淺析機車(chē)乘務(wù)員超勞的防控措施

　　【摘 要】通過(guò)某鐵路局調度所防控機車(chē)乘務(wù)員超勞取得的成果，闡明了乘務(wù)員疲勞駕駛所造成的危害，找出了導致機車(chē)乘務(wù)員超勞的因素，敘述了調度所在防控機車(chē)乘務(wù)員超勞方面制定和采取的具體辦法及組織措施，為大家如何防控機車(chē)乘務(wù)員超勞提供了借鑒的平臺。

　　【關(guān)鍵詞】鐵路;機車(chē)乘務(wù)員;超勞;防控

　　機車(chē)乘務(wù)員的超勞，嚴重威脅著(zhù)運輸生產(chǎn)安全，必須引起我們的高度重視。局調度所針對機車(chē)乘務(wù)員的超勞，每年除在暑期臨客開(kāi)行、大型施工比較集中的時(shí)間段進(jìn)行防控專(zhuān)項整治外，并制定實(shí)施了多種措施和辦法，使機車(chē)乘務(wù)員超勞得到了有效地控制，降低了安全風(fēng)險。

　　1 機車(chē)乘務(wù)員超勞的危害

　　1.1 機車(chē)乘務(wù)員超勞的含義

　　機車(chē)乘務(wù)員一次連續工作時(shí)間標準(包括出、退勤工作時(shí)間)，客運列車(chē)不得超過(guò)8小時(shí)，貨物列車(chē)不得超過(guò)10小時(shí)。機車(chē)乘務(wù)員的便乘時(shí)間，不計入連續工作時(shí)間內。單司機執乘一次作業(yè)時(shí)間定額一般按以下規定掌握：(1)實(shí)行單班單司機執乘的由鐵路局根據具體情況制定;(2)實(shí)行雙班單司機執乘的，客運列車(chē)按旅行時(shí)間不超過(guò)15小時(shí)加出退勤工作時(shí)間，貨運列車(chē)旅行時(shí)間不超過(guò)16小時(shí)加出退勤工作時(shí)間(一次旅行時(shí)間超過(guò)上述規定的可采用三名司機執乘)。機車(chē)乘務(wù)員勞動(dòng)時(shí)間超過(guò)上述一次連續工作時(shí)間標準，即統計為超勞。

　　1.2 機車(chē)乘務(wù)員超勞的危害

　　機車(chē)乘務(wù)員疲勞駕駛是鐵路安全行車(chē)的最大隱患之一，列車(chē)起動(dòng)后，全列車(chē)旅客生命和貨物財產(chǎn)的安全均掌握在機車(chē)乘務(wù)員的手中，機車(chē)乘務(wù)員在工作中需要克服噪音、高溫、震動(dòng)等不利環(huán)境，還要接受夜間行車(chē)的精力挑戰，超出正常人體能和精力能夠承受的時(shí)間范圍，就會(huì )導致疲勞駕駛，稍有疏忽便會(huì )引發(fā)車(chē)毀人亡、線(xiàn)路中斷，使國家財產(chǎn)和旅客生命蒙受重大損失和惡果，生活中因司機疲勞駕駛造成的事件不勝枚舉。

　　每年局調度所均投入很大的精力完善組織措施及考核辦法，并開(kāi)發(fā)軟件采用科技手段進(jìn)行防控，但是在實(shí)際指揮工作中受線(xiàn)路及站場(chǎng)能力的制約，以及大型施工、自然災害、設備故障等因素的影響，經(jīng)常性地造成列車(chē)在編組站、區段站和局間分界口外等線(xiàn)，延長(cháng)了乘務(wù)員的勞動(dòng)時(shí)間，造成乘務(wù)員的趟超勞，形成了安全風(fēng)險源。

　　2 導致機車(chē)乘務(wù)員超勞的因素

　　造成機車(chē)乘務(wù)員超勞的因素很多，主要集中在受施工、設備故障、鐵路及弓網(wǎng)事故、鄰局及分界口不接等因素影響導致的列車(chē)等線(xiàn)，以及在編組站的等軸和在中間站的等會(huì )等因素造成乘務(wù)員工作時(shí)間的延長(cháng)。

