納稅評估總結
總結是對取得的成績(jì)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗和教訓等方面情況進(jìn)行評價(jià)與描述的一種書(shū)面材料,它可以有效鍛煉我們的語(yǔ)言組織能力,不妨讓我們認真地完成總結吧?偨Y你想好怎么寫(xiě)了嗎?以下是小編為大家收集的納稅評估總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
20xx年,納稅評估工作在縣局的領(lǐng)導下,以“打基礎、求規范、抓重點(diǎn)、堵漏洞、建制度、促落實(shí)”為工作思路,加強組織領(lǐng)導,積極探索評估管理新模式,強化行業(yè)涉稅信息采集,嚴格評估程序,開(kāi)拓多元化評估辦法,增強評估實(shí)效,一個(gè)規范的納稅評估體系初步建立起來(lái),使我局納稅評估工作上了一個(gè)的臺階,實(shí)現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。今年共執行評估任務(wù)#項,完成縣局下達評估任務(wù)的#%,正常結論#戶(hù)次,差異糾正性結論#戶(hù),評估出稅款x萬(wàn)元。
我們的主要做法:
一、選優(yōu)擇新,建立科學(xué)規范的納稅評估體系,強化稅源管理。
強化稅源管理,建立科學(xué)規范的納稅評估體系是關(guān)鍵。我們結合我局的實(shí)際
一是確立專(zhuān)項評估和日常評估相結合的工作格局。日常工作中以縣局下達的專(zhuān)項評估任務(wù)為工作重點(diǎn),保重計劃的實(shí)施率百分之百,同時(shí)抓住日常評估不放松,堅持專(zhuān)項評估和日常評估相結合。對評估出的突出問(wèn)題,重點(diǎn)問(wèn)題和帶有代表性的問(wèn)題,集中人力物力重點(diǎn)解決,保證評估質(zhì)量。
二是制定符合我縣實(shí)際工作的納稅評估管理辦法。在貫徹國家稅收政策的同時(shí),結合我們實(shí)際工作,研究和制定了適合我縣具體工作的評估管理辦法。探索性地實(shí)施了“三級評審”辦法,即主評小組認真核對,對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行舉征和分析,找出問(wèn)題的源頭;評估科進(jìn)行集體評審,就評估程序、使用文書(shū)、稅收政策等進(jìn)行詳細核對;移交縣局評審,重點(diǎn)把握問(wèn)題的定性問(wèn)題,是否夠移交標準、政策的落實(shí)等等,保證評估程序的規范化。
三是實(shí)行多元化的評估方法,由單一稅種的評估向多稅種全面評估過(guò)度。從整體工作出發(fā),實(shí)行多稅種同時(shí)評估的模式,做到評一戶(hù)規范一戶(hù)。就評估對象的復雜化問(wèn)題,即現金交易的擴大以及不開(kāi)發(fā)票收入不入賬、做賬、二套賬等情況時(shí)有發(fā)生,偷稅隱蔽性越來(lái)越強。我們在評估過(guò)程中深入企業(yè)生產(chǎn)現場(chǎng),了解各個(gè)納稅環(huán)節,采用實(shí)物與數字相核對、帳內和帳外相核對等,就財務(wù)而言我們采用順查法、比對法等多種方法,從中發(fā)現問(wèn)題,找出問(wèn)題的根源,保證稅源不流失。
四是抓住選評對象的源頭,將評估效果最大化。在選擇評估對象過(guò)程中,我們采用人機結合的辦法,首先從納稅申報入手,核對財務(wù)各項指標,與同行業(yè)以及歷年指標數相核對,依托計算機,從管理軟件中調取相關(guān)數字,集中比對,從中發(fā)現疑點(diǎn),確立評估對象,大大地提高了評估效率,在挖掘稅源的同時(shí),在事前或事中減少了涉稅違法行為的發(fā)生。
二、重服幫改,確立“服務(wù)型”的納稅評估,融洽征納關(guān)系。
納稅評估是稅收管理的一個(gè)重要組成部分,確立“服務(wù)型”的納稅評估尤為重要。
一是以行業(yè)為重點(diǎn),確立評改對象。對行業(yè)總體進(jìn)行分析總結,從中發(fā)現管理的薄弱環(huán)節,分析被評估對象存在問(wèn)題的共同點(diǎn)和不同點(diǎn),從而幫助納稅人進(jìn)行整改,集中行業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行研討,提高納稅人落實(shí)國家稅收政策的水平,今年我們集中對建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)、制造業(yè)進(jìn)行了納稅評估,找出問(wèn)題的共同點(diǎn)五處,差異點(diǎn)3處,涉稅總金額近百萬(wàn)元,通過(guò)輔導,被評對象一一改正過(guò)來(lái)。
