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干部教育培訓工作自查報告
兩年多來(lái),我區堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),按照中央、自治區、市委關(guān)于“大規模培訓干部”的要求,牢固樹(shù)立大教育、大培訓觀(guān)念,把干部教育培訓工作作為人力資源開(kāi)發(fā)的必要手段,著(zhù)眼于建設一支適應新形勢要求的高素質(zhì)干部隊伍,開(kāi)拓創(chuàng )新,多措并舉,不斷開(kāi)創(chuàng )干部教育培訓工作的新局面,F將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
xxx區在職干部xxx 人,其中黨政機關(guān)干部xxx人,事、企業(yè)單位管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員xxx人。兩年多來(lái),我區抓住理論武裝和知識更新這兩項重點(diǎn),加強學(xué)風(fēng)建設,更新學(xué)習理念,創(chuàng )新教育培訓方式,共舉辦領(lǐng)導干部培訓班xxx期,培訓科級干部xxx人次;培訓村“兩委”、社區主要領(lǐng)導人xxx人次;舉辦中青年干部、婦女干部培訓班xxx期xxx人次。各鎮辦、各有關(guān)部門(mén)舉辦各類(lèi)培訓班xxx期,積極按要求進(jìn)行輪訓、組織參加上級調訓、各類(lèi)崗位業(yè)務(wù)培訓等,在全區營(yíng)造了抓學(xué)習、促發(fā)展的良好氛圍,使干部培訓工作質(zhì)量和干部隊伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,顯著(zhù)增強了干部教育培訓工作的社會(huì )影響力。
二、主要措施
我區的干部教育培訓工作始終圍繞提高干部隊伍素質(zhì)、加強黨的執政基礎建設和提高黨的執政能力和水平、促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)遠發(fā)展的目的進(jìn)行。創(chuàng )新培訓方式,豐富干部教育培訓的內容,探索全員參與、開(kāi)放培訓、因地因人制宜的培訓工作思路,努力構建干部教育培訓工作新格局。
(一)強化領(lǐng)導,高標定位,構建干部教育培訓工作新格局
區委歷來(lái)高度重視干部教育培訓工作,真正做到從長(cháng)遠發(fā)展、持續發(fā)展的戰略眼光看待干部教育培訓工作。
1、加強領(lǐng)導,加大投入。成立了由分管黨群副書(shū)記任組長(cháng),組織部長(cháng)、宣傳部長(cháng)任副組長(cháng),組織部、宣傳部、教育局、財政局、農業(yè)局、科技局、衛生局、人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局、司法局等部門(mén)的主要領(lǐng)導為成員的干部教育工作領(lǐng)導小組,并根據人事變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調整和充實(shí)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,由組織部分管干部教育副部長(cháng)擔任辦公室主任,具體負責日常工作。區委十分重視干部的教育培訓工作,堅持高起點(diǎn)定位,始終把它當作加強干部隊伍建設、提高干部隊伍素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節來(lái)抓,做到措施有力,工作到位。注重健全全區干部培訓工作網(wǎng)絡(luò ),區轄各黨(工)委和有關(guān)部門(mén)相應成立干部教育工作領(lǐng)導小組,明確專(zhuān)人負責干部教育培訓工作。把干部教育培訓經(jīng)費列入財政預算,確保投入。區財政每年預算xxx萬(wàn)元的專(zhuān)項資金,各主管部門(mén)也將干部教育培訓經(jīng)費納入年初預算,并且每年隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)和實(shí)際需求而增加,其他職能部門(mén)還根據培訓需要保證經(jīng)費,至xxx年,單是海城區區級支出干部教育培訓經(jīng)費就達xxx萬(wàn)多元。
