選舉單位的職工有權監督和依照規定的程序撤換本單位的職工代表。
3.3.3 職工代表在任期內因校內工作調動(dòng),代表資格仍然有效;調出校外,代表資格自動(dòng)取消。
3.3.4 職工代表在任期內如遇召開(kāi)工會(huì )會(huì )員代表大會(huì ),職工代表即為當然會(huì )員代表。
3.4 職工代表的權利。
3.4.1 在職工代表大會(huì )上,有選舉權、被選舉權和表決權。
3.4.2 有權參加職工代表大會(huì )及其工作機構對學(xué)校執行職工代表大會(huì )決議和提案落實(shí)情況的檢查,有權參加對學(xué)校行政領(lǐng)導人員的質(zhì)詢(xún)。
3.4.3 因參加職工代表大會(huì )組織的各項活動(dòng)而占用生產(chǎn)或工作時(shí)間,有權按照正常出勤享受應得的待遇。
對職工代表行使民主權力,任何組織和個(gè)人不得壓制、阻撓和打擊報復。
3.5 職工代表的義務(wù)。
3.5.1 努力學(xué)習黨和國家的方針、政策、法律和法規,不斷提高思想政治覺(jué)悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力。
3.5.2 密切聯(lián)系群眾,代表職工合法利益,如實(shí)反映職工群眾的意見(jiàn)和要求,認真執行職工代表大會(huì )的決議,做好職工代表大會(huì )交給的各項工作。
3.5.3 模范遵守國家的法律、法規和學(xué)校的規章制度、勞動(dòng)紀律,做好本職工作。
4 組織制度
4.1 召開(kāi)職工代表大會(huì )時(shí),選舉大會(huì )主席團主持會(huì )議。
4.1.1 主席團成員包括科研人員、教師和黨、政、工、團主要領(lǐng)導干部。其中教師、科研人員及管理人員應超過(guò)半數。
4.1.2 主席團名單由代表團和黨、政、工、團協(xié)商提名,提交預備會(huì )討論通過(guò)。
4.1.3 大會(huì )主席團的職責是:主持大會(huì )的召開(kāi),討論確定大會(huì )的議程、重要文件和事項,審議大會(huì )的決議和重要決定。
4.2 職工代表大會(huì )推選職工代表若干人參加校務(wù)委員會(huì ),參加校務(wù)委員會(huì )的職工代表要對職工代表大會(huì )負責,要向職工代表大會(huì )匯報工作,接受職工代表大會(huì )監督,職工代表大會(huì )有權撤換參加校務(wù)委員會(huì )的職工代表。
參加校務(wù)委員會(huì )的職工代表人選,一般可以從各專(zhuān)門(mén)小組(或專(zhuān)門(mén)委員會(huì ),下同)負責人中提名。
4.3 職工代表大會(huì )至少每半年召開(kāi)一次。每次會(huì )議必須有三分之二以上的職工代表出席。
遇有重大事項,經(jīng)校長(cháng)、校工會(huì )或三分之一以上職工代表的提議,可召開(kāi)臨時(shí)會(huì )議。
職工代表大會(huì )進(jìn)行選舉和作出決議,必須經(jīng)全體職工代表過(guò)半數通過(guò)。
4.4 職工代表大會(huì )應當圍繞增強學(xué);盍、促進(jìn)教育教學(xué)發(fā)展、提高經(jīng)濟效益,針對本校教育管理、分配制度和職工生活等方面的重要問(wèn)題確定議題。
4.5 職工代表大會(huì )在其職權范圍內決定的事項,非經(jīng)職工代表大會(huì )同意,不得修改。
4.6 職工代表大會(huì )可根據需要,設立組織評議、教育教學(xué)管理、提案審查、生活福利、民主評議干部和職工代表大會(huì )認為需要設立的其它專(zhuān)門(mén)小組。
各專(zhuān)門(mén)小組由若干人組成,設正、副組長(cháng)各1人。專(zhuān)門(mén)小組成員實(shí)行常任制,任期一屆。各專(zhuān)門(mén)小組的人選,一般在職工代表中提名;也可以聘請非職工代表,由大會(huì )主席團提名,但必須經(jīng)職工代表大會(huì )通過(guò)。
