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煤礦安全監察工作總結
總結是指對某一階段的工作、學(xué)習或思想中的經(jīng)驗或情況加以總結和概括的書(shū)面材料，通過(guò)它可以全面地、系統地了解以往的學(xué)習和工作情況，讓我們好好寫(xiě)一份總結吧�？偨Y你想好怎么寫(xiě)了嗎？下面是小編收集整理的煤礦安全監察工作總結，歡迎大家分享。
煤礦安全監察工作總結1
20xx年，全縣煤礦安全生產(chǎn)監管工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，xx煤管局以黨的十九屆三中全會(huì )精神和關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神為指導，認真貫徹落實(shí)國家及省、市、縣安全生產(chǎn)工作部署及各項安全生產(chǎn)工作方針政策和法律法規，堅持把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，牢固樹(shù)立“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)理念，扎實(shí)開(kāi)展各項安全監管工作，強化企業(yè)安全主體責任落實(shí)，重點(diǎn)突出包礦盯守、打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為和xx自然保護區生態(tài)環(huán)境整治整改工作，努力遏制各類(lèi)事故發(fā)生，使全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢總體平穩�，F將20xx年煤礦安全監管工作開(kāi)展情況總結如下：
一、基本情況
全縣現有縣屬煤礦企業(yè)6對。分別是xx。上述6對煤礦因中央環(huán)保督查組督查時(shí)礦區面積占xx自然保護區實(shí)驗區或無(wú)環(huán)評批復而停工停產(chǎn)至今。
二、煤礦安全監管工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┱J真學(xué)習貫徹落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署。
一是認真學(xué)習關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示批示和重要講話(huà)精神，認真學(xué)習宣貫精神，通過(guò)會(huì )議宣貫、文件轉發(fā)、微信平臺宣傳等多種途徑，將精神要求傳達到各煤礦企業(yè)及管理人員和職工中。
二是認真落實(shí)國家、省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì )議精神和安委會(huì )會(huì )議安排部署，結合我縣煤礦實(shí)際，制定下發(fā)了年度煤礦安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和安全監管執法計劃，明確全年重點(diǎn)任務(wù)，并按照“分級負責、分片管理”的原則，將重點(diǎn)工作任務(wù)細化分解，向各股室和煤礦企業(yè)層層下達落實(shí)。
�。ǘ﹪腊褟凸彤a(chǎn)驗收關(guān)。
嚴格落實(shí)省、市節后煤礦復產(chǎn)復工的要求，及時(shí)制定了煤礦復工復產(chǎn)驗收方案和標準，按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)驗收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的原則，有效規范了煤礦復工復產(chǎn)驗收程序，杜絕煤礦企業(yè)私自投入維修作業(yè)行為。
按照省、市安委辦要求，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署“兩會(huì )”期間煤礦安全和節后復工復產(chǎn)工作，對安全條件達不到要求、涉及xx自然保護區及環(huán)評問(wèn)題的煤礦企業(yè)堅決不予復工復產(chǎn)。
�。ㄈ┛茖W(xué)安排部署，嚴格落實(shí)各項安全監管工作。
按照全縣煤礦停工停產(chǎn)期間的安全監管要求，切實(shí)落實(shí)煤礦停工停產(chǎn)期間安全措施，加強應急值班值守，確保全縣煤礦省黨代會(huì )期間安全；按照省國土資源廳等三部門(mén)關(guān)于開(kāi)展煤礦超層越界開(kāi)采專(zhuān)項檢查整治行動(dòng)實(shí)施方案，和縣國土局制定了；國家煤礦安全監察局新版公布后，我局立即要求各煤礦企業(yè)認真學(xué)習新版煤礦安全生產(chǎn)標準化考核辦法，并聯(lián)系購買(mǎi)相關(guān)書(shū)籍配發(fā)安全監管人員和企業(yè)管理人員學(xué)習；20xx年4月25日召集全縣煤礦企業(yè)負責人和礦長(cháng)在xx煤管站召開(kāi)了xx縣煤礦安全工作緊急會(huì )議，學(xué)習了相關(guān)法規政策，并與各煤礦主要負責人進(jìn)行了落實(shí)企業(yè)主體責任集體約談；嚴厲打擊煤礦非法生產(chǎn)作業(yè)行為，堅決遏制煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
�。ㄋ模┱J真落實(shí)包礦盯守制度。
為認真貫徹全國安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì )議精神，按照省、市、縣政府要求，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議安排部署，制定了，采取駐礦盯守等方式，認真落實(shí)包礦盯守各項制度，嚴禁擅自離崗、脫崗。采取日間巡查、夜間暗查、突擊檢查、看死盯牢等多種形式，突出重點(diǎn)，嚴查機械化改造礦井是否存在違規作業(yè)行為，停產(chǎn)礦井是否有違法違規組織生產(chǎn)行為，共下發(fā)包礦盯守巡查日志178份。同時(shí)定期巡查已關(guān)閉礦井，嚴防死灰復燃，堅決杜絕煤礦違法違規作業(yè)行為。
�。ㄎ澹┘訌娡９ね．a(chǎn)期間安全檢查。
為切實(shí)落實(shí)煤礦停工停產(chǎn)期間安全管理，縣政府決定在全縣煤礦開(kāi)展聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng)，同時(shí)制定了，成立了xx縣煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng)小組進(jìn)駐炭山嶺，嚴厲打擊煤礦非法違法作業(yè)行為，對煤礦留守值班、生活區安全隱患、礦區周邊環(huán)境衛生、人員登記等工作不定時(shí)輪流巡查，查封了千馬龍煤礦、塔窩煤礦、同德煤礦、龍騰煤礦火工用品，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議解讀有關(guān)xx自然保護區生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律法規。打消了煤礦企業(yè)非法冒險作業(yè)的僥幸心理，提高了煤礦企業(yè)對xx環(huán)保問(wèn)題整改的認知度。
�。┩晟茟鳖A案，全力做好防汛減災工作。
按照xx縣防汛減災工作方案要求，在汛期來(lái)臨之前，我局及時(shí)成立了煤礦汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，及時(shí)制定了，督促各煤礦企業(yè)制定、補充完善了防汛減災應急救援預案，督促煤礦企業(yè)對防洪設施，排水設備和應急物資儲備進(jìn)行了全面的排查；通過(guò)微信平臺發(fā)布縣委、縣政府關(guān)于極端天氣的信息預報預警信息，做好各類(lèi)災害天氣的防范措施，加強值班值守和信息報送工作；7月2日我局指導xx華隆煤業(yè)等4對煤礦開(kāi)展了防洪防汛應急演練，提高了煤礦企業(yè)停工停產(chǎn)期間的防洪防汛應急處置能力，確保煤礦企業(yè)安全度汛。
�。ㄆ撸┣袑�(shí)做好涉及xx自然保護區煤礦生態(tài)環(huán)境整改整治工作。
為深入貫徹落實(shí)，切實(shí)做好xxxx段生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作，按照中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于文件精神，我局對照整改方案，嚴格落實(shí)一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)方案、一套班子的工作機制，對涉及我局整改的xx旭東煤礦生態(tài)環(huán)境恢復治理和xx縣xx煤業(yè)信訪(fǎng)投訴問(wèn)題進(jìn)行全面細致的安排部署，督促煤礦企業(yè)按照整改標準、整改措施和整改期開(kāi)展各項整治整改工作。截止目前xxxx煤礦生態(tài)環(huán)境恢復治理、xx縣xx煤業(yè)信訪(fǎng)投訴問(wèn)題全部整改完成，已通過(guò)市縣環(huán)保安全巡查大隊驗收銷(xiāo)號。
�。ò耍┘訌姌I(yè)務(wù)學(xué)習，全面提升監管水平。
認真組織學(xué)習新版《煤礦安全規程》，宣貫，不斷提高安監人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平和監管能力，規范行政執法程序。督促煤礦企業(yè)修改完善應急預案及相關(guān)制度。煤管局領(lǐng)導逐礦宣講安全生產(chǎn)法規政策和安全知識，分析煤礦重特大事故血的教訓，進(jìn)行事故案例警示教育。
�。ň牛┰鷮�(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
為了扎實(shí)有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，我們及時(shí)制定下發(fā)了，成立了領(lǐng)導小組，懸掛安全宣傳橫幅，在煤管局和炭山嶺煤管站分別設立了煤礦安全生產(chǎn)舉報箱、舉報電話(huà)，為安全生產(chǎn)月活動(dòng)營(yíng)造了濃厚氛圍。
6月16日組織開(kāi)展了“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”為主題的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，給現場(chǎng)群眾發(fā)放各類(lèi)安全教育宣傳彩頁(yè)700余份、宣傳手冊120余冊，懸掛橫幅22條，現場(chǎng)解答群眾咨詢(xún)26人次，通過(guò)“6.16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)，進(jìn)一步強化了炭山嶺礦區老百姓的各類(lèi)安全事故防范意識和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的責任意識，為下一步煤礦復工復產(chǎn)營(yíng)造了良好的安全氛圍。
�。ㄊ﹪栏衤鋵�(shí)迎接國務(wù)院安委會(huì )巡查資料準備工作。
按照縣安委會(huì )要求，我局多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議安排部暑，成立了“xx”，按照巡查要點(diǎn)和巡查內容，對資料準備工作中的8大項，40小項再細化、再部署，抽調2名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行資料收集、整理、匯總、裝訂工作。同時(shí)召集全縣各煤礦企業(yè)相關(guān)負責人就迎接國務(wù)院安委會(huì )巡查煤礦企業(yè)需準備的.7大項24小項內容進(jìn)行了安排部署，指導煤礦企業(yè)嚴格按照巡查要點(diǎn)和巡查企業(yè)準備資料清單進(jìn)行資料收集、整理、匯總、裝訂，順利通過(guò)了國務(wù)院安委會(huì )安全生產(chǎn)巡查。
三、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┯捎诋斍懊旱V是否存留的政策不明確，煤礦企業(yè)業(yè)主對我局安全監管工作抵觸情緒大，煤礦安全生產(chǎn)監管相關(guān)方面的會(huì )議文件精神難以正常有效落實(shí)。
�。ǘ┮蛎旱V企業(yè)長(cháng)期停工停產(chǎn)，安全監管執法過(guò)程中對查出的問(wèn)題只下達限期整改指令書(shū)，以突出問(wèn)題整改為重點(diǎn)，沒(méi)有采取嚴格的行政處罰措施。
四、下一步的工作
下一步，我們將嚴格落實(shí)中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，以深入學(xué)習宣貫為主線(xiàn)，全面落實(shí)安全責任，進(jìn)一步細化措施，靠實(shí)責任，狠抓落實(shí)，認真開(kāi)展煤礦安全大檢查和打非治違工作，切實(shí)做到從嚴查處，打擊到位，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
�。ㄒ唬┏掷m深入開(kāi)展煤礦安全大檢查。
根據省、市安委辦通知要求，嚴把節后復產(chǎn)復工關(guān)，深入開(kāi)展安全大檢查，對安全條件達不到要求的堅決不予復產(chǎn)復工。堅持“零容忍、嚴執法”，堅決依法查處各類(lèi)違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，該停業(yè)的停業(yè)、該查封的查封、該重罰的重罰，絕不姑息遷就，真正做到有責必究、有過(guò)必罰。存在重大隱患的掛牌督辦，嚴厲打擊“五假五超”等非法違法行為，確保全縣煤礦安全。
�。ǘ﹪栏袢粘９芾�，強化事故預防。
加強安全生產(chǎn)管理體系建設，健全煤礦企業(yè)安全管理機構和管理制度，督促配齊“五職”專(zhuān)業(yè)礦長(cháng)和安全員，強化特種作業(yè)人員安全教育培訓，提升煤礦企業(yè)安全防范意識。不斷健全完善安全生產(chǎn)事故預防、預警、預報應急機制，督促各企業(yè)加強應急隊伍建設和物資儲備，積極開(kāi)展應急演練，提升煤礦應急救援處置能力，同時(shí)積極推進(jìn)職業(yè)危害綜合防治工作。
�。ㄈ⿵娀脖O業(yè)務(wù)培訓，督促企業(yè)搞好職工安全培訓教育。
認真學(xué)習安全生產(chǎn)法律法規，強化安全監管人員業(yè)務(wù)培訓，規范行政執法流程和執法文書(shū)，不斷提高安監人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平和監管執法能力。督促煤礦企業(yè)修改完善應急預案及相關(guān)制度，嚴格落實(shí)企業(yè)職工三級教育培訓工作，提高從業(yè)人員自我保護能力和安全防范意識。
