高考錄取分數線(xiàn)劃分產(chǎn)生的問(wèn)題

二、我國高考錄取分數線(xiàn)劃分產(chǎn)生的問(wèn)題
高考錄取分數線(xiàn)在向本應傾斜的地區傾斜的同時(shí)又向經(jīng)濟和教育相對發(fā)達的地區傾斜，這種明顯的不公平造成很多嚴重的后果，其中主要有以下幾個(gè)：
（一）高考移民
所謂的高考移民，是指高考錄取分數線(xiàn)較高省份的高中生，為考取大學(xué)或者被更好的大學(xué)錄取，通過(guò)各種途徑將父母或本人的戶(hù)口轉移到錄取分數線(xiàn)較低的省份。其實(shí)，高考移民是高考招生地域的差異和明顯的傾斜高考錄取分數線(xiàn)的結果。不同地區在高考錄取分數線(xiàn)的劃分上，是本著(zhù)維護教育機會(huì )的均等，彌補競爭起點(diǎn)的不平等而制定的，將高考錄取分數線(xiàn)向老、少、邊、窮地區作適當的傾斜，是優(yōu)惠的招生政策，值得鼓勵。但現在高考錄取分數線(xiàn)在向這些地區傾斜的同時(shí)，更多地向教育資源豐富的大城市傾斜，使得這些城市出現了“低分數線(xiàn)，高錄取率”的現象。而一些生源大省的學(xué)生則面臨著(zhù)“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨木橋”的激烈競爭態(tài)勢。而且高考招生名額在各省間的區別也是很大的，如復旦大學(xué)近年來(lái)在上海的招生比例約達到40%。此外，根據最近的統計顯示：恢復高考20多年來(lái)，清華、北大在湖北省每校每年招生人數不足百人，在北京市則不少于500人，招生人數兩者相差5倍；而湖北省的人口也相當于北京市的5倍。即同等條件下，如果湖北省只有一個(gè)指標，那北京市就擁有25個(gè)指標。[1]這樣更會(huì )出現明顯的馬太效應，給考生和家長(cháng)造成了很大的壓力。為了緩解壓力，于是“高考移民”就成了他們唯一能解決問(wèn)題的法子。而且隨著(zhù)錄取制度的顯失公平的情況下，高考移民的現象也越來(lái)越嚴重。
高考移民最直接損害考生平等的受教育權。對于高考移民學(xué)生本人來(lái)講，其移民的原因無(wú)非是考上大學(xué)或者是考上更好的大學(xué)，期望考上大學(xué)的學(xué)生屬于學(xué)習成績(jì)偏差，寄希望以移民考上一所大學(xué)；為了考上更好的大學(xué)的學(xué)生則屬于學(xué)習成績(jì)中等以上，家長(cháng)對其期望值很高，在原籍所在地參加高考也許只能考上省屬重點(diǎn)大學(xué)，而移民后同樣的成績(jì)可以順利進(jìn)入全國重點(diǎn)大學(xué)。由于升學(xué)擴招的結果導致用人單位對學(xué)生畢業(yè)院校的要求逐漸增高，相對來(lái)說(shuō)，家長(cháng)當然希望自己的子女考上的是全國重點(diǎn)大學(xué)。
（二）不利于人才的培養
眾多周知，高考這項制度是給考生提供公平競爭的機會(huì )，使他們能夠同等地接受教育。在我國是以高考成績(jì)作為進(jìn)入大學(xué)最主要的衡量尺度，這種方式向所有人開(kāi)放，分數面前人人平等，以此來(lái)摒棄靠權利、財富、社會(huì )出身等來(lái)獲取高等教育的機會(huì )，采取按個(gè)人的能力，努力程度等最終落實(shí)到分數來(lái)決定能否獲取接受高等教育的機會(huì )，這樣來(lái)保證最基本的起點(diǎn)公平或者說(shuō)程序正義與公平。應該說(shuō)當前高考與依據財富、權力等選拔標準相比是一種最合理的方式，但由于不同地區的錄取分數線(xiàn)不同即傾斜分數線(xiàn)的出現，人們進(jìn)入高等學(xué)校大門(mén)的起點(diǎn)不相同，導致他們接受高等教育的機會(huì )也不平等，這顯然與高考選拔優(yōu)秀人才的初衷有點(diǎn)不相適。由于各省錄取分數線(xiàn)的不同對幾個(gè)省限招名額的差別，導致同樣的分數卻不能接受同樣的高等教育。受優(yōu)待的地方的學(xué)生，如京、津、滬等地的學(xué)生接受高等教育的機會(huì )就多得多，能以相對較低的分數輕易跨入本科乃至重點(diǎn)大學(xué)的殿堂，而湖北、湖南等中西部經(jīng)濟落后的地區的許多學(xué)生，即使有再高的分數，也極有可能被擋在大學(xué)校門(mén)之外，失去接受高等教育的機會(huì )。[1]