二是以自查為手段,突出服務(wù)理念。在評估過(guò)程中,我們深入企業(yè),就疑點(diǎn)問(wèn)題與財務(wù)人員一到進(jìn)行逐個(gè)核對,面與面的交流,研究和落實(shí)各項稅收政策,就出現的問(wèn)題,通過(guò)輔導達成共識,讓納稅人從心理明白自己錯在什么地方,該怎樣去做,對輕微的違法行為采用了以自查為主的辦法,做到了教育與懲戒相結合,融洽了稅企關(guān)系。
三是以整改為中心,堵塞管理缺口。對發(fā)生的重大違法行為,達到標準,我們及時(shí)向相關(guān)部分進(jìn)行移交,保證稅法的剛性;一般性的問(wèn)題,我們給予了限期整改,同時(shí)認真分析管理環(huán)節的漏洞,為征管部門(mén)提供管理建議,避免類(lèi)似現象的再度發(fā)生。
四是以輔導為己任,落實(shí)稅收政策。通過(guò)評估過(guò)程,我們以輔導為中心,貫徹和落實(shí)國家稅收法律和法規,從約談開(kāi)始,到評估結束,每個(gè)環(huán)節都給予納稅人正確的講解,做到了評估過(guò)程就是輔導過(guò)程。通過(guò)經(jīng)常性的納稅評估分析,有效地對納稅人的依法納稅狀況進(jìn)行及時(shí)、深入的控管,糾正納稅人的涉稅違法行為,提高他們依法納稅的自覺(jué)性。同時(shí),將評估結果與當事人見(jiàn)面,通過(guò)約談或質(zhì)詢(xún)等方式讓對方說(shuō)明、解釋?zhuān)岣吡吮辉u估對象的納稅意識。減少了納稅人進(jìn)入稽查的頻率,減少了稅務(wù)機關(guān)和納稅人雙方因直接進(jìn)入稽查后對案情分歧而產(chǎn)生直接沖突的'可能,起到了服務(wù)納稅人、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境的作用。
三、點(diǎn)面求精,提高信息采集量,整合信息。
在評估信息采集過(guò)程中,我們做到了點(diǎn)面求精,擴大信息的采集量,使更多有效信息進(jìn)行整體整合。
一是完善重點(diǎn)行業(yè)資料收錄,做好數據比對。對重點(diǎn)行業(yè),我們從稅務(wù)登記開(kāi)始,到各種財務(wù)信息的錄入,從人工到計算機進(jìn)行詳細的數據比對,及時(shí)進(jìn)行垃圾數據清理,完善重點(diǎn)行業(yè)的各種資料信息,為總結行業(yè)評估特別奠定了理論基礎。
二是分析財務(wù)指標的變化,確定管理漏洞。在財務(wù)指標的分析中,就評析指標,如成本利潤率、毛利率、稅負差異率、庫存變動(dòng)幅度、應收應付賬款變化幅度等作為重點(diǎn)信息管理,也根據每個(gè)不同行業(yè),自行采集輸入有關(guān)設備的產(chǎn)出量、耗用原材料、電、煤、工資等指標以及產(chǎn)品的正常價(jià)格,取行業(yè)平均數,計算出應有的銷(xiāo)售收入和稅負,與各企業(yè)自動(dòng)對比查找疑點(diǎn)問(wèn)題。
三是依托計算機網(wǎng)絡(luò ),提高信息收集能力和質(zhì)量。以多元化電子申報為切入點(diǎn),提高信息的加工能力和利用效率,減少人工輸入信息量,提高工作效率和質(zhì)量。
四、求真求范,高度重視約談、舉證工作和檔案管理。
在評估過(guò)程中,我們堅持執法于服務(wù)并重。
一是規范評估程序,完善評估辦法。在服務(wù)中以知法程序為中心,嚴格按照稅收征管法規定執行,認真貫徹市局下發(fā)的評估工作管理程序,從選案采用的人機結合,到評估報告的法律法規依據,每個(gè)環(huán)節我們都做到了有理有據,杜絕了服務(wù)中輕視程序,執法中忽視了服務(wù),使服務(wù)和執法并舉。
二是規范評估文書(shū),使執法與服務(wù)有機結合。在文書(shū)使用上,嚴格執行文書(shū)管理辦法,一事一送達,不跨環(huán)節使用文書(shū),不缺項使用文書(shū);在文書(shū)的填寫(xiě)上,保證當事人和評估人員親自簽字,完全按照檔案管理辦法的要求進(jìn)行填寫(xiě),是文書(shū)成為評估過(guò)程中一項重要的有效的法律依據。