4.7 各專(zhuān)門(mén)小組對職工代表大會(huì )負責,其主要工作是:
4.7.1 審議提交職工代表大會(huì )的有關(guān)議案。
4.7.2 在職工代表大會(huì )閉會(huì )期間,根據職工代表大會(huì )的授權,可以審定屬本小組分工范圍內需要臨時(shí)決定的問(wèn)題,并向職工代表大會(huì )報告予以確認。
4.7.3 檢查督促有關(guān)部門(mén)貫徹執行職工代表大會(huì )決議和職工提案的處理,并向職工代表提出報告。
4.7.4 辦理職工代表大會(huì )交辦的其他事項。
專(zhuān)門(mén)小組進(jìn)行活動(dòng)需要占用工作時(shí)間,經(jīng)校長(cháng)同意,有權按照正常出勤享受應得待遇。
4.8 職工代表大會(huì )閉幕期間,需要臨時(shí)解決的重要問(wèn)題,可由校工會(huì )委員會(huì )召集職工代表團(組)長(cháng)和專(zhuān)門(mén)小組負責人聯(lián)席會(huì )議,協(xié)商處理,并向下一次職工代表大會(huì )報告予以確認。聯(lián)席會(huì )議可根據需要邀請校黨、政負責人或其他有關(guān)人員列席會(huì )議。
5 職工代表大會(huì )與校工會(huì )委員會(huì )
5.1 校工會(huì )委員會(huì )是職工代表大會(huì )的工作機構,負責職工代表大會(huì )的日常工作。根據工作需要,也可以把職工代表大會(huì )與工會(huì )會(huì )員代表大會(huì )結合起來(lái)召開(kāi)。
5.2 校工會(huì )委員會(huì )主持職工代表大會(huì )的日常工作。
5.2.1 組織職工選舉職工代表。
5.2.2 提出職工代表大會(huì )議題的建議,主持職工代表大會(huì )的籌備工作和會(huì )議的組織工作。
5.2.3 主持職工代表團(組)長(cháng)、專(zhuān)門(mén)小組負責人聯(lián)席會(huì )議。
5.2.4 組織專(zhuān)門(mén)小組進(jìn)行調查研究,向職工代表大會(huì )提出建議,檢查、督促大會(huì )的執行情況,發(fā)動(dòng)職工落實(shí)職工代表大會(huì )決議。
5.2.5 向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育,組織職工代表學(xué)習政治、業(yè)務(wù)和管理知識,提高職工代表素質(zhì)。
5.2.6 接受和處理職工代表的申訴和建議,維護職工代表的合法權益。
5.2.7 組織學(xué)校民主管理的其他工作。
6 分工會(huì )的民主管理
6.1 分工會(huì )建立職工代表大會(huì )、職工代表組或職工大會(huì )。
6.1.1 分工會(huì )要根據具體情況相應建立職工代表大會(huì )、職工大會(huì )。分工會(huì )職工代表大會(huì )的代表名額占本部門(mén)職工總數的15%(其中校職工代表大會(huì )代表應是分工會(huì )的職工代表)。
6.1.2 分工會(huì )職工代表大會(huì )、職工大會(huì )每半年至少召開(kāi)一次。
6.1.3 分工會(huì )職工代表大會(huì )或職工大會(huì )不設主席團,在黨總支(支部)的領(lǐng)導下由分工會(huì )委員會(huì )主持會(huì )議和民主管理的日常工作,它的主要任務(wù)和職權是:貫徹校職代會(huì )決議和學(xué)校布置的任務(wù);民主評議本單位中層領(lǐng)導干部及參照校職代會(huì )有關(guān)職權,對本單位權限范圍內的事項行使民主管理的權力,必要時(shí)可形成決議。
6.2 分工會(huì )代表大會(huì )、職工代表組或職工大會(huì )原則上參照本制度執行,也可制定本單位的規章制度,報校工會(huì )審定。
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