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南京市軌道交通條例
《南京市軌道交通條例》經(jīng)2014年4月30日南京市十五屆人大常委會(huì )第10次會(huì )議制定,2014年5月28日江蘇省十二屆人大常委會(huì )第10次會(huì )議批準,2014年6月9日南京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第10號公布。以下是小編幫大家整理的南京市軌道交通條例,希望能夠幫助到大家。
南京市軌道交通條例
第一章 總 則
第一條 為了規范軌道交通管理,保障軌道交通建設和安全運營(yíng),維護乘客合法權益,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)軌道交通,是指地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統。
第三條 本市行政區域內軌道交通的規劃、建設、運營(yíng)、安全保障及其相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
第四條 軌道交通應當遵循統一規劃、優(yōu)先發(fā)展、安全運營(yíng)、規范服務(wù)的原則。
第五條 市人民的政府應當加強對軌道交通工作的領(lǐng)導,將軌道交通建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,統籌協(xié)調軌道交通規劃、建設、運營(yíng)、安全等管理中的重大事項。
區人民的政府應當協(xié)助做好軌道交通建設、運營(yíng)和應急事件處置等有關(guān)工作。
第六條 市住房和城鄉建設行政主管部門(mén)負責本市軌道交通建設的監督管理,市交通運輸行政主管部門(mén)負責本市軌道交通運營(yíng)的監督管理。市住房和城鄉建設、交通運輸行政主管部門(mén)可以委托軌道交通設施保護機構實(shí)施行政處罰。
市人民的政府確定的軌道交通經(jīng)營(yíng)單位負責本市軌道交通的建設和運營(yíng),并按照本條例的授權實(shí)施行政處罰。
發(fā)展和改革、規劃、國土資源、公安、城市管理、價(jià)格、衛生、環(huán)境保護、園林、安全生產(chǎn)監督等有關(guān)行政主管部門(mén),應當按照各自職責做好軌道交通的監督管理工作。
第七條 市人民的政府應當設立軌道交通建設發(fā)展專(zhuān)項資金,保障軌道交通建設和運營(yíng)。市財政和審計部門(mén)應當按照各自職責對軌道交通建設發(fā)展專(zhuān)項資金實(shí)施監督管理。
第八條 公民、法人和其他社會(huì )組織有權對違反軌道交通運營(yíng)規范的行為進(jìn)行勸阻,維護軌道交通運營(yíng)秩序。
供電、供水、排水、供熱、供氣、通信等相關(guān)單位,應當保障軌道交通正常建設和運營(yíng)的需要。
第二章 規劃和建設
第九條 軌道交通規劃應當符合城市總體規劃,并與土地利用總體規劃相銜接。
軌道交通規劃包括軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規劃、軌道交通用地控制規劃以及軌道交通與地面交通一體化換乘設施規劃。
軌道交通規劃由市規劃行政主管部門(mén)會(huì )同市住房和城鄉建設、交通運輸、國土資源等行政主管部門(mén)和軌道交通經(jīng)營(yíng)單位組織編制,報市人民的政府批準。
軌道交通規劃的編制應當征求社會(huì )公眾、沿線(xiàn)區人民的政府、有關(guān)單位以及專(zhuān)家的意見(jiàn)。
軌道交通規劃不得擅自變更,確需變更的,應當按照規定的審批程序報請批準。
第十條 本市實(shí)行軌道交通土地規劃控制制度,規劃確定的軌道交通用地,未經(jīng)法定程序調整,不得改變其用途。國土資源行政主管部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定、軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規劃,對軌道交通沿線(xiàn)土地利用進(jìn)行控制。
市規劃行政主管部門(mén)應當按照土地集約利用、高效開(kāi)發(fā)的原則,根據軌道交通安全運營(yíng)的需要,編制軌道交通沿線(xiàn)及車(chē)站周邊地區城市設計和控制性詳細規劃,報市人民的政府批準。國土資源行政主管部門(mén)應當根據城市設計和控制性詳細規劃,編制軌道交通沿線(xiàn)土地開(kāi)發(fā)控制方案。
第十一條 市規劃行政主管部門(mén)應當做好軌道交通沿線(xiàn)及車(chē)站周邊用地的控制管理。在確定軌道交通車(chē)站用地范圍時(shí),應當根據軌道交通規劃預留換乘樞紐、公共汽(電)車(chē)和出租汽車(chē)站點(diǎn)、機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、公共自行車(chē)租賃點(diǎn)、公共廁所等公共交通和公共服務(wù)設施用地。
市交通運輸行政主管部門(mén)根據軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規劃和軌道交通運營(yíng)情況,設置、調整公共汽車(chē)線(xiàn)路,實(shí)現公共汽車(chē)客運與軌道交通的有機銜接。
第十二條 鼓勵軌道交通的出入口、地下空間、通風(fēng)亭、冷卻塔等設施與周邊建筑整體設計,相互融合。