2、因地制宜,按需施教。一是突出理論武裝,科學(xué)制定培訓規劃。開(kāi)展以17大精神、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和新知識為主要內容的學(xué)習教育活動(dòng)。全區集中培訓、中心組學(xué)習都貫穿了這一主線(xiàn)。立足實(shí)際,科學(xué)制訂了《xxx區xxx年—xxx年干部教育培訓規劃》,出臺了《干部教育培訓工作計劃》、《干部教育培訓工作實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強在職干部教育培訓工作的意見(jiàn)》,使學(xué)習、宣傳、實(shí)踐17大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)成為干部學(xué)習和培訓工作的主旋律。二是突出業(yè)務(wù)提升,注重編制培訓內容。我們堅持干部教育培訓為全區改革開(kāi)放和現代化建設服務(wù),緊密聯(lián)系xxx區當前改革和發(fā)展中急需解決的重大現實(shí)問(wèn)題,注重干部的知識更新和業(yè)務(wù)培訓,注重對領(lǐng)導干部應知應會(huì )知識、領(lǐng)導方法和現代管理知識技能的學(xué)習。編制涉及形勢教育研討、國土資源知識、海洋知識、征地拆遷的法律法規、物流管理、經(jīng)貿知識等海城區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、管理服務(wù)發(fā)展的有關(guān)方面知識內容進(jìn)行教育培訓,且緊扣海城實(shí)際每年有所側重,如:xxx年側重加強經(jīng)濟知識、法律知識、城市和農村地土地征用、拆遷等知識的教育培訓等;xxx年側重學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng);今年側重圍繞抓好黨組織建設年、推動(dòng)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)等。努力做到按需施教、訓有實(shí)效、學(xué)有所獲。
3、揚長(cháng)避短,著(zhù)眼長(cháng)效。一是構筑好三級陣地。通過(guò)加強區委組織全區性培訓、區各職能部門(mén)各系統開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,來(lái)進(jìn)一步構筑區級陣地;通過(guò)加強鎮(辦)黨校建設,構筑鎮級陣地;通過(guò)加強村社區黨員電教室的建設,構筑村、社區級陣地。注意充分發(fā)揮各自在師資、設施和其他方面的優(yōu)勢,努力構建起區委統一領(lǐng)導,區委組織部牽頭抓總,區轄各黨(工)委、區直各部門(mén)分工協(xié)作,各司其職,齊抓共管的覆蓋區、鎮(辦)、村(社區)三級網(wǎng)絡(luò )式的“大培訓”格局。二是組織好主體培訓班次。以市委黨校為依托,以積極完成市委組織部的干部調訓為基礎,強化科級以上干部主體班次培訓工作,形成全區科級以上干部培訓的良性運行機制。三是積極拓展培訓渠道。發(fā)揮中心城區優(yōu)勢,積極尋求“教學(xué)資源共享”。與市委黨校、市直各部門(mén)建立了比較密切、穩固的協(xié)作關(guān)系,以xxx為陣地,邀請市領(lǐng)導、市委黨校教授、市直部門(mén)和科研機構等專(zhuān)家講學(xué)。四是突出選派干部層次培訓。兩年多來(lái),共選派處級干部參加全國性高層次培訓xxx期,科級干部培訓xxx期,一般干部參加上級業(yè)務(wù)部門(mén)培訓xxx期,增長(cháng)
了干部知識,拓寬了視野。五是加強實(shí)踐教學(xué)。近年來(lái),面向經(jīng)濟建設主戰場(chǎng),為增強干部培訓的實(shí)用性,提高干部實(shí)際工作能力,全區相繼開(kāi)展了xxx、xxx、xxx旅游開(kāi)發(fā)等系列培訓,xxx、xxx開(kāi)展xxx培訓等。六是及時(shí)組織開(kāi)展時(shí)效性、針對性、實(shí)用性強的干部培訓。為順應我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢,及時(shí)組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)題培訓和講座。如:xxx等專(zhuān)題培訓和講座,促使干部在理論學(xué)習領(lǐng)會(huì )、政策熟悉把握、能力提高增強、方法使用適用上,做到了實(shí)地考察觀(guān)摩、理論與實(shí)踐較好的結合,提高了實(shí)際能力。
(二)與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng )新機制,促進(jìn)干部教育培訓工作上臺階。
