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全國金融系統職工代表大會(huì )條例
第一章 總則
第一條 為加強金融系統民主政治建設，依法保障職工參與民主管理、民主決策、民主監督的權利，保護和調動(dòng)廣大金融職工的積極性、創(chuàng )造性，促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現企事業(yè)與職工互利雙贏(yíng)，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國工會(huì )法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì )條例》等有關(guān)法律、法規，結合金融系統的實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于金融系統各級企業(yè)、事業(yè)單位，行政單位可參照執行。
第三條 職工代表大會(huì )(包括職工大會(huì ))是企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構。
第四條 職工代表大會(huì )實(shí)行民主集中制。
第五條 職工代表大會(huì )接受同級黨組織和上級工會(huì )的領(lǐng)導和指導。
第六條 工會(huì )委員會(huì )是職工代表大會(huì )的工作機構，負責職工代表大會(huì )的日常工作。
第七條 工會(huì )委員會(huì )應當支持職工代表大會(huì )依法行使職權，對本條例執行情況進(jìn)行監督檢查。
第八條 企業(yè)、事業(yè)單位應當支持職工代表大會(huì )依法開(kāi)展工作，組織實(shí)施職工代表大會(huì )通過(guò)的有關(guān)決議、決定和方案，接受職工代表大會(huì )的監督，依法處理違反本條例的行為。
第二章 職工代表大會(huì )的職權
第九條 企業(yè)、事業(yè)單位職工代表大會(huì )行使下列職權：
(一)聽(tīng)取單位負責人工作報告;審議單位改革方案以及改制、破產(chǎn)實(shí)施方案;審議職工董事、職工監事履職報告和實(shí)行行(司)務(wù)公開(kāi)、簽訂和履行集體合同和勞動(dòng)合同情況的報告;審議單位經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展規劃、年度經(jīng)營(yíng)計劃、財務(wù)預決算報告、章程草案等事項，并提出意見(jiàn)和建議。
(二)審議通過(guò)單位改制、破產(chǎn)實(shí)施過(guò)程中裁員和職工安置方案，處罰、處分職工的規章制度，勞動(dòng)用工方案，薪酬支付辦法，職工培訓計劃，職工各項社會(huì )保險費繳納，企業(yè)年金方案，獎金分配、職工福利基金使用方案，集體合同和專(zhuān)項集體合同草案，行(司)務(wù)公開(kāi)實(shí)施細則及其他涉及職工切身利益的規章制度和重大事項。
(三)民主評議和民主監督單位中高級管理人員，向有關(guān)部門(mén)提出任免及獎懲建議。
(四)依法選舉、罷免、更換董事會(huì )、監事會(huì )中的職工代表以及參加集體協(xié)商的職工代表。
(五)依照法律、法規規定，或者經(jīng)單位與工會(huì )協(xié)商確定需要由職工代表大會(huì )行使的其他職權。
第十條 職工代表大會(huì )依法通過(guò)的決議、決定和各項方案，對單位及全體職工均具有約束力，非經(jīng)職工代表大會(huì )通過(guò)不得更改;如需更改，應當按法定程序提請職工代表大會(huì )重新進(jìn)行審議和表決。
第三章 職工代表
第十一條 職工代表的條件：
(一)與單位存在勞動(dòng)關(guān)系，并正常在崗的職工。
(二)關(guān)心單位發(fā)展，顧全大局、堅持原則、辦事公道、遵紀守法，具有一定的參政議政能力。
(三)熱心為職工辦事，能夠真實(shí)、準確、全面、理性反映職工的意見(jiàn)和要求，職工擁護。
第十二條 職工代表的產(chǎn)生：
(一)職工代表由職工民主選舉產(chǎn)生。
(二)選舉應當有選舉單位三分之二以上職工參與方為有效，被選代表獲得全體參選職工半數以上贊成票方可當選。
(三)職工代表中一線(xiàn)職工的比例不得低于50%;中高級管理人員的比例不得超過(guò)20%;一般管理人員的比例不得超過(guò)30%;青年職工和女職工代表應當占適當比例。
(四)工會(huì )委員會(huì )或職工代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、專(zhuān)門(mén)小組負責制定職工代表選舉方案和選舉辦法，按公平原則分配代表名額;負責對代表條件、產(chǎn)生程序、結構比例等進(jìn)行審查，并將職工代表名單進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天。