以前的十年寒窗已經(jīng)變成了十二年甚至更久的學(xué)習生涯，使他們的努力付諸東流，難免學(xué)生信心會(huì )遭受挫敗。既怨社會(huì )的不公平，又怨自己的出生不占優(yōu)勢，這樣的學(xué)生就會(huì )埋怨國家制度，不僅不會(huì )報效祖國，還有可能會(huì )抱著(zhù)一顆報復的心走向社會(huì )，這對他們來(lái)說(shuō)是一種極大而本可以避免的傷害。相反，那些成績(jì)平平卻能進(jìn)入高校之門(mén)的學(xué)生會(huì )慢慢地存有僥幸心理，并產(chǎn)生依賴(lài)性，優(yōu)越感越來(lái)越高，其智力水平也會(huì )受很大的影響。兩種極端的出現大大影響了高校對人才的培養。退一步說(shuō)，就算能勉強擠進(jìn)高等學(xué)校的大門(mén)，在綜合素質(zhì)方面很有可能偏低或者低于京、津、滬等地的學(xué)生。這是因為其它地方的學(xué)生必須花大量的本可以提高綜合素質(zhì)的時(shí)間和精力來(lái)應付那高出的錄取分數，這樣更不利于社會(huì )優(yōu)質(zhì)人才的的大批輸出。
除此此外，高考錄取分數線(xiàn)的不平等，也會(huì )引發(fā)高分錄取區更片面的追求高考高分的傾向，進(jìn)一步刺激了應試教育的發(fā)展，這就從根本上扭曲了這些地區的人才培養模式。（三）不利于社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展
高考錄取分數線(xiàn)的明顯傾斜，會(huì )使社會(huì )經(jīng)濟受到了嚴重的影響。這個(gè)后果主要體現在城市與農村的人口比和城市與農村的錄取率呈反比。城市與農村的人口比大約是7:3，但其錄取率卻是3:7。并不是農村學(xué)生的綜合能力沒(méi)有城市學(xué)生的高，而是他們站的高度不一樣，享受高等教育機會(huì )也隨之受影響。城市學(xué)生的享受的教育條件相對比較好，再隨著(zhù)額外的培訓班、強化班等其它教育機構的加入，使他們掌握的學(xué)習方法就要多一些，學(xué)習質(zhì)量也會(huì )提高，而農村的學(xué)生根本就不可能享受到這種待遇。在這種不平等的基礎上，同個(gè)省份的城市學(xué)生及農村學(xué)生的錄取分數線(xiàn)也是不相同的。這樣同等教育條件就變成了不平等，就會(huì )失去大批的棟梁之材，也就失去了很大的發(fā)展動(dòng)力。人才的缺失很大程度地影響社會(huì )經(jīng)濟的優(yōu)化配置，從而社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展也不會(huì )有很大的提高。[1]
高考錄取分數線(xiàn)的不平等會(huì )影響教育投資。高考錄取分數線(xiàn)不同，就會(huì )影響這個(gè)地區的錄取率，在經(jīng)濟落后地區錄取率的低下使考生在競爭中的劣勢地位更趨惡化，從而導致輟學(xué)的人越來(lái)越多，社會(huì )的回報少，教育投資也會(huì )減少。[2]經(jīng)濟發(fā)達地區越來(lái)越發(fā)達，而落后地區越來(lái)越落后，權衡一下，同樣也不利于社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展。
（四）對國家教育機制產(chǎn)生負面影響
2001年8月23日，山東青島3名高中畢業(yè)生姜妍、欒倩、張天珠狀告教育部,認為教育部2001年4月6日作出的《關(guān)于2001年全國普通高等院校教育招生計劃》的行政行為侵犯了她們的平等受教育權。[3]教育部在該行政行為中,根據不同地域范圍對招生人數作了不同的規定,這種限定使得不同地域的考生劃成了高低不同的等級,并在這不同的等級中參加高考,等級之間分數標準差異巨大(去年北京的文科重點(diǎn)控制在454分,而青島卻是580分,相差達120分),但由于各種原因，他們三個(gè)放棄了訴訟，兩人上學(xué)一人重新復習。這場(chǎng)中途放棄的訴訟之后，山東省宣布統一高招分數線(xiàn)，取消省內各地區的分數線(xiàn)差異；北京市宣布自主命題；部分高校開(kāi)始嘗試自主招生。
該案引起了全國憲法學(xué)者的強烈反響，同時(shí)也給國家教育部施加了很大的壓力。對國家教育機制產(chǎn)生了負面的影響，這樣的事情在全國各地都有發(fā)生，并產(chǎn)生了不同程度的影響。在對高考錄取分數線(xiàn)改革的同時(shí)，必定會(huì )再有類(lèi)似的事情伴隨著(zhù)。對國家教育機制產(chǎn)生了負面的影響，如國家的教育機制的執行難度加大，對學(xué)校錄取制度和教育管理制度的實(shí)行都是很大的挑戰。論文出處(作者):
高考不同地區錄取分數線(xiàn)有關(guān)問(wèn)題探討
高考錄取分數線(xiàn)劃分產(chǎn)生的原因及建議

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