1、加大力度,區分層次。近年來(lái),xxx區加大干部教育培訓力度,創(chuàng )新培訓模式,使教育培訓更富實(shí)用性,更具針對性。一是增強引經(jīng)取典前瞻性。xxx等地進(jìn)行了學(xué)習考察。通過(guò)考察,增強了城區之間的共同友誼,感受了社區建設的精彩模式,更新了加快發(fā)展的思想理念,注入了社區建設的新動(dòng)力。二是加大培訓工作力度。加大干部教育培訓工作的通力協(xié)作力度,特別是加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和經(jīng)貿人才的培訓工作力度。區經(jīng)貿局、招商局、科技局等部門(mén)每年都舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)、現代企業(yè)制度、法律金融知識等為主要內容的培訓班,旨在提高經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)和外經(jīng)貿工作水平。三是強化在職學(xué)歷教育。通過(guò)組織措施,督促年輕領(lǐng)導干部參加本科學(xué)歷培訓,大幅提升領(lǐng)導干部本科學(xué)歷比例。兩年來(lái),我區共有xxx名干部參加研究生學(xué)歷深造,xxx名干部參加了本科學(xué)歷教育。四是區分層次安排內容。我們注意針對不同類(lèi)型干部的特點(diǎn),安排不同的學(xué)習內容,提出不同的要求,做到層次分明,突出重點(diǎn)。堅持領(lǐng)導干部理論學(xué)習大學(xué)堂制度,拓寬理論大學(xué)堂的學(xué)習領(lǐng)域,抓好各類(lèi)干部的教育培訓。處級領(lǐng)導干部主要是抓好中心組理論學(xué)習制度的落實(shí),同時(shí)做好上級機關(guān)舉辦培訓班的選送工作。對于其他干部,則采取集中培訓與自學(xué)相結合,或舉辦專(zhuān)題講座、播放電教片等方法進(jìn)行,以此強化教育培訓的效果。此外,每年都適當引導干部年內閱讀一些書(shū)目,加大督查考核力度,調閱讀書(shū)筆記,組織書(shū)面考試,以考促學(xué),提高干部學(xué)習的自覺(jué)性。
2、突出重點(diǎn),創(chuàng )新模式。一是創(chuàng )新培訓模式。根據城區人少、面窄、線(xiàn)短的實(shí)際,正確理解“大培訓”的培訓范圍廣、培訓力度強、培訓層次多的特點(diǎn),創(chuàng )新培訓模式。加強培訓形式的靈活性,力求多辦班、辦短班、辦小班,每班規?刂圃50至100人,促使學(xué)習、工作相結合,兩不誤,相互促進(jìn)。部門(mén)、鎮(辦)舉辦培訓班向區委組織部備案,統籌安排,使培訓時(shí)間錯開(kāi)、培訓內容不重復、培訓師資、物質(zhì)不浪費。二年來(lái),組織開(kāi)展xxx次黨員干部公務(wù)員處分條例、干部政策法規、四項監督制度等法規專(zhuān)題學(xué)習,組織xxx次健康知識講座。通過(guò)法規專(zhuān)題學(xué)習,健康知識講座,進(jìn)一步強化了法制意識,也促使干部有效進(jìn)行心理自我減壓。二是實(shí)行“重心下移”。圍繞社會(huì )主義新農村和“五型”社區建設,重點(diǎn)在基層。在干部教育培訓工作中,立足區情,培訓內容多樣化。在農村,加強現代高效農業(yè)、設施完善型農業(yè)、服務(wù)城市型農業(yè)、文明新型農村等知識的培訓;在社區,加強文化社區、服務(wù)社區、安全社區、和諧社區、學(xué)習社區等知識的培訓。區、鎮(街道)每年還舉辦多期以農村應知實(shí)用技術(shù)知識為主的農村、社區黨支部書(shū)記、主任及其他村、社區干部短訓班。充分利用農村黨員大培訓的資源,對全體黨員干部進(jìn)行以新農村建設為主題培訓。并在此基礎上,組織和鼓勵一定數量的村、社區干部參加大專(zhuān)及本科學(xué)歷教育,著(zhù)力打造“雙強”型村、社區基層干部隊伍。
3、完善考核,關(guān)注檔案。首先建立了干部教育培訓的管理機構,由區委組織部負責統籌安排、全面管理,宣傳、紀檢等部門(mén)密切配合,齊抓共管,為干部教育培訓工作提供了組織保證。第二,嚴格執行學(xué)習登記和考勤制度。辦班期間,針對干部培訓工學(xué)矛盾突出的問(wèn)題,嚴格干部調訓紀律,建立規范的考勤和考試考核制度,加強對學(xué)員的管理,實(shí)行上課前、下課前“雙考勤”。第三,明確工作任務(wù)。 即在學(xué)習結束時(shí)進(jìn)行考試,考試成績(jì)和考勤情況存入干部個(gè)人培訓檔案,將干部個(gè)人學(xué)習培訓情況同干部的使用結合起來(lái),將在職干部參加教育培訓的有關(guān)情況如鑒定表、考試成績(jì)、研討文章、心得體會(huì )均進(jìn)入干部培訓檔案,作為選拔任用的重要依據之一;同時(shí)把各單位干部教育培訓情況將作為單位年度崗位責任制考核評比的重要指標。