軌道交通沿線(xiàn)及車(chē)站周邊用地尚未出讓或者劃撥的,規劃行政主管部門(mén)應當將整體設計要求納入土地的規劃條件;已經(jīng)出讓或者劃撥的,建設項目因與軌道交通的出入口、地下空間、通風(fēng)亭、冷卻塔等設施整體設計造成建筑面積增加,可以不計入土地出讓合同約定或者規劃條件規定的容積率計算標準。
第十三條 經(jīng)市人民的政府批準,在城鄉規劃確定的軌道交通用地范圍及空間內,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以進(jìn)行資源綜合開(kāi)發(fā),其收益應當用于軌道交通建設和運營(yíng)。
資源綜合開(kāi)發(fā)應當統籌安排和同步規劃公共交通樞紐、商業(yè)等公共配套設施的建設。
第十四條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位會(huì )同相關(guān)單位,按照軌道交通規劃的要求,組織編制軌道交通建設計劃,經(jīng)市人民的政府審核后,按照規定的審批程序報請批準。
軌道交通工程建設應當按照國家規定的基本建設程序和軌道交通建設計劃進(jìn)行。
軌道交通工程建設項目的勘察、設計、施工、監理等,應當遵守法律、法規,執行相關(guān)技術(shù)標準,并且符合保護周?chē)慕?構)筑物、管線(xiàn)以及其他相關(guān)設施的規定。
第十五條 有關(guān)行政主管部門(mén)應當按照國家有關(guān)法律、法規的規定,對軌道交通工程建設的施工安全、工程質(zhì)量和環(huán)境保護進(jìn)行監督管理。
第十六條 軌道交通建設期間,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當會(huì )同住房和城鄉建設、城市管理、交通運輸等行政主管部門(mén)和軌道交通經(jīng)營(yíng)單位制定交通疏解方案,避免或者減少軌道交通工程施工對城市交通造成的影響。
第十七條 軌道交通建設必須使用地下、地面以上空間時(shí),符合規劃要求的,其相鄰的建(構)筑物和土地的所有權人、使用權人應當提供必要的便利。
軌道交通出入口、通風(fēng)亭和冷卻塔等設施需要與周邊已有物業(yè)結合建設的,物業(yè)的所有權人、使用權人應當予以配合;因結合建設給其利益造成損失的,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當依法予以補償或者賠償。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當對軌道交通沿線(xiàn)已有建(構)筑物進(jìn)行必要的調查、記錄和跟蹤監測,并采取措施防止和減少施工對沿線(xiàn)已有建(構)筑物以及其他設施的影響。造成損失的,應當依法承擔民事責任。
第十八條 軌道交通工程建成后,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當按照設計標準和國家有關(guān)規定組織工程驗收。驗收合格后,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當組織不少于三個(gè)月的試運行。
試運行期滿(mǎn)后,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當依法辦理軌道交通設施及相關(guān)項目的驗收。驗收合格的,按照國家有關(guān)規定進(jìn)行試運營(yíng)基本條件評審。評審合格的,進(jìn)行不少于一年的試運營(yíng),并向住房和城鄉建設行政主管部門(mén)備案。
試運營(yíng)驗收合格的,交付正式運營(yíng)。
軌道交通行政主管部門(mén)應當對前述過(guò)程進(jìn)行監督管理。
第三章 保護區管理
第十九條 本市設立軌道交通控制保護區和軌道交通特別保護區,保障軌道交通規劃、建設的順利進(jìn)行和建成后的安全運營(yíng)。
控制保護區范圍如下:
(一)地下車(chē)站和隧道結構外邊線(xiàn)外側五十米內;
(二)地面車(chē)站和地面線(xiàn)路、高架車(chē)站和高架線(xiàn)路結構外邊線(xiàn)外側三十米內;
(三)出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建(構)筑物結構外邊線(xiàn)和車(chē)輛基地用地范圍外側十米內;
(四)軌道交通過(guò)江(河、湖)隧道結構外邊線(xiàn)外側一百米內;
(五)長(cháng)江、秦淮河等地質(zhì)條件復雜、存在安全隱患的漫灘地區,軌道交通結構外邊線(xiàn)外側一百五十米內。
前款范圍內設立特別保護區,具體范圍如下:
(一)地下車(chē)站和隧道結構外邊線(xiàn)外側五米內;
(二)地面車(chē)站和地面線(xiàn)路、高架車(chē)站和高架線(xiàn)路結構外邊線(xiàn)外側三米內;
(三)出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建(構)筑物結構外邊線(xiàn)和車(chē)輛基地用地范圍外側五米內;
(四)軌道交通過(guò)江(河、湖)隧道結構外邊線(xiàn)外側五十米內;
(五)長(cháng)江、秦淮河等地質(zhì)條件復雜、存在安全隱患的漫灘地區,軌道交通結構外邊線(xiàn)外側十五米內。
因其他特殊情況,需要擴大控制保護區和特別保護區范圍的,由軌道交通經(jīng)營(yíng)單位提出,經(jīng)市規劃行政主管部門(mén)審核后,報市人民的政府批準。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位在軌道交通沿線(xiàn)設置路線(xiàn)標志,任何人不得毀壞或者擅自移動(dòng)。
