產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法
第一章 總 則
第一條 為保護用戶(hù)、消費者的合法權益，正確、及時(shí)處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴,根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《產(chǎn)品質(zhì)量法》)，制定本辦法。
第二條 屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》調整范圍的產(chǎn)品,用戶(hù)、消費者發(fā)現有質(zhì)量問(wèn)題,有權向技術(shù)監督行政部門(mén)提出申訴。
第三條 各級技術(shù)監督行政部門(mén)應當設置專(zhuān)門(mén)的工作機構或者專(zhuān)職人員,負責處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴。
第四條 技術(shù)監督行政部門(mén)處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應當遵循以下原則：
(一)以事實(shí)為依據,以法律為準繩原則;
(二)保護當事人合法權益原則;
(三)行政合法性和行政合理性原則;
(四)行政高效和便民原則。
第二章 產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理
第五條 技術(shù)監督行政部門(mén)對用戶(hù)、消費者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申訴人)提出的產(chǎn)品質(zhì)量申訴應當予以登記并及時(shí)處理。
第六條 技術(shù)監督行政部門(mén)應當在接到產(chǎn)品質(zhì)量申訴后七日內作出處理、移送處理或者不予處理的決定,并告知申訴人。
第七條 技術(shù)監督行政部門(mén)對無(wú)需追究刑事、行政責任的產(chǎn)品質(zhì)量申訴，應當根據申訴人或者被申訴人的請求,采用產(chǎn)品質(zhì)量爭議調解方式予以處理。
第八條 技術(shù)監督行政部門(mén)對舉報被申訴人未履行《產(chǎn)品質(zhì)量法》規定的“三包”義務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應當責令責任方改正。
第九條 技術(shù)監督行政部門(mén)對舉報涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪行為的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應當移送司法機關(guān)處理。
第十條 技術(shù)監督行政部門(mén)對依照法律規定由其他行政機關(guān)處理的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應當移送其他行政機關(guān)處理。
第十一條 技術(shù)監督行政部門(mén)對舉報生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品行政違法行為的產(chǎn)品質(zhì)量申訴,應當按照《技術(shù)監督行政案件辦理程序的規定》,移送有管轄權的技術(shù)監督行政部門(mén)處理。
第十二條 技術(shù)監督行政部門(mén)移送產(chǎn)品質(zhì)量申訴應當填寫(xiě)《產(chǎn)品質(zhì)量申訴移送書(shū)》,并將有關(guān)申訴材料一并移送。
第十三條 對下列申訴,技術(shù)監督行政部門(mén)應當作出不予處理的決定：
(一)法院、仲裁機構或者有關(guān)行政機關(guān)已經(jīng)受理或者處理的;
(二)對存在爭議的產(chǎn)品無(wú)法實(shí)施質(zhì)量檢驗、鑒定的;
(三)不符合國家法律、法規及規章規定的。
第三章 產(chǎn)品質(zhì)量爭議調解的管轄
第十四條 產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調解由被申訴人所在地的縣、市級技術(shù)監督行政部門(mén)管轄。
第十五條 技術(shù)監督行政部門(mén)接受的產(chǎn)品質(zhì)量爭議不屬于本部門(mén)管轄的，應當移送有管轄權的技術(shù)監督行政部門(mén)處理。
接受移送的技術(shù)監督行政部門(mén)認為產(chǎn)品質(zhì)量爭議不屬于本部門(mén)管轄的，不得再自行移送, 應當報請上級技術(shù)監督行政部門(mén)指定處理部門(mén)。
第十六條 上級技術(shù)監督行政部門(mén)有權處理下級技術(shù)監督行政部門(mén)管轄的產(chǎn)品質(zhì)量爭議。
下級技術(shù)監督行政部門(mén)管轄的產(chǎn)品質(zhì)量爭議,認為需要由上級技術(shù)監督行政部門(mén)處理的，可以報請上級技術(shù)監督行政部門(mén)處理。
第四章 產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調解
第十七條 技術(shù)監督行政部門(mén)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量爭議的調解應當由申訴人提供書(shū)面材料。
第十八條 申訴人提供的書(shū)面材料應當載明以下內容：
(一)申訴人的`姓名、聯(lián)系地址、郵政編碼和聯(lián)系電話(huà);
(二)被申訴人的姓名、聯(lián)系地址、郵政編碼和聯(lián)系電話(huà);
(三)申訴的請求、理由和事實(shí)經(jīng)過(guò)、相關(guān)證據;
(四)申訴的日期。
第十九條 負責產(chǎn)品質(zhì)量爭議調解的技術(shù)監督行政部門(mén)應當在接到申訴材料后五日內分別通知申訴人和被申訴人。
第二十條 負責產(chǎn)品質(zhì)量爭議調解的技術(shù)監督行政部門(mén)進(jìn)行調解時(shí),應當征得申訴人和被申訴人的同意,調查核實(shí)申訴情況,認定有關(guān)事實(shí)。
第二十一條 對有爭議產(chǎn)品需要進(jìn)行質(zhì)量檢驗、鑒定的,技術(shù)監督行政部門(mén)應當在征得申訴人或者被申訴人同意后，指定檢驗機構或組織有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量檢驗、鑒定。
質(zhì)量檢驗、鑒定費用由申訴人或者被申訴人預付，處理終結時(shí)，該費用由負責人支付。
第二十二條 負責產(chǎn)品質(zhì)量爭議調解的技術(shù)監督行政部門(mén)經(jīng)調解使雙方達成一致意見(jiàn)的,應當制作《產(chǎn)品質(zhì)量爭議調解書(shū)》,由申訴人和被申訴人自覺(jué)履行。
第二十三條 負責產(chǎn)品質(zhì)量爭議調解的技術(shù)監督行政部門(mén)應當在接到申訴人提供的書(shū)面材料之日起三十日內終結調解。對于復雜的產(chǎn)品質(zhì)量爭議可以延長(cháng)三十日。調解不成的,應當及時(shí)終止調解。
第二十四條 各級技術(shù)監督行政部門(mén)應當建立和健全申訴檔案管理制度。
檔案的保管期,可以根據申訴的重要性和保留價(jià)值,由各級技術(shù)監督行政部門(mén)根據具體情況自行確定。
第二十五條 各級技術(shù)監督行政部門(mén)應當建立申訴處理信息統計制度,并將影響重大的申訴及時(shí)報國家技術(shù)監督局備案。
第五章 附則
第二十六條 本辦法由國家技術(shù)監督局負責解釋。
第二十七條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。
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