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最新建設工程合同管理論文
1工程概術(shù)
801#項目，單體建筑面積6萬(wàn)m2，地上12層，地下兩層，滑板基礎，框架剪力墻結構，檐口高度60m，總投資2.7億元人民幣，2012年10月開(kāi)工，2014年底竣工，已投入使用2年。是單位有史以來(lái)，單體建筑面積最大、投資最多、結構最為復雜、功能最齊全的建筑物。對801#項目工程施工合同管理過(guò)程中出現的問(wèn)題進(jìn)行分析和總結，從中得到一點(diǎn)啟發(fā)，給今后管理，提供一點(diǎn)借鑒和指導。主要問(wèn)題是我們沒(méi)有嚴格執行合同，沒(méi)有管好合同，沒(méi)有按照合同規定辦。
�。�1）《801#建筑物建安工程合同》專(zhuān)用合同條款11.4異常惡劣的氣候條件的范圍：20年一遇的最大降水（雪）。我們認為連續下雨10幾天甚至20幾天，工地基本處于停工狀態(tài)；下雪了，氣溫很低，無(wú)法施工，或嚴重影響施工，現場(chǎng)就認定是異常惡劣的氣候。施工單位申請順延工期，我們認為合理，就給施工單位順延了工期。結算審計通不過(guò)去，對現場(chǎng)認可的工期認證給予否認。理由是‘它不是二十年來(lái)最大的雨雪，因為沒(méi)有記錄可查’；我們沒(méi)有嚴格按合同要求把關(guān)。
�。�2）《801#建筑物建安工程合同》專(zhuān)用合同條款11.5承包人的工期延誤‘逾期竣工違約金的計算方法：逾期竣工在10d以?xún)龋ê�，每天罰款5000元；逾期竣工超過(guò)10d，每天罰款10000元。施工單位沒(méi)有按合同規定日期交工，801#項目整體工期推遲交工109d，我們沒(méi)有按照此條款對施工單位處罰，沒(méi)有履行相關(guān)手續。審計過(guò)程中質(zhì)問(wèn)現場(chǎng)人員為什么不罰款，是否存在什么問(wèn)題；現場(chǎng)管理時(shí)一直在口頭上要求過(guò)。重質(zhì)量，保工期，保安全，但從未叫過(guò)真，沒(méi)認真地按合同去做過(guò)。等審計人員查出來(lái)，才想起去補這塊資料，問(wèn)題就來(lái)了，存在造假嫌疑。所以我們要認真總結，引以為戒，今后不要再犯類(lèi)似錯誤。
�。�3）《801#建筑物建安工程合同》專(zhuān)用合同條款16.1物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調整：施工期內，發(fā)包人僅對承包人用于本工程的鋼材（土建鋼材）、水泥（商混、現拌混凝土和砂漿水泥）兩項主材和人工費因物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行調整結算。不超過(guò)±5%的，不予調整；鋼材、水泥材料價(jià)格變化幅度超過(guò)±5%的，僅計算超出±5%以上的部分，按照投標基準日期當期與材料采購時(shí)當期的《河南省工程造價(jià)信息》發(fā)布的材料信息價(jià)計算差價(jià)，材料數量以承包人投標書(shū)《單位工程人材機匯總表》中的用量為準（消耗量超出定額規定消耗量的部分，由承包人自行承擔），不予調整。材料費調差僅計取稅金。2012年5月，801#項目施工單位中標時(shí)，當期市場(chǎng)鋼材價(jià)格4300元/t，2012年年底至2013年全年，鋼材價(jià)格持續下跌至2900元/t，鋼材價(jià)格下跌了30%，現場(chǎng)沒(méi)有執行調整。審計人員向我們要依據，我們沒(méi)有。工作被動(dòng)�，F場(chǎng)管理人員，應該兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍做好材料數量進(jìn)出場(chǎng)登統計，掌握材料市場(chǎng)價(jià)格信息、出具調整報告。
�。�4）《801#建筑物建安工程合同》專(zhuān)用合同條款4.5承包人項目經(jīng)理‘承包人應按中標通知書(shū)的約定指派項目經(jīng)理，并在合同簽訂后5日內到職。若更換項目經(jīng)理，發(fā)包人將扣留項目經(jīng)理保證金伍拾萬(wàn)元；項目經(jīng)理每月在位時(shí)間不少于22d，在位時(shí)間達不到要求時(shí)，按人民幣1500元/d處罰；項目經(jīng)理連續30d（含）以上不在現場(chǎng)，除項目經(jīng)理本人不可抗力原因不能到位經(jīng)發(fā)包人批準外，發(fā)包人將扣留全部保證金伍拾萬(wàn)元，并有權解除合同，未經(jīng)發(fā)包人批準，承包人不得更換項目經(jīng)理�！趯�(shí)際施工過(guò)程中，項目經(jīng)理一直沒(méi)有到位。指揮部還為此買(mǎi)了指紋機，要求施工單位的管理人，每天按指紋，也沒(méi)有多大效果。但也沒(méi)有執行處罰。它實(shí)為社會(huì )通病，掛靠企業(yè)，掛靠項目經(jīng)理已經(jīng)成為全國性施工弊病。在制定合同時(shí)，能否變通一下，有待商榷。另外有部分合同條款中權利義務(wù)不對等�！�801#建筑物建安工程合同》專(zhuān)用合同條款11.5承包人的工期延誤，逾期竣工違約金的限額：最高不超過(guò)簽約合同價(jià)的3%。11.6工期提前，提前竣工的獎勵最高不超過(guò)合同價(jià)的1%。合同條款不對等，就是不平等合同。綜上所述，合同簽訂和執行，都需慎重，制定合同條款時(shí)，不要照抄照搬，死搬硬套，一定要在符合法律和相關(guān)規定的前提下，符合實(shí)際、實(shí)事求是，制定出切實(shí)能指導建筑活動(dòng)的合同。執行合同過(guò)程中，必須按合同條款，不折不扣，嚴格執行。這樣管理項目才不至于丟三落四、漏洞百出，經(jīng)得起檢驗和審計。