施工工程確需穿行既有軌道交通隧道的,應當征求軌道交通經(jīng)營(yíng)單位的意見(jiàn),并制定相應的安全保障措施。
第二十條 住房和城鄉建設、規劃、城市管理、水利等有關(guān)行政主管部門(mén)對控制保護區內的下列活動(dòng)依法實(shí)施行政許可前,應當書(shū)面征求軌道交通經(jīng)營(yíng)單位的意見(jiàn),軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當在有關(guān)行政主管部門(mén)規定的期限內給予書(shū)面答復:
(一)新建、改建、擴建或者拆卸建(構)筑物;
(二)取土、地面堆載、基坑開(kāi)挖、爆破、樁基礎施工、頂進(jìn)、灌漿、錨桿作業(yè);
(三)修建塘堰、開(kāi)挖河道水渠、采石、挖砂、打井取水;
(四)敷設管線(xiàn)或者設置跨線(xiàn)等架空作業(yè);
(五)在過(guò)江(河、湖)隧道段疏浚作業(yè);
(六)其他可能影響軌道交通設施安全的作業(yè)。
在控制保護區內進(jìn)行前款所列活動(dòng)不需要行政許可的,作業(yè)單位應當在施工前書(shū)面告知軌道交通經(jīng)營(yíng)單位。
作業(yè)單位在控制保護區內進(jìn)行本條第一款所列活動(dòng)的,應當委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全評估,提出控制標準,制定軌道交通設施保護方案,并經(jīng)軌道交通經(jīng)營(yíng)單位同意;施工時(shí)應當由有資質(zhì)的單位對軌道交通設施進(jìn)行安全監控,產(chǎn)生的費用由項目建設單位承擔?赡苡绊戃壍澜煌ㄔO施安全的,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當對設計、施工方案組織論證,作業(yè)單位應當在開(kāi)工前落實(shí)保護措施,并按照方案組織施工。
第二十一條 特別保護區內,除必需的市政、園林、環(huán)衛和人防工程,以及經(jīng)規劃批準的或者對現有建筑進(jìn)行改建、擴建并依法辦理許可手續的建設工程外,不得進(jìn)行其他建設活動(dòng)。
前款工程的施工方案由市住房和城鄉建設行政主管部門(mén)會(huì )同軌道交通經(jīng)營(yíng)單位組織論證,施工時(shí)應當由有資質(zhì)的單位對軌道交通設施進(jìn)行安全監控。
第二十二條 軌道交通設施保護機構可以進(jìn)入控制保護區內作業(yè)單位的施工現場(chǎng)查看,發(fā)現施工活動(dòng)危及或者可能危及軌道交通設施安全的,可以要求作業(yè)單位停止作業(yè)并采取相應的安全措施。作業(yè)單位拒不采納的,軌道交通設施保護機構應當報告市住房和城鄉建設行政主管部門(mén)。
市住房和城鄉建設行政主管部門(mén)應當及時(shí)對軌道交通設施保護機構報告的情況進(jìn)行核查,經(jīng)核查可能危及軌道交通安全的,應當責令采取防范措施;對危及軌道交通安全的,責令停止作業(yè),并要求作業(yè)單位采取補救措施。
第二十三條 有關(guān)行政主管部門(mén)在審批控制保護區和特別保護區內的建設工程項目時(shí),應當統籌考慮軌道交通設施保護,配合軌道交通工程建設。
軌道交通建設工程與其他市政公用設施工程建設相沖突的,由市住房和城鄉建設行政主管部門(mén)會(huì )同規劃、交通運輸、城市管理等行政主管部門(mén)協(xié)調處理。
第四章 運營(yíng)管理
第二十四條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全運營(yíng)管理制度,做好軌道交通設施的維護、保養和定期檢查,使軌道交通設施處于安全運行的狀態(tài)。
第二十五條 市交通運輸行政主管部門(mén)應當制定軌道交通服務(wù)規范。軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當依據服務(wù)規范向乘客作出服務(wù)承諾,保證客運服務(wù)質(zhì)量,保障軌道交通安全、正點(diǎn)運送乘客。服務(wù)承諾應當向社會(huì )公布。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位使用軌道交通安全監控設施,應當保護乘客隱私。
第二十六條 區人民的政府、軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當做好各自責任區域的市容和環(huán)境衛生管理工作。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當保持車(chē)站主體建筑物內的暢通,并根據國家有關(guān)標準,設置和管理安全、消防、疏散等各類(lèi)指引導向標志,保持客運電(扶)梯、空調等設施正常運轉。城市管理相關(guān)部門(mén)應當維護車(chē)站主體建筑物外的暢通及良好秩序。
第二十七條 市、區人民的政府(園區)應當根據軌道交通、公共汽車(chē)等公共交通的運營(yíng)情況,在軌道交通車(chē)站周邊住宅區、辦公區、公共機構出入口處等場(chǎng)所,設置公共自行車(chē)租賃點(diǎn),方便市民換乘。
城市管理行政主管部門(mén)、公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在軌道交通站點(diǎn)附近合理設置或者施劃非機動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)所。
