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施工企業(yè)工程項目本錢(qián)治理對策探討
摘要：項目本錢(qián)治理是企業(yè)的一項重要的基礎治理。它是指施工企業(yè)結合本行業(yè)的特點(diǎn)，以施工過(guò)程中直接耗費為原則，以貨幣為主要計量單位，對項目從開(kāi)工到竣工所發(fā)生的各項收支進(jìn)行全面系統地治理，以實(shí)現項目施工本錢(qián)最優(yōu)化目的的過(guò)程。關(guān)鍵詞：工程項目；施工項目；本錢(qián)治理
1 工程項目本錢(qián)治理的原則
1、1 領(lǐng)導者推動(dòng)原則
企業(yè)的領(lǐng)導者是企業(yè)本錢(qián)的責任人，必須是工程項目施工本錢(qián)的責任人。領(lǐng)導者應該制定項目施工本錢(qián)治理的方針和目標，組織項目施工本錢(qián)治理體系的建立和保持。創(chuàng )造使企業(yè)全體員工能充分參與項目施工本錢(qián)治理，實(shí)現企業(yè)本錢(qián)目標的內部環(huán)境。
1、2 以人為本，全員參與的原則
治理的本質(zhì)是人，人的本質(zhì)是思想和精神。具體到項目施工本錢(qián)治理而言，治理的每一項工作，每一個(gè)內容都需要相應的職員來(lái)完善。捉住本質(zhì)，全面進(jìn)步人的積極性和創(chuàng )造性，是搞好項目施工本錢(qián)治理的條件。
1、3 目標分解責任明確的原則
企業(yè)確定項目施工責任本錢(qián)指標和本錢(qián)降低率指標，是對工程本錢(qián)進(jìn)行了一次目標分解。項目經(jīng)理部還要對項目施工責任本錢(qián)指標和本錢(qián)降低率目標進(jìn)行二次目標分解。根據崗位不同，治理內容不同，確定每個(gè)崗位的本錢(qián)目標和所承擔的責任。把總目標進(jìn)行層層分解，落實(shí)到每一個(gè)人，通過(guò)每個(gè)指標的完成來(lái)保證總目標的實(shí)現。
1、4 治理層次與治理內容一致性原則
為了完成本錢(qián)目標，就必須建立一套相應的治理制度，并授予相應的權力。因而相應的治理層次所對應的治理內容和治理權力必須相當，否則就會(huì )發(fā)生責、權、利的不協(xié)調，從而導致治理目標和治理結果的扭曲。
2 施工項目本錢(qián)治理的過(guò)程
2、1 本錢(qián)的事前治理
本錢(qián)的事前治理指工程開(kāi)工前，對影響工程本錢(qián)的經(jīng)濟活動(dòng)所進(jìn)行的事前規劃、審核與監視。本錢(qián)的事前治理大體包括：本錢(qián)猜測、本錢(qián)決策、制定本錢(qián)計劃、規定消耗定額，建立和健全原始記錄、計量手段和經(jīng)濟責任制，實(shí)行分級回口治理等內容。具體包括：確定目標本錢(qián)，采用正確的預算方法，對工程項目總本錢(qián)水平進(jìn)行猜測，提出項目的目標本錢(qián)，編制本錢(qián)計劃，包括降低工程本錢(qián)計劃、技術(shù)保證措施計劃和治理用度計劃等。
2、2 本錢(qián)的事中治理
這里主要是指在施工過(guò)程中開(kāi)展的本錢(qián)過(guò)程控制。對目標本錢(qián)要橫向縱向地展開(kāi)治理，形成一個(gè)目標本錢(qián)體系。實(shí)現縱向一級保一級，橫向關(guān)聯(lián)部分明確責任，團結協(xié)作，使項目進(jìn)展中每個(gè)參與的個(gè)人、單位、部分都承擔本錢(qián)控制的責任和義務(wù)，以保證按照本錢(qián)計劃的實(shí)施實(shí)現預定的本錢(qián)目標。本錢(qián)的事中控制包括對實(shí)際本錢(qián)進(jìn)行監測和對各項工作進(jìn)行本錢(qián)跟蹤。
2、3 本錢(qián)的事后治理
將工程實(shí)際本錢(qián)與計劃本錢(qián)進(jìn)行比較，計算本錢(qián)差異，確定本錢(qián)節約或浪費數額。針對存在的題目采取有效措施，改進(jìn)本錢(qián)控制工作。主要包括：本錢(qián)核算、本錢(qián)分析。
3 我國施工企業(yè)工程項目本錢(qián)治理存在的題目
3、1 施工行業(yè)的不完全競爭現象制約著(zhù)本錢(qián)治理的發(fā)展
我國施工行業(yè)固然起步晚，但發(fā)展很快，當前的施工建筑市場(chǎng)具有明顯的不完全競爭現象，如不公道評標、關(guān)系議標、彈性本錢(qián)等現象廣泛存在，企業(yè)難以通過(guò)自身的本錢(qián)上風(fēng)來(lái)獲得競爭力，由于客戶(hù)并非主要通過(guò)價(jià)格杠桿來(lái)選擇企業(yè)，同時(shí)，客戶(hù)對企業(yè)差異化的敏感程度也十分有限。這些因素都制約了施工企業(yè)推行施工治理的決心和具體實(shí)施。
3、2 施工項目工程本錢(qián)治理工作的難度大