�。ㄋ模╈柟陶男Ч�，提高環(huán)保意識。
組織開(kāi)展xx自然保護區生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題整改整“回頭看”，督促煤礦企業(yè)認真做好礦區環(huán)境衛生治理，形成生態(tài)環(huán)境保護長(cháng)效機制。
煤礦安全監察工作總結2
一、上半年工作情況
1、全省市縣國有和鄉鎮煤礦安全生產(chǎn)形勢穩定
今年截止目前，全省市縣國有和鄉鎮煤礦共發(fā)生事故2起，死亡3人。其中張掖市響水河煤業(yè)公司大河煤礦發(fā)生事故一起，死亡2人；平?jīng)鍪谐缧趴h周寨煤業(yè)公司發(fā)生事故一起，死亡1人。事故起數和死亡人數與去年同期發(fā)生事故6起，死亡7人相比，均大幅度下降，煤礦安全生產(chǎn)形勢基本穩定。
2、工作任務(wù)目標管理責任制和黨風(fēng)廉政責任制各項工作進(jìn)展順利
年初，我們多次召開(kāi)處務(wù)會(huì )議，研究制定我處工作計劃，落實(shí)內部工作目標和廉政建設責任制，通過(guò)劃定每個(gè)監察人員的工作任務(wù)和責任，把全處工作目標責任分解落實(shí)到了每個(gè)監察人員身上，使每個(gè)人責任明確，任務(wù)明確，要求明確，由于目標一致，在工作上都能團結協(xié)作，共同努力，每個(gè)監察人員都按要求完成了各自的工作目標和任務(wù)，保證了全處工作任務(wù)的順利完成。目前，我處安全指標、監察計劃、工作任務(wù)、廉政建設等目標任務(wù)，都按照規定和時(shí)間要求順利完成，工作目標責任制經(jīng)我處自我考評打分，得分50分。
3、參加了春節前后及“兩會(huì )”期間的重點(diǎn)監察
4、積極組織和參加了全省資源整合煤礦及井下安標設備的專(zhuān)項監察
5、參加了煤礦建設項目專(zhuān)項監察
6、嚴格執行《安全生產(chǎn)許可證條例》，確保了安全生產(chǎn)許可證發(fā)證工作順利進(jìn)行
今年以來(lái)，辦理變更和延期安全生產(chǎn)許可證17戶(hù)，在辦理變更和延期發(fā)證過(guò)程中，嚴格執行政務(wù)大廳頒證流程，嚴格對資料進(jìn)行審查，嚴格監督監察分局對現場(chǎng)進(jìn)行檢查驗收，對辦理情況及時(shí)在我局網(wǎng)站上公布，接受社會(huì )監督，保證了變更和延期審查發(fā)證工作順利進(jìn)行，整個(gè)發(fā)證工作做到了公正、廉潔、透明。
7、嚴格執行煤礦建設項目“三同時(shí)”的規定，認真做好建設項目安全設施設計審查批復及竣工驗收工作
今年以來(lái)，我處組織有關(guān)處室和監察分局的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對肅北縣亨通吐露公司吐露煤礦改建項目等3戶(hù)煤礦的安全設施設計進(jìn)行了嚴格的審查，經(jīng)審查符合規定要求，都及時(shí)進(jìn)行了批復。
8、對群眾舉報的隱瞞事故和非法生產(chǎn)行為進(jìn)行了查實(shí)
今年以來(lái)，我處收到多份群眾舉報，反映張掖、白銀等轄區內煤礦隱瞞事故，非法生產(chǎn)，我處接到舉報后，立即與監察分局聯(lián)系，對一般的舉報，責成監察分局進(jìn)行查處，對群眾反映強烈，性質(zhì)比較嚴重的舉報，由我處牽頭，監察分局和市縣煤礦安全監管部門(mén)參加，開(kāi)展聯(lián)合調查，今年我處牽頭對張掖市響水河公司大河煤礦隱瞞事故和景泰縣非法生產(chǎn)的舉報進(jìn)行了核查。
9、對金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺子煤礦二號井重大透水事故批復中的問(wèn)題進(jìn)行了落實(shí)和結案
金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺子煤礦重大透水事故發(fā)生后，我處積極組織和參加事故調查工作，形成調查報告后及時(shí)上報省安委會(huì )，由省安委會(huì )上報國家安監總局，國家安監總局批復后，我處積極協(xié)調落實(shí)事故批復中的責任追究等事宜，目前，10名事故責任人已受到黨紀政紀和法律的追究，對煤礦罰款160萬(wàn)元也已全部收繳。
10、認真貫徹落實(shí)了國家局、省局關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規定
我處嚴格按照《甘肅煤礦安全監察局xxxx年黨風(fēng)廉政責任書(shū)》的要求開(kāi)展工作，嚴格執行“九條紀律”、“十不準”，把廉政建設貫穿到監察執法等各項工作之中，每辦理一件事，都召開(kāi)處務(wù)會(huì )議研究決定，做到了事事有根據，件件有著(zhù)落，認真落實(shí)“一崗雙責、雙匯報”制度，切實(shí)做到了廉潔執法、公正執法、嚴格執法。通過(guò)觀(guān)看廉政警示教育片，落實(shí)“監察日志”制度，簽訂承諾書(shū)，提高了每個(gè)監察人員的廉政意識和遵紀守法意識。在煤礦安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放，安全設施設計審查等工作中，做到了嚴格按制度程序辦事，做到公開(kāi)、公平、透明，從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生。
11、繼續深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)
我處高度重視創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)了處務(wù)會(huì )議，對創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，把創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)與各項業(yè)務(wù)工作結合起來(lái)，納入各項工作的議事日程之中。在工作中，同志們相互協(xié)作，共同努力，以身作則，文明執法，打造了一個(gè)團結、和諧的處室，在行政許可辦理、“三同時(shí)”審查等工作中，樹(shù)立了辦事快捷、服務(wù)熱情、公正廉潔、秉公執法的良好形象。在今年創(chuàng )先爭優(yōu)評選活動(dòng)中，我處陳冰被評選為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，茍小兵被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，所在黨支部在歌唱共產(chǎn)黨歌詠比賽中，獲2等獎。
12、繼續貫徹落實(shí)國務(wù)院23號文件和國家安監總局的實(shí)施意見(jiàn)
國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》發(fā)布后，在去年開(kāi)展工作的基礎上，今年仍然緊抓不放，在幾次重點(diǎn)監察和專(zhuān)項監察中，我們首先檢查煤礦領(lǐng)導帶班下井制度的落實(shí)情況，并在市縣煤礦安全通報會(huì )上進(jìn)行宣講。在安全設施設計審查過(guò)程中，把煤礦“六大系統”建設作為必備條件進(jìn)行審查，使國務(wù)院文件精神在工作中得到了很好的落實(shí)。
二、下半年工作的思路
1、繼續開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，貫徹落實(shí)20xx年省局煤礦安全監察工作會(huì )議精神。今年上半年市縣煤礦事故雖比去年同期有大幅度下降，但不可掉以輕心，下半年是煤礦安全的重要時(shí)期，壓力更大，任務(wù)更重，我們要緊緊圍繞局黨組的決策部署開(kāi)展工作，要進(jìn)一步落實(shí)我處的工作目標責任制和廉政建設責任制，進(jìn)一步增強全處監察人員的政治意識、大局意識和廉政意識，把全處人員的思想統一到國家局、省局黨組的決策部署上來(lái)，圍繞局黨組的中心開(kāi)展工作，努力減少一般事故，控制較大事故，杜絕重大事故，繼續保持市縣國有和鄉鎮煤礦安全形勢的持續穩定好轉。
2、繼續宣傳貫徹落實(shí)國務(wù)院23號文件精神，強化地方政府和煤礦企業(yè)兩個(gè)主體責任的落實(shí)。要通過(guò)宣傳國務(wù)院23號文件精神，進(jìn)一步提高地方政府及有關(guān)部門(mén)的監管主體責任和煤礦企業(yè)安全管理的主體責任，進(jìn)一步強化煤礦企業(yè)隱患排查治理工作。要繼續開(kāi)展對地方政府煤礦安全監管工作的監督檢查，繼續執行聯(lián)席會(huì )議制度，對煤礦存在的重大隱患和煤礦安全監管方面存在的問(wèn)題，要及時(shí)向上一級政府通報。把安全監察工作的重點(diǎn)，放到督促地方各級政府落實(shí)煤礦安全監管責任上來(lái)，放到監督煤礦企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制上來(lái)。
3、認真做好煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。要嚴格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條例實(shí)施辦法》，做好安全生產(chǎn)許可證的審查、頒發(fā)工作。要嚴格發(fā)證程序，嚴格審查標準，從源頭上把好安全生產(chǎn)許可關(guān)。
4、繼續做好市縣國有及鄉鎮煤礦安全設施設計的審查和竣工驗收工作。要嚴格審查，嚴格驗收，把好源頭，對不符合規定的安全設施設計和建設項目，決不能投入建設和竣工投產(chǎn)。尤其是要把煤礦井下安全避險“六大系統”作為一項必備條件進(jìn)行嚴格審查，使“六大系統”與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，保證質(zhì)量，一次達標。
5、開(kāi)展對重點(diǎn)產(chǎn)煤地區煤礦企業(yè)“一通三防”和防治水的專(zhuān)項監察。對事故多發(fā)的市縣，重點(diǎn)礦區，要實(shí)行重點(diǎn)集中監察，實(shí)行“一攬子”監察辦法，不留死角。樹(shù)立治大隱患、防大事故的理念，以近幾年來(lái)瓦斯災害和水患嚴重，事故多發(fā)的市縣為重點(diǎn)，開(kāi)展有針對性的重點(diǎn)監察和重點(diǎn)督察，努力防范較大以上事故的發(fā)生。要把天祝、平川、靖遠、肅北、金塔、肅南等縣區作為重點(diǎn)，加大監察力度和監察頻率，防止較大以上事故的發(fā)生。
6、認真貫徹國辦26號文件精神，督促煤礦認真做好瓦斯治理和隱患排查治理工作。要督促地方政府和煤礦認真落實(shí)隱患排查和瓦斯治理的各項規定，對存在的重大隱患，要逐級上報，要監督煤礦對重大隱患整改的`資金、措施、責任、整改期限、應急預案進(jìn)行“五落實(shí)”，對我局公告的重大隱患，實(shí)行掛牌督辦。要監督煤礦深入開(kāi)展瓦斯治理工作，嚴格落實(shí)瓦斯治理的“十二字”工作方針，完善瓦斯治理的“十六字”工作體系，尤其是要在“一通三防”管理，瓦斯監控等方面作為重點(diǎn)。
7、加快煤礦井下安全避險“六大系統”建設，嚴格落實(shí)礦長(cháng)帶班下井制度。到目前，所有市縣國有和鄉鎮煤礦要全部建成完善礦井監測監控系統、壓風(fēng)自救系統、供水施救系統、通訊聯(lián)絡(luò )系統，未建成和達標的，要堅決予以停產(chǎn)整頓。到今年底，全部煤礦必須完成井下人員定位系統，沒(méi)有完成的不能換發(fā)、延期安全生產(chǎn)許可證；同時(shí)嚴格檢查煤礦礦級領(lǐng)導帶班下井制度，未落實(shí)的要按照規定進(jìn)行處罰。
8、召開(kāi)一次市縣煤礦安全生產(chǎn)監察監管工作座談會(huì )。會(huì )議初步定在8月份，邀請各市（州）煤礦安全監管部門(mén)、重點(diǎn)產(chǎn)煤縣（區）煤礦安全監管部門(mén)以及煤礦代表參加，探討搞好煤礦安全監察監管的措施和辦法，以利于更好的改進(jìn)和加強煤礦安全監察監管，促進(jìn)煤礦安全向更好的方向發(fā)展。
9、繼續深入開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)建設行為的專(zhuān)項行動(dòng)。近一段時(shí)間，非法違法生產(chǎn)行為的群眾舉報有增無(wú)減，說(shuō)明非法違法生產(chǎn)建設行為還沒(méi)有得到根本消除，下半年，要繼續把打擊非法違法生產(chǎn)建設行為作為一項重要工作來(lái)抓，日常工作由分局進(jìn)行，對群眾反映強烈的較大問(wèn)題，我處要及時(shí)和分局的同志一道深入現場(chǎng)，一經(jīng)查實(shí)及時(shí)通報市一級政府，跟蹤督查，堅決鏟除非法違法生產(chǎn)建設行為的根源。
10、配合有關(guān)部門(mén)做好煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作。我們要繼續貫徹落實(shí)國家發(fā)改委和國家安監總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》，積極配合省有關(guān)部門(mén)做好此項工作，使國家有關(guān)規定在我省得到落實(shí)。同時(shí)加快資源整合工作的進(jìn)度，杜絕煤礦以資源整合為名進(jìn)行生產(chǎn)。
總之，在做好以上工作的同時(shí)，認真完成局領(lǐng)導交辦的其它工作。
以上匯報，不妥之處，請批評指正。
煤礦安全監察工作總結3
按照6月16日省級煤礦安全監察局長(cháng)座談會(huì )議要求，現將我局上半年煤礦安全監察工作情況及下半年工作安排報告如下。
一、上半年煤礦安全監察工作情況
今年以來(lái)，我們認真貫徹落實(shí)國務(wù)院“兩個(gè)重要文件”和全國安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神，重點(diǎn)圍繞打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅戰，不斷加大煤礦安全監察工作力度，全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩定。1－6月，全省原煤產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，發(fā)生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要開(kāi)展了以下工作：
�。ㄒ唬┳ツ甓葓谭ㄓ媱澋闹贫�，確保工作有序開(kāi)展