第二十八條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當為乘客提供良好的乘車(chē)環(huán)境,履行下列義務(wù):
(一)建立公共衛生管理制度,落實(shí)衛生管理措施,保持車(chē)站和車(chē)廂整潔、衛生,保證空氣質(zhì)量和衛生狀況符合國家標準;
(二)按照規定落實(shí)污染防治措施,減輕車(chē)輛運行時(shí)的噪聲污染,并符合國家標準;
(三)合理設置自動(dòng)售票設施和人工售票窗口,安排工作人員引導乘客購票、乘車(chē),及時(shí)疏導客流,高峰期增加運營(yíng)車(chē)輛;
(四)保持售票、檢票、自動(dòng)扶梯、車(chē)輛、通風(fēng)、照明等設施完好;
(五)出入口引導標志齊全、易識別,出入口、通道暢通;
(六)無(wú)障礙設施完好、暢通,在列車(chē)內為老、弱、病、殘、孕和攜帶嬰幼兒的乘客設置專(zhuān)座;
(七)維護車(chē)站和列車(chē)內秩序,安排工作人員巡查,及時(shí)制止違法、違規行為;
(八)宣傳安全、文明乘車(chē)知識,及時(shí)播報運營(yíng)線(xiàn)路、站點(diǎn);
(九)法律、法規規定的其他義務(wù)。
第二十九條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家、省、市有關(guān)規定設置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監視、緊急疏散照明、救援等器材和設備,定期檢查、維護,按期更新,并保持完好。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當在車(chē)站設置急救箱等必要的服務(wù)設施,并對工作人員進(jìn)行必要的急救知識和技能的培訓。
第三十條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當根據軌道交通沿線(xiàn)乘客出行規律及變化,以及其他相關(guān)公共交通運行情況,合理編制運營(yíng)計劃,制作月度運營(yíng)情況報表,報市交通運輸行政主管部門(mén)備案。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當在車(chē)站醒目處公布首末班車(chē)行車(chē)時(shí)刻、列車(chē)運行狀況和換乘指示。列車(chē)因故延誤或者需要調整首末班車(chē)行車(chē)時(shí)間,應當通過(guò)車(chē)站、列車(chē)廣播系統或者媒體等有效手段及時(shí)告知乘客和公眾。列車(chē)運行中,應當在車(chē)廂內通過(guò)廣播、電子顯示屏等播報站名。
第三十一條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當組織力量及時(shí)排除運行中發(fā)生的故障,恢復運行;暫時(shí)無(wú)法恢復運行的,應當及時(shí)組織乘客換乘,不能換乘的,應當組織疏散。
第三十二條 軌道交通票價(jià)的確定和調整應當廣泛聽(tīng)取社會(huì )各方面意見(jiàn),由市價(jià)格行政主管部門(mén)制定并報市人民的政府批準。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當執行市人民的政府批準的票價(jià)。市價(jià)格行政主管部門(mén)應當對軌道交通票價(jià)的執行情況進(jìn)行監督檢查。
第三十三條 市交通運輸行政主管部門(mén)應當廣泛征求社會(huì )各方面的意見(jiàn),制定軌道交通乘客守則,并向社會(huì )公布。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電視、報刊、廣播、電子顯示屏等便于公眾知曉的方式宣傳軌道交通乘客守則以及行為規范。
乘客應當自覺(jué)遵守軌道交通乘客守則和公共秩序。
第三十四條 乘客應當持有效車(chē)票或者有效證件乘車(chē),不得無(wú)票、持無(wú)效車(chē)票、冒用他人乘車(chē)證件或者持偽造證件乘車(chē),并接受軌道交通經(jīng)營(yíng)單位的票務(wù)稽查。持單程票的乘客在出站時(shí)應當將車(chē)票交還。乘客越站乘車(chē)的,應當補交超過(guò)部分的票款。
軌道交通因故障不能正常運行的,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當按照原票價(jià)退還票款。
第三十五條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當建立投訴受理制度,接受乘客對違反運營(yíng)服務(wù)承諾行為的投訴。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當自受理投訴之日起五日內作出答復。乘客對答復有異議的,可以向市交通運輸行政主管部門(mén)投訴。市交通運輸行政主管部門(mén)應當自受理乘客投訴之日起十日內作出答復。
第三十六條 市交通運輸行政主管部門(mén)應當加強對軌道交通運營(yíng)的監督,定期對軌道交通運營(yíng)服務(wù)情況進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)改進(jìn)。
第三十七條 禁止下列損害軌道交通設施和影響運營(yíng)安全的行為:
(一)擅自操作有警示標志的按鈕、開(kāi)關(guān)裝置,非緊急情況下動(dòng)用應急或者安全裝置;