　　2.1 受施工影響導致的超勞

　　線(xiàn)路及站場(chǎng)施工導致貨物列車(chē)等線(xiàn)，是造成乘務(wù)員超勞的主要原因之一。部分線(xiàn)路集中修施工由原來(lái)的120分鐘增加到了180分鐘，甚至有的達到了250分鐘，比如貨物列車(chē)密集的豐沙線(xiàn)、津山線(xiàn)，客運列車(chē)密集的京廣線(xiàn)、京滬線(xiàn)，以及線(xiàn)路改造的邯長(cháng)線(xiàn)等。針對有計劃的站場(chǎng)集中修施工，調度部門(mén)均制定了相應的行車(chē)辦法和組織措施，并采取部分停運列車(chē)的辦法，確保列車(chē)按圖行車(chē)，避免機車(chē)乘務(wù)員的超勞。但是在實(shí)際運輸指揮工作中，稍有磕碰即會(huì )導致貨物列車(chē)不能按計劃線(xiàn)運行，致使列車(chē)途中等線(xiàn)而引發(fā)機車(chē)乘務(wù)員超勞。

　　2.2 設備故障影響導致的超勞

　　移動(dòng)及固定設備的臨時(shí)故障影響了列車(chē)的正常運行，也是導致機車(chē)乘務(wù)員超勞的原因之一。日常，機車(chē)、車(chē)輛等移動(dòng)設備，線(xiàn)路、接觸網(wǎng)及鐵路信號等固定設備故障多發(fā)，特別是客車(chē)密集的京廣、京滬、京九等線(xiàn)，設備故障會(huì )引發(fā)大量列車(chē)等待，一旦故障排除線(xiàn)路恢復開(kāi)通，首先優(yōu)先放行的是客運列車(chē)，低等級的貨物列車(chē)機車(chē)乘務(wù)員極易引發(fā)超勞。

　　2.3 天氣不良及其他因素影響導致的超勞

　　2014年，全國各地災害性降雨頻發(fā)，局管內部分線(xiàn)路也頻繁出現水沒(méi)鋼軌、路基下沉、山體滑坡、倒樹(shù)侵線(xiàn)、接觸網(wǎng)斷線(xiàn)等問(wèn)題，另外區間撞人及牲畜、行人、車(chē)輛搶道等其他狀況，均影響到了列車(chē)的正常運行，均易引發(fā)貨物機車(chē)乘務(wù)員的超勞。

　　2.4 分界口接車(chē)不暢導致的超勞

　　因分界口超菜單安排列車(chē)、開(kāi)行違編列車(chē)或編組迂回車(chē)流，以及車(chē)流集中到達等因素造成列車(chē)在分界口長(cháng)時(shí)間等線(xiàn)，也是導致機車(chē)乘務(wù)員超勞的因素。

　　2.5 樞紐站等線(xiàn)及編組站等軸導致的超勞

　　分界口接入列車(chē)車(chē)流不均衡及線(xiàn)路施工等因素造成車(chē)流集中到達編組站場(chǎng)，同樣會(huì )導致列車(chē)等線(xiàn)及等軸，引發(fā)機車(chē)乘務(wù)員超勞。

　　另外，機務(wù)段配備的人員班次未按圖定上夠，造成階段性等機班，導致后續列車(chē)等線(xiàn)，同樣也會(huì )導致機車(chē)乘務(wù)員超勞。

　　3 防控乘務(wù)員超勞組織措施

　　針對機車(chē)乘務(wù)員超勞狀況，盡管客觀(guān)上存在設備故障、貨源不足等裝、車(chē)流不穩定、線(xiàn)路及電網(wǎng)施工等諸多因素影響，但鐵路局及調度所本著(zhù)眼睛向內查問(wèn)題的原則，制定并完善了防控乘務(wù)員超勞組織措施。

　　3.1 制定調度所各工種組織措施

　　為了將防控機車(chē)乘務(wù)員超勞工作落實(shí)到實(shí)處，調度所各工種均按要求執行相關(guān)規定，日(班)計劃編制必須落實(shí)車(chē)流來(lái)源，落實(shí)車(chē)站裝卸車(chē)情況，落實(shí)機車(chē)運用情況，日(班)計劃落成后，計劃調度員必須及時(shí)向機車(chē)調度員下達，機車(chē)調度員要根據日(班)計劃合理安排和調整機車(chē)運用計劃，嚴禁編制空頭計劃和車(chē)流反接續計劃，從運輸組織源頭杜絕超勞根源。

