湖南省實(shí)施《中華人民共和國廣告法》辦法
第一條 根據《中華人民共和國廣告法》和其他有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內的廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和廣告監督管理活動(dòng)。 本辦法所稱(chēng)廣告，是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔費用，通過(guò)報刊、廣播、電視、電影、路牌、交通工具、櫥窗、店堂牌匾、音像制品、印刷品、霓虹燈、禮品、郵電通訊、計算機網(wǎng)絡(luò )等媒介和形式，直接或間接地介紹自己所推銷(xiāo)的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。
第三條 省人民政府工商行政管理部門(mén)負責全省的廣告監督管理，自治州、設區的市、縣(市、區)工商行政管理部門(mén)負責本轄區內的廣告監督管理。
第四條 縣級以上人民政府以及工商行政管理部門(mén)應當采取措施，逐步推行廣告代理制，促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展。
第五條 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者每年應當設計、制作、發(fā)布一定數量的公益廣告。
第六條 廣告應當真實(shí)、合法，符合社會(huì )主義精神文明建設的要求，不得含有虛假內容，不得欺騙和誤導消費者。
第七條 申請從事廣告經(jīng)營(yíng)的，應當具有必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、制作設備，并依法到工商行政管理部門(mén)辦理公司或者廣告經(jīng)營(yíng)登記。
工商行政管理部門(mén)應當自收到廣告經(jīng)營(yíng)申請之日起七日內作出受理或者不予受理的答復。凡受理的，應當從受理之日起三十日內作出核準或者不予核準的決定。
第八條 申請專(zhuān)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的，應當按照國家有關(guān)規定，向工商行政管理部門(mén)申請，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。
第九條 申請兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位，按照下列規定申請登記，領(lǐng)取《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》：
(一)屬中央在湘單位和省直單位的，向省工商行政管理部門(mén)申請登記;
(二)屬其他單位的，向所在地的州、設區的市工商行政管理部門(mén)申請登記。 申請兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)，應當依法辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。
第十條 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應當建立廣告審查制度，配備廣告審查人員，負責對本單位設計、制作或者發(fā)布的廣告內容進(jìn)行審查。
第十一條 藥品、醫療器械、農藥、獸藥廣告以及法律、行政法規規定應當進(jìn)行審查的其他廣告，必須在發(fā)布前由省人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)或者其上級行政主管部門(mén)對廣告內容進(jìn)行審查。
第十二條 廣告主申請廣告審查，應當向有關(guān)行政主管部門(mén)提交廣告樣本和真實(shí)、合法、有效的證明文件。有關(guān)行政主管部門(mén)應當自收到申請之日起七日內作出審查決定，國家另有規定的，從其規定。
有關(guān)行政主管部門(mén)審查廣告不得收費，不得指定廣告制作、發(fā)布單位。
第十三條 廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不得擅自改變經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)審查后的廣告內容。確需改變的，應當重新申請審查。
第十四條 城市人民政府應當根據城市發(fā)展總體規劃的要求，組織工商、建設、規劃、公安、交通、環(huán)境保護等行政管理部門(mén)制定城市戶(hù)外廣告設置規劃，由工商行政管理部門(mén)負責監督實(shí)施。
第十五條 設置、發(fā)布戶(hù)外廣告，應當在確定廣告場(chǎng)地后到廣告設置地的工商行政管理
部門(mén)申請登記;按照批準登記的內容、地點(diǎn)、形式、規格、時(shí)間發(fā)布，并標明批準登記證號和發(fā)布者名稱(chēng)。
第十六條 在公共場(chǎng)地，市政公用設施上設置戶(hù)外廣告的，應當向場(chǎng)地或設施的管理單位繳納占用費。其繳費標準和辦法由省人民政府另行規定。 在單位和個(gè)人的建筑物、構筑物上設置戶(hù)外廣告的，由廣告發(fā)布者和場(chǎng)地所有者協(xié)商確定場(chǎng)地使用費。行政管理部門(mén)不得另行收費。
第十七條 戶(hù)外廣告應當整潔、牢固、安全，不得妨礙交通，不得影響城市市容市貌，不得破壞城市園林綠化。對脫色、破損、陳舊等有礙觀(guān)瞻和影響安全的戶(hù)外廣告，廣告發(fā)布者必須及時(shí)維修、翻新或者拆除。