從去年底開(kāi)始，我們開(kāi)展煤礦安全監察工作情況調研，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，查找工作中的薄弱環(huán)節，在此基礎上，結合國家局和省政府要求，制定了2022年xx煤礦安全監察工作要點(diǎn)和監察執法計劃，明確各分局和執法監察員全年、每季、每月“三項監察”的主要內容、主要任務(wù)和職責、處理有關(guān)問(wèn)題的基本原則、監察執法工作倒記時(shí)進(jìn)度、工作紀律和要求。各分局也都根據區域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定出切實(shí)可行的工作計劃，保證監察工作有序開(kāi)展。特別是xx監察分局結合轄區煤礦災害特點(diǎn)，科學(xué)合理安排時(shí)間，確定工作重點(diǎn)，執法計劃受到國家局的肯定并進(jìn)行了轉發(fā)。
�。ǘ┳ブ匾獣r(shí)段，增強工作主動(dòng)性
春節前夕，針對多數煤礦停產(chǎn)過(guò)節的實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強春節期間煤礦停產(chǎn)檢修和節后恢復生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機不停，抽水不斷，并加強設備檢修，節后復產(chǎn)必須加強培訓，制定預案，并加強監督監察，確保安全。一季度，針對天氣變暖倒風(fēng)季節來(lái)臨的實(shí)際，把監察重點(diǎn)放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實(shí)瓦斯治理方案。二季度，針對雨水增多汛期將至的特點(diǎn)，加大了對水患威脅礦井監察力度，督促煤礦排查隱患，落實(shí)防治水措施和應急預案。為確�！皟蓵�(huì )”期間煤礦安全，組織8個(gè)督查組，對全省16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市（州）關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節后復產(chǎn)安排、瓦斯治理等15個(gè)方面工作情況進(jìn)行督查，對煤礦安全問(wèn)題較突出的市（州）及時(shí)下達了監察建議書(shū)，有力地提高了工作效能。
�。ㄈ┳蓚�(gè)攻堅戰，提高煤礦整體安全水平
瓦斯治理方面，一是繼續開(kāi)展對國有重點(diǎn)煤礦瓦斯督導工作，重點(diǎn)督導煤礦瓦斯治理和專(zhuān)家技術(shù)會(huì )診措施落實(shí)情況。二是嚴格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經(jīng)監管部門(mén)核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數等有關(guān)信息，煤監機構依此監察，發(fā)現與井下實(shí)際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點(diǎn)。結合x(chóng)x煤礦實(shí)際，從年初開(kāi)始“先抽后采”試點(diǎn)工作，目前已在xx集團和xx縣、xx縣等部分重點(diǎn)產(chǎn)煤縣進(jìn)行瓦斯綜合治理工程技術(shù)試點(diǎn)，準備在取得經(jīng)驗的基礎上，向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開(kāi)。四是進(jìn)一步加快煤礦瓦斯數字化監控聯(lián)網(wǎng)建設。目前，5個(gè)重點(diǎn)國有企業(yè)和xx個(gè)產(chǎn)煤縣完成煤礦數字化瓦斯遠程監控系統縣級平臺建設；xx個(gè)縣或企業(yè)與省級平臺實(shí)現了聯(lián)網(wǎng)；xx個(gè)煤礦安裝了瓦斯監控系統，占全省煤礦總數的'80％。其中，xx個(gè)煤礦實(shí)現與省級平臺聯(lián)網(wǎng)，占全省煤礦總數的43%�？傮w來(lái)看，全省煤礦瓦斯監控聯(lián)網(wǎng)以后，煤礦瓦斯事故由2022年占事故總量的21.17%下降到2022年的xx%，創(chuàng )近年來(lái)最好水平。
整頓關(guān)閉方面，嚴把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān)，規定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現狀評價(jià)必須達到b級以上；二是申報資料齊全有效并達到頒證標準；三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符；四是專(zhuān)家組對評價(jià)報告審查；五是縣（市、區）主管部門(mén)現場(chǎng)檢查及政府分管領(lǐng)導審查簽署同意頒證意見(jiàn)；六是頒證前委派監察分局到煤礦進(jìn)行現場(chǎng)核查通過(guò)；七是局3人專(zhuān)家組審核圖紙資料；八是處室審查意見(jiàn)通過(guò)；九是局領(lǐng)導逐礦審查通過(guò)。按照辦證程序要求，1月4日開(kāi)始，我局組織x個(gè)監察分局x名煤礦安全監察員，分成5個(gè)異地交叉檢查組，對已申報煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井，進(jìn)行第二階段的異地現場(chǎng)交叉檢查�，F場(chǎng)核查出不符合頒證條件的礦井165處，經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國土資源廳等8個(gè)廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單，并于1月22日在《xx日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結合x(chóng)x省“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，我們對煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查，并要求各縣（市、區）政府將每一處已關(guān)閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關(guān)閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關(guān)閉工作廳際協(xié)調小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省xx處關(guān)閉礦井的情況報告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局，完成國家下達的2022年關(guān)閉任務(wù)。今年以來(lái)，在前期工作基礎上，各地進(jìn)一步加大工作力度，新增關(guān)閉礦井23處。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井xx處。另外，對今年在煤礦監察中發(fā)現不具備安全生產(chǎn)條件的40處礦井，已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處，在建礦井164處。
煤礦安全監察工作總結4
20xx年以來(lái)，我鄉在市委市政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導下，按照的要求，認真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作指示精神，牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，全面落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，努力構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，強化安全監管，夯實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設，貫徹落實(shí)《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》，以煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理等工作為監管重點(diǎn)，加強了煤礦隱患排查治理，全面落實(shí)了煤礦安全生產(chǎn)責任制，20xx年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全形勢趨于平穩�，F將20xx年煤礦安全監管工作總結如下：
一、領(lǐng)導重視，落實(shí)責任
1、我鄉黨委政府主要領(lǐng)導高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，把煤礦安全監管工作列為全鄉工作重中之重。堅持每月召開(kāi)一次煤礦安全監管工作專(zhuān)題會(huì )，分析煤礦安全生產(chǎn)形勢，部署安全監管要點(diǎn)，制定針對性的安全監管措施，明確監管工作重點(diǎn)�！按汗潯�、“清明節”等重點(diǎn)時(shí)段都召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議，研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作。
2、制發(fā)了，細化了安全生產(chǎn)工作目標，把各煤礦井口的監管責任分解落實(shí)到各村社、各干部，每個(gè)井口（包括關(guān)閉井口和非法井口）按照屬地管理原則，首先落實(shí)村、社干部屬地監管責任，政府落實(shí)一名鄉干部實(shí)行包井口監管，同時(shí)每個(gè)井口落實(shí)一名副科級以上領(lǐng)導干部負責督促監管，即落實(shí)了人盯人，人盯礦，每個(gè)井口由4人監管的責任監管體系。
使煤礦安全監管工作做到“工作早安排、責任早落實(shí)、措施早制定”。鄉安辦與各村、各煤礦企業(yè)負責人層層簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作責任，把安全生產(chǎn)作為干部考核的重要內容，為保障全鄉煤礦安全生產(chǎn)打下了堅實(shí)基礎。
二、突出重點(diǎn)，強化治理
1、完成xx煤礦依法關(guān)閉工作。
按照XX市人民政府xx及XX市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導小組辦公室xx的相關(guān)規定，我鄉組織人力、物力、財力順利完成了xx煤礦的關(guān)閉工作，永久性關(guān)閉xx煤礦+750主平硐、+840副平硐和+923回風(fēng)平硐3個(gè)井口，同時(shí)對xx煤礦原封閉的8個(gè)井口一同進(jìn)行了永久性封閉，并及時(shí)落實(shí)煤礦關(guān)閉后鄉、村兩級對各井口的'日常監管責任。
2、狠抓三臺寺煤礦的日常監管。
為督促煤礦企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，切實(shí)把防止煤礦安全事故的各項措施落到實(shí)處，我鄉打破常規檢查模式，利用清晨、夜間等非正常時(shí)間，不定期地開(kāi)展突擊檢查。促使煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員時(shí)刻不忘抓安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到安全生產(chǎn)“警鐘長(cháng)鳴”。
20xx年，鄉安辦對三臺寺煤礦共巡查10余次，下井巡查2次，書(shū)記、鄉長(cháng)親自參與煤礦安全巡查2次，其中下井巡查1次，查出隱患12條，現已有8條基本整改到位，4條仍在整改當中。同時(shí)要求煤礦成立隱患排查專(zhuān)職隊伍，建立了隱患治理臺帳，并對各級檢查部門(mén)查出的隱患進(jìn)行了掛牌管理，制定了隱患掛牌、登記、整改、銷(xiāo)號制度，形成了嚴密的隱患排查治理體系。對煤礦違法違規組織生產(chǎn)和存在重大安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)整改的，按照“鐵心硬手抓整治”的原則，加大對煤礦的處罰力度。
三、存在的主要困難
一是監管力量薄弱。我鄉沒(méi)有專(zhuān)職的煤礦安全監管員，現有兼職的煤礦安全監管員業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強，煤礦監管工作難度大。
二是煤礦企業(yè)安全責任意識有待進(jìn)一步加強，個(gè)別煤礦仍有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規定的行為。
總之，我鄉將在市委、市政府的領(lǐng)導下，在主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導下，不斷學(xué)習先進(jìn)的煤礦監管經(jīng)驗，提升煤礦監管人員的業(yè)務(wù)能力，加大巡查力度，強化行政處罰，全面、細致的開(kāi)展好我鄉煤礦安全監管工作，確保轄區內煤礦安全穩定。
煤礦安全監察工作總結5
按照6月16日省級煤礦安全監察局長(cháng)座談會(huì )議要求，現將我局上半年煤礦安全監察工作情況及下半年工作安排報告如下。
一、上半年煤礦安全監察工作情況
今年以來(lái)，我們認真貫徹落實(shí)國務(wù)院“兩個(gè)重要文件”和全國安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神，重點(diǎn)圍繞打好X治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅戰，不斷加大煤礦安全監察工作力度，全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩定。1—6月，全省原煤產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，發(fā)生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要開(kāi)展了以下工作：
�。ㄒ唬┳ツ甓葓谭ㄓ媱澋闹贫�，確保工作有序開(kāi)展
從去年底開(kāi)始，我們開(kāi)展煤礦安全監察工作情況調研，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，查找工作中的薄弱環(huán)節，在此基礎上，結合國家局和省政府要求，制定了2022年xx煤礦安全監察工作要點(diǎn)和監察執法計劃，明確各分局和執法監察員全年、每季、每月“三項監察”的主要內容、主要任務(wù)和職責、處理有關(guān)問(wèn)題的基本原則、監察執法工作倒記時(shí)進(jìn)度、工作紀律和要求。各分局也都根據區域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定出切實(shí)可行的工作計劃，保證監察工作有序開(kāi)展。特別是xx監察分局結合轄區煤礦災害特點(diǎn)，科學(xué)合理安排時(shí)間，確定工作重點(diǎn)，執法計劃受到國家局的肯定并進(jìn)行了轉發(fā)。
