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重慶市價(jià)格監測辦法
第一條 為規范價(jià)格監測工作,保障價(jià)格監測信息的及時(shí)性、準確性和真實(shí)性,發(fā)揮價(jià)格監測在宏觀(guān)經(jīng)濟調控和價(jià)格管理中的重要作用,根據《中華人民共和國價(jià)格法》和有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內的價(jià)格監測活動(dòng)適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)價(jià)格監測是指政府價(jià)格主管部門(mén)對重要商品和服務(wù)價(jià)格及其相關(guān)信息進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預測、預警、報告及公布的活動(dòng)。
第三條 市、區縣(自治縣)人民政府應當加強對價(jià)格監測工作的領(lǐng)導,將價(jià)格監測工作所需經(jīng)費列入同級財政預算,保障價(jià)格監測工作順利開(kāi)展。
第四條 市、區縣(自治縣)人民政府價(jià)格主管部門(mén)負責本行政區域內的價(jià)格監測工作。
農業(yè)、商務(wù)、交通、教育、衛生、財政、工商等有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內,配合做好價(jià)格監測工作。
第五條 政府價(jià)格主管部門(mén)應當加強價(jià)格監測信息系統建設,暢通信息報送渠道,建立價(jià)格監測信息平臺。
政府價(jià)格主管部門(mén)與有關(guān)部門(mén)應當加強信息溝通,實(shí)現信息共享。
第六條 價(jià)格監測涉及的單位和個(gè)人應當配合政府價(jià)格主管部門(mén)做好價(jià)格監測工作,如實(shí)提供價(jià)格相關(guān)信息。
政府價(jià)格主管部門(mén)對在價(jià)格監測工作中取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,可以按照相關(guān)規定給予表彰與獎勵。
第七條 本市實(shí)施價(jià)格監測的重要商品和服務(wù)的種類(lèi),由市人民政府價(jià)格主管部門(mén)按照國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)公布的種類(lèi)確定。
市人民政府價(jià)格主管部門(mén)可以根據需要對重要商品和服務(wù)的種類(lèi)予以補充。
第八條 市人民政府價(jià)格主管部門(mén)按照國家價(jià)格監測報告制度,結合本市實(shí)際,制定本市價(jià)格監測報告制度,確定重要商品和服務(wù)價(jià)格的具體監測項目,明確價(jià)格信息的采集、匯總、分析和報告辦法,并報國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)備案。
區縣(自治縣)人民政府價(jià)格主管部門(mén)可以根據國家和本市價(jià)格監測報告制度,結合本區縣(自治縣)實(shí)際,制定補充的價(jià)格監測項目和標準,并報市人民政府價(jià)格主管部門(mén)備案。
第九條 政府價(jià)格主管部門(mén)組織實(shí)施價(jià)格監測,應當按照價(jià)格監測報告制度規定的項目、標準、方法、時(shí)間和程序進(jìn)行。
第十條 價(jià)格監測包括常規監測、應急監測和專(zhuān)項調查等方式。
常規監測通過(guò)價(jià)格監測定點(diǎn)單位定期采集、報送價(jià)格相關(guān)信息為基礎進(jìn)行;應急監測、專(zhuān)項調查通過(guò)價(jià)格監測定點(diǎn)單位或者非定點(diǎn)監測單位一次性或者階段性采集、報送價(jià)格相關(guān)信息為基礎進(jìn)行。
第十一條 政府價(jià)格主管部門(mén)應當根據價(jià)格監測報告制度的規定,選擇信譽(yù)良好、具有行業(yè)代表性的有關(guān)單位作為價(jià)格監測定點(diǎn)單位,開(kāi)展價(jià)格監測。
政府價(jià)格主管部門(mén)應當向價(jià)格監測定點(diǎn)單位頒發(fā)價(jià)格監測定點(diǎn)單位標志牌,并向社會(huì )公告。
第十二條 價(jià)格監測定點(diǎn)單位應當遵守下列規定:
(一)確定專(zhuān)職或者兼職采報價(jià)人員;
(二)及時(shí)、準確、真實(shí)報送價(jià)格相關(guān)信息;
(三)建立價(jià)格監測臺賬;
(四)發(fā)現其經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)價(jià)格出現異常波動(dòng)時(shí),及時(shí)向政府價(jià)格主管部門(mén)報告。
第十三條 價(jià)格監測定點(diǎn)單位享有以下權利:
(一)了解其監測的商品和服務(wù)價(jià)格在本行政區域內的平均水平;
(二)獲得政府價(jià)格主管部門(mén)對采報價(jià)人員的免費業(yè)務(wù)培訓;
(三)獲得政府價(jià)格主管部門(mén)提供的必要設備;
(四)獲得政府價(jià)格主管部門(mén)發(fā)放的適當補助。
第十四條 價(jià)格監測定點(diǎn)單位因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)調整以及其他原因,不適應價(jià)格監測工作需要的,政府價(jià)格主管部門(mén)應當收回價(jià)格監測定點(diǎn)單位標志牌,并向社會(huì )公告。
第十五條 政府價(jià)格主管部門(mén)應當對價(jià)格監測定點(diǎn)單位報送的價(jià)格相關(guān)信息進(jìn)行審查、核實(shí)、匯總,并按照價(jià)格監測報告制度的要求向本級人民政府和上級政府價(jià)格主管部門(mén)報送。