(二)損壞列車(chē)、隧道、軌道、路基、車(chē)站等設施設備;
(三)損壞和干擾機電設備、電纜、通信信號系統;
(四)毀損、遮蓋或者移動(dòng)安全、消防警示標志和疏散導向、站牌等標志以及防護監視等設備;
(五)在軌道上丟棄物品、放置障礙物;
(六)非法攔截列車(chē);
(七)擅自進(jìn)入軌道、隧道或者其他有禁止進(jìn)入標志的區域;
(八)攀爬或者翻越圍墻、欄桿、閘機、機車(chē)等;
(九)阻礙安全門(mén)、車(chē)門(mén)關(guān)閉,強行上下車(chē);
(十)其他損害軌道交通設施和影響運營(yíng)安全的行為。
第三十八條 在車(chē)站或者其他軌道交通設施內,禁止下列影響軌道交通公共場(chǎng)所和設施容貌、環(huán)境衛生、運營(yíng)秩序的行為:
(一)未經(jīng)軌道交通經(jīng)營(yíng)單位同意,派發(fā)印刷品或者從事銷(xiāo)售活動(dòng);
(二)隨意涂寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼或者懸掛物品;
(三)堆放雜物或者停放車(chē)輛;
(四)吸煙,隨地吐痰、便溺、吐口香糖,亂扔果皮、紙屑等廢棄物;
(五)乞討、賣(mài)藝、躺臥、撿拾廢舊物品;
(六)在列車(chē)車(chē)廂內飲食;
(七)使用燃油、燃氣類(lèi)以及體積或者重量超過(guò)乘客守則規定的輪椅車(chē)等代步車(chē);
(八)攜帶充氣氣球、自行車(chē)(含折疊式自行車(chē))進(jìn)站、乘車(chē);
(九)攜帶活禽和貓、狗等寵物以及其他可能妨礙軌道交通運營(yíng)的動(dòng)物(盲人攜帶導盲犬除外)進(jìn)站、乘車(chē);
(十)使用滑輪鞋、滑板等進(jìn)站、乘車(chē);
(十一)其他影響軌道交通公共場(chǎng)所和設施容貌、環(huán)境衛生、運營(yíng)秩序的行為。
第三十九條 禁止在軌道交通地面線(xiàn)路和高架線(xiàn)路彎道內側修建妨礙行車(chē)瞭望的建(構)筑物或者種植妨礙行車(chē)瞭望的樹(shù)木。特別保護區內的綠化影響軌道交通經(jīng)營(yíng)單位檢修、維修、行車(chē)作業(yè)的,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位有權要求綠化保護管理責任人進(jìn)行處理,保護管理責任人應當及時(shí)處理;給保護管理責任人造成損失的,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當依法予以補償。
禁止在軌道交通車(chē)站站前廣場(chǎng)、出入口外側周?chē)逊烹s物、擺設攤點(diǎn)、亂停車(chē)輛、機動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運、攬客拉客,以及從事其他妨礙乘客通行和救援疏散的活動(dòng)。
禁止在通風(fēng)口、車(chē)站出入口外側五十米范圍內存放有毒、有害、易燃、易爆等物品。
禁止損壞、冒用軌道交通標識、標志。
第四十條 軌道交通車(chē)站、車(chē)輛的廣告設施以及車(chē)站內商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的設置應當合法、規范、整潔,不得影響軌道交通運營(yíng)安全,使用的材質(zhì)應當符合消防法律、法規、規章和技術(shù)規范的規定。除緊急情況外,廣告設施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應當在軌道交通非運營(yíng)期間進(jìn)行設置或者維護。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當加強對廣告設施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全管理。
第五章 安全管理
第四十一條 住房和城鄉建設、交通運輸、公安、安全生產(chǎn)監督等行政主管部門(mén)應當將軌道交通建設、運營(yíng)安全納入重點(diǎn)指導、監督和檢查范圍,發(fā)現安全隱患的,應當責令軌道交通經(jīng)營(yíng)單位采取措施及時(shí)消除安全隱患。
第四十二條 市住房和城鄉建設、交通運輸行政主管部門(mén)應當會(huì )同市有關(guān)部門(mén)及相關(guān)單位制定本市軌道交通建設、運營(yíng)突發(fā)事件應急預案,報市人民的政府批準后實(shí)施。
市交通運輸行政主管部門(mén)應當根據軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急預案,建立軌道交通與地面交通應急保障聯(lián)動(dòng)機制。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當制定軌道交通建設、運營(yíng)突發(fā)事件應急處置方案,報軌道交通行政主管部門(mén)備案,并定期組織演練。
第四十三條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位是軌道交通運營(yíng)安全的責任主體,應當按照有關(guān)規定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,建立安全生產(chǎn)預警和應急協(xié)調機制,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規程,落實(shí)安全防范措施,維護軌道交通建設、運營(yíng)安全。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全運營(yíng)知識,熟悉有關(guān)安全運營(yíng)規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。駕駛、調度等崗位的工作人員應當經(jīng)過(guò)考核,持證上崗。