�。ǘ┳ブ匾獣r(shí)段，增強工作主動(dòng)性
春節前夕，針對多數煤礦停產(chǎn)過(guò)節的實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強春節期間煤礦停產(chǎn)檢修和節后恢復生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機不停，抽水不斷，并加強設備檢修，節后復產(chǎn)必須加強培訓，制定預案，并加強監督監察，確保安全。一季度，針對天氣變暖倒風(fēng)季節來(lái)臨的實(shí)際，把監察重點(diǎn)放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實(shí)X治理方案。二季度，針對雨水增多汛期將至的特點(diǎn)，加大了對水患威脅礦井監察力度，督促煤礦排查隱患，落實(shí)防治水措施和應急預案。為確�！癤”期間煤礦安全，組織8個(gè)督查組，對全省16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市（州）關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節后復產(chǎn)安排、X治理等15個(gè)方面工作情況進(jìn)行督查，對煤礦安全問(wèn)題較突出的市（州）及時(shí)下達了監察建議書(shū)，有力地提高了工作效能。
�。ㄈ┳蓚�(gè)攻堅戰，提高煤礦整體安全水平
治理方面，一是繼續開(kāi)展對國有重點(diǎn)煤礦X督導工作，重點(diǎn)督導煤礦X治理和專(zhuān)家技術(shù)會(huì )診措施落實(shí)情況。二是嚴格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經(jīng)監管部門(mén)核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數等有關(guān)信息，煤監機構依此監察，發(fā)現與井下實(shí)際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把X抽放作為X集中整治的重點(diǎn)。結合x(chóng)x煤礦實(shí)際，從年初開(kāi)始“先抽后采”試點(diǎn)工作，目前已在xx集團和xx縣、xx縣等部分重點(diǎn)產(chǎn)煤縣進(jìn)行X綜合治理工程技術(shù)試點(diǎn)，準備在取得經(jīng)驗的基礎上，向所有高X礦井和煤與X突出礦井全面推開(kāi)。四是進(jìn)一步加快煤礦X數字化監控聯(lián)網(wǎng)建設。目前，5個(gè)重點(diǎn)國有企業(yè)和xx個(gè)產(chǎn)煤縣完成煤礦數字化X遠程監控系統縣級平臺建設；xx個(gè)縣或企業(yè)與省級平臺實(shí)現了聯(lián)網(wǎng)；xx個(gè)煤礦安裝了X監控系統，占全省煤礦總數的8%。其中，xx個(gè)煤礦實(shí)現與省級平臺聯(lián)網(wǎng)，占全省煤礦總數的43%�？傮w來(lái)看，全省煤礦X監控聯(lián)網(wǎng)以后，煤礦X事故由20xx年占事故總量的21.17%下降到2022年的xx%，創(chuàng )近年來(lái)水平。
整頓關(guān)閉方面，嚴把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān)，規定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現狀評價(jià)必須達到b級以上；二是申報資料齊全有效并達到頒證標準；三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符；四是專(zhuān)家組對評價(jià)報告審查；五是縣（市、區）主管部門(mén)現場(chǎng)檢查及政府分管領(lǐng)導審查簽署同意頒證意見(jiàn)；六是頒證前委派監察分局到煤礦進(jìn)行現場(chǎng)核查通過(guò)；七是局3人專(zhuān)家組審核圖紙資料；八是處室審查意見(jiàn)通過(guò)；九是局領(lǐng)導逐礦審查通過(guò)。按照X程序要求，1月4日開(kāi)始，我局組織x個(gè)監察分局x名煤礦安全監察員，分成5個(gè)異地交叉檢查組，對已申報煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井，進(jìn)行第二階段的異地現場(chǎng)交叉檢查�，F場(chǎng)核查出不符合頒證條件的礦井165處，經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國土資源廳等8個(gè)廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單，并于1月22日在《xx日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結合x(chóng)x省“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，我們對煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查，并要求各縣（市、區）政府將每一處已關(guān)閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關(guān)閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關(guān)閉工作廳際協(xié)調小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省xx處關(guān)閉礦井的情況報告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局，完成國家下達的2022年關(guān)閉任務(wù)。今年以來(lái)，在前期工作基礎上，各地進(jìn)一步加大工作力度，新增關(guān)閉礦井23處。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井xx處。另外，對今年在煤礦監察中發(fā)現不具備安全生產(chǎn)條件的4處礦井，已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處，在建礦井164處。
�。ㄋ模┳ケO察執法，加大違法行為處罰力度
今年以來(lái)，我們在搞好日常監察的同時(shí)，積極創(chuàng )新工作方法，采取監察員異地集中執法、安全監管監察部門(mén)共同執法等形式，不斷強化煤礦安全監察。在元月份組織異地交叉集中核查X礦井的基礎上，我們又組織了煤礦建設項目安全設施“三同時(shí)”專(zhuān)項監察。4月2日至3日，組織分局42名監察員采取交叉監察的方式，對全省未取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的xx處建設礦井進(jìn)行專(zhuān)項監察，共查出各類(lèi)安全隱患118條，責令停止施工礦井69處，處罰礦井57處，罰款xx萬(wàn)元；我局還組織分局先后與xx、xx等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市煤礦安全監管部門(mén)開(kāi)展了共同執法，不僅嚴厲打擊了煤礦違法違規行為，提高了執法X和執法效率，而且提高了監管監察人員執法水平。1—5月，煤監機構共監察礦井1286礦（次），制作各類(lèi)執法文書(shū)4919份，實(shí)施經(jīng)濟處罰489次，罰款xx萬(wàn)元；責令停產(chǎn)整頓礦井7處，暫扣安全生產(chǎn)許可證6個(gè)。到6月底，與地方監察部門(mén)共同檢查礦井1183處，下達執法文書(shū)288份，責令停產(chǎn)整頓礦井349處，暫扣各類(lèi)證照228個(gè)。
�。ㄎ澹┳ル[患整治，消除事故苗頭
今年以來(lái)，我們按照《特別規定》有關(guān)要求，狠抓煤礦安全隱患排查整改工作，要求煤礦必須每月排查一次安全隱患，并向地方監管部門(mén)和煤監機構報告備案，并提出對煤礦自查發(fā)現一般安全隱患且正在整改，或重大安全隱患實(shí)施停產(chǎn)整改的，煤監機構可不予處罰，以此調動(dòng)煤礦企業(yè)自覺(jué)排查、自覺(jué)整改隱患的積極性。對發(fā)現威脅嚴重、治理難度較大的重大安全隱患，及時(shí)提請省安委會(huì )在省級媒體公告和督辦，督促整改。1—6月，共查出煤礦重大安全隱患18個(gè)。已完成整改153個(gè)，整改率8.95%。提請省安委會(huì )公告了xx市xx煤礦水患、xx市xx礦區火災隱患、xx煤礦的通風(fēng)系統等重大安全隱患1項，截止目前，公告隱患已完成整改6項，其余隱患正在治理過(guò)程中。xx市xx煤礦水患8月底前完成物探；xx市xx礦區煤層燃燒隱患輸水管道鋪設即將完工，1月前完成明火撲滅；xx煤礦的通風(fēng)系統改造正在整治之中，已投入資金118萬(wàn)元；xx市xx煤業(yè)集團公司豎井罐道已經(jīng)完成設計和準備工作。
�。┳グ踩嘤�，提高整體素質(zhì)
xx煤礦安全賦存條件差。安全基礎薄弱，一些管理部門(mén)和煤礦企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，針對這種情況，我們及時(shí)轉變觀(guān)念，一方面，牢固樹(shù)立服務(wù)意識，堅持“在監察中體現服務(wù)，在服務(wù)中推進(jìn)工作”的工作理念，充分利用地方監管部門(mén)召開(kāi)例會(huì )的機會(huì )，以會(huì )代訓，向煤礦業(yè)主、礦長(cháng)傳達國家局和省委、省政府有關(guān)精神，宣傳煤礦安全法律法規和行業(yè)標準，根據季節特點(diǎn)提出工作重點(diǎn)和具備要求，督促煤礦抓好落實(shí)；另一方面，組建了省礦山安全培訓中心，向省財政申請專(zhuān)項資金xx萬(wàn)元，用于基層縣、鄉長(cháng)和煤礦安全監管人員培訓；開(kāi)辦煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓班，脫產(chǎn)培訓1年半。按照“三級培訓”的要求，開(kāi)展了煤礦礦長(cháng)、業(yè)主、特種作業(yè)人員、X監控系統操作人員和礦山救護隊員煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等煤礦安全培訓。1—6月份，共培訓各類(lèi)人員18783人。
�。ㄆ撸┳ピu價(jià)質(zhì)量，規范中介行為
我局將2022年確定為“中介規范年”，組織召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)中介機構工作會(huì )議，出臺了規范中介管理辦法，進(jìn)一步加強對中介機構和中介行為的監督管理。在資質(zhì)管理上，嚴把入口，暢通出口，不定期抽查，建立優(yōu)勝劣汰的管理機制；在企業(yè)對中介機構的選擇上，借鑒建筑行業(yè)的成功做法，實(shí)行在所有具備資質(zhì)的中介機構中隨機抽取，并嚴格執行回避制度；在過(guò)程監管上，對評價(jià)工作從合同的簽訂、評價(jià)過(guò)程、評價(jià)報告內審制度的執行、評價(jià)報告的評審等進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監管，有力整肅了煤礦安全評價(jià)秩序。針對辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證和事故調查中反映出評價(jià)機構行為不規范，評價(jià)報告質(zhì)量較低，甚至個(gè)別評價(jià)機構弄虛作假等問(wèn)題，2月下旬，我們對2022年初列入關(guān)閉的165處b級礦井的評價(jià)報告進(jìn)行了集中審查，查出嚴重違法違規評價(jià)報告7份，對涉及的1家評價(jià)公司實(shí)施經(jīng)濟處罰xx萬(wàn)元。
�。ㄆ撸┳バ麄鹘逃�，增強安全意識
以今年以來(lái)發(fā)生的幾起重特大事故為典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教訓，及時(shí)將事故處理情況向社會(huì )公布，警示安全監管人員和煤礦從業(yè)人員警鐘長(cháng)鳴，時(shí)刻緊繃安全弦。及時(shí)將國務(wù)院《特別規定》等法律法規和國家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)煤礦，保證了上級精神有煤礦的貫徹落實(shí)。特別是以“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”xx行為契機，開(kāi)展多種活動(dòng)，大力營(yíng)造“安全發(fā)展、國泰民安”的安全氛圍，教育廣大群眾牢固樹(shù)立安全意識，自覺(jué)抵制“三違”行為，避免各類(lèi)事故的發(fā)生。
但是，xx煤礦安全形勢仍十分嚴峻。特別是進(jìn)入5月份以來(lái)，全省煤礦接連發(fā)生重特大事故，暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，主要表現在：一是煤礦基礎條件差，事故總量居高不下。全省3萬(wàn)噸/年及以下礦井數達xx處，占全省礦井總數比例的7%；煤層賦存條件差，開(kāi)采薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井xx處，占72%；地質(zhì)構造復雜，增加管理難度；開(kāi)采方式落后，還有不少的煤礦沿用倉落、巷采等原始落后的采煤方法，生產(chǎn)系統和生產(chǎn)工藝先天不足，安全保障能力差，頂板和零敲碎打事故不斷。二是企業(yè)主體責任落實(shí)不到位，礦井基礎安全管理較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，超產(chǎn)X強烈；一些企業(yè)X治理方案針對性不強，措施不具體，方案“四落實(shí)”情況不好；一些企業(yè)職工培訓走形式，走過(guò)場(chǎng)，職工自保、護保意識差，“三違”現象普遍。三是基層煤礦監管職責履行不到位。特別是在煤礦安全生產(chǎn)許可證辦理過(guò)程中，一些監管部門(mén)沒(méi)有認真核實(shí)煤礦安全生產(chǎn)情況就簽署同意辦理的意見(jiàn)，與煤監分局現場(chǎng)核查情況出入較大，給工作造成被動(dòng)。如xx煤礦“x。x”特大煤與X突出事故調查發(fā)現，該礦通風(fēng)能力核定和X等級鑒定弄虛作假，暴露出了行業(yè)安全監管的缺失。
