我國新能源汽車(chē)補貼政策將醞釀?wù){整
日前獲悉,2009年到2015年中國累計生產(chǎn)新能源汽車(chē)49.7萬(wàn)輛,在全球新能源汽車(chē)銷(xiāo)量中占比超過(guò)三成。未來(lái)圍繞新能源汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展,我國將進(jìn)一步完善相關(guān)政策體系,對補貼政策進(jìn)行調整。以下是由應屆畢業(yè)生網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的我國新能源汽車(chē)補貼政策將醞釀?wù){整,歡迎參考閱讀。
在近日舉行的“中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )”論壇(2016)上,科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼表示,按照EVI(電動(dòng)車(chē)發(fā)展倡議)統計的標準,截至2015年底,全球新能源汽車(chē)累計銷(xiāo)量達到95萬(wàn)輛,其中純電動(dòng)汽車(chē)超過(guò)35萬(wàn)輛。
這個(gè)數據尚未包括中國的49萬(wàn)輛新能源車(chē),照此估算,中國新能源汽車(chē)銷(xiāo)量的全球占比超過(guò) 30%。
多位專(zhuān)家表示,我國迄今推出的多項針對新能源汽車(chē)的扶持政策,在促進(jìn)國內電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展上,起到了舉足輕重的作用。
萬(wàn)鋼表示,2015年,我國從購置補貼、稅費減免、研發(fā)支持、消費優(yōu)惠、基礎設施以及標準規范等方面出臺了一系列重大政策措施。
《國家重點(diǎn)研發(fā)計劃新能源汽車(chē)重點(diǎn)專(zhuān)項實(shí)施方案》明確了“十三五”戰略目標,為未來(lái)五年的技術(shù)創(chuàng )新確定了發(fā)展的方向和目標。
我國的政策更具有針對性,為鼓勵新能源公交車(chē)的應用發(fā)展,連續出臺了完善公交車(chē)成品油價(jià)格補貼政策、新能源公交車(chē)推廣應用考核辦法等;各種政策工具多樣化,隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展逐步優(yōu)化與調整,如新補貼退坡機制、稅費減免、限行限購等非財政扶持政策相結合,形成了一套政策的工具箱;扶持的領(lǐng)域更加寬泛,覆蓋了整車(chē)、動(dòng)力電池、充電設施等眾多領(lǐng)域,建立了從研發(fā)、生產(chǎn)、購買(mǎi)、使用、監督各方面較為完善的政策體系。
據了解,未來(lái)我國將進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)相關(guān)政策體系。萬(wàn)鋼指出,我國電動(dòng)汽車(chē)標準體系在逐漸完善過(guò)程中,現行的有效標準達到了87項,正在審查待批的標準有5項,在整個(gè)標準體系下,還有44項細分的標準正在研發(fā)過(guò)程當中。專(zhuān)家們形成了一套標準研發(fā)體系,近兩到三年能夠完成第一輪所有的標準設計。
財政部部長(cháng)樓繼偉說(shuō),消費補貼的政策初衷是培育初期市場(chǎng),實(shí)踐證明這項政策是行之有效的。但長(cháng)期執行消費補貼,企業(yè)容易患上政策依賴(lài)癥,緊盯政策去設定產(chǎn)品,缺乏技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級的動(dòng)力和壓力。
行業(yè)容易出現低水平盲目擴張,形成新的產(chǎn)業(yè)過(guò)剩。因此,補貼政策要適應供給側結構性改革,進(jìn)行調整完善。
樓繼偉還表示,針對部分企業(yè)數據造假,騙取財政補貼,財政部、工信部、科技部、發(fā)改委近日將聯(lián)合組織專(zhuān)項檢查,對查實(shí)的騙補問(wèn)題依法依規嚴肅處理,檢查和處理結果向社會(huì )公開(kāi)。此外,財政部一直在努力推進(jìn)建立新能源汽車(chē)積分交易機制,反復論證和研究過(guò)多次,已經(jīng)有成形的思路,它借助市場(chǎng)的力量激勵和倒逼企業(yè),把更多資源投入產(chǎn)品的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新上,可避免部分企業(yè)的補貼依賴(lài)癥和騙補行為。
著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉表示,政府需要做的第一件事是提供良好的法制環(huán)境和平等競爭的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。其次,要建立良好的教育系統和基礎性科學(xué)研究體系,科研主要分為基礎研究、應用研究和開(kāi)發(fā)研究,其中基礎研究部分應主要由政府承擔責任。
此外,政府應該介入那些需要比較大的投資和不確定性的革命性的技術(shù)或者共用技術(shù),以分擔小企業(yè)的壓力。最后,政府應該想辦法促進(jìn)企業(yè)進(jìn)入規模生產(chǎn),如減少企業(yè)排污和補貼需求方等。
吳敬璉還提醒政府部門(mén)特別需要注意兩件事:一是避免競爭后補貼,“已經(jīng)進(jìn)入競爭了,對有些企業(yè)進(jìn)行補貼,實(shí)際上是打擊了別的企業(yè)”;另一個(gè)則是政府不可去認定技術(shù)路線(xiàn)。
他認為,政府應該去組織、規劃,最好是因勢利導的來(lái)制定規劃,設立平臺讓許許多多的單位都來(lái)提供規劃設想,這樣可能風(fēng)險小一些。
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