第四十四條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當開(kāi)展日常安全隱患排查,并定期對軌道交通設施進(jìn)行安全檢查,開(kāi)展安全評價(jià)。發(fā)現安全隱患的,應當及時(shí)消除。
市交通運輸行政主管部門(mén)應當對軌道交通運營(yíng)安全實(shí)施監督檢查;需要進(jìn)行技術(shù)檢測的,可以委托專(zhuān)業(yè)機構實(shí)施。對監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題,市交通運輸行政主管部門(mén)應當提出整改意見(jiàn),軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當按照要求予以落實(shí)。
第四十五條 禁止攜帶易燃、易爆、有毒和有放射性、腐蝕性以及其他可能危及人身和財產(chǎn)安全的危險物品進(jìn)站、乘車(chē)。禁止攜帶的物品目錄由市公安、交通運輸行政主管部門(mén)公告,并由軌道交通經(jīng)營(yíng)單位在車(chē)站顯著(zhù)位置公示。
軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當設置必要的安全檢查設施,有權按照有關(guān)標準和操作規范,對乘客及其攜帶的物品進(jìn)行安全檢查,乘客應當予以配合。拒絕接受安全檢查或者在安全檢查中被發(fā)現攜帶危險物品的乘客,不得進(jìn)站、乘車(chē);已經(jīng)進(jìn)站的,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位責令其出站;拒不出站的,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當立即采取安全措施,并報告公安機關(guān)。
公安機關(guān)應當對軌道交通安全檢查工作進(jìn)行指導、檢查和監督,并依法處理安全檢查中發(fā)現的違法行為。
第四十六條 因節假日、大型群眾活動(dòng)等原因造成客流量上升的,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)增加運力。
發(fā)生軌道交通客流量激增等危及運營(yíng)安全的情況時(shí),軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以采取乘客限量進(jìn)站的臨時(shí)措施,確保運營(yíng)安全。
采取乘客限量進(jìn)站的措施無(wú)法保證運營(yíng)安全時(shí),軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以停止軌道交通部分區段或者全線(xiàn)運營(yíng),向市人民的政府報告,并及時(shí)向社會(huì )公告。
組織運動(dòng)會(huì )、演出等大型活動(dòng),需要提前或者延遲軌道交通運營(yíng)的,主辦單位應當提前十日與軌道交通經(jīng)營(yíng)單位協(xié)商,并配合軌道交通經(jīng)營(yíng)單位做好相關(guān)工作。
第四十七條 因自然災害、惡劣氣象條件或者重大安全事故以及其他突發(fā)事件,嚴重影響軌道交通安全的,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以停止線(xiàn)路運營(yíng)或者部分路段運營(yíng),組織乘客疏散,但應當及時(shí)向社會(huì )公告,同時(shí)向市人民的政府報告。
第四十八條 軌道交通建設、運營(yíng)發(fā)生突發(fā)事件,市人民的政府相關(guān)部門(mén)、所在地人民的政府以及供電、供水、排水、通信等單位,應當按照軌道交通突發(fā)事件應急預案的規定,進(jìn)行應急保障和搶險救援,盡快恢復軌道交通建設、運營(yíng)。
第四十九條 軌道交通建設、運營(yíng)發(fā)生安全事故,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當按照軌道交通突發(fā)事件應急處置方案,迅速采取有效措施,組織搶救,告知相關(guān)單位、公眾和乘客,并組織疏散,防止事故擴大,避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,及時(shí)向市人民的政府和有關(guān)行政主管部門(mén)報告。
軌道交通運營(yíng)發(fā)生安全事故,乘客應當聽(tīng)從軌道交通經(jīng)營(yíng)單位的現場(chǎng)指揮。
第五十條 軌道交通運營(yíng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,有關(guān)行政主管部門(mén)接到報告后應當立即派員趕赴現場(chǎng),及時(shí)處置,盡快恢復運營(yíng)。
事故處理依照國家、省、市的相關(guān)規定進(jìn)行。