因戶(hù)外廣告設置不當造成他人人身財產(chǎn)損害的，廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告主應當依法賠償損失。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得涂改、損壞或者擅自占用、拆除、遮蓋有效期內的戶(hù)外廣告;確因城市建設需要拆除的，拆除單位應當給予廣告發(fā)布者適當補償。
第十九條 張貼廣告，必須張貼在公共廣告張貼欄內。禁止在公共廣告張貼欄以外的地方張貼、書(shū)寫(xiě)廣告。
公共廣告張貼欄由工商行政管理部門(mén)根據城市戶(hù)外廣告設置規劃組織設置。
第二十條 發(fā)布固定形式印刷品廣告，應當經(jīng)省工商行政管理部門(mén)進(jìn)行登記。
第二十一條 廣告使用的圖像、語(yǔ)言文字、計量單位等，應當符合國家的有關(guān)規定，不得使用不規范的語(yǔ)言文字和計量單位。
第二十二條 設計、制作、發(fā)布涉及專(zhuān)利產(chǎn)品和專(zhuān)利方法的廣告，應當查驗專(zhuān)利管理機關(guān)出具的專(zhuān)利證明文件。
第二十三條 發(fā)布煙草廣告，必須嚴格遵守法律規定，經(jīng)省以上工商行政管理部門(mén)核準。
第二十四條 發(fā)布房地產(chǎn)廣告，應當標明房屋所在地的地理位置、樓層、建筑面積、房屋結構、戶(hù)型、產(chǎn)權關(guān)系、預售或者銷(xiāo)售許可證號;不得含有房產(chǎn)升值和投資回報的承諾以及風(fēng)水、占卜等封建迷信的'內容。
第二十五條 推銷(xiāo)商品、提供服務(wù)實(shí)行優(yōu)惠和讓利的廣告，應當標明實(shí)行優(yōu)惠、讓利的時(shí)限、幅度和數額;附帶贈送禮品的廣告，屬限量、限時(shí)贈送的，應當標明贈送的禮品總量和期限。
郵購商品廣告應當在顯著(zhù)位置標明廣告主的真實(shí)名稱(chēng)、詳細地址、聯(lián)系時(shí)間和收到匯款后寄出商品的時(shí)限。
第二十六條 推銷(xiāo)種子、種苗的廣告，應當標明適宜種植或養殖的地域范圍和條件。轉讓技術(shù)、設備的廣告，應當標明鑒定部門(mén)的名稱(chēng)及鑒定時(shí)間。
推銷(xiāo)種子、種苗廣告和轉讓技術(shù)、設備的廣告，不得含有分析、預測使用該種子、種苗和技術(shù)、設備所生產(chǎn)的產(chǎn)品市場(chǎng)供求情況和經(jīng)濟效果，以及包收購生產(chǎn)產(chǎn)品的承諾。
第二十七條 大眾傳播媒體的廣告業(yè)務(wù)，應當由其專(zhuān)門(mén)機構經(jīng)營(yíng)管理。 通過(guò)大眾傳播媒體發(fā)布的廣告應當有廣告標記，與其他非廣告信息相區別，不得使消費者產(chǎn)生誤解。
大眾傳播媒體不得以新聞報道、調查采訪(fǎng)形式發(fā)布廣告。
第二十八條 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應當建立健全廣告業(yè)務(wù)承接登記、廣告檔案管理、財務(wù)管理等制度。
廣告業(yè)務(wù)收費，必須使用廣告專(zhuān)用發(fā)票。兼營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的，應當單獨設置廣告會(huì )計帳簿。
第二十九條 違反本辦法規定，發(fā)布虛假廣告，欺騙和誤導消費者，使購買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事責任;廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、發(fā)布的，應當依法承擔連帶責任。
廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主真實(shí)名稱(chēng)、地址的，應當承擔全部民事責任。 社會(huì )團體或者其他組織，在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務(wù)，使消費者的合法權益受到損害的，應當依法承擔連帶責任。 第三十條 違反本辦法規定，利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由工商行政管理部門(mén)責令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費用在相應范圍內公開(kāi)更正消除影響，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款;對負有責任的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者沒(méi)收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條 違反本辦法第十一條規定的，由工商行政管理部門(mén)責令廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒(méi)收廣告費用，可以并處廣告費用一倍以上五倍以下罰款。
第三十二條 違反本辦法第十五條規定，未經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記，擅自發(fā)布戶(hù)外廣告的，由工商行政管理部門(mén)責令廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒(méi)收廣告費用，可以并處三千元以上五千元以下罰款;違反本辦法第二十條規定，擅自發(fā)布固定形式印刷品廣告的，由工商行政管理部門(mén)責令停止發(fā)布。
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