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傷亡事故的處理
施工傷亡事故的處理一、確定事故性質(zhì)與責任 在項目上出現傷亡事故以后,項目領(lǐng)導以及上級趕赴現場(chǎng)的有關(guān)人員,應慎重地對現場(chǎng)進(jìn)行初步調查,以便確定事件是因工傷亡事故,還是其他事件;否則盲目確認,會(huì )人為的造成錯案。如坤93年XX公司一宿舍樓 (已竣工),施工人員最后按甲方要求清洗地面和暖氣管線(xiàn)上的污物時(shí),一民工在清理完三樓時(shí),返回四層推開(kāi)窗戶(hù)跳樓而亡。經(jīng)檢察部門(mén)清理遺物時(shí)發(fā)現一本日記,上面清楚的寫(xiě)著(zhù):"我對不起父母和生病的愛(ài)人,上帝在向我招手……"。其兄趕來(lái)北京時(shí)一到單位便說(shuō):"我來(lái)晚了,如果我接到他的信以后立即趕來(lái),事情就不會(huì )發(fā)生了"!公安部門(mén)經(jīng)過(guò)反復驗證、確認為"自殺刑事案件。因此初步認定事件的性質(zhì)十分重要,一旦認定確系因工傷亡事故,事故單位就應根據國家和本地區的有關(guān)規定進(jìn)行調查處理,一般方法是,在已查清因工傷亡事故的原因的基礎上,分析每條原因應由誰(shuí)負責。按常規可分為:直接責任、主要責任、重要責任、領(lǐng)導責任,并根據具體內容將責任落實(shí)到人頭上。 直接責任者,指在事故發(fā)生中有辦須因果關(guān)系的人。如安裝電器線(xiàn)路,電工把零線(xiàn)與火線(xiàn)接反,造成他人觸電身亡,則電工便是直接責任者。 主要責任者,是在事故發(fā)生中屬于主要地位和起主要作用的人。"如某工地一工人違章從外腳手架爬下時(shí),立體封閉的安全網(wǎng)系繩脫扣,將其摔下致傷,因此綁扎此處安全網(wǎng)的架子工便自然成了主要責任者。 重要責任者,是在事故責任者中,負一定責任,起一定作用,但不起主要作用的人。如某公司在職工中實(shí)施了聯(lián)互保協(xié)議,一工人違章乘坐提升物料的吊盤(pán)下樓,卷?yè)P機司機不觀(guān)察情況盲目啟動(dòng)下降,同班組與乘坐者簽協(xié)議的工人也不制止,結果吊盤(pán)墜下時(shí)造成乘坐者蹲傷,他本人是直接責任者,司機是主要責任者,協(xié)議互保人就應是重要責任者。 領(lǐng)導責任者,是指忽視安全生產(chǎn),管理混亂,規章制度不健全,違章指揮,冒險蠻干、對工人不認真進(jìn)行安全教育,不認真消除事故隱患;或者出現事故以后仍不采取有力措施,致使同類(lèi)事故重復發(fā)生的單位領(lǐng)導。如某工地領(lǐng)導只重視進(jìn)度,強行讓工人加班加點(diǎn),工人隨意拆除防護設施而視而不見(jiàn),造成事故,工地的主要領(lǐng)導和主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導均為領(lǐng)導責任者。 二、嚴肅處理事故賀任者 對造成事故的責任者,要進(jìn)行教育,使其認識凡違反規章制度,不服管理或強令工人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故者,就是犯法行為,就構成了觸犯 "勞動(dòng)法"、"刑法",要受到法律制裁,情節較輕的也要受到黨紀和行政處罰。有下列情況者,應給予必要的處分。 (1)已發(fā)現明顯的事故征兆,不及時(shí)采取有力措施消除隱患,以致發(fā)生事故,造成人員傷害和財產(chǎn)損失者。 (2)不執行規章制度,對各級檢查人員發(fā)出的整改意見(jiàn)、指令拒不服從,帶頭或指使違章作業(yè),造成事故者。 (3)已發(fā)生過(guò)事故,仍不接受教訓,不采取和不執行預防措施致使事故重復發(fā)生者。 (4)經(jīng)常違反勞動(dòng)紀律和操作規程,屢教不改,以致引起事故造成自己或他人受到傷害或財產(chǎn)損失者。 (5)任意拆除安全設備和安全裝置者。 (6)對工作不負責任或失職,造成事故者。 對事故責任者的嚴肅處罰,是企業(yè)和國家運用法律手段搞好安全生產(chǎn)的具體體現,也是對全體職工的一種教育,因此在事故處理過(guò)程中必須認真執行。三、穩定隊伍仃緒、妥善處理善后工作 事實(shí)證明,工地一旦發(fā)生傷亡事故,就會(huì )打亂正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序。會(huì )使干部精神緊張,職工思想波動(dòng),隊伍情緒低落,使企業(yè)的經(jīng)濟、社會(huì )效益受到不良影響,如果處理不好會(huì )影響企業(yè)內部乃至局部社會(huì )的安定團結局面。因此穩定隊伍,妥善處理事故顯得十分重要。一般情況應采取以下方法: (1)事故發(fā)生以后,工地負責人應立即組織搶救傷員,并發(fā)出停工令,讓大部分職(民)工撤離事故現場(chǎng),防止事故擴大而增加損失。 (2)項目經(jīng)理或主管領(lǐng)導應立即召開(kāi)領(lǐng)導班子會(huì )議,研究應急措施,成立事故處理小組和行政生產(chǎn)管理小組,以便有秩序的開(kāi)展工作。 (3)待事故調查組基本搞清事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和責任后,事故單位應在調查組參與下,組織事故分析會(huì )議,從事故事實(shí)中找出責任者和血的教訓,提出改進(jìn)安全工作的措施,用以教訓和提高干部職工的安全意識和自保能力。 (4)事故發(fā)生后,應盡快通知傷、亡者的家屬、搞好接待和安撫工作,如實(shí)地向其親屬介紹事故情況,取得諒解和協(xié)助。 (5)根據國家和地區有關(guān)處理傷、亡事故的規定做好醫療和撫恤備工作。 (6)在征得有關(guān)部門(mén)同意復工的批準時(shí),首先組織有干部、專(zhuān)業(yè)人員和職工參加的檢查組,對工地進(jìn)行全面檢查,并及時(shí)處理問(wèn)題和隱患,另一方面組織全體參加施工的人員認真學(xué)習安全技術(shù)知識、規章制度、標準和操作規程,特別是應宣布本工地為避免同類(lèi)事故發(fā)生的措施,鼓勵干部職工認真吸取經(jīng)驗教訓,把安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新的水平。
四、認真落實(shí)防范措施 為了確保安全生產(chǎn),防止事故再次發(fā)生,要求編制防范措施。防范措施要有針對性、適用性、可操作性,要指定每項措施的執行者和完成措施的具體時(shí)限,項目經(jīng)理、主管安全的領(lǐng)導和安全檢查人員要及時(shí)組織檢查驗收,并向上級有關(guān)部門(mén)反饋工地整改情況。
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