二、下一步工作安排
6月18日，xx局長(cháng)在“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”xx行活動(dòng)期間到我局檢查指導工作，要求我們牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，狠抓政府和企業(yè)兩個(gè)主體責任落實(shí)，強化法治，加強監督，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩定好轉。按照xx局長(cháng)的要求，結合x(chóng)x實(shí)際，下一步我們將以遏制重特大事故為主線(xiàn)，打好“兩個(gè)攻堅戰”為重點(diǎn)，從“源頭管理、過(guò)程控制、應急救援、事故查處”四個(gè)環(huán)節入手，加大監察工作力度，采取有力措施，確保xx煤礦安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
�。ㄒ唬┩晟泼旱V安全生產(chǎn)目標責任體系，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監管責任
采取多種方式，督促地方政府落實(shí)國辦79號和省政府xx號文件精神，完善煤礦安全監管體制、機制，切實(shí)履行地方煤礦安全監管職能。建立信息通報和督辦機制，定期通報各地煤礦安全控制指標完成情況，對控制指標完成不好的有關(guān)地區和單位，及時(shí)向當地政府和有關(guān)部門(mén)提出工作建議和意見(jiàn)，督促有關(guān)部門(mén)和企業(yè)采取措施。嚴格年終考核和“一票否決”制度，加強對煤礦安全生產(chǎn)控制指標執行情況的監察，及時(shí)發(fā)現和解決控制指標實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題。
�。ǘ⿵娀踩A，落實(shí)煤礦企業(yè)主體責任
一是認真落實(shí)國家發(fā)改委、國家安監總局、國務(wù)院國資委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任嚴格安全生產(chǎn)業(yè)績(jì)考核指導意見(jiàn)的通知》精神，抓好制定出臺的《煤礦企業(yè)落實(shí)主體責任二十條》和《煤礦企業(yè)X治理若干規定》的落實(shí)，督促煤礦企業(yè)完善安全生產(chǎn)的自我約束，自我激勵，自我監督機制。
二是全面推行礦井安全質(zhì)量標準化建設。制定礦井安全質(zhì)量標準化建設標準，從開(kāi)采方法、采煤工藝、硬件條件、現場(chǎng)管理、職工培訓等各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行規范。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技改擴能或資源整合小煤礦，其準入門(mén)檻就必須達到安全質(zhì)量標準化的要求；其余保留礦井，從下半年開(kāi)始到明年上半年，分二批組織實(shí)施。3季度召開(kāi)全省煤礦頂板防治工作會(huì )議，推進(jìn)小煤礦支護改革和采煤方法改革。結合安全質(zhì)量標準化工作，落實(shí)具體措施，采用以鐵代木，逐步推行錨噴支護，徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹(shù)枝狀”等非正規采煤法，確保合理集中生產(chǎn)，減少煤礦零敲碎打事故高發(fā)的局面。
三是督促煤礦企業(yè)加大投入，建立煤礦安全長(cháng)效投入機制。認真貫徹財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤監局財建〔215〕119號文精神，認真研究和制定各類(lèi)煤礦安全技術(shù)措施資金的提取、使用和監管辦法，建立強制提取煤礦安全費用制度。提取的'費用由煤礦自提自用、專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用、政府監督，主要用于X防治、完善安全設施、重大隱患的監控和整改以及礦山救護建設等。積極爭取國家煤礦安全技改專(zhuān)項國債資金，督促抓好國有重點(diǎn)煤礦國債安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目，加大對資金的監察，監督好資金的使用。全力推行煤礦風(fēng)險抵押金制度。
四是進(jìn)一步落實(shí)X整治各項措施。落實(shí)X治理“十二字方針”，加強X督導，深入開(kāi)展煤礦X集中整理工作；通過(guò)采煤方法和支護方式改革，完善優(yōu)化礦井通風(fēng)系統和通風(fēng)設施設備，完善“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度；加強與省經(jīng)委的溝通和配合，督促有關(guān)核定和等級鑒定資質(zhì)單位對煤礦企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的核定工作。1月份，對部分礦井開(kāi)展一次超生產(chǎn)能力的集中監察。抓好xx煤礦、xx煤礦等x個(gè)煤礦X抽放試點(diǎn)工作，重點(diǎn)解決適合低透氣煤層抽放X的方法及配套設施，高負壓抽放條件下漏氣小的鉆孔封閉方法，確定移動(dòng)抽放系統和地面固定抽放系統建立的條件參數等技術(shù)難題，待條件成熟后在全省推廣。加快X監測監控系統建設，今年年底前，全省所有低X礦井全部完成煤礦X監測監控系統建設；明年年底前，全省所有煤礦實(shí)現省、市、縣三級平臺的聯(lián)網(wǎng)監控。
�。ㄈ⿵娏ν七M(jìn)整頓關(guān)閉工作，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結構
按照省政府《關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作有關(guān)事項的通知》和《研究貫徹全國煤礦整頓關(guān)閉工作匯報會(huì )精神的會(huì )議紀要》提出的“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強礦”步驟和工作目標，到2022年上半年全省煤礦總數力爭減少到xx處，到“十一五”末，煤炭百萬(wàn)噸死亡率控制在3以?xún)�。下半年重點(diǎn)關(guān)閉煤炭資源枯竭、“三證”（采礦證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證）到期礦井，設計能力3萬(wàn)噸及以下且可采儲量在1萬(wàn)噸以下礦井，6萬(wàn)噸以下煤與X突出礦井，已取得相關(guān)證照但管理滑坡、經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件礦井。同時(shí)，摸清情況，制定關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)的措施，會(huì )同省級有關(guān)部門(mén)制定煤炭行業(yè)準入標準，為下一步工作打好基礎。
�。ㄋ模┙⒑屯晟泼旱V安全支撐體系，加快煤礦安全生產(chǎn)長(cháng)效機制建設
一是繼續完善全省煤礦安全宣傳培訓體系。按照“統一規劃，歸口管理，分級實(shí)施，分類(lèi)指導，教考分離”的原則，加快實(shí)現培訓工作規范化、制度化。用好省政府專(zhuān)項培訓資金，加強對基層政府分管負責人和煤礦安全監管人員培訓。繼續加強對煤礦特種作業(yè)人員和事故礦長(cháng)、業(yè)主安全培訓，提高管理人員的現場(chǎng)安全管理和技術(shù)管理能力，強化職工的自我保護意識。
二是加快建立和完善煤礦事故應急救援體系。盡快啟動(dòng)省級安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺建設項目。以資質(zhì)認定為契機，重點(diǎn)抓好區域礦山救護支隊建設和煤礦救護協(xié)議的簽定，加強備戰演練。督促企業(yè)完善應急救援預案，強化管理，避免盲目施救造成事態(tài)擴大，提高應對突發(fā)事故的能力。
三是建立和完善安全生產(chǎn)信息體系。抓好xx煤礦安全監察網(wǎng)站和視頻會(huì )議系統建設；抓好監控系統新標準的推廣更新。進(jìn)一步完善單井監控系統建設，到今年年底，全省所有煤礦必須建立煤礦X監控系統；在前期工作的基礎上，再實(shí)現x個(gè)產(chǎn)煤市和xx個(gè)產(chǎn)煤縣與省級平臺聯(lián)網(wǎng)，并同步組建X監測監控技術(shù)服務(wù)站，確保監控系統正常運行；建立全省煤礦安生產(chǎn)統計網(wǎng)絡(luò )，搞好安全生產(chǎn)數據的調度和統計，實(shí)行信息的統一使用和管理；完善全省煤礦安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò )員、駐礦安監員和煤礦安全特邀監察員制度，發(fā)揮聯(lián)絡(luò )員、駐礦安監員和監察員在煤礦安全生產(chǎn)、事故調查等方面的作用；加強與新聞媒體的聯(lián)系，及時(shí)查處群眾舉報和新聞媒體反映出的問(wèn)題。
四是完善全省煤礦安全生產(chǎn)評價(jià)體系。加強對煤礦安全評價(jià)機構的監督管理，實(shí)施安全評價(jià)隨機抽簽評價(jià)制度，規范中介行為。在煤礦安全評價(jià)評估工作的基礎上，對有條件的煤礦，按照職業(yè)安全健康管理體系的要求，積極做好試點(diǎn)工作。
五是加強煤礦水害防治。加強對xx區域、xx和xx區域、xx礦區等煤礦水害威脅嚴重地區的安全監管，督促煤礦企業(yè)查明水文地質(zhì)資料，落實(shí)防治水人員、技術(shù)、資金、措施，制定應急預案，加大水害隱患排查和治理力度；建立煤礦防治水技術(shù)支撐體系，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，推廣煤礦探治水先進(jìn)技術(shù)；加大監察工作力度，嚴厲打擊超層越界、非法開(kāi)采和煤礦防治水方面的違法違規行為。對存在嚴重水害威脅，在現有技術(shù)條件下難以治理的煤礦，堅決予以關(guān)閉。
�。ㄎ澹┘哟髨谭Χ�，強化煤礦安全監管監察工作
一是強化三項監察職能。圍繞煤礦X治理、整頓關(guān)閉、監測監控系統建設、水害防治等重點(diǎn)和制定的執法計劃，對煤礦重大事故隱患進(jìn)行排查，結合日常監管和定期監察、專(zhuān)項監察、重點(diǎn)監察，建立重大事故隱患排查檔案。對查出的重大事故隱患，一律責令限期停產(chǎn)整頓，逾期未整改或整改不到位的，一律提請地方政府依法予以關(guān)閉；進(jìn)一步完善共同執法和聯(lián)合執法工作機制，配合地方煤礦安全監管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展共同執法活動(dòng)。
二是加強對新建、整合、技改擴能煤礦的安全監管。煤礦建設項目必須依法履行相關(guān)核準、審批手續；設計單位必須達到相關(guān)資質(zhì)要求，設計內容必須符合有關(guān)規定，安全設施設計必須經(jīng)煤礦安全監察機構審查同意；項目竣工后必須經(jīng)過(guò)驗收并取得煤礦安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)；嚴禁將建設項目非法轉包或層層分包，對不符合以上要求的，煤監機構將嚴厲查處。
三是加強對非法礦井的查處力度，堅決打擊違法生產(chǎn)行為。加大對無(wú)證非法煤礦的打擊力度，嚴厲取締、查處無(wú)證非法礦井、“一證多井”和非法礦井。對發(fā)生事故的，按照國務(wù)院和省政府有關(guān)規定，追究縣、鄉主要負責人的行政責任。
�。﹪啦橹靥幟旱V安全事故
認真貫徹執行國家安全生產(chǎn)監督管理總局制定的《安全監管監察系統推行行政責任追究責任制實(shí)施方案的通知》精神，建立健全內部行政責任追究制，強化內部監督和責任追究力度。盡快制定下發(fā)《xx煤礦安全監察行政執法監督管理試行辦法》和《xx煤礦安全監察行政處罰實(shí)施細則》，加強對煤礦安全執法工作的監督檢查。按照國家局和人民檢察院的要求，加強與檢察機關(guān)的聯(lián)系與勾通，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。進(jìn)一步督促落實(shí)事故調查報告的處理意見(jiàn)和建議，督促各級政府和煤礦企業(yè)吸取事故教訓，加強安全管理。配合紀檢部門(mén)深入開(kāi)展煤礦清糾工作，嚴肅查處事故背后的X行為。8月份，組織上半年發(fā)生傷亡事故的煤礦業(yè)主、礦長(cháng)進(jìn)行培訓學(xué)習，以會(huì )代訓，深刻剖析事故發(fā)生的深層次原因，警醒煤礦主要負責人員吸取教訓，采取防范措施，杜絕類(lèi)似事故的重復發(fā)生。
�。ㄆ撸┘訌婈犖榻ㄔO。
按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，在全局深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)建黨八十五周年紀念活動(dòng)，教育廣大黨員牢固樹(shù)立立黨為公、執法為民的思想。加強思想道德教育和業(yè)務(wù)水平學(xué)習。7月初，組織全局處級以上干部和全體執法人員進(jìn)行封閉式的集中學(xué)習，務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結合，重點(diǎn)學(xué)習在紀念建黨八十五周年大會(huì )上的講話(huà)以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話(huà)精神，研究落實(shí)xx局長(cháng)來(lái)x期間講話(huà)要點(diǎn)的具體措施。結合工作中反映的總量，深入學(xué)習行政處罰法、行政復議法、行政許可法、國家賠償法等有關(guān)法律法規。
煤礦安全監察工作總結6
�。ㄒ唬┱J真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)工作會(huì )議和全省煤礦安全監察工作會(huì )議精神，統一思想，明確工作思路