第五十一條 軌道交通運營(yíng)發(fā)生人身傷害事故,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應當先搶救傷者,排除障礙,維持現場(chǎng)秩序,盡快恢復正常運行,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。公安機關(guān)應當及時(shí)出警,對現場(chǎng)進(jìn)行勘查、取證、檢驗,依法處理。
第六章 法律責任
第五十二條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規定,有下列行為之一的,由市交通運輸行政主管部門(mén)責令改正,予以警告,并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對相關(guān)責任人給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未做好軌道交通設施的檢查維護工作,影響其正常運行和使用的;
(二)未配置防護、報警、救援等器材和設備,并保持其完好有效的;
(三)在客流量激增時(shí),未采取相應措施組織疏散、換乘、疏解客流的;
(四)未依法處理乘客有效投訴的。
第五十三條 在控制保護區和特別保護區內作業(yè)的單位違反本條例第二十條、第二十一條規定,未制定、實(shí)施軌道交通設施保護方案或者未由有資質(zhì)的單位對軌道交通設施進(jìn)行安全監控的,由市住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令改正;拒不改正的,在控制保護區發(fā)生的行為,可以對作業(yè)單位處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,在特別保護區發(fā)生的行為,可以對作業(yè)單位處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。作業(yè)單位造成損失或者安全事故的,依法承擔法律責任。
作業(yè)單位未按照軌道交通經(jīng)營(yíng)單位認可、論證的方案施工的,由市住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令改正,并可處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
市住房和城鄉建設行政主管部門(mén)應當將作業(yè)單位違法行為納入其信用管理。
第五十四條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第二十八條第二項規定,未采取污染防治相關(guān)措施減少噪聲污染的,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)依法給予行政處罰。
第五十五條 軌道交通經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十二條第二款規定,不執行市人民的政府批準的票價(jià)的,由市價(jià)格行政主管部門(mén)依法給予行政處罰。
第五十六條 違反本條例第三十四條第一款規定,乘客無(wú)票或者持無(wú)效車(chē)票乘車(chē)的,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以按照線(xiàn)網(wǎng)最高票價(jià)補收票款;乘客冒用他人乘車(chē)證件乘坐列車(chē)的,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以加收線(xiàn)網(wǎng)最高票價(jià)二倍以上十倍以下票款;乘客持偽造證件乘坐列車(chē)的,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以加收線(xiàn)網(wǎng)最高票價(jià)五倍以上十倍以下票款,情節嚴重的,移交公安機關(guān)處理。
乘客有冒用他人證件、使用偽造證件乘車(chē)和其他逃票行為三次以上的,逃票信息可以納入個(gè)人信用信息系統。
第五十七條 違反本條例第三十七條規定的,軌道交通經(jīng)營(yíng)單位有權對行為人進(jìn)行勸阻和制止;造成損失的,依法承擔民事責任;構成治安違法的,由公安機關(guān)依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十八條 違反本條例第三十八條第一項、第二項、第三項規定的,由軌道交通經(jīng)營(yíng)單位責令改正,并可對單位處以二百元以上一千元以下罰款,對個(gè)人處以三十元以上二百元以下罰款。
違反本條例第三十八條第四項至第十項規定的,由軌道交通經(jīng)營(yíng)單位責令改正,并可處以警告或者二十元以上一百元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第三十九條第二款規定,影響行車(chē)安全和運營(yíng)秩序,妨礙乘客通行的,城市管理、交通運輸行政主管部門(mén)應當按照各自職責對行為人進(jìn)行勸阻和制止;拒不改正的,按照有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行處罰;對違法行為涉及規劃、園林、公安等部門(mén)職能的,城市管理、交通運輸行政主管部門(mén)應當及時(shí)告知有關(guān)職能部門(mén),依法進(jìn)行處理。
違反本條例第三十九條第四款規定的,由交通運輸行政主管部門(mén)責令改正,并可對單位處以二百元以上一千元以下罰款,對個(gè)人處以五十元以上二百元以下罰款。