主要表現在：施工工程項目的技術(shù)含量高，工藝復雜；新材料、新技術(shù)應用推廣更新速度快；工程材料品種多、規格多、材料質(zhì)量、檔次、價(jià)格相差大，定量分析和預算、編標口徑較維同一，因此，造成崗位目標本錢(qián)制定不確切，導致節約本錢(qián)積極性調動(dòng)不充分。
3、3 本錢(qián)責、權、爽利實(shí)不到位。兌現不及時(shí)造成本錢(qián)責任感不強
主要是由于工程工期長(cháng)。即使是工程竣工后，但業(yè)主往往拖延結算辦理的時(shí)間，或長(cháng)期拖欠工程款，致使本錢(qián)節約獎無(wú)法兌現。嚴重挫傷了項目治理職員的積極性。由于工程項目的施工周期相對土建項目要短，有時(shí)難免使得本錢(qián)統計工作滯后，致使檢查本錢(qián)時(shí)缺少依據，造成本錢(qián)失控。 3、4 工程材料采購品種繁雜，環(huán)節太多
太多材料無(wú)法從廠(chǎng)家直接采購，而且新材料層出不窮，使得價(jià)格不宜控制，加大了材料本錢(qián)。
3、5 工程量清單計價(jià)的實(shí)行，對施工企業(yè)本錢(qián)治理提出了新的要求
隨著(zhù)近幾年建筑施工行業(yè)工程量清單計價(jià)的實(shí)行，對施工企業(yè)本錢(qián)治理提出了新的要求。工程量清單計價(jià)就是將招標方提供的工程量清單根據本企業(yè)的技術(shù)條件、治理水平，本著(zhù)自主報價(jià)的原則，進(jìn)行逐項填寫(xiě)單價(jià)，并計算出整個(gè)工程的投標報價(jià)。工程量清單計價(jià)屬于綜合單價(jià)法計價(jià)，消除了計量過(guò)程中的差錯因素，創(chuàng )造了一個(gè)公然、公平的競爭條件，使工程投標競爭真正落實(shí)到價(jià)格競爭中，報價(jià)的高低完全取決于施工企業(yè)自身的綜合治理素質(zhì)。
4 施工企業(yè)工程項目本錢(qián)治理中應采取的措施
4、1 轉變思想觀(guān)念，確立恰當的經(jīng)營(yíng)策略
應當熟悉到施工行業(yè)的不完全競爭是國家經(jīng)濟轉型期的特有現象。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步完善，投資主體的逐步轉變和招投標方式的改革，以及人世后外資企業(yè)進(jìn)進(jìn)建筑市場(chǎng)，都會(huì )對形成完全競爭市場(chǎng)起到巨大的推動(dòng)作用。因此，施工企業(yè)的短期策略，應側重于當前的不完全競爭條件下的競爭上風(fēng)的建立，而長(cháng)期策略應著(zhù)重研究完全競爭條件下的競爭上風(fēng)的建立。
4、2 留意施工項目的事后控制
每個(gè)項目完工，都要對比實(shí)際本錢(qián)與計劃本錢(qián)找出差距，分析原因，為日后本錢(qián)治理積累資料，經(jīng)過(guò)若干次的實(shí)際與預算對比，就會(huì )發(fā)現某些共性的題目。針對目標本錢(qián)制定不確切的題目，公司可以組織有關(guān)職員對近五年的工程按不同的種別、不同崗位進(jìn)行總結，建立一個(gè)歷年工程本錢(qián)分解分析數據庫，供公司與項目部簽訂目標責任書(shū)和項目經(jīng)理與本錢(qián)責任人簽訂目標本錢(qián)時(shí)參考。
4、3 及時(shí)反映工程各項指標的完成情況
公司要充分利用電腦網(wǎng)絡(luò )等現代化治理手段，隨時(shí)反映工程各項指標的完成情況，及時(shí)兌現目標責任書(shū)的承諾。使本錢(qián)責任人及時(shí)對自己的行為進(jìn)行強化或糾正。以強化與本錢(qián)有關(guān)職員的本錢(qián)意識和責任感。對已經(jīng)竣工結算、本錢(qián)控制較好而暫未全部收回工程款的項目工程，應根據本錢(qián)治理責任合同先兌現50％，待收回全部工程款后再全部?jì)冬F，真正做到責、權、利相結合。
4、4 科學(xué)、公道設計本錢(qián)考核周期
由于施工工程項目的施工周期是非不一，所以，施工組織設計的科學(xué)性、公道性、可操縱性尤為重要。因此項目崗位的本錢(qián)考核周期要根據不同工程的工期適當縮短，使本錢(qián)統計數據能得到正確及時(shí)的反饋，避免本錢(qián)治理失控。
4、5 對材料采購工作予以充分重視
針對施工材料采購品種較多，價(jià)格不宜控制的題目，公司可以組織財務(wù)、材料職員，充分利用當代的電腦和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)建立一個(gè)近兩年公司材料采購對比分析數據庫，并隨時(shí)添加最新數據，各項目部可以直接在聯(lián)網(wǎng)電腦上直接查詢(xún)所需有關(guān)信息，比臺采購價(jià)格、采購渠道、生產(chǎn)廠(chǎng)家等信息。這樣項目采購職員可以很方便地找到合格的供貨商。采購監視職員也可以很方便地找到監視依據。
參考文獻
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