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淺論學(xué)生隱私權之保護
摘要：隨著(zhù)社會(huì )文明的不斷進(jìn)步，人們雛權意識不斷增強，有效保護個(gè)人隱私已經(jīng)成為關(guān)系個(gè)體生存質(zhì)量的重要任務(wù)；而學(xué)生作為社會(huì )當中一個(gè)重要的群體，在學(xué)校的教育管理過(guò)程中，學(xué)生隱私權被侵犯的現象時(shí)有發(fā)生，這對他們的身心健康造成一定影響。通過(guò)對學(xué)生管理中常易侵犯學(xué)生隱私的情況加以分析，探求保護學(xué)生隱私的有效途徑。關(guān)鍵詞：學(xué)生；隱私；保護
一、隱私權的含義及其法律界定
隱私在不同的國家有不同的稱(chēng)謂，如在日本被稱(chēng)為“私生活”；在法國被稱(chēng)為“個(gè)人生活”；而在我國大陸民法理論中一般被稱(chēng)為“隱私”。隱私權作為法律上的一種權利，首先應是公民個(gè)人的隱私權，而不能包括法人和其他組織對其秘密信息所享有的權利；其次，隱私權的客體應為隱私，即包括公民所有的私人信息和私人領(lǐng)域。但是，隱私權的保護范圍應受公共利益的限制，對任何違反法律法規、有悖于公序良俗的行為，任何人都有權揭露。因此，筆者認為，對隱私權較為合理的定義應為：隱私權是指自然人在不危害公共利益的前提下對其私人活動(dòng)、個(gè)人信息等個(gè)人活動(dòng)領(lǐng)域內不為或不欲為他人所知悉的秘密，禁止他人干涉的權利。
學(xué)生的隱私權受到侵害所帶來(lái)的消極影響是多方面的：一方面是對受害學(xué)生本人的傷害，即由于侵害事件的發(fā)生，致使學(xué)生本人的身心遭到損害甚至走上絕路；另一方面是對整個(gè)學(xué)校管理秩序的損害，這主要表現在學(xué)生的隱私權受到侵害而對校方產(chǎn)生的巨大抵觸情緒，使學(xué)校的管理工作困難重重。
二、學(xué)生隱私權的內容
隱私權的內容就是權利人享有自己的隱私，包括私人生活、個(gè)人信息和個(gè)人領(lǐng)域，他人不得非法干涉、獲取和利用的權利。根據隱私權的理論，學(xué)生隱私權與一般隱私權相比，主要表現為以下內容：(1)學(xué)生應享有姓名、肖像、電話(huà)、通信、日記和其他私人文件等秘密不被刺探、公開(kāi)或傳播的權利；(2)學(xué)生有私人生活不受他人監視、監聽(tīng)、窺視、調查或公開(kāi)的權利；(3)學(xué)生享有宿舍不被非法侵入、窺視、騷擾或搜查的權利；(4)學(xué)生享有家庭關(guān)系、親朋關(guān)系不受非法調查或公開(kāi)的權利；(5)學(xué)生享有學(xué)習成績(jì)或名次、處理或評議結果不被非法公開(kāi)或擴大知曉范圍的權利；(6)學(xué)生享有純屬私人情況(如戀愛(ài)史、疾病史)或私人數據不受非法搜集、公開(kāi)、傳輸、處理和利用的權利。
三、侵害學(xué)生隱私權的表現
根據我國現行《教育法》有關(guān)規定，學(xué)校有權進(jìn)行學(xué)籍管理、授予學(xué)位以及依法獎懲學(xué)生等，即學(xué)校實(shí)際行使教育行政執法職權。在該層面上，學(xué)校有教育行政執法主體資格，屬于授權性執法主體；學(xué)校與學(xué)生形成的是教育行政管理與被教育管理關(guān)系。學(xué)校的教學(xué)管理行為一旦不合法地涉及學(xué)生的隱私，即使學(xué)校披露、宣揚學(xué)生的隱私都是真實(shí)的也都可能形成對學(xué)生隱私權的侵害。
從行為方式看，侵害學(xué)生隱私權的行為表現為一種積極的作為行為，如發(fā)表某種言論等；侵害他人隱私權行為的方式一般限于“宣揚”、“公布”、“披露”。從目前國內有關(guān)學(xué)者的論著(zhù)中，侵犯隱私權的行為方式還包括“侵入侵擾”、“監聽(tīng)”、“監視”、“窺視”、“刺探”、“搜查”、“干擾”等。目前，侵犯學(xué)生隱私權的現象在現實(shí)生活中較普遍。如有的學(xué)生分數“排行榜”被公之于眾；有的私自查看學(xué)生的書(shū)包、擅自調查并公開(kāi)學(xué)生私人活動(dòng)(與異性交往或戀愛(ài)關(guān)系)，干預學(xué)生隱私。而被公布、被處理的學(xué)生往往因為自知違紀“理虧”而“詞窮”不想也不敢與學(xué)校爭辯是非曲直；大部分學(xué)生和家長(cháng)不僅對此情況“事不關(guān)己、高高掛起”，而且私下里普遍認為，學(xué)校是依職權履行職責，是為維護校內的正常秩序。