一是省局工作會(huì )議后，xx辦事處于2月11日召開(kāi)全體監察員會(huì )議，全面傳達學(xué)習全國安全生產(chǎn)工作會(huì )議和全省煤礦安全監察工作會(huì )議精神，結合轄區煤礦安全生產(chǎn)形勢，組織各科進(jìn)行了討論，通過(guò)學(xué)習討論，使全體監察員認清了目前的安全生產(chǎn)形勢，明確了今年工作的目標和重點(diǎn)，堅定了搞好轄區煤礦安全監察工作的決心和信心。一致認為：董局長(cháng)關(guān)于《加強和改進(jìn)煤礦安全監察執法工作、推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)再上新臺階、再創(chuàng )新水平》的工作報告，對20xx年的工作部署具有很強的前瞻性和指導性，為我們搞好今年的煤礦安全監察工作指明了方向和目標。辦事處全體監察員決心把省局工作會(huì )議精神貫穿于全年的工作目標中去，繼續開(kāi)拓思路、創(chuàng )新辦法、完善手段，以鐵的手腕、過(guò)硬的'措施和扎實(shí)的作風(fēng)，強化現場(chǎng)監察，加大執法力度，努力完成省局下達的各項工作指標，促進(jìn)轄區煤礦安全狀況的穩定好轉。在此基礎上，我們分別召開(kāi)主任辦公會(huì )和處務(wù)會(huì )，進(jìn)一步統一思想認識，明確工作思路，要抓好20xx年的工作，必須開(kāi)好頭，起好步，每年的春秋季節是煤礦事故的多發(fā)期，因此，首先要抓好前幾個(gè)月的工作，以此推動(dòng)全年的安全監察工作，會(huì )后制定了辦事處20xx年工作要點(diǎn)，明確了全年的工作重點(diǎn)和工作目標。對全年工作特別是“兩會(huì )”期間的煤礦安全監察工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。
二是按照《20xx年吉林煤礦安全監察系統安全控制指標考核及獎勵辦法》，我處制定了《20xx年xx煤礦安全監察辦事處安全控制指標考核及獎勵辦法》，成立了以主任為組長(cháng)，書(shū)記、副主任為副組長(cháng)的安全控制指標考核領(lǐng)導小組，對省局下達的安全控制指標進(jìn)行了分解，按全年和季度落實(shí)到了科室和人頭，按季度考核（監察一科全年控制指標30人；監察二科21人；監察三科32人）�？己宿k法明確規定，對分管轄區煤礦死亡人數超標的科室或在監察執法工作中，有嚴重失職、瀆職和違紀行為的監察員，取消其安全控制指標獎勵資格。
三是為落實(shí)省局關(guān)于《開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標準化》創(chuàng )建“樣板井”工作要求，xx辦事處今年確定被評估為b類(lèi)的江源縣松樹(shù)大成煤礦、新一號井、靖宇縣農機礦、八道江區垠寶礦等4處礦井為首批創(chuàng )建“樣板井”礦井，此項工作正在開(kāi)展中。
四是加強基礎建設工作。
今年，辦事處在基礎建設方面主要作了以下工作：
一是進(jìn)一步完善辦事處內部管理制度，補充和完善了6大類(lèi)38項規章制度，初步形成了較為齊全的內部激勵與制約機制，確保在監察執法工作中具有操作性、激勵性和約束性，逐步形成了規范協(xié)調、權責分明、運行高效的監察執法體系；二是理順各科室職能，內部成立綜合科，明確個(gè)人職責。將省局對辦事處的考核指標，分解到科室、量化到個(gè)人頭上，并制定相應的考核和獎懲辦法。要求每名監察員堅持個(gè)人一日一登記（做好監察日記），科室一月一總結，辦事處一季一考核。年終綜合考評，根據年終綜合考評結果對監察人員給予獎懲；三是為提高監察執法文書(shū)制作水平和質(zhì)量。從一月份開(kāi)始，要求各科在現場(chǎng)監察執法時(shí)，必須使用微機制作和打印執法文書(shū)，使監察執法文書(shū)的質(zhì)量從內容到形式上都有了提高。同時(shí)各科下礦回來(lái)后，必須將當日的監察執法文書(shū)復制到辦事處計算機文件夾中，填寫(xiě)日常監察情況實(shí)時(shí)記錄表。適用一般程序的處罰從立案到結案均由綜合科微機打��；四是調整科室監察管轄范圍。為讓每一名監察人員全面熟悉掌握xx辦事處轄區煤礦情況，同時(shí)為滿(mǎn)足廉政建設的要求，對三個(gè)監察科室的安全監察管轄范圍進(jìn)行了調整。監察一科負責八道江區和通化市二道江區；監察二科負責靖宇縣、臨江市、長(cháng)白縣、撫松縣和江源縣松樹(shù)鎮；監察三科負責江源縣灣溝鎮、孫家堡子鎮、砟子鎮和石人鎮；五是辦事處實(shí)行了領(lǐng)導包保責任制，主任白世臣包保監察三科；書(shū)記岳德發(fā)包保監察二科；副主任李瑞勝包保監察一科�？剖翌I(lǐng)導也重新進(jìn)行了分工，科長(cháng)抓全面和安全監察執法工作，確定一名副科長(cháng)抓科室學(xué)習和培訓調學(xué)工作；另一名副科長(cháng)抓科室的內業(yè)管理工作；六是加強煤礦安全監察執法宣傳，今年以來(lái)我們編發(fā)《煤礦安全監察信息》12期，向省局信息中心提供監察工作信息28條，加強了辦事處在國家局網(wǎng)站的網(wǎng)頁(yè)管理，及時(shí)更新網(wǎng)頁(yè)發(fā)布監察信息，辦事處的重要活動(dòng)和會(huì )議我們都邀請xx市新聞媒體記者參加，宣傳我們開(kāi)展煤礦安全監察執法工作情況；七是早準備，早開(kāi)工，基地建設工作進(jìn)展順利�；亟ㄔO工作我們立足早動(dòng)手、早施工、在保證質(zhì)量的前提下，力爭盡早投入使用。因此我們從四月初開(kāi)始，就著(zhù)手做開(kāi)工準備工作，目前工程進(jìn)展順利，能夠按期竣工，交付使用。
煤礦安全監察工作總結7
按照6月16日省級煤礦安全監察局長(cháng)座談會(huì )議要求，現將我局上半年煤礦安全監察工作情況及下半年工作安排報告如下。
一、上半年煤礦安全監察工作情況
今年以來(lái)，我們認真貫徹落實(shí)國務(wù)院“兩個(gè)重要文件”和全國安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神，重點(diǎn)圍繞打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅戰，不斷加大煤礦安全監察工作力度，全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩定。1－6月，全省原煤產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，發(fā)生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要開(kāi)展了以下工作：
�。ㄒ唬┳ツ甓葓谭ㄓ媱澋闹贫�，確保工作有序開(kāi)展
從去年底開(kāi)始，我們開(kāi)展煤礦安全監察工作情況調研，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，查找工作中的薄弱環(huán)節，在此基礎上，結合國家局和省政府要求，制定了20xx年xx煤礦安全監察工作要點(diǎn)和監察執法計劃，明確各分局和執法監察員全年、每季、每月“三項監察”的主要內容、主要任務(wù)和職責、處理有關(guān)問(wèn)題的基本原則、監察執法工作倒記時(shí)進(jìn)度、工作紀律和要求。各分局也都根據區域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定出切實(shí)可行的工作計劃，保證監察工作有序開(kāi)展。特別是xx監察分局結合轄區煤礦災害特點(diǎn)，科學(xué)合理安排時(shí)間，確定工作重點(diǎn)，執法計劃受到國家局的肯定并進(jìn)行了轉發(fā)。
�。ǘ┳ブ匾獣r(shí)段，增強工作主動(dòng)性
春節前夕，針對多數煤礦停產(chǎn)過(guò)節的實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強春節期間煤礦停產(chǎn)檢修和節后恢復生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機不停，抽水不斷，并加強設備檢修，節后復產(chǎn)必須加強培訓，制定預案，并加強監督監察，確保安全。一季度，針對天氣變暖倒風(fēng)季節來(lái)臨的實(shí)際，把監察重點(diǎn)放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實(shí)瓦斯治理方案。二季度，針對雨水增多汛期將至的特點(diǎn)，加大了對水患威脅礦井監察力度，督促煤礦排查隱患，落實(shí)防治水措施和應急預案。為確�！皟蓵�(huì )”期間煤礦安全，組織8個(gè)督查組，對全省16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市（州）關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節后復產(chǎn)安排、瓦斯治理等15個(gè)方面工作情況進(jìn)行督查，對煤礦安全問(wèn)題較突出的市（州）及時(shí)下達了監察建議書(shū)，有力地提高了工作效能。
�。ㄈ┳蓚�(gè)攻堅戰，提高煤礦整體安全水平
瓦斯治理方面，一是繼續開(kāi)展對國有重點(diǎn)煤礦瓦斯督導工作，重點(diǎn)督導煤礦瓦斯治理和專(zhuān)家技術(shù)會(huì )診措施落實(shí)情況。二是嚴格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經(jīng)監管部門(mén)核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數等有關(guān)信息，煤監機構依此監察，發(fā)現與井下實(shí)際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點(diǎn)。結合x(chóng)x煤礦實(shí)際，從年初開(kāi)始“先抽后采”試點(diǎn)工作，目前已在xx集團和xx縣、xx縣等部分重點(diǎn)產(chǎn)煤縣進(jìn)行瓦斯綜合治理工程技術(shù)試點(diǎn)，準備在取得經(jīng)驗的基礎上，向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開(kāi)。四是進(jìn)一步加快煤礦瓦斯數字化監控聯(lián)網(wǎng)建設。目前，5個(gè)重點(diǎn)國有企業(yè)和xx個(gè)產(chǎn)煤縣完成煤礦數字化瓦斯遠程監控系統縣級平臺建設；xx個(gè)縣或企業(yè)與省級平臺實(shí)現了聯(lián)網(wǎng)；xx個(gè)煤礦安裝了瓦斯監控系統，占全省煤礦總數的80％。其中，xx個(gè)煤礦實(shí)現與省級平臺聯(lián)網(wǎng)，占全省煤礦總數的43%�？傮w來(lái)看，全省煤礦瓦斯監控聯(lián)網(wǎng)以后，煤礦瓦斯事故由2022年占事故總量的21.17%下降到2022年的xx%，創(chuàng )近年來(lái)最好水平。
整頓關(guān)閉方面，嚴把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān)，規定申辦許可證的'九道程序或條件：一是安全現狀評價(jià)必須達到b級以上；二是申報資料齊全有效并達到頒證標準；三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符；四是專(zhuān)家組對評價(jià)報告審查；五是縣（市、區）主管部門(mén)現場(chǎng)檢查及政府分管領(lǐng)導審查簽署同意頒證意見(jiàn)；六是頒證前委派監察分局到煤礦進(jìn)行現場(chǎng)核查通過(guò)；七是局3人專(zhuān)家組審核圖紙資料；八是處室審查意見(jiàn)通過(guò)；九是局領(lǐng)導逐礦審查通過(guò)。按照辦證程序要求，1月4日開(kāi)始，我局組織x個(gè)監察分局x名煤礦安全監察員，分成5個(gè)異地交叉檢查組，對已申報煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井，進(jìn)行第二階段的異地現場(chǎng)交叉檢查�，F場(chǎng)核查出不符合頒證條件的礦井165處，經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國土資源廳等8個(gè)廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單，并于1月22日在《xx日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結合x(chóng)x省“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，我們對煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查，并要求各縣（市、區）政府將每一處已關(guān)閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關(guān)閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關(guān)閉工作廳際協(xié)調小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省xx處關(guān)閉礦井的情況報告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局，完成國家下達的2022年關(guān)閉任務(wù)。今年以來(lái)，在前期工作基礎上，各地進(jìn)一步加大工作力度，新增關(guān)閉礦井23處。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井xx處。另外，對今年在煤礦監察中發(fā)現不具備安全生產(chǎn)條件的40處礦井，已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處，在建礦井164處。
�。ㄋ模┳ケO察執法，加大違法行為處罰力度
煤礦安全監察工作總結8
按照6月16日省級煤礦安全監察局長(cháng)座談會(huì )議要求，現將我局上半年煤礦安全監察工作情況及下半年工作安排報告如下。
一、上半年煤礦安全監察工作情況
今年以來(lái)，我們認真貫徹落實(shí)國務(wù)院“兩個(gè)重要文件”和全國安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神，重點(diǎn)圍繞打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅戰，不斷加大煤礦安全監察工作力度，全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩定。1—6月，全省原煤產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，發(fā)生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要開(kāi)展了以下工作：
�。ㄒ唬┳ツ甓葓谭ㄓ媱澋闹贫�，確保工作有序開(kāi)展