2建設工程合同
建設工程合同是工程承包人根據發(fā)包人的要求，依據地質(zhì)勘查報告、施工圖紙設計、答疑紀要及招投標的相關(guān)要求，與發(fā)包人簽訂的約束甲乙雙方權利和義務(wù)的文本�？茖W(xué)、合理、規范的建設工程合同，即有利于甲、乙雙方分攤責任、規避風(fēng)險，又有利于市場(chǎng)有序、平等競爭。建設工程合同是實(shí)現工程項目目標，合理解決甲乙雙方變更、索賠和爭議的依據。同時(shí)，它也是工程項目管理的重要組成部分。
3建設工程合同簽訂
�。�1）合同談判由甲乙雙方負責人及相關(guān)部門(mén)負責人共同參加，不得一個(gè)人直接與對方談判合同。簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規定。對外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書(shū)的法人委托人，法人委托人必須對本單位負責。（2）簽約人在簽訂合同前，必須認真了解對方當事人的情況以及對方近年的財務(wù)狀況及工作業(yè)績(jì)。簽訂合同須貫徹“公平、公正、公開(kāi)、廉政”的原則。合同一般采用書(shū)面格式，統一合同文本。并在合同管理部門(mén)進(jìn)行備案。合同對各方當事人權利、義務(wù)的規定必須明確、具體、文字表達要清楚、準確�！�801#建筑物建筑安裝工程合同》中：發(fā)包范圍（具體以發(fā)包人工程量清單為準）；建筑裝飾工程：基坑-6.0m以下土方開(kāi)挖、基坑降水、基坑邊坡支護（含基坑-6.0m以上已開(kāi)挖邊坡支護）；給排水.....而中標通知書(shū)中，承包范圍是：建筑裝飾工程：基坑-6.0m以下土方開(kāi)挖、基坑降水、基坑邊坡支護；給排水.....兩者前后不一致，施工單位按照合同，把-6.0m以上護坡做了，才發(fā)現清單里不含此項內容，向甲方索賠，引起合同內容糾紛，雖經(jīng)多次協(xié)調，也未能妥善解決。（3）合同內容應注意寫(xiě)明雙方的全稱(chēng)、簽約時(shí)間、簽約地點(diǎn)；建設工程合同的內容包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間，工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設備供應責任，撥款和結算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款；產(chǎn)品合同應注明產(chǎn)品名稱(chēng)、技術(shù)標準和質(zhì)量、數量、包裝、運輸方式及運費負擔、交貨期限、地點(diǎn)及驗收方法、價(jià)格、違約責任等；最后，注意雙方都必須使用合同專(zhuān)用章，原則上不使用公章，嚴禁使用財務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限。
4建設工程合同管理
合同不是是放在保險箱里，出現問(wèn)題時(shí)，才把合同拿出來(lái)查一查；合同管理應該是把條款記在心里，天天對著(zhù)條款找問(wèn)題。把合同條款內涵吃透。避免出現實(shí)際工程管理過(guò)程中出現漏洞，審計通不過(guò)�！皥D紙和合同”是我們施工現場(chǎng)管理者的兩把尺子，它就是標準，看懂施工圖紙，熟記施工合同，對照圖紙，利用合同的相關(guān)條款去管。同時(shí)，它也是兩把利劍，違背它，不按照圖紙和合同做，我們將會(huì )碰的頭破血流。甲乙雙方簽訂工程合同時(shí)，最重要的是根據工程的特點(diǎn)，選擇恰當的發(fā)包方式和價(jià)款調整形式，因不同的發(fā)包方式和價(jià)款調整形式，直接關(guān)系到工程造價(jià)的有效控制和甲乙雙方的利益。在合同正式簽訂前應進(jìn)行嚴格的審查把關(guān)。施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續是否健全完備，合同是否需要公證和批準；合同是否完整無(wú)誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對照有無(wú)差異；合同雙方責任和權益是否失衡，確定如何制約；合同實(shí)施會(huì )帶來(lái)什么后果，完不成合同規定內容的法律責任是什么以及如何補救；雙方對合同的理解是否一致，發(fā)現分歧如何解決。合同條款是否符合本項目的客觀(guān)實(shí)際等。對不符合實(shí)際條款應實(shí)事求是地加以修正�！�801#建筑物建安工程合同》合同中出現的問(wèn)題，既有合同制定時(shí)局限性，也有執行過(guò)程中，沒(méi)有嚴格執行合同條款，或執行的不堅決和徹底，引以為鑒，從中吸取教訓，提高工作標準，便于更好的管好項目。
5結束語(yǔ)
《801#建筑物建安工程合同》是一份很好的合同，科學(xué)指導了現場(chǎng)管理、施工、爭議的解決等。有不足之處和不完善的地方，僅供大家借鑒和參考，我們不能因此否定它。合同管理與控制是一個(gè)很復雜的過(guò)程，我們要不斷的去探索和完善。
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