三是注重約談和舉證,保證評估質(zhì)量。約談、舉證是納稅評估工作中認定處理階段的重要環(huán)節之一,我們在查閱企業(yè)報送的財務(wù)報表、納稅申報表等申報資料,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、財務(wù)核算狀況、日常納稅情況、發(fā)票管理及稅款交納情況的基礎上,做好約談前的各項準備工作,并擬好約談提綱。掌握納稅人的基本情況和概貌,把握約談的主動(dòng)權。但在實(shí)際工作中,僅憑評估人員提出的疑點(diǎn)就想通過(guò)約談來(lái)解決問(wèn)題,顯然不可能。企業(yè)解釋“市場(chǎng)不好,虧本經(jīng)營(yíng)”等各種理由很容易搪塞過(guò)去。約談除了要求納稅人配合、主動(dòng)承認問(wèn)題外,我們還從生產(chǎn)工序、出入庫手續記錄、庫存變化、銷(xiāo)售數量差異、成本核算漏洞、毛利水平與應納稅金配比、預收應付賬款的來(lái)龍去脈等各方面提問(wèn),并對應答理由是否真實(shí)合理進(jìn)行即時(shí)分析反應,提出不同看法,巧妙利用談話(huà)中的矛盾之處,找出疑點(diǎn)深入挖掘不放棄,才不會(huì )被表面現象和某種似乎合理的理由蒙蔽。
四是規范檔案管理,建立電子與紙制雙重檔案。對于每戶(hù)的評估資料和評估過(guò)程,我們都形成了管理檔案,并按照規定進(jìn)行歸口存檔。為適應信息共享,我們同時(shí)又制定了電子檔案,形成評估對象雙檔制。為強化征管,提高管理水平奠定了基礎。全年共建立標準化雙重檔案14戶(hù),歸檔14戶(hù)。
五、以案幫學(xué),促管增收,提高評估人員的綜合素質(zhì)。
保證評估質(zhì)量,提高評估人員素質(zhì)是關(guān)鍵。在促管增收,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面,我們重點(diǎn)做了以下幾項工作。
一是采用以評估實(shí)例為載體,強化干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習研究其他各局的評估實(shí)例,學(xué)習其中的評估方法,評估程序,評估指標以及評估管理等,總結先進(jìn)的科學(xué)的經(jīng)驗為我所用,提高干部的綜合評估能力,使我們的評估工作不斷進(jìn)步和完善。
二是主評人員逐案講評,提高干部的法律意識、程序意識、服務(wù)意識。在日常工作中,實(shí)行了一戶(hù)一評的管理辦法,即每個(gè)評估小組在定期的匯報會(huì )上,對自己所評的企業(yè)進(jìn)行講評,分析疑點(diǎn)的過(guò)程,取證的要件,政策的引用以及征管的合理化建議等,都做詳細的闡述,組織全體人員進(jìn)行研究分析,一方便避免執法上的不規范,另一方面也在很大程度上提高了干部的實(shí)際工作水平。
三是實(shí)行相互制約式的工作流程,相互監督,相互促進(jìn)。在選擇評估對象上,由評估科依據計算機和各種申報資料確定對象;再報到業(yè)務(wù)科室進(jìn)行行業(yè)和重點(diǎn)業(yè)戶(hù)分析,從政策上找出易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節,進(jìn)行符合;最后上報縣局,實(shí)行集體審議批準,三級評審制度,保證了評估對象選擇的科學(xué)性和公正性。對評估的業(yè)戶(hù),實(shí)行跟蹤督導,定期進(jìn)行回訪(fǎng),保證評估成果的落實(shí)。在稅款征收上實(shí)行分離制度,將評估結果移交管理分局進(jìn)行征收管理,實(shí)行評收分離,相互監督。
四是落實(shí)目標管理,保證評估質(zhì)量。認真落實(shí)目標責任制,將評估人員的崗責落實(shí)到每個(gè)人頭上,各負其責,責任分明,與目標獎懲掛鉤。工作考核,鼓勵先進(jìn),帶動(dòng)后進(jìn)。通過(guò)系統的組織學(xué)習、培訓、交流、考核,進(jìn)一步提高全體評估人員的綜合素質(zhì),把納稅評估工作提高到一個(gè)新的水平。
誠然,我們的評估工作也只是剛剛開(kāi)始,有很多需要進(jìn)一步完善的地方,我們會(huì )在今后的工作中不斷的探索,尋求提高評估質(zhì)量的最佳途徑,為稅收征管服好務(wù)。
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