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淺析區域性中心城市的發(fā)展
【摘 要】 在全球經(jīng)濟一體化趨勢加速的時(shí)代背景下，中國經(jīng)濟要進(jìn)一步擴大總量、提升質(zhì)量，亟須若干個(gè)區域發(fā)揮重要的帶動(dòng)和支撐作用。本文以杭州為例，分析了區域性中心城市的發(fā)展及必須具備的條件。?
【關(guān)鍵詞】 區域性中心城市；城市化；經(jīng)濟??
一、現代化區域性中心城市的發(fā)展條件?
中國的城市化既不能走單純發(fā)展大城市的路子，也不能走單純發(fā)展小城鎮的路子，而是應該走體系化發(fā)展的路子，即大中小城市與小城鎮協(xié)調發(fā)展的路子。走體系化發(fā)展的路子，最為重要的工作是推動(dòng)各類(lèi)中心城市的發(fā)展。各類(lèi)中心城市是中國城市體系中的最基本構架，對別的城市及小城鎮有巨大的輻射和推動(dòng)作用，因而中國城市化的重要工作，是推動(dòng)各類(lèi)中心城市的發(fā)展，尤其是區域性中心城市的發(fā)展。?
中心性城市要有強大的產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展是中心性城市的最主要特征�？梢哉f(shuō)，沒(méi)有雄厚的產(chǎn)業(yè)作基礎的城市，不僅無(wú)法起到中心城市的作用，而且還會(huì )成為空心化城市，從而就根本談不到發(fā)展，其結果只能是衰落�？梢赃@樣說(shuō)，擁有大量的能創(chuàng )造稅收和就業(yè)機會(huì )的企業(yè)，是中心性城市的發(fā)展基礎，因為稅收是城市發(fā)展和繁榮的資金來(lái)源，就業(yè)機會(huì )是城市繁榮和穩定的最主要社會(huì )保證。因此，中心性城市要把造就提供稅收和就業(yè)機會(huì )的企業(yè)，作為自身發(fā)展的中心環(huán)節，也就是要構建雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎。區域中心城市要有強烈的開(kāi)放性，因而不僅在會(huì )議中心、展覽中心、體育中心、影視中心等具有開(kāi)放功能的城市基礎設施上，要體現現代化和開(kāi)放的色彩，而且在機場(chǎng)及車(chē)站等交通設施方面，也要體現現代化與開(kāi)放的原則，尤其是在整個(gè)城市布局及人的觀(guān)念上要體現開(kāi)放性，從而形成全方位的開(kāi)放性。不同的現代化區域性中心城市可能會(huì )在組團模式或連片模式等方面有所不同，但它們必須都要有應有的規模，即在城市人口、城市面積等方面都要有應有的規模，沒(méi)有應有的規模，區域性中心城市是不可能發(fā)揮應有作用的。?
區域性中心城市的規模如何確定？我們認為應參照發(fā)達國家的標準。區域性中心城市的建設不是某個(gè)歷史時(shí)期就能全部完成，而是根據歷史的發(fā)展而不斷進(jìn)行，也就是要具有可持續發(fā)展的能力，因而現代化區域性中心城市在城建中要使該城市具有深厚的發(fā)展潛力，形成良好的可持續發(fā)展的基礎，不能破壞它的可持續發(fā)展性�？沙掷m發(fā)展表現在經(jīng)濟、文化、城建等各個(gè)方面。區域性中心城市都有對整個(gè)區域發(fā)生帶動(dòng)作用的應有的功能，這種功能的有效發(fā)揮是現代化區域性中心城市的重要標準之一。區域性中心城市如果發(fā)揮不了區域性的經(jīng)濟帶動(dòng)功能，那就失去了作為中心城市的資格。例如，有的區域性中心城市有科教中心、商務(wù)與商貿中心、文化中心、信息中心的功能，但卻無(wú)法向周邊城市發(fā)揮這種功能，因而這種中心性城市實(shí)際上并沒(méi)有發(fā)揮應有的功能。因此，作為中心城市，就必須要在城建中充分地體現它所應有的那些輻射功能的發(fā)揮，若不能發(fā)揮這些功能，城建就是失敗的。發(fā)達的傳統房屋業(yè)，尤其是傳統服務(wù)業(yè)中的物流產(chǎn)業(yè)和零售業(yè)要特別發(fā)達，從而形成商業(yè)中心和商業(yè)體系的合理搭配并具有高效性；發(fā)達的現代服務(wù)業(yè)，也就是各種服務(wù)機構比較發(fā)達，有產(chǎn)業(yè)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、居民家庭服務(wù)等，從而使商務(wù)中心與商務(wù)體系進(jìn)行合理的搭配并具有高效性；發(fā)達的精神產(chǎn)品服務(wù)業(yè)，有教育、文化、娛樂(lè )、體育等全方位的精神產(chǎn)品服務(wù)體系。合理的布局包括區域性中心城市自身的合理布局和區域性中心城市與周邊城市的合理布局；合理布局涉及各種產(chǎn)業(yè)布局、居住地布局、公共活動(dòng)場(chǎng)所布局及產(chǎn)業(yè)、居住、公共活動(dòng)場(chǎng)所之間的布局等的協(xié)調，包括行政區、住宅區、產(chǎn)業(yè)區、教育區、商業(yè)商務(wù)區等。一般來(lái)說(shuō)，合理布局的原則包括專(zhuān)門(mén)化組區原則和各組區之間的相互協(xié)調原則，因而城市中的區域布局必須合理。?
二、中國區域性中心城市的地區差異?
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