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后奧運經(jīng)濟期中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策
[摘要] 針對2008北京奧運會(huì )結束后,如何促使中國體育產(chǎn)業(yè)有效地發(fā)展,本文提出了若干對策。[關(guān)鍵詞] 后奧運經(jīng)濟 體育產(chǎn)業(yè) 發(fā)展對策
2008年北京奧運會(huì )給中國經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)了新亮點(diǎn),同時(shí)也給中國的體育產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展勢頭。國際上研究奧運經(jīng)濟公認時(shí)期一般為10年左右,即從奧運申辦成功到奧運會(huì )后?v觀(guān)歷史可以發(fā)現主辦國和舉辦城市在籌備和舉辦奧運會(huì )時(shí)一般都會(huì )有一個(gè)經(jīng)濟發(fā)展的熱潮。但是,當奧運會(huì )后,隨著(zhù)這種短期的膨脹型的需求衰退,舉辦城市或多或少都面臨需求不足、供應過(guò)剩造成的經(jīng)濟壓力,奧運經(jīng)濟中的對體育產(chǎn)業(yè)消極效應將更明顯,包括體育旅游和商業(yè)等迅速陷入衰退、體育場(chǎng)館閑置、體育從業(yè)人員的失業(yè)人數增加等,這就是后奧運經(jīng)濟的“低谷”效應。我國奧運經(jīng)濟期從2002年奧運申辦成功算起,在北京奧運會(huì )結束后到2012年期間即進(jìn)入“后奧運經(jīng)濟期”,如何克服“后奧運經(jīng)濟期”對中國的體育產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的“低谷”效應,使中國體育產(chǎn)業(yè)在遵循經(jīng)濟規律的基礎上更效率地發(fā)展,筆者提出了若干對策。
一、深入發(fā)掘奧運題材,大力發(fā)展我國的體育旅游業(yè)
奧運經(jīng)濟會(huì )對其舉辦國和舉辦城市最快、最直接的收益來(lái)自于體育旅游業(yè)。奧運會(huì )歷來(lái)對主辦城市旅游業(yè)的發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用,比如2004年希臘奧運會(huì )給希臘的旅游業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟收入高達l1O億歐元,占國民生產(chǎn)總值的6.1% 。比之于歷屆舉辦城市及相應的國家,中國的旅游資源優(yōu)勢突出,而北京舉辦奧運會(huì )這種作用會(huì )更大,因為全球各大媒體從申辦到承辦全過(guò)程的報導客觀(guān)上為北京為中國旅游業(yè)做了一個(gè)長(cháng)時(shí)間的免費廣告, 即能激發(fā)更多的外國人來(lái)京旅游的需求,同時(shí)也能吸引廣大國內游客去奧運村、“鳥(niǎo)巢”、“ 水立方”等著(zhù)名奧運場(chǎng)館游覽,這種旅游需求是巨大的也是長(cháng)期的,所以即使在后奧運經(jīng)濟期,奧運仍然是一個(gè)可以深入挖掘的長(cháng)效題材,旅游企業(yè)可以根據這一題材設計一系列有賣(mài)點(diǎn)的新線(xiàn)路、新項目、新產(chǎn)品,讓更多游客來(lái)參觀(guān)奧運場(chǎng)館和設施,進(jìn)行休閑、娛樂(lè )和度假,從而使體育旅游成為時(shí)尚,成為熱點(diǎn),使奧運會(huì )這個(gè)人文旅游品牌經(jīng)久不息。
二、積極推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的法制建設
我國現有的體育法規尚不健全,現有法規以《體育法》、《憲法》的相關(guān)條文為基礎,配合有限的行業(yè)管理規范、制度、條例組成,但基本上屬于行政法的范疇,對違規行為處罰力度不夠。根據我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀,我國應該加快體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規的立法工作,以規范體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然有些省市出臺了一些體育市場(chǎng)管理的法規,但是比較宏觀(guān),覆蓋面較窄。我國應當出臺與《體育法》相關(guān)的法律法規,如制定《體育市場(chǎng)管理條例》,可以明確管理部門(mén)的權限和職能,規定各類(lèi)市場(chǎng)主體的法律地位、權利和義務(wù)和相關(guān)的法律責任。完善競技表演的法規,通過(guò)對各種競技體育表演的立法來(lái)保護競技體育參加者的權益,規范體育競技賽事的贊助、轉播、廣告等事宜,從而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
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