從去年底開(kāi)始，我們開(kāi)展煤礦安全監察工作情況調研，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，查找工作中的薄弱環(huán)節，在此基礎上，結合國家局和省政府要求，制定了xxxx年xx煤礦安全監察工作要點(diǎn)和監察執法計劃，明確各分局和執法監察員全年、每季、每月“三項監察”的主要內容、主要任務(wù)和職責、處理有關(guān)問(wèn)題的基本原則、監察執法工作倒記時(shí)進(jìn)度、工作紀律和要求。各分局也都根據區域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定出切實(shí)可行的工作計劃，保證監察工作有序開(kāi)展。特別是xx監察分局結合轄區煤礦災害特點(diǎn)，科學(xué)合理安排時(shí)間，確定工作重點(diǎn)，執法計劃受到國家局的肯定并進(jìn)行了轉發(fā)。
�。ǘ┳ブ匾獣r(shí)段，增強工作主動(dòng)性
春節前夕，針對多數煤礦停產(chǎn)過(guò)節的實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強春節期間煤礦停產(chǎn)檢修和節后恢復生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機不停，抽水不斷，并加強設備檢修，節后復產(chǎn)必須加強培訓，制定預案，并加強監督監察，確保安全。一季度，針對天氣變暖倒風(fēng)季節來(lái)臨的實(shí)際，把監察重點(diǎn)放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實(shí)瓦斯治理方案。二季度，針對雨水增多汛期將至的特點(diǎn)，加大了對水患威脅礦井監察力度，督促煤礦排查隱患，落實(shí)防治水措施和應急預案。為確�！皟蓵�(huì )”期間煤礦安全，組織8個(gè)督查組，對全省16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市（州）關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節后復產(chǎn)安排、瓦斯治理等15個(gè)方面工作情況進(jìn)行督查，對煤礦安全問(wèn)題較突出的市（州）及時(shí)下達了監察建議書(shū)，有力地提高了工作效能。
�。ㄈ┳蓚�(gè)攻堅戰，提高煤礦整體安全水平
瓦斯治理方面，一是繼續開(kāi)展對國有重點(diǎn)煤礦瓦斯督導工作，重點(diǎn)督導煤礦瓦斯治理和專(zhuān)家技術(shù)會(huì )診措施落實(shí)情況。二是嚴格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經(jīng)監管部門(mén)核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數等有關(guān)信息，煤監機構依此監察，發(fā)現與井下實(shí)際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點(diǎn)。結合x(chóng)x煤礦實(shí)際，從年初開(kāi)始“先抽后采”試點(diǎn)工作，目前已在xx集團和xx縣、xx縣等部分重點(diǎn)產(chǎn)煤縣進(jìn)行瓦斯綜合治理工程技術(shù)試點(diǎn)，準備在取得經(jīng)驗的基礎上，向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開(kāi)。四是進(jìn)一步加快煤礦瓦斯數字化監控聯(lián)網(wǎng)建設。目前，5個(gè)重點(diǎn)國有企業(yè)和xx個(gè)產(chǎn)煤縣完成煤礦數字化瓦斯遠程監控系統縣級平臺建設；xx個(gè)縣或企業(yè)與省級平臺實(shí)現了聯(lián)網(wǎng)；xx個(gè)煤礦安裝了瓦斯監控系統，占全省煤礦總數的8%。其中，xx個(gè)煤礦實(shí)現與省級平臺聯(lián)網(wǎng)，占全省煤礦總數的43%�？傮w來(lái)看，全省煤礦瓦斯監控聯(lián)網(wǎng)以后，煤礦瓦斯事故由20xx年占事故總量的21.17%下降到xxxx年的xx%，創(chuàng )近年來(lái)水平。
整頓關(guān)閉方面，嚴把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān)，規定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現狀評價(jià)必須達到b級以上；二是申報資料齊全有效并達到頒證標準；三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符；四是專(zhuān)家組對評價(jià)報告審查；五是縣（市、區）主管部門(mén)現場(chǎng)檢查及政府分管領(lǐng)導審查簽署同意頒證意見(jiàn)；六是頒證前委派監察分局到煤礦進(jìn)行現場(chǎng)核查通過(guò)；七是局3人專(zhuān)家組審核圖紙資料；八是處室審查意見(jiàn)通過(guò)；九是局領(lǐng)導逐礦審查通過(guò)。按照X程序要求，1月4日開(kāi)始，我局組織x個(gè)監察分局x名煤礦安全監察員，分成5個(gè)異地交叉檢查組，對已申報煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井，進(jìn)行第二階段的異地現場(chǎng)交叉檢查�，F場(chǎng)核查出不符合頒證條件的礦井165處，經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國土資源廳等8個(gè)廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單，并于1月22日在《xx日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結合x(chóng)x省“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，我們對煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查，并要求各縣（市、區）政府將每一處已關(guān)閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關(guān)閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關(guān)閉工作廳際協(xié)調小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省xx處關(guān)閉礦井的情況報告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局，完成國家下達的xxxx年關(guān)閉任務(wù)。今年以來(lái)，在前期工作基礎上，各地進(jìn)一步加大工作力度，新增關(guān)閉礦井23處。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井xx處。另外，對今年在煤礦監察中發(fā)現不具備安全生產(chǎn)條件的4處礦井，已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處，在建礦井164處。
�。ㄋ模┳ケO察執法，加大違法行為處罰力度
今年以來(lái)，我們在搞好日常監察的同時(shí)，積極創(chuàng )新工作方法，采取監察員異地集中執法、安全監管監察部門(mén)共同執法等形式，不斷強化煤礦安全監察。在元月份組織異地交叉集中核查X礦井的基礎上，我們又組織了煤礦建設項目安全設施“三同時(shí)”專(zhuān)項監察。4月2日至3日，組織分局42名監察員采取交叉監察的方式，對全省未取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的xx處建設礦井進(jìn)行專(zhuān)項監察，共查出各類(lèi)安全隱患118條，責令停止施工礦井69處，處罰礦井57處，罰款xx萬(wàn)元；我局還組織分局先后與xx、xx等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市煤礦安全監管部門(mén)開(kāi)展了共同執法，不僅嚴厲打擊了煤礦違法違規行為，提高了執法和執法效率，而且提高了監管監察人員執法水平。1—5月，煤監機構共監察礦井1286礦（次），制作各類(lèi)執法文書(shū)4919份，實(shí)施經(jīng)濟處罰489次，罰款xx萬(wàn)元；責令停產(chǎn)整頓礦井7處，暫扣安全生產(chǎn)許可證6個(gè)。到6月底，與地方監察部門(mén)共同檢查礦井1183處，下達執法文書(shū)288份，責令停產(chǎn)整頓礦井349處，暫扣各類(lèi)證照228個(gè)。
�。ㄎ澹┳ル[患整治，消除事故苗頭
今年以來(lái)，我們按照《特別規定》有關(guān)要求，狠抓煤礦安全隱患排查整改工作，要求煤礦必須每月排查一次安全隱患，并向地方監管部門(mén)和煤監機構報告備案，并提出對煤礦自查發(fā)現一般安全隱患且正在整改，或重大安全隱患實(shí)施停產(chǎn)整改的，煤監機構可不予處罰，以此調動(dòng)煤礦企業(yè)自覺(jué)排查、自覺(jué)整改隱患的積極性。對發(fā)現威脅嚴重、治理難度較大的重大安全隱患，及時(shí)提請省安委會(huì )在省級媒體公告和督辦，督促整改。1—6月，共查出煤礦重大安全隱患18個(gè)。已完成整改153個(gè)，整改率8.95%。提請省安委會(huì )公告了xx市xx煤礦水患、xx市xx礦區火災隱患、xx煤礦的通風(fēng)系統等重大安全隱患1項，截止目前，公告隱患已完成整改6項，其余隱患正在治理過(guò)程中。xx市xx煤礦水患8月底前完成物探；xx市xx礦區煤層燃燒隱患輸水管道鋪設即將完工，1月前完成明火撲滅；xx煤礦的通風(fēng)系統改造正在整治之中，已投入資金118萬(wàn)元；xx市xx煤業(yè)集團公司豎井罐道已經(jīng)完成設計和準備工作。
�。┳グ踩嘤�，提高整體素質(zhì)
xx煤礦安全賦存條件差。安全基礎薄弱，一些管理部門(mén)和煤礦企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，針對這種情況，我們及時(shí)轉變觀(guān)念，一方面，牢固樹(shù)立服務(wù)意識，堅持“在監察中體現服務(wù)，在服務(wù)中推進(jìn)工作”的工作理念，充分利用地方監管部門(mén)召開(kāi)例會(huì )的機會(huì )，以會(huì )代訓，向煤礦業(yè)主、礦長(cháng)傳達國家局和省委、省政府有關(guān)精神，宣傳煤礦安全法律法規和行業(yè)標準，根據季節特點(diǎn)提出工作重點(diǎn)和具備要求，督促煤礦抓好落實(shí)；另一方面，組建了省礦山安全培訓中心，向省財政申請專(zhuān)項資金xx萬(wàn)元，用于基層縣、鄉長(cháng)和煤礦安全監管人員培訓；開(kāi)辦煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓班，脫產(chǎn)培訓1年半。按照“三級培訓”的要求，開(kāi)展了煤礦礦長(cháng)、業(yè)主、特種作業(yè)人員、瓦斯監控系統操作人員和礦山救護隊員煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等煤礦安全培訓。1—6月份，共培訓各類(lèi)人員18783人。
�。ㄆ撸┳ピu價(jià)質(zhì)量，規范中介行為
我局將xxxx年確定為“中介規范年”，組織召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)中介機構工作會(huì )議，出臺了規范中介管理辦法，進(jìn)一步加強對中介機構和中介行為的監督管理。在資質(zhì)管理上，嚴把入口，暢通出口，不定期抽查，建立優(yōu)勝劣汰的管理機制；在企業(yè)對中介機構的選擇上，借鑒建筑行業(yè)的成功做法，實(shí)行在所有具備資質(zhì)的中介機構中隨機抽取，并嚴格執行回避制度；在過(guò)程監管上，對評價(jià)工作從合同的簽訂、評價(jià)過(guò)程、評價(jià)報告內審制度的執行、評價(jià)報告的評審等進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監管，有力整肅了煤礦安全評價(jià)秩序。針對辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證和事故調查中反映出評價(jià)機構行為不規范，評價(jià)報告質(zhì)量較低，甚至個(gè)別評價(jià)機構弄虛作假等問(wèn)題，2月下旬，我們對xxxx年初列入關(guān)閉的165處b級礦井的評價(jià)報告進(jìn)行了集中審查，查出嚴重違法違規評價(jià)報告7份，對涉及的1家評價(jià)公司實(shí)施經(jīng)濟處罰xx萬(wàn)元。
�。ㄆ撸┳バ麄鹘逃�，增強安全意識
以今年以來(lái)發(fā)生的幾起重特大事故為典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教訓，及時(shí)將事故處理情況向社會(huì )公布，警示安全監管人員和煤礦從業(yè)人員警鐘長(cháng)鳴，時(shí)刻緊繃安全弦。及時(shí)將國務(wù)院《特別規定》等法律法規和國家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)煤礦，保證了上級精神有煤礦的貫徹落實(shí)。特別是以“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”xx行為契機，開(kāi)展多種活動(dòng)，大力營(yíng)造“安全發(fā)展、國泰民安”的安全氛圍，教育廣大群眾牢固樹(shù)立安全意識，自覺(jué)抵制“三違”行為，避免各類(lèi)事故的發(fā)生。
但是，xx煤礦安全形勢仍十分嚴峻。特別是進(jìn)入5月份以來(lái)，全省煤礦接連發(fā)生重特大事故，暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，主要表現在：一是煤礦基礎條件差，事故總量居高不下。全省3萬(wàn)噸/年及以下礦井數達xx處，占全省礦井總數比例的7%；煤層賦存條件差，開(kāi)采薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井xx處，占72%；地質(zhì)構造復雜，增加管理難度；開(kāi)采方式落后，還有不少的煤礦沿用倉落、巷采等原始落后的采煤方法，生產(chǎn)系統和生產(chǎn)工藝先天不足，安全保障能力差，頂板和零敲碎打事故不斷。二是企業(yè)主體責任落實(shí)不到位，礦井基礎安全管理較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，超產(chǎn)欲望強烈；一些企業(yè)瓦斯治理方案針對性不強，措施不具體，方案“四落實(shí)”情況不好；一些企業(yè)職工培訓走形式，走過(guò)場(chǎng)，職工自保、護保意識差，“三違”現象普遍。三是基層煤礦監管職責履行不到位。特別是在煤礦安全生產(chǎn)許可證辦理過(guò)程中，一些監管部門(mén)沒(méi)有認真核實(shí)煤礦安全生產(chǎn)情況就簽署同意辦理的意見(jiàn)，與煤監分局現場(chǎng)核查情況出入較大，給工作造成被動(dòng)。如xx煤礦“x。x”特大煤與瓦斯突出事故調查發(fā)現，該礦通風(fēng)能力核定和瓦斯等級鑒定弄虛作假，暴露出了行業(yè)安全監管的缺失。