三、取得成效
持之不懈、形式創(chuàng )新、靈活實(shí)用的教育培訓工作,達到了干部想學(xué)、要學(xué)、求學(xué)的效果,取得了教育培訓和推動(dòng)工作的“雙豐收”。
一是廣大干部學(xué)習的自覺(jué)性主動(dòng)性不斷提高。區委把干部的學(xué)習納入工作目標,建立領(lǐng)導干部抓學(xué)習的責任機制,要求領(lǐng)導干部要帶頭學(xué)習、帶頭抓學(xué)習,把干部的學(xué)習作為年度考核干部的重要指標,并作為考察任用干部的重要依據,有力地促進(jìn)了干部的學(xué)習,形成了自覺(jué)學(xué)習、勤奮學(xué)習、善于思考的新時(shí)尚。
二是廣大干部的理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高。區委始終堅持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干部頭腦,把學(xué)習理論和學(xué)習現代科學(xué)技術(shù)結合起來(lái),通過(guò)培訓,廣大干部增強了思想素質(zhì),增加了見(jiàn)識,開(kāi)闊了視野。
三是廣大干部分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力不斷提高。區委始終立足于抓學(xué)習促工作,圍繞發(fā)展抓學(xué)習,突出學(xué)習的針對性、有效性和實(shí)用性,讓干部在學(xué)習中提高。通過(guò)培訓,使廣大干部的思想認識不斷適應發(fā)展變化的新形勢、新情況、新問(wèn)題,用學(xué)到的各種理論知識,全面、客觀(guān)地審視我們的各項工作,積極探索解決這些問(wèn)題的有效途經(jīng)和辦法,把學(xué)到的知識運用到我區的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中去,從而推動(dòng)了全區各項工作的開(kāi)展。
四、存在困難
盡管我區大規模干部教育培訓工作取得了一定成績(jì),但還存在著(zhù)一些困難和問(wèn)題:一是教育培訓時(shí)效性未能完全適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,跟不上形勢發(fā)展需求,“學(xué)”與“用”相對脫節,一定程度上影響干部參訓的積極性。二是干部教育培訓工作功能不全,海城區不設黨校,缺乏黨校培訓支持。培訓師資缺乏,培訓方式單一。三是培訓經(jīng)費仍顯不足,特別是外出培訓考察經(jīng)費缺乏。四是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者教育培訓難以組織。多數區屬?lài)衅髽I(yè)停產(chǎn)或正在改制,造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)者教育培訓工作不正常。
五、今后打算
1、圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)加大干部教育培訓工作力度。抓好在職干部的知識更新培訓,以及應對新形勢、新任務(wù)、新要求的實(shí)用技術(shù)、法律法規、經(jīng)貿知識等培訓。
2、探索科級以下干部培訓的新路子。尤其是圍繞北部灣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)大潮,創(chuàng )新培訓方式,豐富培訓內容,增強培訓效果。在東盟的經(jīng)濟發(fā)展情況、風(fēng)土人情、社會(huì )歷史等加強培訓。采取走出去,開(kāi)眼界,吸收好經(jīng)驗、先進(jìn)做法。推動(dòng)xxx區干部教育培訓工作的發(fā)展。
3、探索干部教育培訓新機制。尤其是健全完善干部教育培訓激勵機制、考核機制。措施落到實(shí)處,獎懲真正到位,使干部對干部有興趣、有責任,有動(dòng)力。
4、加大對培訓工作的投入。讓培訓有充足的人力、物力、財力保障,順利地、高質(zhì)量地完成各項培訓任務(wù)
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