第十三條 職工代表的權利：
(一)對企業(yè)、事業(yè)單位涉及職工權益相關(guān)事項的知情權和建議權;在職工代表大會(huì )上，有選舉權、被選舉權，罷免權和表決權。
(二)參加職工代表大會(huì )及其工作機構對企業(yè)、事業(yè)單位執行職工代表大會(huì )決議和提案落實(shí)情況的監督檢查權;對中高級管理人員的評議和質(zhì)詢(xún)權。
(三)參加職工代表大會(huì )或者經(jīng)企業(yè)、事業(yè)單位同意組織的活動(dòng)而占用工作時(shí)間的，其工資福利和其他待遇不受影響。
第十四條 職工代表的義務(wù)：
(一)努力學(xué)習有關(guān)法律、法規、政策，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和參政議政的能力。
(二)遵守法律、法規和企業(yè)、事業(yè)單位的規章制度，遵守勞動(dòng)紀律，努力做好本職工作。
(三)密切聯(lián)系職工群眾，代表和維護職工的合法權益，如實(shí)反映職工的意見(jiàn)和要求，認真執行職工代表大會(huì )的決議，做好職工代表大會(huì )交辦的各項工作。
(四)對本選舉單位職工負責，定期向職工通報參加職工代表大會(huì )活動(dòng)和履行職責的情況，接受職工的評議和監督。
第十五條 職工代表大會(huì )特邀或列席代表：
為擴大民主，可以根據需要，由工會(huì )提名，設立少量職工代表大會(huì )特邀或列席代表。
特邀或列席代表一般為未當選職工代表的本單位中高級管理人員、工會(huì )工作人員。特邀或列席代表在職工代表大會(huì )上可以發(fā)表意見(jiàn)，但不行使表決權和選舉權;不能當選為大會(huì )主席團成員，但可以被選為職工代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或專(zhuān)門(mén)小組成員。
第十六條 職工代表的管理：
職工代表實(shí)行常任制，其任期與職工代表大會(huì )屆期相同，可以連選連任。職工代表按行(司)、車(chē)間班組或機關(guān)部室組成職工代表大會(huì )代表團(組)，參與民主管理活動(dòng)。
工會(huì )應當建立職工代表名冊，并隨時(shí)掌握職工代表的情況，在職工代表出現缺額時(shí)應及時(shí)進(jìn)行補選。
職工代表退休或與企業(yè)依法解除、終止勞動(dòng)關(guān)系的，其代表資格自行終止。職工代表因內退、一年以上病假、調動(dòng)工作等原因脫離崗位，無(wú)法正常履行職工代表職責的，不再保留代表資格。
職工代表對選舉單位的職工負責。職工有權監督和罷免本單位的職工代表。罷免程序由企業(yè)、事業(yè)單位職工代表大會(huì )確定。
第十七條 職工代表的保護：
職工代表依法行使權力，任何企業(yè)、事業(yè)單位不得對其進(jìn)行壓制、阻撓和打擊報復。
職工代表在任期內，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同期限應當延長(cháng)至任期期滿(mǎn)。除出現法律、法規規定的情形外，任何企業(yè)、事業(yè)單位不得隨意變更或者解除其勞動(dòng)合同。
第四章 組織制度
第十八條 100人以下的企業(yè)、事業(yè)單位，可以實(shí)行職工大會(huì )制度或者職工代表大會(huì )制度;100人以上的，應當建立職工代表大會(huì )制度。
200人以下的企業(yè)、事業(yè)單位，職工代表人數應當不少于30人;200人以上1000人以下的，職工代表人數按職工人數的10%至20%確定，但不少于40人;1000人以上的，職工代表人數按職工人數的10%至20%確定，但不超過(guò)400人。職工代表人數應當在本單位職工代表大會(huì )實(shí)施細則中作出規定。
第十九條 職工代表大會(huì )每屆任期3年或者5年。每年至少召開(kāi)一次會(huì )議。每次會(huì )議應當有三分之二以上的職工代表出席。
職工代表在50人以下的，職工代表大會(huì )由工會(huì )主席主持;職工代表大會(huì )在50人以上的，選舉主席團主持會(huì )議，主席團成員人數不超過(guò)職工代表人數的10%。
職工代表大會(huì )閉會(huì )期間，遇有重大事項，經(jīng)企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人、工會(huì )或者三分之一以上職工代表提議，可以臨時(shí)召開(kāi)職工代表大會(huì )。
第二十條 職工代表大會(huì )根據需要，可以設立若干職工代表團(組)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者專(zhuān)門(mén)小組，負責辦理職工代表大會(huì )交辦的事項。