　　3.2 完善制定調度所防機車(chē)乘務(wù)員超勞機制

　　調度所對機車(chē)乘務(wù)員超勞采取各種防控辦法，不斷完善防控機制。機車(chē)叫班至開(kāi)車(chē)，本著(zhù)誰(shuí)叫機班誰(shuí)負責的原則。機調、列調叫班后，緊密盯控機車(chē)叫班至出庫的作業(yè)過(guò)程，保證叫班至出庫不超技術(shù)作業(yè)標準，出庫至開(kāi)車(chē)不超1小時(shí)。對各臺出現超時(shí)現象，進(jìn)行追蹤寫(xiě)實(shí)，查找問(wèn)題，及時(shí)整改。

　　3.3 根據各區段、各線(xiàn)路機車(chē)值乘方式，分別制定組織辦法和預警辦法

　　針對局管內各線(xiàn)路的實(shí)際情況及機車(chē)乘務(wù)員的配班方式，調度所細化了管內各線(xiàn)路機車(chē)乘務(wù)員超勞預警辦法。比如津薊線(xiàn)，調度員采用7小時(shí)、12小時(shí)預警方法，當機車(chē)牽引東大沽站卸車(chē)時(shí)，機車(chē)到達薊縣乘務(wù)員勞動(dòng)時(shí)間達到7小時(shí)，安排入薊縣公寓進(jìn)行調休，南倉預計通過(guò)達到12小時(shí)，采取南倉站、大畢莊、山嶺子停運的辦法，防止乘務(wù)員超勞。計劃員安排到達東大沽的軸向時(shí)，不得使用出勤7小時(shí)以上的機班。列車(chē)調度員放行時(shí)，列車(chē)等級僅低于行包列車(chē)。

　　3.4 制定本局機車(chē)乘務(wù)員在外局超勞的組織措施

　　為全面掌握所屬機車(chē)和乘務(wù)員的動(dòng)態(tài)，尤其加強機車(chē)在外局的實(shí)際運用情況，防止乘務(wù)員超勞和機車(chē)的浪費，調度所制定了相應的組織措施。

　　比如交德州口的機車(chē)措施為：機車(chē)在外局發(fā)生等線(xiàn)時(shí)，機車(chē)調度員應積極與濟南局機調進(jìn)行聯(lián)系，對等線(xiàn)時(shí)間達到3小時(shí)的機班，由相關(guān)臺機車(chē)調度員填寫(xiě)通知單交與機調值班員、相關(guān)計劃員。

　　3.5 機車(chē)乘務(wù)員的聯(lián)系措施

　　在外局途中等線(xiàn)時(shí)間達到3小時(shí)的、在外局折返站等待時(shí)間達到5小時(shí)的，以及預計超勞的機車(chē)乘務(wù)員，應加強與相關(guān)局行調及機調的聯(lián)系，并及時(shí)將等待及超勞情況向本局機調匯報，以便調度所及時(shí)采取防控措施。

　　4 結論

　　針對機車(chē)乘務(wù)員的超勞，調度所做了大量的工作，制定并不斷完善組織措施及考核辦法，并多次開(kāi)展防止機車(chē)乘務(wù)員超勞的專(zhuān)項整治月活動(dòng)，嚴格控制機車(chē)乘務(wù)員超勞超過(guò)2小時(shí)的現象發(fā)生，使機車(chē)乘務(wù)員的超勞得到了有效地控制，呈現出逐月減少的態(tài)勢。隨著(zhù)各主要干線(xiàn)大型施工的頻繁進(jìn)行，旅客及貨物列車(chē)運行速度的不斷拉大，極端破壞性天氣的多次發(fā)生，不利因素均會(huì )增大調度指揮的難度，增加機車(chē)乘務(wù)員超勞的可能，防控形勢非常嚴峻，需要在調度指揮工作中不斷地去克服，并利用科技手段達到全面降低安全風(fēng)險的目的。

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