第十六條 政府價(jià)格主管部門(mén)應當建立和完善價(jià)格應急監測機制,制定價(jià)格應急監測工作預案。
有下列情形之一的,政府價(jià)格主管部門(mén)應當及時(shí)實(shí)施應急監測:
(一)重要商品和服務(wù)價(jià)格出現較大幅度波動(dòng);
(二)出現爭購、搶購某類(lèi)商品現象;
(三)其他應當實(shí)施價(jià)格應急監測的情況。
政府價(jià)格主管部門(mén)實(shí)施應急監測,應當及時(shí)將應急監測信息報送本級人民政府和上級政府價(jià)格主管部門(mén)。
本條第二款規定的情形消失,政府價(jià)格主管部門(mén)應當停止應急監測。
第十七條 政府價(jià)格主管部門(mén)根據價(jià)格管理需要,可以針對某類(lèi)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)施專(zhuān)項調查。
實(shí)施專(zhuān)項調查,應當制定專(zhuān)項調查工作方案,確定調查內容、對象和具體方式,形成專(zhuān)項調查報告報送本級人民政府和上級政府價(jià)格主管部門(mén)。
第十八條 政府價(jià)格主管部門(mén)應當對在常規監測、應急監測和專(zhuān)項調查中獲取的價(jià)格監測信息進(jìn)行綜合分析,形成價(jià)格監測報告,定期向本級人民政府和上級政府價(jià)格主管部門(mén)報送。
價(jià)格監測報告包括以下主要內容:
(一)被監測商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況;
(二)被監測商品和服務(wù)價(jià)格相關(guān)的成本和市場(chǎng)供求變動(dòng)情況;
(三)被監測商品和服務(wù)價(jià)格趨勢預測、預警;
(四)價(jià)格政策對市場(chǎng)的影響及輿情反應;
(五)應對政策和措施建議;
(六)與被監測商品和服務(wù)價(jià)格有關(guān)的其他情況。
第十九條 政府價(jià)格主管部門(mén)建立價(jià)格監測專(zhuān)家會(huì )商制度,根據工作需要,邀請有關(guān)專(zhuān)家及時(shí)分析市場(chǎng)變化情況、預測價(jià)格走勢。
第二十條 政府價(jià)格主管部門(mén)應當建立健全價(jià)格監測預警網(wǎng)絡(luò ),加強對價(jià)格監測信息的分析、預測,及時(shí)發(fā)現價(jià)格異常波動(dòng)等傾向性、苗頭性問(wèn)題,準確預報預警。
向社會(huì )發(fā)布預警信息,應當由市人民政府價(jià)格主管部門(mén)發(fā)布;市人民政府價(jià)格主管部門(mén)發(fā)布預警信息應當報經(jīng)市人民政府同意。
第二十一條 政府價(jià)格主管部門(mén)應當建立價(jià)格監測調查巡視制度。
價(jià)格監測調查巡視應當與日常價(jià)格監測工作密切配合、相互協(xié)調。
第二十二條 政府價(jià)格主管部門(mén)應當建立價(jià)格監測信息發(fā)布制度,依法向社會(huì )發(fā)布重要商品和服務(wù)價(jià)格監測信息。
屬于國家機密或者商業(yè)秘密的價(jià)格監測信息,不得對外發(fā)布。
第二十三條 政府價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格監測人員應當取得市人民政府價(jià)格主管部門(mén)頒發(fā)的價(jià)格監測調查證,并在進(jìn)行價(jià)格監測時(shí),主動(dòng)出示價(jià)格監測調查證。
價(jià)格監測人員應當遵守下列規定:
(一)不得瞞報、虛報或者偽造、篡改價(jià)格監測信息;
(二)不得泄露屬于國家機密或者商業(yè)秘密的價(jià)格監測信息;
(三)不得將價(jià)格監測信息用于價(jià)格監測工作以外的活動(dòng);
(四)不得影響監測單位的正常工作秩序。
第二十四條 違反本辦法第六條規定,價(jià)格監測涉及的單位和個(gè)人拒絕配合或者拒絕提供信息,影響價(jià)格監測工作的,由政府價(jià)格主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,可以處1000元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法第十二條規定,價(jià)格監測定點(diǎn)單位有下列行為之一的,由政府價(jià)格主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,予以通報:
(一)未確定專(zhuān)職或者兼職采報價(jià)人員的;
(二)未及時(shí)、準確、真實(shí)報送價(jià)格相關(guān)信息的;
(三)未建立價(jià)格監測臺賬的;
(四)未及時(shí)向政府價(jià)格主管部門(mén)報告其經(jīng)營(yíng)的商品或者服務(wù)價(jià)格異常波動(dòng)情況的。
違反前款第二項規定的,可以處500元以上1000元以下罰款。
第二十六條 違反本辦法第二十三條規定,政府價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格監測人員有下列行為之一的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
(一)瞞報、虛報或者偽造、篡改價(jià)格監測信息的;
(二)泄露屬于國家機密或者商業(yè)秘密的價(jià)格監測信息的;
(三)將價(jià)格監測信息用于價(jià)格監測工作以外活動(dòng)的;
(四)影響監測單位的正常工作秩序的。
第二十七條 根據工作需要,政府價(jià)格主管部門(mén)可以委托社會(huì )中介組織開(kāi)展價(jià)格監測。
接受委托的社會(huì )中介組織開(kāi)展價(jià)格監測應當遵守本辦法有關(guān)規定。法律、法規另有規定的,從其規定。
第二十八條 本辦法自2014年7月1日起施行。
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