職工代表大會(huì )閉會(huì )期間，除必須提交職工代表大會(huì )審議通過(guò)或決定的事項外，其他需要臨時(shí)決定的重要問(wèn)題，可根據職工代表大會(huì )授權，由企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì )召集職工代表團(組)長(cháng)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者專(zhuān)門(mén)小組負責人聯(lián)席會(huì )議協(xié)商處理，并提請下一次職工代表大會(huì )確認。
職工代表大會(huì )對聯(lián)席會(huì )議通過(guò)的事項具有最終決定權。
第二十一條 企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì )應當至少提前7天以書(shū)面形式向職工代表通報職工代表大會(huì )的議題和議案。職工代表大會(huì )決議和職工代表提案的落實(shí)情況，應當向下一次職工代表大會(huì )報告。
第二十二條 職工代表大會(huì )審議通過(guò)或決定重大事項和進(jìn)行選舉表決時(shí)，應當分別采用無(wú)記名投票方式，并獲得全體職工代表過(guò)半數贊成方可通過(guò)。
第二十三條 企業(yè)、事業(yè)單位應當根據本單位實(shí)際制定職工代表大會(huì )實(shí)施細則，建立考核、檢查、獎懲及檔案管理制度。
第二十四條 企業(yè)、事業(yè)單位召開(kāi)職工代表大會(huì )和職工代表大會(huì )開(kāi)展日常工作所需的經(jīng)費，由所在單位行政經(jīng)費列支。
第五章 職工代表大會(huì )與工會(huì )
第二十五條 企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì )委員會(huì )承擔職工代表大會(huì )日常工作，履行如下職責：
(一)組織選舉職工代表。
(二)向上一級工會(huì )提出召開(kāi)職工代表大會(huì )的書(shū)面申請。
(三)征集職工代表提案，與有關(guān)各方協(xié)商，提出職工代表大會(huì )的議題，主持職工代表大會(huì )籌備工作和會(huì )議組織工作。
(四)提出職工代表大會(huì )主席團、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者專(zhuān)門(mén)小組的設立方案;組織專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或專(zhuān)門(mén)小組和職工代表開(kāi)展日常監督和調查研究，向職工代表大會(huì )提出建議。
(五)檢查督促職工代表大會(huì )決議執行情況和閉會(huì )期間提案落實(shí)情況;動(dòng)員職工落實(shí)職工代表大會(huì )決議。
(六)向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育，組織職工代表學(xué)習和培訓，提高職工代表素質(zhì)。
(七)建立與職工代表的聯(lián)系制度，受理職工代表的申訴和提案，維護職工代表合法權益。
(八)提名董事會(huì )、監事會(huì )中職工代表和參加集體協(xié)商職工代表的候選人。
(九)承擔組織企業(yè)、事業(yè)單位職工民主管理的其他工作。
第二十六條 企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì )委員會(huì )應當在職工代表大會(huì )閉會(huì )后15日內，將會(huì )議的有關(guān)情況報上一級工會(huì )備案。
第六章 法律責任
第二十七條 企業(yè)、事業(yè)單位有下列行為之一的，上一級工會(huì )有權促其整改和糾正：
(一)不按規定召開(kāi)職工代表大會(huì )的;
(二)必須提交職工代表大會(huì )審議通過(guò)或決定的事項而不提交的;
(三)阻撓工會(huì )通過(guò)職工代表大會(huì )依法行使民主權力的;
(四)拒不執行職工代表大會(huì )通過(guò)的決議、決定和方案的;
(五)打擊報復職工代表，侵害其合法權益的。
違反第(五)項規定構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第二十八條 本條例自2009年5月1日起施行，1993年3月22日中國金融工會(huì )全國委員會(huì )下發(fā)的《全國金融系統基層單位職工代表大會(huì )(職工大會(huì ))實(shí)施細則》(金工全字[1993]14號)同時(shí)廢止。
第二十九條 本條例由中國金融工會(huì )負責解釋。
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