二、下一步工作安排
6月18日，xx局長(cháng)在“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”xx行活動(dòng)期間到我局檢查指導工作，要求我們牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，狠抓政府和企業(yè)兩個(gè)主體責任落實(shí)，強化法治，加強監督，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩定好轉。按照xx局長(cháng)的要求，結合x(chóng)x實(shí)際，下一步我們將以遏制重特大事故為主線(xiàn)，打好“兩個(gè)攻堅戰”為重點(diǎn)，從“源頭管理、過(guò)程控制、應急救援、事故查處”四個(gè)環(huán)節入手，加大監察工作力度，采取有力措施，確保xx煤礦安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
�。ㄒ唬┩晟泼旱V安全生產(chǎn)目標責任體系，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監管責任
采取多種方式，督促地方政府落實(shí)國辦79號和省政府xx號文件精神，完善煤礦安全監管體制、機制，切實(shí)履行地方煤礦安全監管職能。建立信息通報和督辦機制，定期通報各地煤礦安全控制指標完成情況，對控制指標完成不好的有關(guān)地區和單位，及時(shí)向當地政府和有關(guān)部門(mén)提出工作建議和意見(jiàn)，督促有關(guān)部門(mén)和企業(yè)采取措施。嚴格年終考核和“一票否決”制度，加強對煤礦安全生產(chǎn)控制指標執行情況的監察，及時(shí)發(fā)現和解決控制指標實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題。
�。ǘ⿵娀踩A，落實(shí)煤礦企業(yè)主體責任
一是認真落實(shí)國家發(fā)改委、國家安監總局、國務(wù)院國資委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任嚴格安全生產(chǎn)業(yè)績(jì)考核指導意見(jiàn)的通知》精神，抓好制定出臺的《煤礦企業(yè)落實(shí)主體責任二十條》和《煤礦企業(yè)瓦斯治理若干規定》的落實(shí)，督促煤礦企業(yè)完善安全生產(chǎn)的自我約束，自我激勵，自我監督機制。
二是全面推行礦井安全質(zhì)量標準化建設。制定礦井安全質(zhì)量標準化建設標準，從開(kāi)采方法、采煤工藝、硬件條件、現場(chǎng)管理、職工培訓等各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行規范。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技改擴能或資源整合小煤礦，其準入門(mén)檻就必須達到安全質(zhì)量標準化的要求；其余保留礦井，從下半年開(kāi)始到明年上半年，分二批組織實(shí)施。3季度召開(kāi)全省煤礦頂板防治工作會(huì )議，推進(jìn)小煤礦支護改革和采煤方法改革。結合安全質(zhì)量標準化工作，落實(shí)具體措施，采用以鐵代木，逐步推行錨噴支護，徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹(shù)枝狀”等非正規采煤法，確保合理集中生產(chǎn)，減少煤礦零敲碎打事故高發(fā)的局面。
三是督促煤礦企業(yè)加大投入，建立煤礦安全長(cháng)效投入機制。認真貫徹財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤監局財建〔215〕119號文精神，認真研究和制定各類(lèi)煤礦安全技術(shù)措施資金的提取、使用和監管辦法，建立強制提取煤礦安全費用制度。提取的費用由煤礦自提自用、專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用、政府監督，主要用于瓦斯防治、完善安全設施、重大隱患的監控和整改以及礦山救護建設等。積極爭取國家煤礦安全技改專(zhuān)項國債資金，督促抓好國有重點(diǎn)煤礦國債安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目，加大對資金的監察，監督好資金的使用。全力推行煤礦風(fēng)險抵押金制度。
四是進(jìn)一步落實(shí)瓦斯整治各項措施。落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”，加強瓦斯督導，深入開(kāi)展煤礦瓦斯集中整理工作；通過(guò)采煤方法和支護方式改革，完善優(yōu)化礦井通風(fēng)系統和通風(fēng)設施設備，完善“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度；加強與省經(jīng)委的溝通和配合，督促有關(guān)核定和等級鑒定資質(zhì)單位對煤礦企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的核定工作。1月份，對部分礦井開(kāi)展一次超生產(chǎn)能力的集中監察。抓好xx煤礦、xx煤礦等x個(gè)煤礦瓦斯抽放試點(diǎn)工作，重點(diǎn)解決適合低透氣煤層抽放瓦斯的方法及配套設施，高負壓抽放條件下漏氣小的鉆孔封閉方法，確定移動(dòng)抽放系統和地面固定抽放系統建立的`條件參數等技術(shù)難題，待條件成熟后在全省推廣。加快瓦斯監測監控系統建設，今年年底前，全省所有低瓦斯礦井全部完成煤礦瓦斯監測監控系統建設；明年年底前，全省所有煤礦實(shí)現省、市、縣三級平臺的聯(lián)網(wǎng)監控。
�。ㄈ⿵娏ν七M(jìn)整頓關(guān)閉工作，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結構
按照省政府《關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作有關(guān)事項的通知》和《研究貫徹全國煤礦整頓關(guān)閉工作匯報會(huì )精神的會(huì )議紀要》提出的“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強礦”步驟和工作目標，到xxxx年上半年全省煤礦總數力爭減少到xx處，到“十一五”末，煤炭百萬(wàn)噸死亡率控制在3以?xún)�。下半年重點(diǎn)關(guān)閉煤炭資源枯竭、“三證”（采礦證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證）到期礦井，設計能力3萬(wàn)噸及以下且可采儲量在1萬(wàn)噸以下礦井，6萬(wàn)噸以下煤與瓦斯突出礦井，已取得相關(guān)證照但管理滑坡、經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件礦井。同時(shí)，摸清情況，制定關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)的措施，會(huì )同省級有關(guān)部門(mén)制定煤炭行業(yè)準入標準，為下一步工作打好基礎。
�。ㄋ模┙⒑屯晟泼旱V安全支撐體系，加快煤礦安全生產(chǎn)長(cháng)效機制建設
一是繼續完善全省煤礦安全宣傳培訓體系。按照“統一規劃，歸口管理，分級實(shí)施，分類(lèi)指導，教考分離”的原則，加快實(shí)現培訓工作規范化、制度化。用好省政府專(zhuān)項培訓資金，加強對基層政府分管負責人和煤礦安全監管人員培訓。繼續加強對煤礦特種作業(yè)人員和事故礦長(cháng)、業(yè)主安全培訓，提高管理人員的現場(chǎng)安全管理和技術(shù)管理能力，強化職工的自我保護意識。
二是加快建立和完善煤礦事故應急救援體系。盡快啟動(dòng)省級安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺建設項目。以資質(zhì)認定為契機，重點(diǎn)抓好區域礦山救護支隊建設和煤礦救護協(xié)議的簽定，加強備戰演練。督促企業(yè)完善應急救援預案，強化管理，避免盲目施救造成事態(tài)擴大，提高應對突發(fā)事故的能力。
三是建立和完善安全生產(chǎn)信息體系。抓好xx煤礦安全監察網(wǎng)站和視頻會(huì )議系統建設；抓好監控系統新標準的推廣更新。進(jìn)一步完善單井監控系統建設，到今年年底，全省所有煤礦必須建立煤礦瓦斯監控系統；在前期工作的基礎上，再實(shí)現x個(gè)產(chǎn)煤市和xx個(gè)產(chǎn)煤縣與省級平臺聯(lián)網(wǎng)，并同步組建瓦斯監測監控技術(shù)服務(wù)站，確保監控系統正常運行；建立全省煤礦安生產(chǎn)統計網(wǎng)絡(luò )，搞好安全生產(chǎn)數據的調度和統計，實(shí)行信息的統一使用和管理；完善全省煤礦安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò )員、駐礦安監員和煤礦安全特邀監察員制度，發(fā)揮聯(lián)絡(luò )員、駐礦安監員和監察員在煤礦安全生產(chǎn)、事故調查等方面的作用；加強與新聞媒體的聯(lián)系，及時(shí)查處群眾舉報和新聞媒體反映出的問(wèn)題。
四是完善全省煤礦安全生產(chǎn)評價(jià)體系。加強對煤礦安全評價(jià)機構的監督管理，實(shí)施安全評價(jià)隨機抽簽評價(jià)制度，規范中介行為。在煤礦安全評價(jià)評估工作的基礎上，對有條件的煤礦，按照職業(yè)安全健康管理體系的要求，積極做好試點(diǎn)工作。
五是加強煤礦水害防治。加強對xx區域、xx和xx區域、xx礦區等煤礦水害威脅嚴重地區的安全監管，督促煤礦企業(yè)查明水文地質(zhì)資料，落實(shí)防治水人員、技術(shù)、資金、措施，制定應急預案，加大水害隱患排查和治理力度；建立煤礦防治水技術(shù)支撐體系，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，推廣煤礦探治水先進(jìn)技術(shù)；加大監察工作力度，嚴厲打擊超層越界、非法開(kāi)采和煤礦防治水方面的違法違規行為。對存在嚴重水害威脅，在現有技術(shù)條件下難以治理的煤礦，堅決予以關(guān)閉。
�。ㄎ澹┘哟髨谭Χ�，強化煤礦安全監管監察工作
一是強化三項監察職能。圍繞煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉、監測監控系統建設、水害防治等重點(diǎn)和制定的執法計劃，對煤礦重大事故隱患進(jìn)行排查，結合日常監管和定期監察、專(zhuān)項監察、重點(diǎn)監察，建立重大事故隱患排查檔案。對查出的重大事故隱患，一律責令限期停產(chǎn)整頓，逾期未整改或整改不到位的，一律提請地方政府依法予以關(guān)閉；進(jìn)一步完善共同執法和聯(lián)合執法工作機制，配合地方煤礦安全監管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展共同執法活動(dòng)。
二是加強對新建、整合、技改擴能煤礦的安全監管。煤礦建設項目必須依法履行相關(guān)核準、審批手續；設計單位必須達到相關(guān)資質(zhì)要求，設計內容必須符合有關(guān)規定，安全設施設計必須經(jīng)煤礦安全監察機構審查同意；項目竣工后必須經(jīng)過(guò)驗收并取得煤礦安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)；嚴禁將建設項目非法轉包或層層分包，對不符合以上要求的，煤監機構將嚴厲查處。
三是加強對非法礦井的查處力度，堅決打擊違法生產(chǎn)行為。加大對無(wú)證非法煤礦的打擊力度，嚴厲取締、查處無(wú)證非法礦井、“一證多井”和非法掛靠礦井。對發(fā)生事故的，按照國務(wù)院和省政府有關(guān)規定，追究縣、鄉主要負責人的行政責任。
�。﹪啦橹靥幟旱V安全事故
認真貫徹執行國家安全生產(chǎn)監督管理總局制定的《安全監管監察系統推行行政責任追究責任制實(shí)施方案的通知》精神，建立健全內部行政責任追究制，強化內部監督和責任追究力度。盡快制定下發(fā)《xx煤礦安全監察行政執法監督管理試行辦法》和《xx煤礦安全監察行政處罰實(shí)施細則》，加強對煤礦安全執法工作的監督檢查。按照國家局和人民檢察院的要求，加強與檢察機關(guān)的聯(lián)系與勾通，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。進(jìn)一步督促落實(shí)事故調查報告的處理意見(jiàn)和建議，督促各級政府和煤礦企業(yè)吸取事故教訓，加強安全管理。配合紀檢部門(mén)深入開(kāi)展煤礦清糾工作，嚴肅查處事故背后的X行為。8月份，組織上半年發(fā)生傷亡事故的煤礦業(yè)主、礦長(cháng)進(jìn)行培訓學(xué)習，以會(huì )代訓，深刻剖析事故發(fā)生的深層次原因，警醒煤礦主要負責人員吸取教訓，采取防范措施，杜絕類(lèi)似事故的重復發(fā)生。
�。ㄆ撸┘訌婈犖榻ㄔO。
按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，在全局深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)建黨八十五周年紀念活動(dòng)，教育廣大黨員牢固樹(shù)立立黨為公、執法為民的思想。加強思想道德教育和業(yè)務(wù)水平學(xué)習。7月初，組織全局處級以上干部和全體執法人員進(jìn)行封閉式的集中學(xué)習，務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結合，重點(diǎn)學(xué)習在紀念建黨八十五周年大會(huì )上的講話(huà)以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話(huà)精神，研究落實(shí)xx局長(cháng)來(lái)x期間講話(huà)要點(diǎn)的具體措施。結合工作中反映的總量，深入學(xué)習行政處罰法、行政復議法、行政許可法、國家賠償法等有關(guān)法律法規。
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