第六十條 違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定,拒絕、妨礙軌道交通設施保護機構、軌道交通經(jīng)營(yíng)單位的工作人員依法執行職務(wù)的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十一條 市有關(guān)行政主管部門(mén)、軌道交通設施保護機構和軌道交通經(jīng)營(yíng)單位的工作人員不履行本條例規定的職責,造成責任事故的,或者有其他玩忽職守、濫權、徇私行為的,由其所在單位或者行政主管部門(mén)責令改正,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第六十二條 本條例所稱(chēng)軌道交通設施,包括軌道、路基、橋梁、隧道、車(chē)站(含出入口、通風(fēng)亭和冷卻塔)、主變電所、集中冷站、控制中心、車(chē)輛基地等土建工程,車(chē)輛、供電、通風(fēng)空調、通信、信號、給排水、消防、防災報警、環(huán)境設備監控、自動(dòng)售檢票、電梯、屏蔽門(mén)或者站臺門(mén)、標志標識、乘客信息等系統設備,以及為保障軌道交通運營(yíng)和為乘客提供便利服務(wù)而設置的其他相關(guān)設施。
第六十三條 本條例自2014年7月1日起施行,2008年7月31日南京市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議制定的《南京市軌道交通管理條例》同時(shí)廢止。
乘坐南京地鐵要注意些什么(南京地鐵注意事項)
一、為保障城市軌道交通運營(yíng)安全與秩序,維護乘客合法權益,依據《南京市軌道交通管理辦法》,制定本乘客守則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)守則)。
二、凡進(jìn)入軌道交通車(chē)站(含出入口、通道)者均應仔細閱讀并遵守本守冊。
三、乘客應當持有效車(chē)票乘客。越站乘車(chē)的,出站時(shí)應補繳超過(guò)部分票款。超時(shí)乘車(chē)的,出站時(shí)按全程最高票價(jià)補繳票款。無(wú)票持無(wú)效車(chē)票乘車(chē)時(shí),由軌道交通運營(yíng)單位按全程票價(jià)補收票款,并可加收全程票價(jià)4倍票款。
四、一名成年乘客可免費攜帶一名身高不足1.1米的兒童乘客,超過(guò)一名的,按超過(guò)人數購票。學(xué)齡前兒童不得單獨乘車(chē)。
五、乘客攜帶的物品重量不得超過(guò)15千克,長(cháng)、寬、高之和不得超過(guò)1.8米,體積不得大于0.15立方米。
六、按照國家或本市的有關(guān)規定。離休干部、革命傷殘軍人及盲人可免費乘坐軌道交通線(xiàn)路,持有并使用有效的南京“金陵通”學(xué)生卡(一卡通學(xué)生卡)的中小學(xué)生享受5折票價(jià)的優(yōu)惠,上述人員應在購票、乘車(chē)或運營(yíng)單位有關(guān)人員要求時(shí)出示有效證件。
七、赤腳、赤膊、油污一褲者、醉酒肇事者、烈性病傳染者、精神病患者及健康狀況危及他人安全者不得進(jìn)站上車(chē)。
八、禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒、有放射性、腐蝕性危險品和有嚴重異味、無(wú)包裝易碎、尖銳的物品進(jìn)站乘車(chē)。
九、乘客進(jìn)入地鐵車(chē)站和乘坐列車(chē)時(shí),禁止下列行為:
。ㄒ唬┪鼰、隨地吐痰、便溺、亂吐口香糖渣、亂扔果皮、紙屑及雜物;
。ǘ⿺y帶貓、狗等動(dòng)物和危及運營(yíng)的飛行動(dòng)物;
。ㄈ┩繉(xiě)、刻畫(huà)或者擅自張貼;
。ㄋ模┥米栽O攤或者從事銷(xiāo)售活動(dòng);
。ㄎ澹┯懫、賣(mài)藝、躺臥;
。┰谲(chē)站出入口或付費區內逗留,阻塞行人通道。
十、乘客應當正確使用軌道交通車(chē)站的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)售檢票機及其他有關(guān)設施、設備。因乘客原因造成損壞的,應承擔相應的賠償責任。
十一、乘客須在安全線(xiàn)內按序侯車(chē),文明乘車(chē),自覺(jué)維護站內和列車(chē)秩序。主動(dòng)讓老、幼、病、殘、孕婦及懷抱嬰兒者優(yōu)先上車(chē),并為其讓座。
十二、乘客上下車(chē)時(shí),應留意列車(chē)與站臺間的空隙,當列車(chē)關(guān)門(mén)的提示警鈴鳴響時(shí),應停止上下車(chē);乘車(chē)時(shí)應遠離車(chē)門(mén),不得用手拉開(kāi)車(chē)門(mén)。
十三、列車(chē)到達終點(diǎn)站或因列車(chē)故障等原因清客時(shí),乘客應服從指揮全部下車(chē),不得擅自乘車(chē)傳線(xiàn)或進(jìn)入庫線(xiàn),以免發(fā)生意外。
十四、車(chē)站或列車(chē)發(fā)生意外情況,乘客應保持冷靜,在工作人員的指揮或廣播的提示下,有序疏散。
十五、乘客對軌道交通運營(yíng)單位的意見(jiàn)或建議,可向各車(chē)站值班站長(cháng)或通過(guò)服務(wù)熱線(xiàn)提供。
十六、乘客違反《南京市軌道交通管理辦法》的,按照該辦法有關(guān)規定予以處理。本守則與該辦法發(fā)生沖突的,以該辦法為準。
十七、本守則由南京地下鐵道有限責任公司負責解釋。
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