就社會(huì )大眾輿論而言，同樣基于學(xué)校的良好愿望、善良動(dòng)機，是為了達到教育“行為出軌”犯有錯誤的學(xué)生，警告其他學(xué)生不犯類(lèi)似的錯誤；或者為了鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，提高學(xué)生的整體素質(zhì)和教學(xué)水平，因此普遍同情、理解和支持學(xué)校，不認為學(xué)校的做法是違法侵權。但是，隱私權是一種絕對權，任何人不得侵犯。侵害公民隱私權的行為，就行為本質(zhì)而言，是一種違法行為，侵害了公民受法律保護的權益，應該受到法律的制裁。
四、學(xué)生隱私權的司法保護的缺陷
由于我國現行的隱私權法律保護體系建立時(shí)間較短，在理論上相對不成熟，立法上仍然存在諸多缺陷和漏洞，這主要表現在：
(一)《憲法》沒(méi)有對隱私權問(wèn)題進(jìn)行直接規定。我國《憲法》第38條、第39條和第40條規定：公民人格尊嚴不受侵犯，公民的住宅不受侵犯，公民的通信秘密受法律保護。雖然從中可以找到對隱私權進(jìn)行法律保護的若干精神，但在作為一國根本法的憲法中未對隱私權的法律保護問(wèn)題進(jìn)行明確規定，這不能不說(shuō)是一個(gè)立法缺陷。
(二)在現行法律適用方面。1986年制訂《民法通則》時(shí)，由于立法者對隱私權還沒(méi)有充分的認識，則牽強附會(huì )地將隱私權的保護歸屬于名譽(yù)權的保護，并在這部法律中規定了生命健康權、姓名權、名稱(chēng)權、肖像權、名譽(yù)權、榮譽(yù)權等人格權，沒(méi)有將隱私權規定為公民的人格權。這不能不說(shuō)是一個(gè)立法的疏漏。
(三)在司法方面�！蹲罡呷嗣穹ㄔ涸陉P(guān)于貫徹執行《中華人民共和國民法通則(若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》中采取變通的方法，規定對侵害他人隱私權、造成名譽(yù)損害的，認定為侵害名譽(yù)權，應追究民事責任；1993年，最高人民法院在《關(guān)于審理名譽(yù)權案件若干問(wèn)題的解答》中重申了這一原則。按照這樣的司法解釋?zhuān)谒痉▽?shí)踐中對隱私權有了一定的法律保護；但這種保護只是一種原則性的規定，在隱私權受害者提起訴訟時(shí)還涉及隱私權的其他諸多方面的問(wèn)題，如侵權責任、歸責原則等，這些問(wèn)題尚待單行法予以規定。
五、學(xué)生隱私權保護途徑及其建議
由于隱私權立法滯后，迄今仍未明確將隱私權作為一種獨立的法律權利從立法上予以確認。為此，筆者就保護學(xué)生隱私權方面提出以下建議：
(一)轉變學(xué)校的教育管理觀(guān)念。傳統的教育管理觀(guān)念認為，學(xué)校和學(xué)生處于不平等地位；學(xué)校是管理者，學(xué)生是被管理者；學(xué)校是主體，學(xué)生是附屬。但是，隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展和教育形式的變化，學(xué)生是學(xué)校的主體這一觀(guān)念被越來(lái)越多的人所接受；學(xué)�？梢赃x擇學(xué)生，學(xué)生也可以選擇學(xué)校；將來(lái)學(xué)校的生存和發(fā)展取決于學(xué)生，學(xué)校的生命力也將由學(xué)生決定。因此，作為學(xué)校教育管理工作人員必須進(jìn)行認真的思考，摒棄陳舊的教育管理觀(guān)念，樹(shù)立新的教育理念。從現代管理科學(xué)看，管理也是一種服務(wù)，以服務(wù)的觀(guān)念取代“老管理”觀(guān)念，樹(shù)立以人為本的思想；一切管理行為都是為了學(xué)生的成長(cháng)，都是為學(xué)生服務(wù)的。在任何情況下，都不應該以學(xué)生利益犧牲為代價(jià)換取學(xué)校的利益�！�(二)提高依法管理的法律意識。學(xué)校是行使授權管理的主體，代表國家行使教育管理權，其“權”為行政權，不是公權力。從現代法學(xué)的發(fā)展來(lái)看，公權力的行使必須要有嚴格的限制，而不能隨意擴張范圍，要依法行政，防止公權力對私權力的不正當侵害。學(xué)校怎樣處理學(xué)生，采取怎樣的方式，都應有明確的法律或行政法規的規定；如果沒(méi)有規定的，不能任意而為，超越法律規定的行為均屬違法。相
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