關(guān)于實(shí)施違法廣告公告制度的規定
(廣東省工商行政管理局 中共廣東省委宣傳部 廣東省公安廳 廣東省監察廳 廣東省政府糾風(fēng)辦 廣東省通信管理局 廣東省衛生廳 廣東省廣播電影電視局 廣東省新聞出版局 廣東省食品藥品監督管理局 廣東省中醫藥局 2009年5月18日以粵工商〔2009〕聯(lián)字13號發(fā)布 自2009年6月 18日起施行)
第一條 為加強我省廣告監管工作,充分發(fā)揮社會(huì )輿論的監督作用,建立廣告監管長(cháng)效機制,根據國家工商行政管理總局、中央宣傳部、公安部、監察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、信息產(chǎn)業(yè)部、衛生部、國家廣播電影電視總局、新聞出版總署、國家食品藥品監督管理局、國家中醫藥管理局《違法廣告公告制度》,制定本規定。
第二條 違法廣告公告形式包括:部門(mén)聯(lián)合公告、廣告監督管理機關(guān)公告、廣告審查機關(guān)公告。
部門(mén)聯(lián)合公告,由省工商行政管理局、中共省委宣傳部、省公安廳、省監察廳、省糾風(fēng)辦、省通信管理局、省衛生廳、省廣播電影電視局、省新聞出版局、省食品藥品監督管理局、省中醫藥局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合公告單位)聯(lián)合發(fā)布。
廣告監督管理機關(guān)公告,由省工商行政管理局向社會(huì )發(fā)布。
廣告審查機關(guān)公告,由省衛生廳、省食品藥品監督管理局、省中醫藥局依職能分別向社會(huì )發(fā)布。
第三條 部門(mén)聯(lián)合公告分為定期部門(mén)聯(lián)合公告和不定期部門(mén)聯(lián)合公告。
定期部門(mén)聯(lián)合公告每半年公告一次,由各聯(lián)合公告單位于每年6月和12月的最后一周內向省工商行政管理局提交擬公告違法廣告名單并附《擬公告違法廣告情況一覽表》或《違法提示情況一覽表》。不定期部門(mén)聯(lián)合公告由各聯(lián)合公告單位根據實(shí)際工作開(kāi)展情況不定期地向省工商行政管理局提交擬公告違法廣告名單并附《擬公告違法廣告情況一覽表》或《違法提示情況一覽表》。
省工商行政管理局在收到擬公告違法廣告名單后7個(gè)工作日內整理匯總形成違法廣告公告初稿提交各聯(lián)合公告單位會(huì )簽。各聯(lián)合公告單位在收到違法廣告公告初稿后7個(gè)工作日內將會(huì )簽意見(jiàn)反饋省工商行政管理局,省工商行政管理局整理匯總形成違法廣告公告,公告時(shí)間以收到最后一個(gè)會(huì )簽單位意見(jiàn)的日期為準。
第四條 違法廣告公告類(lèi)型包括:典型虛假違法廣告案例公告、涉嫌嚴重違法廣告監測公告、違法廣告提示。
第五條 典型虛假違法廣告案例公告是對已作出行政處罰且有下列情形之一的虛假違法廣告予以公告:
(一)六個(gè)月內在三個(gè)以上媒體發(fā)布的`虛假違法廣告;
(二)投訴相對集中的虛假違法廣告;
(三)給消費者造成人身傷害的虛假違法廣告;
(四)給消費者造成直接經(jīng)濟損失數額達20萬(wàn)元以上的虛假違法廣告;
(五)2年內被同一行政機關(guān)行政處罰2次以上或被不同行政機關(guān)行政處罰4次以上的同一商品或者服務(wù)的虛假違法廣告;
(六)被整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會(huì )議各成員單位單獨或聯(lián)合公告過(guò)的虛假違法廣告;
(七)其他經(jīng)全體聯(lián)合公告單位通過(guò)應當予以公告的虛假違法廣告。
典型虛假違法廣告案例公告內容包括:廣告名稱(chēng)、發(fā)布時(shí)間、違法廣告活動(dòng)主體、違法行為表現、違法情況法律分析,公告機關(guān)、公告時(shí)間等。
第六條 涉嫌嚴重違法廣告監測公告是對監測中發(fā)現的有下列情形之一的涉嫌違法廣告予以公告:
(一)法律法規規定禁止在大眾傳播媒介發(fā)布的廣告;
(二)應當經(jīng)廣告審查機關(guān)審查發(fā)布而未經(jīng)審查擅自發(fā)布的廣告;
(三)含有法律法規規定禁止的其他情形的廣告。
涉嫌嚴重違法廣告監測公告內容包括:廣告名稱(chēng)、發(fā)布時(shí)間、違法廣告活動(dòng)主體、違法行為表現、違法情況法律分析,公告機關(guān)、公告時(shí)間等。
第七條 違法廣告提示是對一定時(shí)期內一定類(lèi)別的商品(服務(wù))廣告普遍存在的違法問(wèn)題進(jìn)行列舉,并進(jìn)行相關(guān)法律分析,提出違法警示,以提醒公眾注意識別。
違法廣告提示內容包括:商品(服務(wù))類(lèi)別、廣告發(fā)布形式、違法行為表現、相關(guān)法律分析,公告機關(guān)、公告時(shí)間等。
第八條 違法廣告公告應當在新聞媒體上廣泛刊播。部門(mén)聯(lián)合公告由各聯(lián)合公告單位負責在本單位網(wǎng)站發(fā)布,省工商行政管理局負責向《南方日報》等新聞媒體提供公告稿,省廣播電影電視局、省新聞出版局負責監督有關(guān)新聞媒體及時(shí)、如實(shí)發(fā)布。
第九條 本規定自2009年6月18日起施行。
第十條 各地級以上市參照執行本規定。
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